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文檔簡介
康美藥業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)演變1.法人治理結(jié)構(gòu),按照《公司法》的規(guī)定由四個部分組成:1.股東會或者股東大會,由公司股東組成,所體現(xiàn)的是所有者對公司的最終所有權(quán),是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.董事會,由公司股東大會選舉產(chǎn)生,對公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動作出決策,維護(hù)出資人的權(quán)益,是公司的決策機(jī)構(gòu)。3.監(jiān)事會,是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對公司的財務(wù)和董事、經(jīng)營者4.經(jīng)理,由董事會聘任,是經(jīng)營者、執(zhí)行者。是公司的執(zhí)行機(jī)公司法人治理結(jié)構(gòu)的四個組成部分,都是依法設(shè)置的,它們的產(chǎn)生和組成,行使的職權(quán),行事的規(guī)則等,在公司法中作了具體規(guī)定,所以說,公司法人治理結(jié)構(gòu)是以法制為基礎(chǔ),按照公司本質(zhì)屬法定原則公司法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到公司投資者、決策者、經(jīng)營者、監(jiān)督者的基本權(quán)利和義務(wù),凡是法律有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定。職責(zé)明確公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分應(yīng)當(dāng)有明確的分工,在這個基礎(chǔ)上各行其職,各負(fù)其責(zé),避免職責(zé)不清、分工不明而導(dǎo)致的混亂,影響各部分正常職責(zé)的行使,以致整個功能的發(fā)揮。協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分是密切地結(jié)合在一起運行的,只有相互協(xié)調(diào)、相互配合,才能有效率地運轉(zhuǎn),有成效地治理公公司治理結(jié)構(gòu)要解決涉及公司成敗的兩個基本問題。一是如何保證投資者(股東)的投資回報,即協(xié)調(diào)股東與企業(yè)的利益關(guān)系。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下,由于股權(quán)分散,股東有可能失去控制權(quán),企業(yè)被內(nèi)部人(即管理者)所控制。這時控制了企業(yè)的內(nèi)部人有可能做出違背股東利益的決策,侵犯了股東的利益。這種情況引起投資者不愿投資或股東“表決”的后果,會有損于企業(yè)的長期發(fā)展。公司治理結(jié)構(gòu)正是要從制度上保證所有者(股東)的控制與利益。二是企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào)。這包括對經(jīng)理層與其他員工的激勵,以及對高層管理者的制約。這個問題的解決有助于處理企業(yè)各集團(tuán)的利益關(guān)系,又可以避免因高管決策失誤給企業(yè)造成的4模式西方的公司治理結(jié)構(gòu)通常有英美模式、日本歐洲大陸模式等。英美重視個人主義的不同思想,在企業(yè)中的組織是以平等的個人契約為基礎(chǔ)。股份有限公司制度制定了這樣一套合乎邏輯的形態(tài),即依據(jù)契約向作為剩余利益的要求權(quán)者并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的股東付與一定的企業(yè)支配權(quán),使企業(yè)在股東的治理下運營,這種模式可稱為“股東治理”模式。它的特點是公司的目標(biāo)僅為股東利益服務(wù),其財務(wù)目標(biāo)是“單一”的,即股東利益最大化。在“股東治理”結(jié)構(gòu)模式下,股東作為物質(zhì)資本的投入者,享受著至高無上的權(quán)力。它可以通過建立對經(jīng)營者行為進(jìn)行激勵和約束的機(jī)制,使其為實現(xiàn)股東利益最大化而努力工作。但是,由于經(jīng)營者有著不同于所有者的利益主體,在所有權(quán)與控制權(quán)分離的情況下,經(jīng)營者有控制企業(yè)的權(quán)利,在這種情況下,若信息非對稱,經(jīng)營者會通過增加消費性支出來損害所有者利益,至于債權(quán)人、企業(yè)職工及其他利益相關(guān)者會因不直接參與或控制企業(yè)經(jīng)營和管理,其權(quán)益也必然受到一定的侵害,這就為經(jīng)營者謀求個人利益最大化創(chuàng)日本和歐洲大陸尊重人和,在企業(yè)的經(jīng)營中,提倡集體主義,注重勞資的協(xié)調(diào),與英美形成鮮明對比。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的目標(biāo)并非唯一的追求股東利益的最大化。企業(yè)的本質(zhì)是系列契約關(guān)系的總和,是由企業(yè)所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人、職工、消費者、供應(yīng)商組成的契約網(wǎng),契約本身所內(nèi)含的各利益主體的平等化和獨立化,要求公司治理結(jié)構(gòu)的主體之間應(yīng)該是平等、獨立的關(guān)系,契約網(wǎng)觸及的各方稱為利益相關(guān)者,企業(yè)的效率就是建立在這些利益相關(guān)者基礎(chǔ)之上。為了實現(xiàn)企業(yè)整體效率,企業(yè)不僅要重視對經(jīng)營者的監(jiān)控體系。具體講就是,在董事會、監(jiān)事會當(dāng)中,要有股東以外的利益相關(guān)者代表,其目的旨在發(fā)揮利益相關(guān)者的作用。這種模式可稱為共同治理模式。5相關(guān)規(guī)定1999年5月,由29個發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD),理事會正式通過了其制定的《公司治理結(jié)構(gòu)原則》,它是第一個政府間為公司治理結(jié)構(gòu)開發(fā)出的國際標(biāo)準(zhǔn),并得到國際社會的積極響應(yīng)。該原則皆在為各國政府部門制定有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度框架提供參考,也為證券交易所、投資者、公司和參與者提供指導(dǎo),它代表了OECD成員國對于建立良好公司治理結(jié)構(gòu)共同基礎(chǔ)的考慮,其主要內(nèi)容包括:(1)公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)維護(hù)股東的權(quán)利;(2)公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保包括小股東和外國股東在內(nèi)的全體股東受到平等的待遇;如果股東的權(quán)利受到損害,他們應(yīng)有機(jī)(3)公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利,并且鼓勵公司和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財富和工作機(jī)會以及為保持企業(yè)財務(wù)(4)公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題,包括財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理(5)公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對管理人員的有效監(jiān)督,并確保董事會對公司和股東負(fù)責(zé)。從以上幾點可以看出,這些原則是建立在不同公司治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的,該原則充分考慮了各個利益相關(guān)者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用,認(rèn)識到一個公司的競爭力和最終成功是利益相關(guān)者協(xié)同作用的結(jié)果,是來自不同資源提供者特別是包括職工在內(nèi)的貢獻(xiàn)。理”或“共同治理”,而是吸收了二者的優(yōu)點,并考慮本公司環(huán)境,不斷修改優(yōu)化而成的。當(dāng)然,這并不否認(rèn)公司治理結(jié)構(gòu)理論上6方法建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),是當(dāng)前國資委面臨的一項重大任務(wù)和一個最大的難題。由于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的缺失,在國資管理過程中,出資人會經(jīng)常面臨這樣一個問題:審批權(quán)和政企分開的困惑。因此,經(jīng)邦認(rèn)為,解決這個問題的唯一辦法是對現(xiàn)有的企業(yè)法首先,對出資人來說,應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地從股東或股東會角度履讓董事會中的外部董事增加到1/2以上,這樣可以確保董事會決策上體現(xiàn)出資人的意志。二是賦予董事會一些真正的、應(yīng)有的職權(quán),諸如選擇經(jīng)理的權(quán)力、考核經(jīng)理的權(quán)力、對經(jīng)理獎勵和薪酬的決策權(quán)、其它應(yīng)由董事會決策的重大事項等,還董事會應(yīng)有的權(quán)力。三是董事會按照相應(yīng)的程序履行企業(yè)的決策權(quán),并視企業(yè)的大小情況來確定內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)。四是董事會應(yīng)該建立相關(guān)制度,如會議制度、重大事項決策制度、授權(quán)決策制度、對經(jīng)營人員選擇、考核、理人只對董事會負(fù)責(zé),不管董事會的決策是對的還是錯的,董事會的決策經(jīng)理人都應(yīng)該無條件服從;二是賦予經(jīng)理人選擇副手的權(quán)力即組閣權(quán),來保證行政系統(tǒng)的暢通無阻。最后,對監(jiān)事會來說,武漢市對監(jiān)事會制度進(jìn)行
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