教育管理學(xué)可編輯

教育管理學(xué)考試重點(diǎn)總結(jié)——郭倩楠教育管理學(xué)：研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)廣義:以整個國家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究的對象狹義:以一定類型的學(xué)校、教育組織作為自己的研究對象從古典的教育模式向現(xiàn)代教育管理模式演變受三種力量的影響:現(xiàn)代教育管理理論的產(chǎn)生是教育事業(yè)自身發(fā)展的需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為教育管理理論的產(chǎn)生提供了可能性現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對管理理論的輻射作用管理(現(xiàn)代):管理者依據(jù)一定的原理和方法，在特定環(huán)境下，引導(dǎo)他人去行動，使有限的資源得到合理的配置，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的行為。管理的四個要素：目的、資源、組織、效率。管理的雙重屬性：自然屬性、社會屬性《學(xué)記》（二）《禮記．學(xué)記》——中國乃至世界教育史上最早的教育學(xué)專著學(xué)制與學(xué)年按行政建制辦學(xué)，構(gòu)筑了層級化的學(xué)校系統(tǒng)——“家有塾，黨有庠，術(shù)有序，國有學(xué)”設(shè)計了教育進(jìn)程和考核計劃，兩段五級九年——比年入學(xué),中年考試。一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂群，五年視博習(xí)親師，七年視論學(xué)取友，謂之小成。九年知類通達(dá)，強(qiáng)立而不返，謂之大成也。教學(xué)管理重視入學(xué)教育規(guī)定了嚴(yán)格的教規(guī)、學(xué)儀重視君主視學(xué)提出了較為科學(xué)的時間運(yùn)籌策略教師管理尊師然后道尊，道尊然后民眾懂得敬學(xué)記問之學(xué)，不足以為師教學(xué)有方有進(jìn)取心為科學(xué)的時間運(yùn)籌策略蔡元培的教育管理思想——學(xué)界泰斗，人士楷模依據(jù)各地教育實(shí)際進(jìn)行管理往日學(xué)部訂一教育章程，不問其對于全國各定適宜與否，而一概行之。普通教育管理權(quán)限下放普通教育，由教育部規(guī)定進(jìn)行方法，責(zé)成各地方之教育行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，而由部視學(xué)監(jiān)督制其經(jīng)費(fèi)取給于地蔡元培的教育管理思想提倡教育立法反對專制，提倡民主“教授治校”、“兼容并包”學(xué)生自治：學(xué)生自治委員會，體育、知識、品行修養(yǎng)夸美紐斯的教育管理國家應(yīng)負(fù)擔(dān)管理教育的責(zé)任建立全國統(tǒng)一的學(xué)校制度學(xué)年制和學(xué)日制班級授課制考試制度學(xué)校人事管理學(xué)校紀(jì)律人文管理學(xué)派的教育管理思想科學(xué)主義膨脹，人文主義式微，導(dǎo)致人類的精神危機(jī)！——梅奧（EltonMayo）:霍桑實(shí)驗(yàn)1932工作效率取決于：工作條件，工資報酬；和諧的人際關(guān)系，工人是“社會人”；領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，尊重權(quán)變管理學(xué)派的教育管理思想1937年，貝塔朗菲提出系統(tǒng)論：事物之間的聯(lián)系是普遍的權(quán)(變通,不以常規(guī))變管理理論研究:學(xué)校經(jīng)營管理環(huán)境的性質(zhì)學(xué)校對環(huán)境壓力的滲透性和開發(fā)性學(xué)校如何管理其環(huán)境關(guān)系學(xué)校環(huán)境如何影響其組織和管理學(xué)校管理行為與其所處的環(huán)境聯(lián)系緊密（法約爾：一般管理理論，被稱為“管理理論之父”；韋伯：行政組織理論）泰勒：科學(xué)管理理論科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅為此提出了工作定額原理，要制定“合理的日工作量”。為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作配備“第一流的工人”，而培訓(xùn)工人成為“第一流工人”是企業(yè)管理當(dāng)局的責(zé)任。要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。這是企業(yè)管理的首要職責(zé)。實(shí)行有差別的計件工資制。以此來督促和鼓勵工人完成或超過定額。工人和雇主雙方都必須來一次“心理革命”。勞資雙方必須變相互指責(zé)、懷疑、對抗為互相信任，共同為提高勞動生產(chǎn)率而努力。把計劃職能同執(zhí)行職能分開，變原來的經(jīng)驗(yàn)工作方法為科學(xué)工作方法。計劃職能歸企業(yè)管理當(dāng)局，并設(shè)立專門的計劃部門來承擔(dān)；而現(xiàn)場的工人，則從事執(zhí)行職能實(shí)行職能工長制。把管理工作細(xì)分，使每個工長只承擔(dān)一種職能。這種思想為以后職能部門的建立和管理專業(yè)化提供了基礎(chǔ)。在管理控制上實(shí)行例外原則。上級管理者把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理者去處理，而自己只保留對例外事項(xiàng)的決策和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)代教育管理思想的主要表現(xiàn)學(xué)校管理依附于教育管理終身教育思想全民教育思想民主教育思想個性教育思想素質(zhì)教育思想麥當(dāng)勞成功的奧秘(應(yīng)該不考)

采取工業(yè)化的創(chuàng)新方法聘請科學(xué)家研究食品的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)統(tǒng)一的營養(yǎng)食品快餐標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)供應(yīng)商按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)供應(yīng)食品原料（馬鈴薯、雞）；制定統(tǒng)一規(guī)范的麥當(dāng)勞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一麥當(dāng)勞經(jīng)營理念：健康、清潔、便利、價值。赫茨伯格1959年在《工作與激勵》一書中提出人的行為受激勵因素和保健因素影響。激勵因素（Motivationfactors）：使人感到滿意的工作的性質(zhì)和內(nèi)容方面的因素。六種激勵因素：工作上的成就感，受到重視，提升，工作本身的性質(zhì)，個人發(fā)展的可能性，責(zé)任特點(diǎn)：這類因素具備時，可以起到明顯的激勵作用；當(dāng)這類因素不具備時，不會造成職工的極大的不滿。保健因素（Hygienefactors）：使人感到不滿意的工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的因素。十種保健因素：企業(yè)的政策與行政管理，監(jiān)督，與上級的關(guān)系，與同事的關(guān)系，與下級的關(guān)系，工資，工作安全，個人生活，工作條件，地位。特點(diǎn)：保健因素低于一定水平時，會引起職工的不滿；這類因素得到改善時，職工不滿就會消除。但保健因素對職工起不到激勵作用。教育管理體制的功能領(lǐng)導(dǎo)和指揮的功能權(quán)力分配的功能分工協(xié)作的功能提高效率的功能校長負(fù)責(zé)制：中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制學(xué)校行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

(1)校長辦公(2)教導(dǎo)處(3)政教處(4)總務(wù)處(5)教研組(6)年級組學(xué)校非行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)(1)黨支部(2)工會(3)共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊(duì)(4)研究性團(tuán)體教育行政體制的類型中央集權(quán)型與地方分權(quán)型按照教育行政權(quán)力的劃分及行使方式的不同來劃分的。我國、法國屬于中央集權(quán)型；美國是地方分權(quán)制的典型代表，強(qiáng)調(diào)“教育自治”，將辦教育的權(quán)責(zé)留給各州和地方學(xué)區(qū)，中央教育機(jī)構(gòu)是服務(wù)性的，處于指導(dǎo)和資助地位。中央集權(quán)型教育行政體制在中央集權(quán)體制下，國家權(quán)力集中于中央政府，地方各級政府服從和接受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治。而在教育管理工作中，就表現(xiàn)為中央政府及其教育行政部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理整個國家的教育事業(yè)，地方政府及地方教育行政部門主要以實(shí)施中央制定的教育法律、政策、規(guī)劃和指令為己任。中央和地方的關(guān)系，明顯表現(xiàn)為一種垂直的、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。優(yōu)點(diǎn)：有利于統(tǒng)一教育的目的、方針政策，使國家的整體利益得到實(shí)現(xiàn)；有利于集中國家的財力、物力，按照國家某項(xiàng)需要實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展，保證國家的重點(diǎn)人才需要；有利于國家通過行政干預(yù)對教育事業(yè)的管理與控制，推動教育事業(yè)的改革與發(fā)展；有利于保持各地區(qū)教育的平衡發(fā)展，消除教育機(jī)會不均等現(xiàn)象。不足之處主要表現(xiàn)在：地方政府和教育行政機(jī)關(guān)缺乏自主權(quán)，限制了辦學(xué)的積極性；整齊劃一的目標(biāo)模式，壓抑人個性發(fā)展，培養(yǎng)出的人才不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；難于發(fā)揮社會、集體、個人的辦學(xué)積極性；機(jī)構(gòu)臃腫，中間環(huán)節(jié)過多，權(quán)責(zé)界限不明，行政效率較低。地方分權(quán)型教育行政體制地方分權(quán)制是指國家的教育事權(quán)由中央政府和地方政府分別執(zhí)掌，以地方自主管理為主的制度。在這樣一種制度下，中央和地方有各自的職責(zé)范圍，維持著一種相對獨(dú)立而非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，所以這也是一種平行的管理體制。優(yōu)點(diǎn)：教育適應(yīng)于地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要；地方政府和教育行政機(jī)關(guān)執(zhí)掌有關(guān)教育權(quán)力，有利于充分發(fā)揮其教育的積極性和主動性；興辦教育事業(yè)避免出現(xiàn)事事請示中央的現(xiàn)象；地方自主管理教育事業(yè)，有利于地方及時處理和決斷有關(guān)教育問題，提高教育管理的效率，同時反過來也能促使中央集中精力更有效地履行其宏觀管理的職能不足之處主要是：教育行政權(quán)力分散，不易統(tǒng)一政令、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)劃及統(tǒng)籌兼顧；各地條件不同，對教育事業(yè)的認(rèn)識不同，容易造成教育的不平衡發(fā)展；各地自主行政，中央調(diào)控能力有限，不利于組織地方之間的教育協(xié)作。教育人事行政：是指國家依據(jù)一定的法規(guī)制度，對教育人員進(jìn)行管理的活動(也稱為教育人事管理)。教育人事行政的基本原則按責(zé)定崗，因事?lián)袢艘蚴略O(shè)職；要熟悉“事”，對“事”的性質(zhì)、特點(diǎn)、難易程度心中有數(shù)；要確立明確的任職資格條件；全面了解職位候選人的專長和潛能，擇優(yōu)錄用。選賢任能，德才兼重在人才選任過程中，必須將德才的標(biāo)準(zhǔn)具體化、公開化。廣開才路，不拘一格。強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，不?yīng)苛求完人。注重實(shí)績，論功行賞要注意建立科學(xué)的考評制度；注意公平、公正、公開；在考評中要避免只看結(jié)果不問過程的偏激做法。動態(tài)平衡，合理流動：是指教育人事隊(duì)伍既要注意保持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)定，又要注意吐故納新。人事管理者要確立正確的人才流動觀；自然流動與有計劃的調(diào)配相結(jié)合；注意發(fā)揮人事政策的導(dǎo)向作用，保證人才的合理流向。教師資格；是從事教師職業(yè)應(yīng)當(dāng)具有的身份和起碼條件。教師的考核的目的為教師的安排使用、職務(wù)升遷、工資待遇、職稱評定、獎勵懲罰、培養(yǎng)進(jìn)修等提供依據(jù)；使教師對自己表現(xiàn)和成果有一個正確的認(rèn)識，促進(jìn)教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，提高教育教學(xué)工作質(zhì)量；樹立榜樣，形成積極向上的風(fēng)氣，促使教師向先進(jìn)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)水平；有利于管理者發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)管理方法教師考核內(nèi)容政治思想業(yè)務(wù)水平工作態(tài)度工作成績學(xué)校組織的基本形式直線式組織功能式組織直線功能式組織委員會式組織教育督導(dǎo)的含義：根據(jù)本國的有關(guān)教育方針、政策、法規(guī)和制度，對教育行政部門和各級各類學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)和幫助。旨在加強(qiáng)國家對教育事業(yè)發(fā)展的全面管理，以保障教育方針和政策的貫徹執(zhí)行，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。教育督導(dǎo)的內(nèi)容：監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)、幫助。教育財政:國家對教育經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)教育資源的管理，包括國家對教育經(jīng)費(fèi)及其他教育資源的籌措、分配及使用的監(jiān)督等。教育經(jīng)費(fèi)：是以貨幣形式支付教育費(fèi)用，包括國家各級政府財政預(yù)算中實(shí)際用于教育事業(yè)的資金、各種社會力量和學(xué)生家庭及個人直接用于教育的費(fèi)用。我國的教育經(jīng)費(fèi)來源有：各級政府教育財政撥款學(xué)費(fèi)教育費(fèi)附加企事業(yè)單位投資教育信息教育部門（主要是教育行政部門與學(xué)校，也包括相關(guān)政府機(jī)構(gòu)），在從事教育管理活動中所產(chǎn)生、獲取和擁有的信息。教育信息管理，則是教育行政部門與學(xué)校，以及相關(guān)機(jī)構(gòu)，對其擁有的經(jīng)驗(yàn)信息的管理。教育信息管理的意義：為制定教育政策與決策提供信息基礎(chǔ)對教育工作的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測為日常的教育管理與研究提供信息咨詢用于各級學(xué)校的管理和提高質(zhì)量促進(jìn)社會公共了解、支持和監(jiān)督教育教育信息的分類按照信息反映的事件性質(zhì)不同：信息分為正面信息和負(fù)面信息根據(jù)信息所反映的事件發(fā)生的狀態(tài)：信息分為常規(guī)信息與危機(jī)信息按照信息的運(yùn)動狀態(tài)分類：信息分為動態(tài)信息和靜態(tài)信息按照信息反映面分類：教育信息分為國家教育信息、地方教育信息與學(xué)校教育信息教育信息公開的重要性教育信息公開有利于促進(jìn)教育公平教育信息公開有利于保障學(xué)生安全教育信息公開有利于遏制教育腐敗教育信息公開有利于提高辦學(xué)效益教育信息公開有利于改進(jìn)教育質(zhì)量學(xué)校教育環(huán)境管理內(nèi)容學(xué)校的物理環(huán)境校址的選擇定位與周邊環(huán)境相適應(yīng)遠(yuǎn)離外界干擾注意地勢、光線充足空間考慮未來發(fā)展需要校區(qū)的規(guī)劃設(shè)計節(jié)約用地合理布局規(guī)范設(shè)計校舍的維修改造建立完善的規(guī)章制度督促師生愛護(hù)校舍加強(qiáng)危房改造學(xué)校人文軟環(huán)境（觀念、制度、作風(fēng)、結(jié)構(gòu)）學(xué)校管理的一般方法行政方法德治方法法規(guī)方法經(jīng)濟(jì)方法行政方法定義：通過行政組織，運(yùn)用行政手段，按照行政方式管理學(xué)校的方法特點(diǎn)：權(quán)威性，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的威信，是學(xué)校行政管理的基礎(chǔ)強(qiáng)制性，保證領(lǐng)導(dǎo)人的指示、決定能貫徹落實(shí)層次性，強(qiáng)調(diào)垂直的縱向系統(tǒng)，上級領(lǐng)導(dǎo)下級，下級服從上級利與弊利：促進(jìn)民主集中制；提高學(xué)校管理效力；具體問題具體分析弊：機(jī)構(gòu)臃腫；家長作風(fēng)德治方法特點(diǎn)：真理性；目標(biāo)性；長期性；廣泛性利與弊利：符合學(xué)校特質(zhì)弊：管理效力弱；時間長法規(guī)方法定義：依照國家有關(guān)教育事業(yè)的法律、