第27講-音頻可編輯

1.投標(biāo)報價的概念和編制原則投標(biāo)報價的編制主要是投標(biāo)人對承建工程所要發(fā)生的各種費用的計算。是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格，它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本。3.投標(biāo)報價的編制方法和內(nèi)容投標(biāo)報價的編制過程，如圖4.2.3所示。

（1）分部分項工程量清單與計價表的編制。分部分項工程量清單綜合單價，包括完成單位分部分項工程所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險費用的分?jǐn)?。分部分項工程綜合單價=人工費+材料費+機械使用費+管理費+利潤 1）確定分部分項工程綜合單價時的注意事項。①以項目特征描述為依據(jù)。在招投標(biāo)過程中，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項工程量清單特征描述與設(shè)計圖紙不符時，投標(biāo)人應(yīng)以分部分項工程量清單的項目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報價的綜合單價。當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計變更與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。②材料暫估價的處理。招標(biāo)文件中在其他項目清單中提供了暫估單價的材料，應(yīng)按其暫估的單價計入分部分項工程量清單項目的綜合單價中。③應(yīng)包括承包人承擔(dān)的合理風(fēng)險。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍（幅度）內(nèi)時，綜合單價不得變動，工程價款不作調(diào)整。A、市場價格波動風(fēng)險，A、對于主要由市場價格波動導(dǎo)致的價格風(fēng)險，如工程造價中的建筑材料、燃料等價格風(fēng)險，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中或在合同中對此類風(fēng)險的范圍和幅度予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)?。根?jù)工程特點和工期要求，建議可一般采取的方式是承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料價格風(fēng)險，10%以內(nèi)的施工機械使用費風(fēng)險。B、法規(guī)章或有關(guān)政策風(fēng)險B、對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費、人工發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。C、承包人管理、經(jīng)營風(fēng)險C、對于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險，如承包人的管理費、利潤的風(fēng)險，承包人應(yīng)結(jié)合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身的實際合理確定、自主報價，該部分風(fēng)險由承包人全部承擔(dān)。2）分部分項工程單價確定的步驟和方法。①確定計算基礎(chǔ)。依據(jù)定額或其他資料，確定施工項目的人、材、機單位用量，各種人工、材料、機械臺班的單價。②分析每一清單項目的工程內(nèi)容。③計算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位的含量。④分部分項工程人工、材料、機械費用的計算。以完成每一計量單位的清單項目所需的人工、材料、機械用量為基礎(chǔ)計算，即 ⑤計算綜合單價。管理費和利潤的計算可按照人工費、材料費、機械費之和按照一定的費率取費計算。例如：管理費=（人工費+材料費+機械使用費）×管理費費率 利潤=（人工費+材料費+機械使用費+管理費）×利潤率 將五項費用匯總之后，并考慮合理的風(fēng)險用后，即可得到分部分項工程量清單綜合單價。根據(jù)計算出的綜合單價，可編制分部分項工程量清單與計價分析表，如表4.2.1所示。表4.2.1分部分項工程量清單與計價表3）工程量清單綜合單價分析表的編制。由于我國目前主要采用經(jīng)評審的合理低標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)，為表明分部分項工程量綜合單價的合理性，投標(biāo)人應(yīng)對其進(jìn)行單價分析，以作為評標(biāo)時判斷綜合單價合理性的主要依據(jù)。綜合單價分析表的編制應(yīng)反映出上述綜合單價的編制過程，并按照規(guī)定的格式進(jìn)行，如表4.2.2所示。

（2）措施項目清單與計價表的編制。計算時應(yīng)遵循以下原則：1）投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，自主確定措施項目費。2）措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量適宜采用分部分項工程量清單方式的措施項目應(yīng)采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。3）措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。（3）其他項目與清單計價表的編制。其他項目費主要包括暫列金額、暫估價、計日工以及總承包服務(wù)費組成（如表4.2.5所示）。投標(biāo)人對其他項目費投標(biāo)報價時應(yīng)遵循以下原則：1）暫列金額應(yīng)按照其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動（如表4.2.6所示）。2）暫估價不得變動和更改。暫估價格在工程實施過程中，對于不同類型的材料與專業(yè)工程采用不同的計價方法①招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程中標(biāo)價；②若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價后計價；③若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行計價。3）計日工應(yīng)按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用（如表4.2.9所示）。4）總承包服務(wù)費，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容自主確定（如表4.2.10所示）。表4.2.5其他項目清單與計價匯總表

（5）投標(biāo)價的匯總。投標(biāo)人的投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致，即投標(biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價時，不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠（或降價、讓利），投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠（或降價、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。（四）確定投標(biāo)報價策略1.根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點采用不同報價（1）遇到如下情況報價可高一些施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。（2）遇到如下情況報價可低一些施工條件好的工程；工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程；投標(biāo)人目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；投標(biāo)人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。2．不平衡報價法這一方法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。一般可以考慮在以下幾個方面采用不平衡報價：（1）能夠早日結(jié)算的項目（如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報價，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時間價值。后期工程項目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報價可適當(dāng)降低。（2）經(jīng)過工程量核算，預(yù)計今后工程量會增加的項目，單價適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時可多盈利，而將來工程量有可能減少的項目單價降低，工程結(jié)算時損失不大。但是，上述兩種情況要統(tǒng)籌考慮，即對于清單工程量有錯誤的早期工程，如果工程量不可能完成而有可能降低的項目，則不能盲目抬高價格，要具體分析后再定。（3）設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的，可以提高單價，而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可以降低一些單價，在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。（4）暫定項目又叫任意項目或選擇項目，對這類項目要作具體分析。因這一類項目要開工后由發(fā)包人研究決定是否實施，以及由哪一家投標(biāo)人實施。如果工程不分標(biāo)，不會另由一家投標(biāo)人施工，則其中肯定要施工的單價可高些，不一定要施工的則應(yīng)該低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項目也可能由其他投標(biāo)人施工時，則不宜報高價，以免抬高總報價。（5）單價與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項目采用包干報價時，宜報高價。一則這類項目多半有風(fēng)險，二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)算，即可以全部結(jié)算回來。其余單價項目則可適當(dāng)降低。（6）有時招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”，投標(biāo)時可將單價分析表中的人工費及機械設(shè)備費報得較高，而材料費報得較低。這主要是為了在今后補充項目報價時，可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械費，而材料則往往采用市場價，因而可獲得較高的收益。3.計日工單價的報價要分析招標(biāo)人在開工后可能使用的計日工數(shù)量，再來確定報價方針。如果是單純報計日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在招標(biāo)人額外用工或使用施工機械時可多盈利。如果計日工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。4.可供選擇的項目的報價有些工程項目的分項工程，招標(biāo)人可能要求按某一方案報價，而后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標(biāo)時，應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價格都進(jìn)行調(diào)查，對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報價；對于技術(shù)難度大或其它原因?qū)е碌碾y以實現(xiàn)的規(guī)格，可將價格有意抬高得更多一些，以阻撓招標(biāo)人選用。但是，所謂“可供選擇項目”并非由投標(biāo)人任意選擇，而是招標(biāo)人才有權(quán)進(jìn)行選擇。因此，雖然適當(dāng)提高了可供選擇項目的報價，并不意味著肯定可以取得較好的利潤，只是提供了一種可能性，一旦招標(biāo)人今后選用，投標(biāo)人即可得到額外加價的利益。5.暫定金額的報價暫定金額有三種：（1）招標(biāo)人規(guī)定了暫定金額的分項內(nèi)容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不很準(zhǔn)確，允許將來按投標(biāo)人所報單價和實際完成的工程量付款。這種情況下，由于暫定總價款是固定的，對各投標(biāo)人的總報價水平競爭力沒有任何影響，因此，投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)對暫定金額的單價適當(dāng)提高。（2）招標(biāo)人列出了暫定金額的項目的數(shù)量，但并沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標(biāo)人既列出單價，也應(yīng)按暫定項目的數(shù)量計算總價，當(dāng)將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。這種情況下，投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價定得高了，同其他工程量計價一樣，將會增大總報價，影響投標(biāo)報價的競爭力；如果單價定得低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。一般來說，這類工程量可以采用正常價格。如果投標(biāo)人估計今后實際工程量肯定會增大，則可適當(dāng)提高單價，使將來可增加額外收益。（3）只有暫定金額的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由招標(biāo)人確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報價即可。6.多方案報價法對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標(biāo)文件報一個價，然后再提出，如某某條款做某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣可以降低總價，吸引招標(biāo)人。7.增加建議方案有時招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即可以修改原設(shè)計方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)人這時應(yīng)抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師，對原招標(biāo)文件的設(shè)計和施工方案仔細(xì)研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自已的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原招標(biāo)方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止招標(biāo)人將此方案交給其他投標(biāo)人。同時要強調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。8.分包商報價的采用總承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報價，并增加總承包商攤?cè)氲囊欢ǖ墓芾碣M，而后作為自己投標(biāo)總價的一個組成部分一并列入報價單中。應(yīng)當(dāng)注意，分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求，但等到總承包商得標(biāo)后，他們常以種種理由要求提高分包價格，這將使總承包商處于十分被動的地位。解決的辦法是，總承包商在投標(biāo)前找2、3家分包商分別報價，而后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為本分包工程的惟一合作者，并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中，但要求該分包商相應(yīng)地提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實有可能得標(biāo)，也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標(biāo)人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還可能迫使分包時報出較合理的價格，以便共同爭取得標(biāo)。9.許諾優(yōu)惠條件投標(biāo)報價附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)人評標(biāo)時，除了主要考慮報價和技術(shù)方案外，還要分析別的條件，如工期、支付條件等。所以在投標(biāo)時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備、免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)人、利于中標(biāo)的輔助手段。10.無利潤報價缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在報價時根本不考慮利潤而去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時采用：（1）有可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商；（2）對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中盈利；（3）較長時期內(nèi)，投標(biāo)人沒有在建的工程項目，如果再不得標(biāo)，就難以維持生存。因此，雖然本工程無利可圖，但只要能有一定的管理費維持公司的日常運轉(zhuǎn)，就可設(shè)法渡過暫時的困難，以圖將來東山再起。四、建設(shè)項目施工開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同（一）開標(biāo)1.開標(biāo)的時間和地點開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表中預(yù)先確定的地點。在有些情況下可以暫緩或者推遲開標(biāo)時間：（1）招標(biāo)文件發(fā)售后對原招標(biāo)文件做了變更或者補充。（2）開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為。（3）出現(xiàn)突發(fā)事件等。2.出席開標(biāo)會議的規(guī)定開標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。招標(biāo)人可以在投標(biāo)人須知前附表中對此作進(jìn)一步說明，同時明確投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人不參加開標(biāo)的法律后果，通常不應(yīng)以投標(biāo)人不參加開標(biāo)為由將其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.開標(biāo)程序根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定，主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容、并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。4．招標(biāo)人不予受理的投標(biāo)投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的。（二）評標(biāo)1.評標(biāo)的原則以及保密性和獨立性評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，而且該名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中是獨立的，任何單位和個人都不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。2.評標(biāo)委員會的組建與對評標(biāo)委員會成員的要求（1）評標(biāo)委員會的組建。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。確定評標(biāo)專家，可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。（2）對評標(biāo)委員會成員的要求。評標(biāo)委員會中的專家成員應(yīng)符合下列條件：1）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；2）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；3）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)；4）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員，應(yīng)當(dāng)回避：1）招標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。3.評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審（1）評標(biāo)的準(zhǔn)備。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：1）招標(biāo)的目標(biāo)；2）招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)；3）招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；4）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，并在評標(biāo)時作為參考，但不得作為評標(biāo)的惟一依據(jù)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。（2）初步評審。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的規(guī)定》，我國目前評標(biāo)中主要采用的方法包括經(jīng)評審的最低中標(biāo)價法和綜合評估法，兩種評標(biāo)方法在初步評審的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上基本是一致的。1）初步評審標(biāo)準(zhǔn)，包括以下四方面：①形式評審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；投標(biāo)函上有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章；投標(biāo)文件格式符合要求；聯(lián)合體投標(biāo)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）；報價唯一，即只能有一個有效報價等等。②資格評審標(biāo)準(zhǔn)如果是未進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并且資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標(biāo)人等，均符合規(guī)定。如果是已進(jìn)行資格預(yù)審的，仍按前文所述“資格審查辦法”中詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。③響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)主要是投標(biāo)內(nèi)容（包括：投標(biāo)報價校核，審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，并與招標(biāo)控制價進(jìn)行對比分析），還有工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等，均符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求。④施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)主要包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2）投標(biāo)文件的澄清和說明。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正，但是澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容作出澄清、說明或補正，其目的是有利于評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的審查、評審和比較。澄清、說明或補正包括投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容。但評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。同時，評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或不正。投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3）投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的。評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。①投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。此外，如對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4）經(jīng)初步評審后作為廢標(biāo)處理的情況。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。具體情形包括：①不符合招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”中任何一種情形的。②投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假或有其他違法行為的。③不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。④評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。⑤投標(biāo)文件無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。（與前面和《標(biāo)準(zhǔn)文本》不符，但是和12號部令吻合）⑥投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。⑦投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。⑧投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。⑨未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。⑩聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。4.詳細(xì)評審方法經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分做進(jìn)一步評審、比較。詳細(xì)評審的方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法兩種。（1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是指評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時，投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的適用范圍。按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。、2）詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法完成詳細(xì)評審后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“價格比較一覽表”，連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人。“價格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、對商務(wù)偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標(biāo)價。（2）綜合評估法。不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進(jìn)行評審。綜合評估法是指評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。1）詳細(xì)評審中的分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)。綜合評估法下評標(biāo)分值構(gòu)成分為四個方面，即施工組織設(shè)計；項目管理機構(gòu)；投標(biāo)報價；其他評分因素?？傆嫹种禐?00分。各方面所占比例和具體分值由招標(biāo)人自行確定，并在招標(biāo)文件中明確載明。上述的四個方面標(biāo)準(zhǔn)具體評分因素如表所示：【例4.2.1】各評審因素的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人自行確定，例如可設(shè)定施工組織設(shè)計占25分，項目管理機構(gòu)占10分，投標(biāo)報價占60分，其他因素占5分。施工組織設(shè)計部分可進(jìn)一步細(xì)分為：內(nèi)容完整性和編制水平2分，施工方案與技術(shù)措施12分，質(zhì)量管理體系與措施2分，安全管理體系與措施3分，環(huán)境保護(hù)管理體系與措施3分，工程進(jìn)度計劃與措施2分，其他因素1分等。對施工方案與基礎(chǔ)措施可規(guī)定如下的評分標(biāo)準(zhǔn)：施工方案及施工方法先進(jìn)可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有充分保障11~12分；施工方案先進(jìn)，方法可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障8~10分；施工方案及施工方法可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)基本有保障6~7分；施工方案及施工方法基本可行，技術(shù)措施針對工程質(zhì)量、工期和施工安全生產(chǎn)基本有保障1~5分。綜合評估法下的評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整性和編制水平……施工方案與技術(shù)措施……質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護(hù)管理體系與措施……工程進(jìn)度計劃與措施……資源配備計劃……項目管理機構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績……技術(shù)責(zé)任人任職資格與業(yè)績……其他主要人員……投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)偏差率………………其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)…………2）投標(biāo)報價偏差率的計算。在評標(biāo)過程中，可以對各個投標(biāo)文件按下式計算投標(biāo)報價偏差率：偏差率=100%×（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目的特點、行業(yè)管理規(guī)定給出評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法，確定時也可適當(dāng)考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報價。3）評細(xì)評審過程。評標(biāo)委員會按分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各標(biāo)書綜合評估得分。①按規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計計算出得分A；②按規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對項目管理機構(gòu)計算出得分B；③按規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)報價計算出得分C；④按規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對其他部分計算出得分D。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人得分計算公式是：投標(biāo)人得分=A+B+C+D。由評委對各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評分后加以比較，最后以總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人?！熬C合評估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、所做的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。5.評標(biāo)結(jié)果除招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。（三）定標(biāo)1.中標(biāo)候選人的確定除招標(biāo)文件中特別規(guī)定了授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，一般應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排列順序。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。對使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。2.發(fā)出中標(biāo)通知書并訂立書面合同（1）中標(biāo)通知。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。（2）履約擔(dān)保。在簽訂合同前，中標(biāo)人以及聯(lián)營體的中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保格式，向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保有現(xiàn)金、支票、履約擔(dān)保書和銀行包含等形式，可以選擇其中的一種作為招標(biāo)項目的履約擔(dān)保，一般采用銀行保函和履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價的10%。中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。中標(biāo)后的承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。（3）簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。（4）履行合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不能再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正；拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。（四）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)（1）重新招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。（2）不再招標(biāo)?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定，重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

一、決策樹(法)決策樹法是確定投標(biāo)報價策略時常采用的一種定量的概率分析方法。概率分析是在對確定因素概率大致估計的情況下，研究和計算各種經(jīng)濟效益指標(biāo)的期望值及其風(fēng)險程度的分析方法。一般情況下，常用決策樹來確定方案的各種狀態(tài)的收益及概率。決策樹是以方框和圓圈為節(jié)點，并用直線連接而成的一種形狀像樹枝的結(jié)構(gòu)圖，每條樹枝代表該方案可能的一種狀態(tài)及其發(fā)生的概率的大小。在決策樹中，方框節(jié)點代表決策點，圓圈代表集會點，在各樹枝末端列出狀態(tài)的損益值及其概率的大小。決策樹的繪制應(yīng)從左到右，從最后的樹枝所連接的機會點，到上一條樹枝連接的機會點，最后到最左邊的機會點。其計算采用數(shù)學(xué)期望值(概率和)的形式。最左邊的機會點中，數(shù)學(xué)期望值(概率和)最大的機會點所代表的方案為最佳方案。二、決策樹法應(yīng)用方式分析背景材料，按照事件邏輯關(guān)系繪制決策樹圖，特別是多階段繪圖需要仔細(xì)分析背景材料。決策樹分析與工程造價典型計算和資金時間價值分析相結(jié)合具有實際意義。在解析與資金時間價值有關(guān)的決策樹分析題目時，應(yīng)當(dāng)繪制相應(yīng)的現(xiàn)金流量圖進(jìn)行輔助分析與計算。

例題：[2006考試真題]背景材料某總承包企業(yè)擬開拓國內(nèi)某大城市工程承包市場。經(jīng)調(diào)查該市目前有A、B兩個BOT項目將要招標(biāo)。兩個項目建成后經(jīng)營期限均為15年。為了順利進(jìn)行投標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營部將在該市投標(biāo)全過程按先后順序分解為以下幾項工作：（1）投標(biāo)申請（2）接受資格審查（3）領(lǐng)取招標(biāo)文件（4）參加投標(biāo)預(yù)備會（5）參加現(xiàn)場踏勘（6）編制投標(biāo)文件（7）編制項目可行性研究論證報告（8）投送投標(biāo)文件（9）投標(biāo)文件內(nèi)容說明與陳述（10）參加開標(biāo)會議（11）簽訂合同。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研，收集和整理出A、B兩個項目投資與收益數(shù)據(jù)，見表3.1表3.1A、BA項目投資與收益數(shù)據(jù)表項目名稱初始投資運營期每年收益（萬元）1～5年6～10年11～15年A項目10000200025003000B項目7000150020002500基準(zhǔn)折現(xiàn)率為6%，資金時間價值系數(shù)見表3.2。表3.2資金時間價值系數(shù)表n51015(P/F,6%,n)0.74740.55840.4173(P/A,6%,n)4.21237.36019.7122問題：1、經(jīng)營部擬定的各項投標(biāo)工作的先后順序有何不妥？2、不考慮建設(shè)期的影響，分別列式計算A、B兩個項目總收益的凈現(xiàn)值。3、據(jù)估計：投A項目中標(biāo)概率為0.7，不中標(biāo)費用損失80萬元；投B項目中標(biāo)概率為0.65，不中標(biāo)費用損失100萬元。若投B項目中標(biāo)并建成經(jīng)營5年后，可以自行決定是否擴建，如果擴建，其擴建投資4000萬元，擴建后B項目每年運營收益增加1000萬元。按以下步驟求解該問題：（1）計算B項目擴建后總收益的凈現(xiàn)值；（2）將各方案總收益凈現(xiàn)值和不中標(biāo)費用損失作為損益值，繪制投標(biāo)決策樹；（3）判斷B項目在5年后是否擴建？計算各機會點期望值，并做出投標(biāo)決策。（計算結(jié)果均保留二位小數(shù)。）答案：問題1.不妥之處有：（1）參加投標(biāo)預(yù)備會不應(yīng)在參加現(xiàn)場踏勘之前；（2）編制項目可行性研究論證報告不應(yīng)在編制投標(biāo)文件之后；（3）投標(biāo)文件內(nèi)容說明與陳述不應(yīng)在參加開標(biāo)會議之前。問題2.各項目總收益凈現(xiàn)值計算：A項目：PVA=-10000+2000（P/A，6%，5）+2500（P/A，6%，5）（P/F，6%，5）+3000（P/A，6%，5）（P/F，6%，10）=-10000+2000×4.2123+2500×4.2123×0.7474+3000×4.2123×0.5584=-1000+8424.60+7870.68+7056.44=13351.73（萬元）B項目：PVB=-7000+1500（P/A，6%，5）+2000（P/A，6%，5）（P/F，6%，5）+2500（P/A，6%，5）（P/F，6%，10）=-7000+1500×4.2123+2000×4.2123×0.7474+2500×4.2123+2000×4.2123×0.7474+2500×4.2123×0.5584=-7000+6318.45+6296.55+5880.37=11495.37（萬元）問題3.（1）B項