8.2+聯(lián)合國+課件-學(xué)年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

聯(lián)合國的前世今生8.2

聯(lián)合國第八課主要的國際組織第三單元經(jīng)濟(jì)全球化自主預(yù)習(xí)提示3分鐘的時(shí)間，閱讀課本P88---93，找出相關(guān)內(nèi)容，并劃出來。1、聯(lián)合國的性質(zhì)（地位）、產(chǎn)生及其意義。2、聯(lián)合國的宗旨。3、聯(lián)合國及其會(huì)員國應(yīng)遵循的基本原則。（重點(diǎn)）4、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)。（重點(diǎn)）5、聯(lián)合國的作用。（難點(diǎn)）第一目《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系的基本原則1、聯(lián)合國（UN）的相關(guān)知識(shí)（1）成立的背景（3）成立的意義（2）聯(lián)合國性質(zhì)（地位）聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。聯(lián)合國會(huì)徽注意：聯(lián)合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國的權(quán)力是會(huì)員國授予的。聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國的國家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國的國家主權(quán)。一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系的基本原則1、聯(lián)合國（UN）的相關(guān)知識(shí)（4）聯(lián)合國的宗旨①

維護(hù)國際和平與安全；②

發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；③

促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；④

構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。（

維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。）

一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系的基本原則1、聯(lián)合國（UN）的相關(guān)知識(shí)（5）《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則①

所有會(huì)員國主權(quán)平等；（權(quán)利方面）②

各會(huì)員國應(yīng)忠實(shí)履行根據(jù)憲章規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)；（義務(wù)方面）③

各會(huì)員國以和平方式解決國際爭(zhēng)端；④

各會(huì)員國在國際關(guān)系中不得以不符合聯(lián)合國宗旨的任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力；（③-④解決國際爭(zhēng)端方式)⑤

各會(huì)員國對(duì)聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助；⑥

聯(lián)合國在維護(hù)國際和平與安全的必要范圍內(nèi)，應(yīng)確保使非會(huì)員國遵守上述原則；⑦

聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事項(xiàng)，但此項(xiàng)規(guī)定不應(yīng)妨礙聯(lián)合國對(duì)威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強(qiáng)制行動(dòng)。(⑤-⑦主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系)（1）聯(lián)合國各會(huì)員國主權(quán)平等、義務(wù)相同。（2）聯(lián)合國是凌駕于主權(quán)國家之上的超國家機(jī)構(gòu)。（3）中國支持聯(lián)合國的所有工作。易混易錯(cuò)更正：《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,各會(huì)員國主權(quán)平等,履行《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的義務(wù),各國義務(wù)并非相同；更正：聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國的國家主權(quán),而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國的國家主權(quán)。聯(lián)合國不能凌駕于會(huì)員國之上,它的權(quán)力是聯(lián)合國各會(huì)員國所賦予的。更正：中國支持聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則而進(jìn)行的各項(xiàng)工作。材料1：在聯(lián)合國大會(huì)上，每一個(gè)會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。材料2：2020年7月22日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁阿塞拜疆和亞美尼亞緩和邊境緊張局勢(shì)，并通過協(xié)商尋求和平解決方案。材料3：自1990年以來,中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)已走過30年歷程。30年間,中國累計(jì)派出維和官兵4萬余人次，成為聯(lián)合國維和行動(dòng)的主要出兵國和出資國。材料4：臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國被拒絕，聯(lián)合國只承認(rèn)中國的地位。下述材料，體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的什么原則？各會(huì)員國主權(quán)平等。各會(huì)員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國應(yīng)以和平方式解決國際爭(zhēng)端；各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助。聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。第二目聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)1、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)（1）聯(lián)合國大會(huì)、（2）安理會(huì)、（3）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、（4）托管理事會(huì)、（5）國際法院、（6）秘書處聯(lián)合國是有6個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國總部。聯(lián)合國在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。性質(zhì)：是聯(lián)合國的主要審議機(jī)構(gòu)。組成：由全體成員國的代表組成。表決原則：①每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。②重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其它問題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過。③其他問題多數(shù)通過決定。職權(quán)：就國際社會(huì)廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會(huì)員國和預(yù)算事項(xiàng)等……二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)1、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)（1）聯(lián)合國大會(huì)重要要問題：關(guān)于和平與安全、接納新會(huì)員國和預(yù)算事項(xiàng)的決定決議：聯(lián)大不是世界政府，通過的決議不具有法律約束力，但對(duì)會(huì)員國有一定的政治影響。通過大會(huì)的建議，可以使全世界集中注意重要的問題，從而促成國際合作。二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)1、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)（2）安理會(huì)組成：由5個(gè)常任理事國（中、法、俄、英、美）和10個(gè)由大會(huì)選出任期兩年的非常任理事國組成。

表決原則：①安理會(huì)關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過。②對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票(棄票不算反對(duì))，后者體現(xiàn)的是“大國一致”原則。③常任理事國所擁有的這種權(quán)利通常被稱為“否決權(quán)"。職權(quán)：安全理事會(huì)負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。注意：安理會(huì)是聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。“否決權(quán)”?！?zèng)Q定權(quán)地位：聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)程序性問題：通過或修改安理會(huì)的議事規(guī)則；確定推選安理會(huì)主席的方法；組織安理會(huì)本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；設(shè)立執(zhí)行其職能所必須的機(jī)構(gòu)?！谀拈_會(huì)？怎么開？誰來？實(shí)質(zhì)性問題：解決爭(zhēng)端和制裁，調(diào)整足以引發(fā)爭(zhēng)端的情勢(shì)，斷定對(duì)和平的威脅，消除對(duì)和平的威脅，制止對(duì)和平的破壞；會(huì)員的加入或者開除；秘書長的產(chǎn)生。程序性問題和實(shí)質(zhì)性問題二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)1、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)（3）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)由大會(huì)選出的54個(gè)理事國組成。主要關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問題。（4）托管理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。（5）國際法院是為和平解決國際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。任期9年，可以連任。組成：職權(quán)：秘書長：由秘書長及辦事人員組成從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。是聯(lián)合國的行政首長，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命，任期五年，可連任。擔(dān)負(fù)重大國際政治責(zé)任(6)、秘書處現(xiàn)任秘書長：安東尼奧·古特雷斯聯(lián)合國秘書處辦事大樓二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)2、專門機(jī)構(gòu)聯(lián)合國設(shè)有多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、世界衛(wèi)生組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國教科文組織等聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面廣泛開展活動(dòng)，發(fā)揮重要作用，但它們?cè)诮M織上和活動(dòng)上都是獨(dú)立的，不是聯(lián)合國的附屬機(jī)構(gòu)。二、聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)小結(jié)：聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國大會(huì)安理會(huì)經(jīng)社理事會(huì)托管理事會(huì)國際法院秘書處組成職權(quán)產(chǎn)生運(yùn)作注意全體會(huì)員國廣泛一國一票需2/3多數(shù)的情形5+10維護(hù)國際和平至少9票且實(shí)質(zhì)性問題需大國一致棄權(quán)不算反對(duì)54個(gè)理事國提建議擬草案簡(jiǎn)單多數(shù)國際托管已經(jīng)完成歷史使命15名法官司法機(jī)構(gòu)總部設(shè)在荷蘭海牙秘書長等執(zhí)行機(jī)關(guān)秘書長由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命任期五年性質(zhì)、職權(quán)不同：聯(lián)合國大會(huì)是由全體會(huì)員國的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會(huì)是由15個(gè)理事國組成的唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。議事程序不同：聯(lián)合國大會(huì)是每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)，重要問題的決定必須由三分之二多數(shù)通過；安理會(huì)是15個(gè)理事國均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過，對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票（棄權(quán)不算反對(duì)），只要有一個(gè)常任理事國對(duì)某一決定投反對(duì)票，決定就不能通過。聯(lián)合國大會(huì)與聯(lián)合國安理會(huì)的區(qū)別材料一：2020年9月12日，聯(lián)合國舉辦了一項(xiàng)全新的大會(huì)。大會(huì)上聯(lián)合國秘書長提出了一份“全面和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新冠病毒大流行”的決議。投票環(huán)節(jié)當(dāng)中，美國代表率先投下了反對(duì)票，緊接著以色列宣布支持美國也投下了反對(duì)票，不過，這項(xiàng)最新決議最終還是獲得了169個(gè)成員國的支持。材料二：2020年9月1日，印度尼西亞起草了一份有關(guān)關(guān)押在敘利亞和伊拉克的外國武裝分子命運(yùn)的決議，該決議鼓勵(lì)有關(guān)國家積極做好對(duì)參與外國恐怖活動(dòng)的國民的起訴、改造和融入社會(huì)工作。在聯(lián)合國安理會(huì)15個(gè)成員國中，有14個(gè)國家投票支持這一決議，但美國投出了反對(duì)票。通過例：這兩份決議是否能夠通過？為什么？未通過第三目聯(lián)合國的作用三、聯(lián)合國的作用1、聯(lián)合國的積極作用（1）總體作用：聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。（2）維護(hù)世界和平與安全：聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。①

安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②

聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。③

聯(lián)合國召開裁軍問題特別大會(huì)，推動(dòng)多邊談判，促成條約簽署。三、聯(lián)合國的作用1、聯(lián)合國的積極作用（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展：聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。①

發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國工作三大支柱。②

聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(發(fā)展協(xié)調(diào))③

聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）④聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）（4）

聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。2、聯(lián)合國的局限性：局限性：推進(jìn)聯(lián)合國改革①聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國、軍事強(qiáng)國的不正當(dāng)行為依然無能為力。②聯(lián)合國不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。聯(lián)合國的作用和局限性三、聯(lián)合國的作用3、全面推進(jìn)聯(lián)合國改革（1）為什么：聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用,符合人類的共同利益。（2）是什么：核心問題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（P93頁相關(guān)鏈接）（3）怎么改：聯(lián)合國改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。聯(lián)合國知識(shí)地位宗旨原則主要機(jī)構(gòu)作用當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展各會(huì)員國主權(quán)平等；各會(huì)員國應(yīng)遵循憲章規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國應(yīng)以和平方式解決國際爭(zhēng)端；各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立；各會(huì)員國對(duì)聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)聯(lián)合國大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國際法院、秘書處維護(hù)世界和平與安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革集體安全機(jī)制的核心；建立發(fā)展維和行動(dòng)，緩和國際緊張局勢(shì)、解決地區(qū)沖突；積極推動(dòng)裁多邊談判發(fā)展和和平、人權(quán)并列未三大支柱；從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展活動(dòng)；從事開發(fā)活動(dòng)，提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。符合人類的共同利益，聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱課堂小結(jié)基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國聯(lián)合國的相關(guān)知識(shí)(成立的背景、性質(zhì)、成立的意義、宗旨、原則)

1.聯(lián)合國的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國的改革：原因、核心問題、要求聯(lián)合國大會(huì)安全理事會(huì)秘書處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國際法院作

用主要機(jī)構(gòu)易錯(cuò)易混1.國際組織是國際社會(huì)的基石。提示：主權(quán)國家是國際社會(huì)的基石，國際組織是國際社會(huì)的重要成員。2.按照成員性質(zhì)，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。提示：按照成員性質(zhì)，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按職能范圍可分為一般性國際組織和專門性國際組織。3.國際組織對(duì)國際社會(huì)的健康發(fā)展總是起著積極的推動(dòng)作用。提示：國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約，有其局限性。一些國際組織為個(gè)別大國服務(wù)，成為個(gè)別大國向其他國家滲透的工具。4.國際組織對(duì)主權(quán)國家的矛盾和糾紛具有絕對(duì)的強(qiáng)制力。提示：國際組織對(duì)主權(quán)國家的矛盾和糾紛具有一定的約束力，但國際組織不具有超主權(quán)性質(zhì)，不能凌駕于國家主權(quán)之上。5.國際組織的議事和決策機(jī)構(gòu)是秘書處。提示：議事和決策機(jī)構(gòu)是全體成員參加的大會(huì)；秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)服務(wù)。實(shí)戰(zhàn)演練課堂訓(xùn)練1.對(duì)聯(lián)合國秘書長，下列說法正確的是（）是聯(lián)合國安理會(huì)的行政首長 B.通常由聯(lián)合國大會(huì)推薦任命C.任期為五年，不可以連任 D.從事各種日常工作，為聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)服務(wù)A：聯(lián)合國秘書長是聯(lián)合國行政首長，A錯(cuò)誤。B：聯(lián)合國秘書長，通常由聯(lián)合國安理會(huì)推薦聯(lián)合國大會(huì)任命，B錯(cuò)誤。C：聯(lián)合國秘書長，任期五年，可以連任，C錯(cuò)誤。D：聯(lián)合國秘書長，從事各種日常工作，為聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)服務(wù)，D正確。故本題選D實(shí)戰(zhàn)演練課堂訓(xùn)練2.一些阿拉伯國家和西方國家相繼在聯(lián)合國安理會(huì)、聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)提出譴責(zé)敘利亞政府的議案，中俄都投了否決票，議案在聯(lián)合國安理會(huì)遭到否決，在聯(lián)合國大會(huì)和人權(quán)理事會(huì)均獲得多數(shù)通過。這表明①聯(lián)合國負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的責(zé)任②聯(lián)合國大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定聯(lián)合國一切事務(wù)③安理會(huì)實(shí)行“大國一致”原則④聯(lián)合國在國際事務(wù)中的作用已經(jīng)削弱A.①②B.①③C.②③D.②④