建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-建筑安裝企業(yè)

PAGE21總則1.0.1為貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，統(tǒng)一建筑安裝施工企業(yè)和建筑安裝工程施工安全管理與技術(shù)要求，預(yù)防和減少施工安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的安全和健康，提高建筑安裝施工企業(yè)和建筑安裝工程施工安全管理水平，制定本標(biāo)準(zhǔn)。條文說明：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑安裝施工企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑安裝施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。1.0.3建筑安裝施工企業(yè)施工安全管理，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語2.0.1企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)safetyproductiontechnicalstandardofenterprise企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。2.0.2安全生產(chǎn)績效worksafetyperformance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。2.0.3變更管理managementofchange對機構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。2.0.4風(fēng)險risk發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。2.0.5安全風(fēng)險評估riskassessment運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對安全風(fēng)險進行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。2.0.6安全風(fēng)險管理riskmanagement根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。2.0.7工作場所workplace從業(yè)人員進行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。2.0.8作業(yè)環(huán)境workingenvironment從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設(shè)備（設(shè)施）的安全運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。2.0.9危大工程dangerousbigproject是指建筑安裝工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程或施工作業(yè)過程。

3安全管理3.1一般規(guī)定3.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求，遵循以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)安全技術(shù)管理責(zé)任。3.1.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以科學(xué)技術(shù)促進和保障安全生產(chǎn)，全面提升安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，預(yù)防和減少因技術(shù)錯誤導(dǎo)致事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。3.1.3企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系。3.1.4企業(yè)應(yīng)通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。3.1.5企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)積極應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝，積極應(yīng)用信息化、智能化技術(shù)手段，鼓勵進行技術(shù)創(chuàng)新。3.1.6企業(yè)應(yīng)及時淘汰落后技術(shù)。

3.2機構(gòu)和職責(zé)3.2.1機構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)設(shè)置以總工程師為主導(dǎo)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置技術(shù)職能部門。2施工項目部應(yīng)設(shè)置項目總工程師，履行項目安全技術(shù)管理職責(zé)。3施工項目部可根據(jù)項目具體情況設(shè)置項目施工技術(shù)職能部門。3.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)應(yīng)符合以下要求1企業(yè)總工程師全面負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理工作，對安全技術(shù)的合理性、可靠性負(fù)總責(zé)，審批項目安全專項方案。2公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)支持總工程師的安全技術(shù)管理工作。3公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)理解安全技術(shù)風(fēng)險，并在安全生產(chǎn)管理過程中督促執(zhí)行。3.2.3公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或項目總工程師負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)方案編制、審核或?qū)徟?.2.4安全技術(shù)方案編制人負(fù)責(zé)向下一級方案執(zhí)行者進行安全技術(shù)交底，提示安全風(fēng)險和安全技術(shù)措施，參與安全技術(shù)方案實施過程檢查與驗收。3.2.5項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工管理人員，應(yīng)積極參與安全技術(shù)方案研究，了解和掌握安全技術(shù)方案相關(guān)風(fēng)險與要求，按各自職責(zé)全員參與安全技術(shù)管理。3.2.6企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)技術(shù)的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平。3.3制度化管理3.3.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別應(yīng)符合以下規(guī)定：1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實到位。3企業(yè)制定淘汰落后技術(shù)清單，并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保技術(shù)應(yīng)用符合相關(guān)規(guī)范。3.3.2規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)技術(shù)管理。2企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。3.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容：1施工組織設(shè)計管理2危大工程安全專項方案管理3危大工程風(fēng)險動態(tài)辨識4安全技術(shù)交底5危大工程過程檢查驗收6危大工程監(jiān)視監(jiān)控7安全生產(chǎn)信息化；8四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理；9文件、記錄和檔案管理；10安全風(fēng)險管理、隱患排査治理；11職業(yè)病危害防治；12教育培訓(xùn)；13班組安全活動；14特種作業(yè)人員管理；15設(shè)備設(shè)施管理；16危險作業(yè)安全管理；17安全警示標(biāo)志管理；18安全預(yù)測預(yù)警；19安全技術(shù)方案變更管理；20應(yīng)急管理；21事故管理；22安全生產(chǎn)報告；23績效評定管理。3.3.3操作規(guī)程應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán)格執(zhí)行。2企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。3企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。3.3.4文檔記錄管理應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立技術(shù)文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)技術(shù)文件和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。2企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。3.3.5企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。3.3.6企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產(chǎn)技術(shù)制度和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。3.4教育培訓(xùn)3.4.1教育培訓(xùn)管理應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)技術(shù)、安全風(fēng)險提示、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險規(guī)避等內(nèi)容。3企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全技術(shù)教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全技術(shù)教育培訓(xùn)計劃，并保證必要的安全技術(shù)教育培訓(xùn)資源。4企業(yè)應(yīng)如實記錄安全技術(shù)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。3.4.2總工程師和各級技術(shù)管理人員的教育培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求：1建筑安裝企業(yè)總工程師應(yīng)具有與建筑安裝企業(yè)資質(zhì)相符的技術(shù)管理能力，并應(yīng)為保持技術(shù)先進性進行持續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與相應(yīng)項目相匹配的技術(shù)管理能力，并持續(xù)學(xué)習(xí)相應(yīng)項目的相關(guān)技術(shù)。3法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。3.4.3從業(yè)人員教育培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求：1企業(yè)應(yīng)對安全技術(shù)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)技術(shù)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實際需要，定期進行復(fù)訓(xùn)考核。2未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。3企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。4企業(yè)的新入職從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過三級安全培訓(xùn)教育，崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。5在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。6從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進行安全教育培訓(xùn)。7從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。8企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。9其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。3.5安全技術(shù)方案管理3.5.1建筑安裝企業(yè)在項目施工前應(yīng)進行危大工程判定，并在施工過程中進行動態(tài)判定。3.5.2依據(jù)《重慶市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》，建筑安裝企業(yè)危大工程應(yīng)按以下條件識別：1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2采用起重機械進行安裝的工程。3起重機械安裝和拆卸工程。4建筑幕墻安裝工程。5鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。6裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。3.5.3依據(jù)《重慶市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》，建筑安裝企業(yè)超危大工程應(yīng)按以下條件識別：1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。2起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。3采用非常規(guī)方式進行的起重機械安裝和拆卸工程。4施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。4跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。6重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。3.5.4危大工程方案管理程序應(yīng)符合以下規(guī)定：1危大工程方案可由項目總工程師組織編制，公司一級安全技術(shù)職能部門組織審核，公司總工程師組織審批。2超危大工程方案可由公司技術(shù)職能部門組織編制，技術(shù)安全職能部門審核，總工程師審批，并組織安全技術(shù)專家進行論證。3超危大工程方案經(jīng)專家論證通過后，方可組織實施。3.5.5危大工程專項安全方案深度應(yīng)滿足施工要求并盡量采用圖說方式表達(dá)，制圖應(yīng)符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)要求。3.5.6危大工程專項方案應(yīng)同時包括以下內(nèi)容：1工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；2編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；3施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；4施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；5施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；6施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；7驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；8應(yīng)急處置措施；9計算書及相關(guān)施工圖紙。3.5.7建筑安裝施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改，調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危大工程專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。3.6現(xiàn)場管理3.6.1施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程動態(tài)判定，在進入施工大門現(xiàn)場顯著位置設(shè)置危大工程公告牌，公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。3.6.2專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。3.6.3標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)備的管理應(yīng)符合以下要求：1建筑安裝項目采用標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)備進行吊裝安裝時，應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)備進行檢查，并對設(shè)備合格證、產(chǎn)品說明書、檢驗（檢定）證書、維護保養(yǎng)記錄等進行查驗，確保設(shè)備處于正常狀態(tài)。2應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)備的吊具、吊繩進行完好性檢查。3吊機就位時，應(yīng)對吊機站位位置進行復(fù)核，不得超出起吊范圍起吊。4吊機基礎(chǔ)應(yīng)滿足方案計算書要求。5采用塔式起重機起重安裝，應(yīng)按塔式起重機相關(guān)技術(shù)規(guī)定進行管理。3.6.4非標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)施的管理應(yīng)符合以下要求：1非標(biāo)準(zhǔn)起重設(shè)施加工、制造、安裝應(yīng)按非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施設(shè)計文件或方案進行加工、制造和安裝。2方案編制人員、使用方應(yīng)參加驗收。3使用前應(yīng)進行試運行或荷載試驗。4應(yīng)完善驗收和試運行記錄。3.6.5作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。2生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。3生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。4企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。5企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。6兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進行檢査與協(xié)調(diào)。76級大風(fēng)和其他惡劣天氣情況下，不得從事危險作業(yè)。3.6.4企業(yè)作業(yè)行為應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風(fēng)險辨識，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。2企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。3企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。3.6.5企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度，開展崗位達(dá)標(biāo)活動，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。3.6.6從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。3.6.7各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。3.6.8警示標(biāo)志應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識。其中，警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合《安全色》GB2893和《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894的規(guī)定，道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標(biāo)識應(yīng)符合《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》GB7231的規(guī)定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合《消防安全標(biāo)志第一部分：標(biāo)志》GB13495.1的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)符合《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ158的規(guī)定。安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施；在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。2企業(yè)應(yīng)定期對警示標(biāo)志進行檢査維護，確保其完好有效。3企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。3.7安全隱患排查治理3.7.1隱患治理程序應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。2企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定進行管理。4企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。3.7.2隱患治理方案應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。2企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實施重大隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案。3企業(yè)在隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。3.7.3隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進行驗收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)進行評估。3.7.4信息記錄、通報和報送應(yīng)滿足以下規(guī)定：1企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排査治理情況，至少每月進行統(tǒng)計分析，及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。2企業(yè)應(yīng)運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求，定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。3.7.5企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。3.8應(yīng)急管理3.8.1應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)包括以下內(nèi)容：1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍的，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。2企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對安全風(fēng)險較大的重點場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位,,企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案，及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善，并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。4企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT9007的規(guī)定定期組織公司、項目、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》AQT9009的規(guī)定對演練進行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.8.2應(yīng)急處置應(yīng)按如下要求進行：1發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置：2發(fā)出警報，在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；嚴(yán)重危及人身安全時，迅速停止現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。3立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定及時補報、續(xù)報有關(guān)情況；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告；對可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的，應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。4研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知相關(guān)單位與人員；遇有重大緊急情況時，應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場，通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。5請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援，維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場證據(jù)。準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料，做好向所在地人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門移交救援工作指揮權(quán)的各項準(zhǔn)備。3.8.3企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進行評估，在完成險情或事故應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。3.9事故查處3.9.1企業(yè)事故報告應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立事故報告程序，明確事故內(nèi)外部報告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。2企業(yè)應(yīng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。3事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。3.9.2企業(yè)事故的調(diào)查和處理應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)査和處理制度，按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)査和處理范疇。2企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)及時成立事故調(diào)査組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進行事故調(diào)査。事故調(diào)査應(yīng)査明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。3事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。4企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。5企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級，積極配合有關(guān)人民政府開展事故調(diào)査。3.9.3企業(yè)的事故管理應(yīng)滿足以下要求：1企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬。2企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》GB/T15499的有關(guān)規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標(biāo)開展事故統(tǒng)計分析。3.10持續(xù)改進3.10.1企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況進行一次自評，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢査安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。3.10.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)組織自評工作，并將自評結(jié)果向本企業(yè)所有部門、單位和從業(yè)人員通報。自評結(jié)果應(yīng)形成正式文件，并作為年度安全績效考評的重要依據(jù)。3.10.3企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向業(yè)績考核等有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。3.10.4企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故，應(yīng)重新進行安全績效評定，全面査找安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中存在的缺陷。3.10.5企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的自評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢，以及績效評定情況，客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)績效。

4安全生產(chǎn)技術(shù)4.1一般規(guī)定4.1.1安裝工程施工前，應(yīng)編制施工安全、環(huán)境保護專項方案和安全應(yīng)急預(yù)案。4.1.2工程項目部應(yīng)結(jié)合建筑安裝的特點進行危險源辨識、安全風(fēng)險評估和安全技術(shù)方案分析，制定針對性的安全技術(shù)措施，并將重大安全隱患清單、預(yù)防措施和應(yīng)急處置方案應(yīng)在工程現(xiàn)場醒目位置張貼公告。4.1.3作業(yè)人員應(yīng)進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。4.1.4新上崗的作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過蘭級安全教育。變換工種時，作業(yè)人員應(yīng)先進行操作技能及安全操作知識的培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。4.1.5施工時，應(yīng)為作業(yè)人員提供符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格勞動保護用品,并應(yīng)培訓(xùn)和監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。4.1.6對易發(fā)生職業(yè)病的作業(yè)，應(yīng)對作業(yè)人員采取專項保護措施。4.1.7當(dāng)高空作業(yè)的各項安全措施經(jīng)檢查不合格時，嚴(yán)禁高空作業(yè)。4.2登高作業(yè)4.2.1搭設(shè)登高腳手架應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130和《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166的有關(guān)規(guī)定;當(dāng)采用其他登高措施時，應(yīng)進行結(jié)構(gòu)安全計算。4.2.2多層及高層鋼結(jié)構(gòu)施工應(yīng)采用人貨兩用電梯登高，對電梯尚未到達(dá)的樓層應(yīng)搭設(shè)合理的安全登高設(shè)施。4.2.3鋼柱吊裝松鉤時，施工人員宜通過鋼掛梯登高，并應(yīng)采用防墜器進行人身保護。鋼掛梯應(yīng)預(yù)先與鋼柱可靠連接，并應(yīng)隨柱起吊。4.3安全通道4.3.1安裝工程所需的平面安全通道應(yīng)分層平面連續(xù)搭設(shè)。4.3.2安裝工程施工的平面安全通道寬度不宜小于600mm,且兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全護欄或防護鋼絲繩。4.3.3在鋼梁或鋼桁架上行走的作業(yè)人員應(yīng)佩戴雙鉤安全帶。4.4洞口和臨邊防護4.4.1邊長或直徑為20cm~40cm的洞口應(yīng)采用剛性蓋板固定防護;邊長或直徑為40cm~150cm的洞口應(yīng)架設(shè)鋼管腳手架、滿鋪腳手板等;邊長或直徑在150cm)以上的洞口應(yīng)張設(shè)密目安全網(wǎng)防護并加護欄。4.4.2建筑物樓層鋼梁吊裝完畢后，應(yīng)及時分區(qū)鋪設(shè)安全網(wǎng)。4.4.3樓層周邊鋼梁吊裝完成后，應(yīng)在每層臨邊設(shè)置防護欄，且防護欄高度不應(yīng)低于1.2m。4.4.4搭設(shè)臨邊腳手架、操作平臺、安全挑網(wǎng)籌應(yīng)可靠固定在結(jié)構(gòu)上。4.5施工機械和設(shè)備4.5.1安裝工程施工使用的各類施工機械，應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33的有關(guān)規(guī)定。4.5.2起重吊裝機械應(yīng)安裝限位裝置，并應(yīng)定期檢查。4.5.3安裝和拆除塔式起重機時，應(yīng)有專項技術(shù)方案。4.5.4群塔作業(yè)應(yīng)采取防止塔吊相互碰撞措施。4.5.5塔吊應(yīng)有良好的接地裝置。4.5.6采用非定型產(chǎn)品的吊裝機械時，必須進行設(shè)計計算，并應(yīng)進行安全驗算。4.6吊裝區(qū)安全4.6.1門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)安裝必須保證結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，應(yīng)按《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》(GB51022）規(guī)定，安裝順序先從靠近山墻的有柱間支撐的兩榀剛架開始，兩榀剛架柱間支撐等穩(wěn)定構(gòu)件安裝完成后，以這兩榀剛架為起點，向房屋另一端順序安裝，柱間支撐安裝完成前，不得安裝橫梁，橫梁安裝應(yīng)對應(yīng)于鋼柱，從有梁間支撐的兩榀開始安裝，兩榀橫梁安裝完成后，應(yīng)立即安裝梁間支撐。條文說明：針對鋼結(jié)構(gòu)廠房整體坍塌事故頻發(fā)，結(jié)合結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和工程實際，對兩榀初始剛架穩(wěn)定性安裝提出剛性要求，即必須安裝柱間支撐，本處柱間支撐主要指斜撐、剪刀撐，對隅撐、檁條不作要求。鋼柱間有斜撐、剪刀撐能夠形成穩(wěn)定體系。橫梁安裝會顯著增加風(fēng)阻，安裝橫梁前，必須安裝好柱間支撐，前兩榀橫梁安裝后，應(yīng)立即安裝梁間支撐、隅撐等穩(wěn)定構(gòu)件。）4.6.2吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警戒線，非作業(yè)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。4.6.3吊裝物吊離地面200mm