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文檔簡介

第頁共頁危險(xiǎn)廢棄物管理辦法模版第一章總則第一條為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢棄物的管理,保護(hù)環(huán)境和人民健康,依法規(guī)范危險(xiǎn)廢棄物的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、利用和處置活動,制定本辦法。第二條本辦法適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢棄物的單位、個(gè)人及其他相關(guān)行為。第三條危險(xiǎn)廢棄物是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置過程中產(chǎn)生的有毒、有害、易爆、易腐蝕或有傳染性等性質(zhì)的廢棄物。第四條危險(xiǎn)廢棄物的管理原則是減量化、分類化、資源化和安全化。第五條國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢棄物的減量化和資源化利用。第二章生產(chǎn)、經(jīng)營單位的責(zé)任第六條生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行危險(xiǎn)廢棄物管理制度,明確責(zé)任人和工作職責(zé)。第七條生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢棄物的分類、儲存、運(yùn)輸、利用和控制措施,并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。第八條生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢棄物的臺賬,記錄危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生、儲存、運(yùn)輸、利用和處置等情況。第九條生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門進(jìn)行危險(xiǎn)廢棄物的登記、申報(bào)和報(bào)告,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第十條生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢棄物的儲存設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全和正常運(yùn)行。第三章運(yùn)輸單位的責(zé)任第十一條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)可和審批,取得危險(xiǎn)廢棄物運(yùn)輸資質(zhì)。第十二條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取安全可靠的運(yùn)輸工具和設(shè)備,保證危險(xiǎn)廢棄物在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏和污染。第十三條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b和標(biāo)識,確保運(yùn)輸過程的安全和環(huán)境不受危險(xiǎn)廢棄物的污染。第十四條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸記錄,包括危險(xiǎn)廢棄物的名稱、數(shù)量、起始地和目的地等信息,并保留至少五年以上。第十五條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸工具和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全和正常運(yùn)行。第四章利用和處置單位的責(zé)任第十六條利用和處置單位應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢棄物利用或處置的許可證,在許可范圍內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)廢棄物的利用和處置活動。第十七條利用和處置單位應(yīng)當(dāng)建立起危險(xiǎn)廢棄物的接收、利用和處置設(shè)施,并采取相應(yīng)的控制措施,確保環(huán)境和人員安全。第十八條利用和處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行分類、分離和處理,確保危險(xiǎn)廢棄物的資源化利用和安全處置。第十九條利用和處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立完善的危險(xiǎn)廢棄物的信息管理系統(tǒng),確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第二十條利用和處置單位應(yīng)當(dāng)定期對危險(xiǎn)廢棄物的處理設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全和正常運(yùn)行。第五章監(jiān)督管理和法律責(zé)任第二十一條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)督管理,提供技術(shù)支持和指導(dǎo),完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大對違法行為的懲處力度。第二十二條當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢棄物泄漏、污染等突發(fā)事件時(shí),生產(chǎn)、經(jīng)營單位、運(yùn)輸單位和利用和處置單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。第二十三條對于違反本辦法規(guī)定的行為,相關(guān)部門有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)、停工、整改,并可以處以罰款等行政處罰措施。第二十四條對于對環(huán)境、人民健康造成嚴(yán)重危害的違法行為,相關(guān)部門有權(quán)依法追究刑事責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的賠償和修復(fù)。第二十五條相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢棄物信息公開和追溯體系,向社會公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。第六章附則第二十六條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。危險(xiǎn)廢棄物管理辦法模版(二)第一章總則第一條為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢棄物的管理,確保危險(xiǎn)廢棄物的安全處理和環(huán)境保護(hù),依法禁止或限制危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生,保證危險(xiǎn)廢棄物的正確處置,制定本辦法。第二章危險(xiǎn)廢棄物種類和分類第二條危險(xiǎn)廢棄物是指因含有有害物質(zhì)或者具有爆炸性、腐蝕性、毒性、感染性等特性,不適合直接投放環(huán)境的固體、液體、氣體和其他物質(zhì)。第三條危險(xiǎn)廢棄物分為以下幾類:(一)固體廢物,包括廢涂料、廢熒光燈管、廢電池等;(二)液體廢物,包括廢油、廢酸、廢堿等;(三)氣體廢物,包括廢氣、廢氣體容器等;(四)其他廢物,包括廢化學(xué)藥品、廢農(nóng)藥等。第四條各類危險(xiǎn)廢棄物根據(jù)其特性和危害程度,分為特別危險(xiǎn)廢棄物、一般危險(xiǎn)廢棄物和輕度危險(xiǎn)廢棄物。第五條特別危險(xiǎn)廢棄物是指持有、使用、生產(chǎn)和處置過程中存在較大危險(xiǎn)性的廢棄物,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特別監(jiān)管。第六條一般危險(xiǎn)廢棄物是指危險(xiǎn)廢物中呈現(xiàn)中等危害程度的廢棄物。第七條輕度危險(xiǎn)廢棄物是指危險(xiǎn)廢物中呈現(xiàn)較小危害程度的廢棄物。第三章危險(xiǎn)廢棄物的管理第八條危險(xiǎn)廢棄物的管理應(yīng)符合以下原則:(一)依法管理,遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)分類管理,根據(jù)危險(xiǎn)程度和特性將危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行分類;(三)綜合治理,采取綜合措施,最大限度地減少危險(xiǎn)廢棄物的排放;(四)源頭減量,盡量減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生;(五)安全處置,確保危險(xiǎn)廢棄物的安全處理,防止對環(huán)境和人群造成傷害;(六)責(zé)任追究,對危險(xiǎn)廢棄物的違法行為依法追究責(zé)任。第九條危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證件,并遵守相關(guān)管理規(guī)定。第四章危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生和儲存第十條危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生量;(二)采取有效的防控措施,防止危險(xiǎn)廢棄物的泄漏、外溢和擴(kuò)散;(三)儲存過程中,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)陌b和密封措施,防止危險(xiǎn)廢棄物對環(huán)境和人群造成污染和傷害。第十一條危險(xiǎn)廢棄物的儲存應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膱鏊?,遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等;(二)儲存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,包括硬質(zhì)容器、防滲透設(shè)施、防火設(shè)施等;(三)儲存過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保儲存設(shè)施的完好有效。第五章危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸?shù)谑l危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)運(yùn)輸車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,包括車輛裝備情況、駕駛員駕駛資格證情況等;(二)運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢棄物的泄漏和外溢;(三)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的運(yùn)輸方案和預(yù)案,確保危險(xiǎn)廢棄物的安全運(yùn)輸。第十三條危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸必須經(jīng)過專門運(yùn)輸單位和人員進(jìn)行,嚴(yán)禁非法運(yùn)輸和擅自改變運(yùn)輸路線。第十四條危險(xiǎn)廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)、中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)交,應(yīng)當(dāng)有明確的文件記錄,并遵守相關(guān)規(guī)定。第六章危險(xiǎn)廢棄物的處置第十五條危險(xiǎn)廢棄物的處置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)采用安全、合理的處置方法,避免對環(huán)境和人群造成危害;(二)依法選擇合格的處置單位和設(shè)施進(jìn)行處置;(三)處置過程中,應(yīng)當(dāng)監(jiān)控和檢測危險(xiǎn)廢棄物的處理效果和排放情況。第十六條危險(xiǎn)廢棄物的處置單位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定,并獲得相應(yīng)的審批和經(jīng)營許可。第十七條危險(xiǎn)廢棄物的處置單位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)有完善的管理制度和控制措施,包括事故預(yù)防和應(yīng)急處理等。第七章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第十八條監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)督檢查,包括對危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生、儲存、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。第十九條危險(xiǎn)廢棄物的違法行為,監(jiān)督管理部門有權(quán)依法采取措施,包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、吊銷許可證件等。第二十條危險(xiǎn)廢棄物的違法行為,涉及犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條監(jiān)督管理部門對違法行為的處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并接受社會監(jiān)督。第八章附則第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條本辦法的解釋權(quán)歸監(jiān)督管理部門所有。第二十四條與本辦法相矛盾的其他規(guī)定,由本辦法優(yōu)先適用。第二十五條本辦法解釋權(quán)歸監(jiān)督管理部門所有。危險(xiǎn)廢棄物管理辦法模版(三)危險(xiǎn)廢物管理辦法(以下簡稱《辦法》)是指對產(chǎn)生、利用、儲存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的活動進(jìn)行監(jiān)管和管理的法規(guī)。本文將從法律背景、管理要點(diǎn)和實(shí)踐案例等方面,對《辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀。一、法律背景隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也逐年增加。這些危險(xiǎn)廢物如果不進(jìn)行科學(xué)、安全、環(huán)保的處理,將對人類健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康,我國于2002年出臺了《危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》,并于2011年修訂。隨后,為了更加具體地規(guī)范危險(xiǎn)廢物的管理,我國于2011年頒布了《危險(xiǎn)廢物管理辦法》并在2018年進(jìn)行了部分修訂。二、管理要點(diǎn)《辦法》主要包括危險(xiǎn)廢物的分類、管理責(zé)任、監(jiān)督檢查、處罰措施等內(nèi)容。下面將對《辦法》的幾個(gè)重要要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)介紹。1.危險(xiǎn)廢物的分類和管理《辦法》對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了詳細(xì)的分類和管理,將其分為有毒有害廢物、易燃可燃廢物、腐蝕性廢物、爆炸性廢物、放射性廢物等多個(gè)類別,并指定了相應(yīng)的管理措施和要求。對于不同類別的危險(xiǎn)廢物,需要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行處理和處置。2.生產(chǎn)單位和處置單位的管理責(zé)任《辦法》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位和處置單位的管理責(zé)任和義務(wù)。生產(chǎn)單位需要對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行不同類別、不同性質(zhì)的分類、儲存和標(biāo)記,并按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸和交付給處置單位。處置單位需要具備相應(yīng)的資質(zhì)和設(shè)備,按照規(guī)定的技術(shù)要求對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置,并保證處置過程中的安全、環(huán)保和監(jiān)測。3.監(jiān)督檢查和處罰措施《辦法》明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)廢物管理的監(jiān)督檢查和違法行為的處罰措施。監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、利用、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰。處罰措施包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等,確保法律規(guī)定的廢物管理要求得到有效執(zhí)行。三、實(shí)踐案例為了更好地了解《辦法》在實(shí)踐中的應(yīng)用,下面將以某危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)為例,介紹其遵守《辦法》的經(jīng)驗(yàn)和措施。該企業(yè)首先成立了專門的危險(xiǎn)廢物管理部門,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集、儲存、運(yùn)輸、處置等工作。同時(shí),該企業(yè)建立了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類和標(biāo)記,并制定詳細(xì)的管理制度和操作規(guī)程,確保危險(xiǎn)廢物的安全管理。該企業(yè)還引進(jìn)了先進(jìn)的處理設(shè)備和技術(shù),對不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)、環(huán)保的處理。同時(shí),加強(qiáng)了對員工的培訓(xùn)和安全教育,提高員工的安全意識和技術(shù)水平。該企業(yè)與相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持

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