2015年10月自考00261行政法學(xué)試題及答案含解析

行政法學(xué)年月真題

00261201510

1、【單選題】下列屬于行政行為的是（）。

某縣社保局向社會發(fā)布2014年本縣參加社會保險統(tǒng)計數(shù)字

某市工商局購買辦公用品

A:

某市環(huán)保局為凈化空氣禁止某餐館以煎炒方式做菜

B:

某市衛(wèi)生局與市財政局交換某塊土地使用權(quán)

C:

答D:案：C

解析：行政行為，是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)或履行行政職責(zé)過程

中所作出的具有法律意義的行為。A項中某縣社保局所為行為不具有法律意義，B、D所述

行為并非是行政主體在履行行政職責(zé)過程中作出的，故均不屬于行政行為。

2、【單選題】有效成立的行政行為，非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯，這是行政行為

的（）。

公定力

強(qiáng)制力

A:

確定力

B:

拘束力

C:

答D:案：C

解析：有效成立的行政行為，具有公定力、確定立、拘束力、執(zhí)行力等效力。其中，行政

行為的確定力是指有效成立的行政行為，具有不可變更（改變）力，即非依法不得隨意變

更或撤銷和不可爭辯的效力。

3、【單選題】下列屬于外部行政行為的是（）。

某市工商局對本單位王某進(jìn)行降級處分

某市公安交管局拒絕為王某頒發(fā)駕駛執(zhí)照

A:

某市衛(wèi)生局宣布一批新任科長名單

B:

某市政府對所屬區(qū)政府下達(dá)完成年終考核的命令

C:

答D:案：B

解析：所謂外部行政行為，是指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法

人或其他組織所作出的行政行為，如行政許可行為、行政處罰行為等。A、C、D均屬于內(nèi)

部行政行為。

4、【單選題】行政行為主體明顯超越行政主體職權(quán)的，該行政行為應(yīng)屬于（）。

有效行政行為

無效行政行為

A:

可撤銷行政行為

B:

效力未定行政行為

C:

答D:案：B

解析：行政行為的主體不能超越行政主體的職權(quán)所以正確答案為B

5、【單選題】下列不屬于行政法淵源的是（）。

憲法

法律

A:

行政法規(guī)和規(guī)章

B:

道德規(guī)范

C:

答D:案：D

解析：行政法的淵源就是指行政法規(guī)范和原則的表現(xiàn)形式，亦即行政法規(guī)范和原則的載

體。一般淵源有憲法、法律、行政法規(guī)與部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條

例和單行條例；特殊淵源有法律解釋，國際條約、慣例。其中，法律解釋是指有權(quán)解釋，

包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋。

6、【單選題】2014年4月17日下午，王民與張華合伙投資購買的水泥管丟失，王民懷疑是

張華轉(zhuǎn)移，便用不堪人耳的言語謾罵，張華不滿也以侮辱性的言語謾罵，王民與張華在謾罵

中發(fā)生廝打，雙方均受到了輕微傷害。縣公安局依照《治安管理處罰法》的規(guī)定，于2014年

6月18日作出處罰決定，對張華予以罰款100元，對王民予以行政拘留5日。公安局的行為

違反了（）。

行政合法性原則

行政合理性原則

A:

誠實守信原則

B:

責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則

C:

答D:案：B

解析：行政合理性原則，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。平等適用法律規(guī)

范，對相同事實予以同等對待是行政合理性原則的應(yīng)有之義。本案例中，王民、張華二人

均存在謾罵、廝打行為，且均受到輕微傷害，而公案機(jī)關(guān)卻對二人作出不同處罰決定，違

反了行政行為的合理性原則。

7、【單選題】某工商局干部張某在周末開公車，帶領(lǐng)家人到外地旅游，造成了非常不好的影

響。單位因此給予其警告處分，張某不服。下列關(guān)于他的救濟(jì)途徑的表述，不正確的是

（）。

可以先向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核，如果對復(fù)核決定仍不服，還有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴

可以不經(jīng)復(fù)核直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申訴

A:

可以直接向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察部門提出申訴

B:

可以向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)我國《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道

該處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核

決定之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一

級機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事理之日起30日內(nèi)直接提出申訴，但不

能直接向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

8、【單選題】下列做法符合《公務(wù)員法》規(guī)定的是（）。

某衛(wèi)生局副處長李某因在年終考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務(wù)等次任職

某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)掛職鍛煉一年

A:

某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn)

B:

某環(huán)保局辦事員齊某對在年終考核中被定為基本稱職不服，向人民法院提起行政訴訟

C:

答D:案：B

解析：我國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的，才降低一個職務(wù)等次任

職；公務(wù)員聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案，但不必經(jīng)

同級組織部門批準(zhǔn)；公務(wù)員對年考核結(jié)果不服的，可按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴，但不

能直接向人民法院起訴；國家實行公務(wù)員交流度，公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也

可以與國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的，員交流，交流的方式包括調(diào)

任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。綜上，只有B項表述正確。

9、【單選題】行政法律關(guān)系中最主要的是（）。

行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

A:

行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

B:

行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

C:

答D:案：C

解析：行政法律關(guān)系主體，亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人，指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和

義務(wù)的承擔(dān)者，包括行政主體和行政相對人。

10、【單選題】下列屬于具體行政行為的是（）。

某市公安局建辦公樓

某市公安局起訴保潔公司違約

A:

某市公安局處罰保潔公司違反治安管理

B:

某市公安局依雙方簽訂的保潔合同給予保潔公司獎勵

C:

答D:案：C

解析：具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行

為，其行為的內(nèi)容和結(jié)果將影響某一個人或組織的權(quán)益。A、B、D均未發(fā)生在行政管理過

程中，故均不屬于具體行行為。

11、【單選題】下列關(guān)于行政處罰的表述，錯誤的是（）。

實施處罰的主體必須是法定的主體

行政處罰實行一事不再罰原則

A:

違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外

B:

當(dāng)事人受到刑事處罰后，不再適用行政處罰

C:

答D:案：D

解析：①行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他主體。②行政處罰的對象是

作為相對人的公民、法人或其他組織。③行政處罰的前提是相對人實施了違反行政法律規(guī)

范的行為。④行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的的具有制裁性規(guī)范的具體行政行

為。

12、【單選題】下列屬于我國行政法一般淵源的是（）。

自治條例

判例與指導(dǎo)性案例

A:

國際條約

B:

法律解釋

C:

答D:案：A

解析：①憲法②法律（全國人大制定的基本法律和全國人大常委會制定的一般法律）效力

僅次于憲法。③行政法規(guī)和規(guī)章：行政法規(guī)由國務(wù)院制定，而規(guī)章的制定主體是國務(wù)院部

委和一定層級的地方人民政府。④地方性法規(guī)和自治條例、單行條例：效力只限于相應(yīng)的

行政區(qū)域內(nèi)⑤法律解釋⑥國際條約（很少，但是地位很高）

13、【單選題】下列將導(dǎo)致公務(wù)員法律關(guān)系變更的是（）。

聘任

A:

委任

選任

B:

引咎辭職

C:

答D:案：D

解析：公務(wù)員法律關(guān)系的變更，主要包括晉升、降職、交流、撤職、辭職（限于領(lǐng)導(dǎo)成

員，包括引咎辭職）種情形。聘任、委任、選任導(dǎo)致的是公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生。

14、【單選題】下列屬于公務(wù)員責(zé)任救濟(jì)途徑的是（）。

行政訴訟

行政復(fù)議

A:

控告

B:

民事訴訟

C:

答D:案：C

解析：我國《公務(wù)員法》第15章規(guī)定了“申訴控告”制度，為公務(wù)員責(zé)任設(shè)置了兩種救

濟(jì)途徑，其一是申訴制度，其二是控告制度。

15、【單選題】下列不屬于行政優(yōu)先權(quán)內(nèi)容的是（）。

行政先行處置權(quán)

獲得社會協(xié)助權(quán)

A:

行政行為的推定有效

B:

行政受益權(quán)

C:

答D:案：D

解析：所謂行政優(yōu)先權(quán)，一般說來，是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予

行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件，即行政權(quán)與其他社會組織及公民個人的權(quán)利在同一領(lǐng)域

或同一范圍內(nèi)相遇時，行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力。行政優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容主要包括以

下幾個方面:①先行處置權(quán)。在法治國家，行政主體行使行政職權(quán)，實施行政行為，都必

須遵循法定的程序。但是，在緊急情況下，公安機(jī)關(guān)可以不受該程序規(guī)定的制約，先行處

置。②獲得社會協(xié)助權(quán)。行政主體享有獲得社會協(xié)助權(quán)，即行政主體在從事緊急公務(wù)時，

有關(guān)組織或個人有協(xié)助執(zhí)行或提供方便的強(qiáng)制性義務(wù)，違反者將承擔(dān)法律責(zé)任。③行政行

為的推定有效(公定力)。

16、【單選題】某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨

礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列表述正確的是（）。

對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟

甲可以對乙提起民事訴訟

A:

B:

對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議，但不能提起行政訴訟

對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

C:

答D:案：A

解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生

了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，非一般的民事主體間的民事關(guān)系，這種沖突關(guān)系不是

民事意義上的關(guān)系，甲的傷，其醫(yī)藥費、營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)?，不?/p>

乙來賠償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當(dāng)選B。其次，公安局認(rèn)

定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲

不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復(fù)議，不能提起行政訴

訟。因此答案選A。

17、【單選題】甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決，市

政府裁決爭議土地屬甲村所有。乙村不服，向省政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)爭議土地屬乙

村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。對本案有管轄權(quán)的法院是（）。

爭議土地所在地的基層人民法院

爭議土地所在地的中級人民法院

A:

市政府所在地的基層人民法院

B:

省政府所在地的中級人民法院

C:

答D:案：B

解析：最新的《行政訴訟法》第15條規(guī)定，對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所

作的行政行為提起訴訟的案件，由中級人民法院管轄；《行政訴訟法》第20條規(guī)定，因

不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)在地人民法院管轄。所以在本案中，甲村對省政府的行

政復(fù)議決定不服提起訴訟，應(yīng)由爭議土地所在的中級人民法院管轄。

18、【單選題】行政訴訟中人民法院一般只審查具體行政行為的合法性，而不審查具體行政

行為的（）。

合理性

抽象性

A:

合意性

B:

真實性

C:

答D:案：A

解析：最新《行政訴訟法》第6條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進(jìn)

行審查。據(jù)此，行政訴訟中人民法院一般只審查具體行政行為的合法性，而不審查具體行

政行為的合理性。

19、【單選題】下列屬于國家不承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是（）。

違法征收、征用財物

因違法吊銷許可證的行為致使損害發(fā)生

A:

行政機(jī)關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為

B:

行政機(jī)關(guān)采取暴力形式導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生

C:

答D:案：C

解析：我國《國家賠償法》第5條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；（2）因公民、法人和其他組織自己

的行為致使損害發(fā)生的；（3）法律規(guī)定其他情形。

20、【單選題】下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是（）。

回避制度

表明身份制度

A:

時效制度

B:

簡易程序制度

C:

答D:案：A

解析：表明身份制度是相對人參與原則的保障制度；時效制度、簡易程序制度是效率原則

的保障制度回避、合議等制度屬于保障行政公正原則的基本制度。

21、【單選題】下列屬于行政合理性原則具體內(nèi)容的是（）。

行政委托必須有法律依據(jù)

行政行為必須基于正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上作出

A:

行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在

B:

行政主體必須依據(jù)法律行使行政職權(quán)

C:

答D:案：B

解析：（1）行政行為應(yīng)符合立法目的（2）行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)?shù)目紤]基礎(chǔ)上，不得

考慮相關(guān)因素（3）平等適用法律規(guī)則（4）符合自然規(guī)律（5）符合社會道德。

22、【單選題】在行政責(zé)任認(rèn)定中，排除行政違法性的行為主要有（）。

公務(wù)員暴力執(zhí)法的行為

沒有法律依據(jù)的行為

A:

利害人同意的行為

B:

依領(lǐng)導(dǎo)命令而為的行為

C:

答D:案：C

解析：在行政責(zé)任認(rèn)定中，排除行政違法性的行為主要有以下幾種：（1）正當(dāng)防衛(wèi)；

（2）緊急避險；（3）利害關(guān)系人同意的行為；（4）執(zhí)行有益于社會的職業(yè)行為；（5）

在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力（利）的行為。

23、【單選題】下列案件中，不能適用行政處罰簡易程序的是（）。

交警對張某處以50元罰款

公安部門對劉某處以警告處罰

A:

環(huán)保管理部門對某企業(yè)作出停業(yè)整頓處理決定

B:

城市管理部門對某超市處以800元罰款

C:

答D:案：C

解析：適用簡易程序的條件是：（1）違法事實確鑿；（2）有法定依據(jù)；（3）較小數(shù)額

罰款或者警告的行政罰。所謂較小數(shù)額的罰款，是指對公民處以50元以下、對法人或者

其他組織處以1000元以下罰款。

24、【單選題】下列有關(guān)司法審查中訴訟代理人特點的表述，正確的是（）。

訴訟代理人能以被代理人名義進(jìn)行訴訟活動，也能以自己的名義進(jìn)行訴訟活動

訴訟代理人能為了自己的權(quán)益參加訴訟

A:

訴訟代理人能在同一訴訟中代理當(dāng)事人雙方

B:

訴訟代理人在其代理權(quán)限范圍內(nèi)實施的訴訟行為，其后果由被代理人承擔(dān)

C:

答D:案：D

解析：訟代表人具有雙重身份，一方面他是訴訟當(dāng)事人，另一方面他又是代表人。這是訴

訟代表人的一種特點，也是其與訴訟代理人的區(qū)別所在。具體來講，訴訟代表人與訴訟代

理人有以下幾點區(qū)別：(1)由于訴訟代表人是本案當(dāng)事人，因此他與本案的訴訟結(jié)果有利

害關(guān)系。訴訟代理人不是本案當(dāng)事人，與本案的訴訟結(jié)果沒有利害關(guān)系。(2)訴訟代表人

實施訴訟行為，不僅是為被代表的當(dāng)事人的利益，也是為自己的利益。訴訟代理人實施訴

訟行為是為被代表的當(dāng)事人的利益。(3)訴訟代表人在人數(shù)不確定的情況下，是由部分當(dāng)

事人推選出的，即由部分當(dāng)事人授權(quán)，但其實施的訴訟行為對全體利害關(guān)系人有效。訴訟

代理人實施訴訟代理行為必須有全體被代理人的授權(quán)。

25、【單選題】下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是（）。

扣押

代履行

A:

凍結(jié)

B:

強(qiáng)制收購

C:

答D:案：B

解析：以采取強(qiáng)制執(zhí)行的方法為標(biāo)準(zhǔn)，可將執(zhí)行性強(qiáng)制措施分為間接強(qiáng)制執(zhí)行措施和直接

強(qiáng)制執(zhí)行措施兩類。間接強(qiáng)制執(zhí)行措施主要有執(zhí)行罰和代執(zhí)行兩種形式。(1)執(zhí)行罰。指

強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)通過使不履行法定義務(wù)的人承擔(dān)新的持續(xù)不斷的給付義務(wù)，促使其履行義務(wù)

的執(zhí)行方法。(2)代履行。指強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)請人代替法定義務(wù)人履行義務(wù)，再由法定義務(wù)

人負(fù)擔(dān)費用的執(zhí)行方法。

26、【單選題】下列不屬于行政合同的是（）。

某市公安局與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同

某市公安局與某計算機(jī)公司簽訂的政府采購合同

A:

某市土地管理部門與某房地產(chǎn)商簽訂的土地出讓開發(fā)合同

B:

某市政府與張某簽訂的公用征收合同

C:

答D:案：A

解析：行政合同，是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而與公

民、法人和其他織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。A項中，某市公安局與

某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同系平等的民事主體之間簽訂的民事租賃合同，不屬于行

政合同。

27、【單選題】甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品，乙請求工商機(jī)關(guān)予以制止，工商

機(jī)關(guān)依法作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊商標(biāo)的裁決，該裁決是（）。

權(quán)屬糾紛裁決

損害賠償裁決

A:

行政糾紛裁決

B:

侵權(quán)糾紛裁決

C:

答D:案：D

解析：甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品很明顯屬于侵權(quán)糾紛裁決。

28、【單選題】行政主體依法向行政相對人收取排污費的行政行為，在性質(zhì)上屬于：

（）。

行政征收

行政征用

A:

行政沒收

B:

行政征購

C:

答D:案：A

解析：行政主體依法向行政相對人收取排污費的行政行，該行為屬于行政征收行為。

29、【單選題】公安機(jī)關(guān)對在公共場所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束，該行政行為屬于

（）。

行政處罰

行政強(qiáng)制

A:

行政監(jiān)督

B:

行政指導(dǎo)

C:

答D:案：B

解析：行政強(qiáng)制，是指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防或制止正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為、危險狀

態(tài)以及不利后果，或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進(jìn)行而對相對人的人身、

財產(chǎn)予以強(qiáng)行強(qiáng)制的一種具體行政行為。

30、【單選題】張某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給張某。張某一直憑

《烈士證書》領(lǐng)取書恤金。2013年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，沒有將《烈士證書》換發(fā)

給張某。張某不服，向法院提起訴訟。法院應(yīng)當(dāng)（）。

不予受理

予以受理

A:

告知張某向上級民政部門申請復(fù)議

B:

告知張某向其子所在部隊申請解決

C:

答D:案：B

解析：我國《行政訴訟法》第12條列舉了下列三種應(yīng)受司法審查的具體行政行為：（1）

行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照或?qū)ο鄬θ说南鄳?yīng)申請不予答復(fù)的行為；（2）行政機(jī)關(guān)

拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法職責(zé)或?qū)ο鄬θ说南鄳?yīng)申請不予答復(fù)的行為；（3）認(rèn)

為行政機(jī)關(guān)依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的。本案中，《烈士證

書》實際上是張某領(lǐng)取撫恤金的權(quán)利憑證。故對民政局未將這一憑證發(fā)給張某的行為，張

某依法可以向人民法院提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

31、【多選題】甲縣人民政府在強(qiáng)行拆除某食品廠未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋時，未及時通知該

廠，也未制作物品清單，房屋內(nèi)的物品被毀損。該強(qiáng)制拆除行為后因違反法定程序被法院確

認(rèn)違法。2012年12月，該廠被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，2013年4月該廠的企業(yè)法人登記被

注銷。2014年1月該廠向法院提起行政訴訟，要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。

下列說法正確的有（）。

該廠具有原告資格

因被拆房屋為違法建筑，該廠對建房損失提出的賠償請求不成立

A:

因甲縣人民政府的拆除行為只存在程序違法，該廠的請求不成立

B:

該廠提起行政賠償訴訟的時效為自該強(qiáng)制拆除行為被確認(rèn)違法之日起兩年內(nèi)

C:

該強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行

D:

E:

答案：ABDE

解析：①甲縣人民政府的強(qiáng)制拆除行為已被法院判決確認(rèn)為違法行為，因此無論是程序違

法還是實體違法，該廠作為受害人均有權(quán)獲得賠償，并不因該廠自身也有過錯或行政行為

存在程序違法等理由就導(dǎo)致賠償請求不成立。故該廠具有原告資格賠償請求成立。②賠償

請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職

權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在

內(nèi)；③行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，是指行政主體為了保證法律、法規(guī)、規(guī)章和其他行政規(guī)范性文

件以及行政主體本身作出的行政決定所確定的行政相對人的義務(wù)的實現(xiàn)，采取一定的強(qiáng)制

手段（措施），迫使拒不履行相應(yīng)義務(wù)的相對人履行義務(wù)或通過其他法定方式使相應(yīng)義務(wù)

得以實現(xiàn)。④建房屬違法，建房損失賠償請求不成立。

32、【多選題】行政給付的形式包括（）。

撫恤金

特定人員離退休金

A:

社會救濟(jì)、福利金

B:

自然災(zāi)害救濟(jì)金

C:

自然災(zāi)害救濟(jì)物資

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政主體在特定情況下，依法向符合條件的申請人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利

益有關(guān)的權(quán)益的行為。根據(jù)我國有關(guān)行政給付的法律、法規(guī)，我國的行政給付形式主要包

括如下幾類：撫恤金、生活補助費、安置、救濟(jì)、優(yōu)待、社會福利等

33、【多選題】行政行為的生效規(guī)則種類有（）。

即時生效

受領(lǐng)生效

A:

公告生效

B:

附條件生效

C:

當(dāng)事人確認(rèn)生效

D:

答E:案：ABCD

解析：行政行為的生效規(guī)則，是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主

要有下列幾種：（1）即時生效；（2）受領(lǐng)生效；（3）公告生效；（4）附條件生效。

34、【多選題】下列關(guān)于行政法所規(guī)范的行政的表述，正確的有（）。

行政法所規(guī)范的行政是指事業(yè)單位的組織管理活動

行政法所規(guī)范的行政是指公共行政

A:

B:

行政法所規(guī)范的行政是指所有由行政機(jī)關(guān)所實施的活動

行政活動的主體包括國家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織

C:

行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調(diào)控

D:

答E:案：BDE

解析：（1）行政活動的主體是國家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織（2）行政活動的范圍逐

步擴(kuò)大（3）行政活動的目的是為了實現(xiàn)對國家實務(wù)和公共事務(wù)的組織與管理（4）行政活

動的方法和手段是決策、組織、管理和調(diào)控。

35、【多選題】下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)與行政主體之間關(guān)系的表述，正確的有（）。

并非所有的行政機(jī)關(guān)都可以成為行政主體

行政機(jī)關(guān)并非在所有場合都能成為行政主體

A:

行政主體并不限于行政機(jī)關(guān)

B:

行政主體是對行政機(jī)關(guān)的行政法地位的法律表述

C:

行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織

D:

答E:案：BCDE

解析：行政機(jī)關(guān)與行政主體并不等同，行政機(jī)關(guān)只有在行使行政職權(quán)的過程中才能成為行

政主體，行政主體并非都是行政機(jī)關(guān)，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織。所有的行政機(jī)關(guān)都有

成為行政主體的可能，故A項表述不正確；B、C、D、E項為正確表述。

36、【名詞解釋】行政強(qiáng)制措施

答案：指遇有嚴(yán)重影響國家、集體或公民利益的人或物，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會秩序的穩(wěn)

定，依照法定職權(quán)，對違法行為人的財產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為，

這是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊急處置權(quán)?！究键c】行政強(qiáng)制——行政強(qiáng)制的概

念和特征

37、【名詞解釋】依職權(quán)行政行為

答案：指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)，無須相對人的請求而主動實施的行為?！究?/p>

點】行政行為概述——依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為

38、【名詞解釋】行政監(jiān)督檢查

答案：又稱行政調(diào)查，指行政主體依法定職權(quán)，對相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行

政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為?！究键c】行政監(jiān)督檢查——行政

監(jiān)督檢查的概念與特征

39、【名詞解釋】授益行政行為

答案：指行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行政行為，如行政許可、行政獎

勵、行政給付等。【考點】行政行為的分類——授益行政行為與不利行政行為

40、【名詞解釋】行政確認(rèn)

答案：指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進(jìn)行甄別，給予確定、

認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為?！究键c】行政確定——行政確認(rèn)的概念與特征

41、【簡答題】簡述行政賠償?shù)姆绞健?/p>

答案：行政賠償?shù)姆绞接校海?）金錢賠償，即將受害人的各項損失計算成金額，以金額

折抵受害人的損失的一種賠償方式。（2）返還財產(chǎn)，是行政機(jī)關(guān)將違法取得的財產(chǎn)返還

給受害人的賠償方式。（3）恢復(fù)原狀，是使相對人受國家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財產(chǎn)或

權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。（4）精神損害賠償，即國家給由

國家侵權(quán)行為造成精神損害的受害人以精神撫慰金。（5）行政賠償?shù)钠渌绞?，即為?/p>

害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等?！究键c】行政賠償與行政賠償——行政賠償?shù)姆?/p>

式

42、【簡答題】簡述《行政處罰法》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的行為不予行政處罰的情形。

答案：依據(jù)《行政處罰渓》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的行為不予行政處罰的情形有：

（1）不具有責(zé)任能力的人違法。（2）由于生理缺陷的原因而致違法的。（3）行為屬于

正當(dāng)防衛(wèi)的。（4）行為屬于緊急避險行為的。（5）因意外事故而致違法的。（6）因

行政機(jī)關(guān)的責(zé)任而造成違法行為的。（7）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害結(jié)果

的?！究键c】行政處罰——行政行為的適用

43、【簡答題】簡述行政行為撤銷的條件。

答案：（1）行政行為合法要件缺損。合法行政行為必須是主體合法、內(nèi)容合法、程序合

法。某種行政行為如果缺損其中一個或一個以上要件，即可被撤銷。（2）行政行為不適

當(dāng)?！究键c】行政行為的無效、撤銷與廢止——行政行為撤銷

44、【論述題】試述我國《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)。

答案：（1）模范遵守憲法和法律。（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提

高工作效率。（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。（4）維護(hù)國家的安全、榮譽

和利益。（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行命令。（6）保守國家秘密和工作秘

密。（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德。（8）公正廉潔、公道正派。

（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。