項(xiàng)目二電子商務(wù)經(jīng)營者的法律問題

電子商務(wù)法律法規(guī)項(xiàng)目二電子商務(wù)經(jīng)營者的法律問題我國電子商務(wù)經(jīng)營者現(xiàn)狀PARTONEPARTTWOPARTTHREE目錄CONTENTS我國電子商務(wù)經(jīng)營者的管理問題電子商務(wù)相關(guān)經(jīng)營者的責(zé)任我國電子商務(wù)經(jīng)營者現(xiàn)狀PARTONE.01一、電子商務(wù)經(jīng)營者的含義網(wǎng)絡(luò)交易中心在電子商務(wù)中介交易中扮演著介紹、促成和組織者的角色。這一角色決定了網(wǎng)絡(luò)交易中心既不是買方的賣方，又不是賣方的買方，而是交易的居間人，這才是電子商務(wù)的經(jīng)營者，單純的買賣雙方只是電子商務(wù)的參與者。就目前來看，電子商務(wù)經(jīng)營者無外乎兩類：一類是具有合法經(jīng)營資質(zhì)的實(shí)體組織（如公司、個(gè)人合伙組織等），另一類就是自然人。對(duì)于前一類經(jīng)營者的法律地位依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)比較好界定，而對(duì)后一類經(jīng)營者（以下稱“網(wǎng)上自然人經(jīng)營者”）在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中的法律地位并不是很明確。（一）網(wǎng)絡(luò)交易中心的法律地位網(wǎng)絡(luò)交易中心應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地執(zhí)行買賣雙方委托的任務(wù)，并積極協(xié)助雙方當(dāng)事人成交。網(wǎng)絡(luò)交易中心在進(jìn)行介紹、聯(lián)系活動(dòng)時(shí)要誠實(shí)、公正、守信用，不得弄虛作假、招搖撞騙，否則須承擔(dān)賠償損失等法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易中心必須在法律許可的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)交易中心經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、物品的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的規(guī)定。對(duì)明顯無支付能力的當(dāng)事人或尚不確知具有合法地位的法人，不得為其進(jìn)行居間活動(dòng)。一、電子商務(wù)經(jīng)營者的含義（二）網(wǎng)絡(luò)虛擬銀行的法律地位在實(shí)踐中，電子資金劃撥中常常出現(xiàn)因過失或欺詐而致使資金劃撥失誤或遲延的現(xiàn)象。如系過失所致，自然適用于過錯(cuò)歸責(zé)原則；如系欺詐所致，且虛擬銀行安全程序在電子商務(wù)上是合理可靠的，則名義發(fā)送人需對(duì)支付命令承擔(dān)責(zé)任。銀行承擔(dān)責(zé)任的形式通常有以下三種。（l）返回資金，支付利息。（2）補(bǔ)足差額，償還余額。（3）償還匯率波動(dòng)導(dǎo)致的損失。一、電子商務(wù)經(jīng)營者的含義（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律地位認(rèn)證機(jī)構(gòu)扮演著一個(gè)買賣雙方簽約、履約的監(jiān)督管理的角色，買賣雙方有義務(wù)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。在整個(gè)電子商務(wù)交易過程中，包括電子支付過程中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)都有著不可替代的地位和作用。在網(wǎng)絡(luò)交易的撮合過程中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)（CertificateAuthority，CA）是提供身份驗(yàn)證的第三方機(jī)構(gòu)，是由一個(gè)或多個(gè)用戶信任的、具有權(quán)威性質(zhì)的組織實(shí)體。它不僅要對(duì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方負(fù)責(zé)，還要對(duì)整個(gè)電子商務(wù)的交易秩序負(fù)責(zé)。因此，這是一個(gè)十分重要的機(jī)構(gòu)，往往帶有半官方的性質(zhì)。一、電子商務(wù)經(jīng)營者的含義根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的規(guī)定，利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式的信息的活動(dòng)屬于“電信”活動(dòng)范疇。電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、公共數(shù)據(jù)傳送和基本語音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)及其他公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，帶寬、波長(zhǎng)、光纖、光纜及其他網(wǎng)絡(luò)元素的出租、出售業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)，包括電子郵件、語音信箱、在線信息庫存儲(chǔ)和檢索、電子數(shù)據(jù)交換、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、增值傳真、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和可視電話會(huì)議服務(wù)。三、我國電子商務(wù)經(jīng)營者的分類及現(xiàn)狀我國電子商務(wù)經(jīng)營者的管理問題PARTONE.02我國對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)行許可制度。經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審查并批準(zhǔn)頒發(fā)許可證。任何未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的組織或者個(gè)人從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)都屬非法活動(dòng)。我國電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，《電信條例》中所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》列出了電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分。（一）基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可1.基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容（1）固定網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)長(zhǎng)途及本地電話業(yè)務(wù)。（2）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。（3）衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。（4）互聯(lián)網(wǎng)及其他公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)。（5）帶寬、波長(zhǎng)、光纖、光纜、管道及其他網(wǎng)絡(luò)元素的出租、出售業(yè)務(wù)。（6）網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)。（7）國際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國際電信業(yè)務(wù)。（8）無線尋呼業(yè)務(wù)。（9）轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。2.經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件（1）經(jīng)營者有依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國有股權(quán)或者股份不少于51%。（2）有可行性研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案。（3）有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。（4）有從事經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)地及相應(yīng)的資源。（5）有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。（6）國家規(guī)定的其他條件。一、我國對(duì)電信市場(chǎng)的管理（二）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可1.增值電信業(yè)務(wù)的內(nèi)容（1）電子郵件。（2）語音信箱。（3）在線信息庫存儲(chǔ)和檢索。（4）電子數(shù)據(jù)交換。（5）在線數(shù)據(jù)處理與交易處理。（6）增值傳真。（7）互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。（8）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。（9）可視電話會(huì)議服務(wù)。2.經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件（1）經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司。（2）有與開展經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。（3）有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力。（4）國家規(guī)定的其他條件。一、我國對(duì)電信市場(chǎng)的管理（一）我國對(duì)ISP的管理1.互聯(lián)網(wǎng)接入單位的條件2.互聯(lián)網(wǎng)接入單位的許可（二）我國對(duì)ICP的管理1.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定2.管理中的難題3.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)商的管理4.電子商務(wù)企業(yè)的管理二、我國對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者的管理電子商務(wù)相關(guān)經(jīng)營者的責(zé)任PARTONE.03一、ISP和ICP的責(zé)任侵權(quán)責(zé)任又分為直接侵權(quán)責(zé)任和間接侵權(quán)責(zé)任（主要是著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任）。所謂直接侵權(quán)責(zé)任，就是由于直接從事了侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這種責(zé)任的承擔(dān)是不以行為人主觀上是否有過錯(cuò)為前提的。而間接侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)，主要是由于侵權(quán)人的行為是其他侵權(quán)行為的繼續(xù)或是為其他侵權(quán)行為提供了條件等。（一）侵權(quán)責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》），經(jīng)營者對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示。（二）ISP的服務(wù)質(zhì)量責(zé)任二、電子商務(wù)企業(yè)的責(zé)任電子商務(wù)企業(yè)是純粹的電子商務(wù)經(jīng)營者，不同的電子商務(wù)企業(yè)有不同的經(jīng)營模式。它們可以提供在線交易平臺(tái)作為經(jīng)營方式，也可以網(wǎng)站作為在線交易的途徑，抑或兩者兼而有之。在網(wǎng)絡(luò)交易中，經(jīng)常有用戶由于在電子商務(wù)企業(yè)的網(wǎng)站買到假貨，而要求網(wǎng)絡(luò)商家承擔(dān)責(zé)任的事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)區(qū)別電子商務(wù)企業(yè)的經(jīng)營模式而確認(rèn)不同的責(zé)任。第一，網(wǎng)站是交易當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所交易的行為負(fù)責(zé)，即如果正是網(wǎng)站自己與客戶進(jìn)行了交易，則網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶承擔(dān)責(zé)任。第二，網(wǎng)站是交易平臺(tái)的提供者，若在其能力范圍內(nèi)，履行了合理的注意義務(wù)和披露義務(wù)