突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對

關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及嚴(yán)重影響公眾健康的事件。第2頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有以下特征：

1.突發(fā)性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件都是突然發(fā)生、突如其來的。一般講，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生是不易預(yù)測的，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和轉(zhuǎn)歸也具有一定的規(guī)律性。

2.公共屬性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件所危及的對象，不是特定的人，而是不特定的社會群體。所有事件發(fā)生時在事件影響范圍內(nèi)的人都有可能受到傷害。第3頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)3.危害的嚴(yán)重性：突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能對公眾健康和生命安全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等造成不同程度的危害，這種危害既可以是對社會造成的即時性嚴(yán)重?fù)p害，也可以是從發(fā)展趨勢看對社會造成嚴(yán)重影響的事件。

4.處理的綜合性和系統(tǒng)性：許多突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅僅是一個公共衛(wèi)生問題，還是一個社會問題，需要各有關(guān)部門共同努力，甚至全社會都要動員起來參與這項(xiàng)工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理涉及多系統(tǒng)、多部門，政策性很強(qiáng)，因此，必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，才能最終恰當(dāng)應(yīng)對，將其危害降低到最低程度。第4頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的影響表現(xiàn)為直接危害和間接危害兩類。直接危害一般為事件直接導(dǎo)致的即時性損害。間接危害一般為事件的繼發(fā)性損害或危害，例如，事件引發(fā)公眾恐懼、焦慮情緒等對社會、政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。第5頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響近年來，由于各種自然和社會因素的影響，已知傳染病的暴發(fā)、不明原因疾病的出現(xiàn)甚至暴發(fā)、食物中毒與食品安全事件以及毒鼠強(qiáng)等中毒事件時有發(fā)生。發(fā)現(xiàn)這些事件的單位應(yīng)該及時向當(dāng)?shù)丶部刂行膱?bào)告第6頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響多年來，各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量的傳染病暴發(fā)疫情調(diào)查處理工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。2003年5月12日，我國國務(wù)院以第376號國務(wù)院令頒布了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱《條例》），將過去的經(jīng)驗(yàn)管理上升到法制管理，對進(jìn)一步提高暴發(fā)疫情調(diào)查處理工作水平具有重要意義。第7頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型分類：突發(fā)公共衛(wèi)生事件按其性質(zhì)或成因可分為：

1、自然災(zāi)害

2、傳染病暴發(fā)

3、食品安全事件和食物中毒

4、生產(chǎn)事故與環(huán)境污染事件

5、生物與生化恐怖事件

6、擾亂社會治安等違法犯罪行為

7、其他第8頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級突發(fā)公共衛(wèi)生事件按其發(fā)生的規(guī)模和程度可劃分為：

1、特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）

2、嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）3、較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。第9頁,共66頁，2024年2月25日，星期天特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽疫情并有擴(kuò)散趨勢；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及兩個以上省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。3、發(fā)生群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴(kuò)散趨勢。第10頁,共66頁，2024年2月25日，星期天特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。5、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。第11頁,共66頁，2024年2月25日，星期天特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件6、周邊以及與廣東省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全的事件。7、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第12頁,共66頁，2024年2月25日，星期天重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，1個平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相關(guān)聯(lián)的疫情波及兩個以上的縣（市、區(qū)）。2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3、腺鼠疫發(fā)生流行，在1個地級以上市行政區(qū)域內(nèi)，1個平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市。第13頁,共66頁，2024年2月25日，星期天重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件4、霍亂在1個地級以上市行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及包括佛山市在內(nèi)的兩個以上地級以上市，有擴(kuò)散趨勢。5、乙類、丙類傳染病疫情波及兩個以上縣（市、區(qū)），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平兩倍以上。6、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。第14頁,共66頁，2024年2月25日，星期天重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件7、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣（市、區(qū)）以外的地區(qū)。8、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。9、預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡。第15頁,共66頁，2024年2月25日，星期天重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件10、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上（含50例），或死亡5人以上。11、境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市人員感染或死亡的。12、省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第16頁,共66頁，2024年2月25日，星期天較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，1個平均潛伏期內(nèi)（6天）病例數(shù)未超過5例，流行范圍在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)。2、腺鼠疫發(fā)生流行，在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，1個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及兩個以上縣（市、區(qū)）。3、霍亂在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10-29例，或波及兩個以上縣（市、區(qū)），或地級以上市城區(qū)首次發(fā)生。第17頁,共66頁，2024年2月25日，星期天較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件4、1周內(nèi)在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。5、在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。6、預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。第18頁,共66頁，2024年2月25日，星期天較大（Ⅲ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。8、地級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第19頁,共66頁，2024年2月25日，星期天一般（IV級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、腺鼠疫在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。2、霍亂在1個縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下（含9例）。第20頁,共66頁，2024年2月25日，星期天一般（IV級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件3、1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下（含9例），未出現(xiàn)死亡病例。4、縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第21頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的一般原則《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》明確提出突發(fā)事件處理的一般原則：

1、預(yù)防為主，常備不懈

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

3、反應(yīng)及時，措施果斷

4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作第22頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應(yīng)急組織體系及職責(zé)1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2、日常管理機(jī)構(gòu)3、專家咨詢委員會4、應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。第23頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。

第24頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

第25頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。第26頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施1、各級人民政府2、衛(wèi)生行政部門3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

第27頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施(2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。(4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。第28頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施

(5)對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

(6)開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。第29頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告：國家、省、市（地）、縣級疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

(2)開展流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。第30頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施(3)實(shí)驗(yàn)室檢測：中國疾病預(yù)防控制中心和省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，分送省級和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因。(4)開展科研與國際交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。第31頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)措施(5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(6)開展技術(shù)培訓(xùn)：中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。第32頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度報(bào)告范圍：

1、傳染病

2、食物中毒

3、職業(yè)中毒

4、其他中毒

5、環(huán)境因素事件

第33頁,共66頁，2024年2月25日，星期天突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度報(bào)告范圍：

6、意外輻射照射事件

7、傳染病菌、毒種丟失

8、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)

9、醫(yī)源性感染事件

10、群體性不明原因疾病第34頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。第35頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病5、炭疽：發(fā)生1例及以上肺炭疽病例；或1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。6、甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。7、傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。第36頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。9、麻疹、風(fēng)疹、流腮、水痘：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上。10、、流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。第37頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病11、登革熱：1周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。12、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上，或者死亡1例及以上。13、瘧疾：以行政村為單位，1個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?；或在?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。第38頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病14、血吸蟲病：在未控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?；蚋腥拘葬斅荨?5、流感：1周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。16、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。第39頁,共66頁，2024年2月25日，星期天1、傳染病17、猩紅熱：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。18、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。19、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報(bào)告的或國家宣布已消滅的傳染病。20、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。第40頁,共66頁，2024年2月25日，星期天2、食物中毒1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。第41頁,共66頁，2024年2月25日，星期天3、職業(yè)中毒發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。第42頁,共66頁，2024年2月25日，星期天4、其他中毒出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。第43頁,共66頁，2024年2月25日，星期天5、環(huán)境因素事件發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。第44頁,共66頁，2024年2月25日，星期天6、意外輻射照射事件出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。第45頁,共66頁，2024年2月25日，星期天7、傳染病菌、毒種丟失發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。第46頁,共66頁，2024年2月25日，星期天8、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)1、群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例及以上；或死亡1例及以上。第47頁,共66頁，2024年2月25日，星期天9、醫(yī)源性感染事件醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。第48頁,共66頁，2024年2月25日，星期天10、群體性不明原因疾病2周內(nèi)，一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。第49頁,共66頁，2024年2月25日，星期天凡涉及以上的重大傳染病疫情或突發(fā)公共公共衛(wèi)生事件，責(zé)任報(bào)告人或聯(lián)系人務(wù)必在2小時內(nèi)報(bào)告到衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制中心。第50頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容1、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息，參與風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案制（修）訂。第51頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容2、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)規(guī)范填寫門診日志，入/出院登記本，X線檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病人及疑似病人后，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》；如發(fā)現(xiàn)或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。第52頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容3、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告（1）報(bào)告程序與方式具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行傳染病和/或突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，按相關(guān)要求通過電話、傳真等方式進(jìn)行報(bào)告，同時向轄區(qū)縣級疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)報(bào)送《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》和/或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》。第53頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容（2）報(bào)告時限發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染病非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病、不明原因疾病暴發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息時，應(yīng)按照有關(guān)要求于2小時內(nèi)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者，應(yīng)于24小時內(nèi)報(bào)告。

第54頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容（3）訂正報(bào)告和補(bǔ)報(bào)發(fā)現(xiàn)報(bào)告錯誤，或報(bào)告病例轉(zhuǎn)歸或診斷發(fā)生變化時，應(yīng)及時對《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》和/或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》等進(jìn)行訂正；對漏報(bào)的傳染病病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。第55頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容4、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理（1）病人醫(yī)療救治和管理按照有關(guān)規(guī)范要求，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件上著進(jìn)行急救，及時轉(zhuǎn)診，書寫醫(yī)學(xué)記錄和其他有關(guān)資料并妥善保管。第56頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容（2）傳染病密切接觸者和健康危害暴露人員的管理協(xié)助開展傳染病接觸者或其他健康危害暴露人員的追蹤、查找，對集中或居家醫(yī)學(xué)觀察者提供必要的基本醫(yī)療和預(yù)防服務(wù)。第57頁,共66頁，2024年2月25日，星期天傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范-服務(wù)內(nèi)容（3）流行病學(xué)調(diào)查協(xié)助對本轄區(qū)內(nèi)病人、疑似病人