會(huì)計(jì)監(jiān)督管理問(wèn)題研究

緒論1.1研究背景會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中起著重要的作用，它是反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。會(huì)計(jì)工作要為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，這是會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)。為此，我們必須遵守會(huì)計(jì)工作的原則和制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。從廣義上講，它既包括國(guó)家監(jiān)督，也包括內(nèi)部監(jiān)督、民間監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。從狹義上講，它主要指中華人民共和國(guó)財(cái)政部門(mén)對(duì)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的財(cái)務(wù)事件的確認(rèn)和計(jì)量，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并改正所確認(rèn)和計(jì)量的誤差，從而確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。為保障公司的合法利益，增加公司的經(jīng)營(yíng)效益，達(dá)到公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；以保證企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)規(guī)范有序、依法進(jìn)行，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。1.2研究目的與研究意義1.2.1研究目的在建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展過(guò)程中，由于人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不清、理解不透。掌握不夠深入，導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中存在著許多問(wèn)題，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)管是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能，在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中起著重要作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，不僅可以維護(hù)財(cái)務(wù)紀(jì)律，也可以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，還可以規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。這些都起著重要的作用，有助于維持國(guó)家金融規(guī)則。1.2.2研究意義會(huì)計(jì)監(jiān)管指的是會(huì)計(jì)人員按照有關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上保證事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，會(huì)計(jì)監(jiān)督在強(qiáng)化公司經(jīng)濟(jì)管理、提高公司經(jīng)濟(jì)效益方面的作用日益突出。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)的工作也面臨著更大的挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性，并從理論上和實(shí)踐上不斷探索提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量和水平的方法和途徑，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)加強(qiáng)單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理是有益的。1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)狀會(huì)計(jì)監(jiān)督管理理論溯源于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)監(jiān)督管理理論，從這個(gè)角度來(lái)看，行業(yè)監(jiān)管是一種彌補(bǔ)社會(huì)公眾“公共功能”的手段。市場(chǎng)失靈指的是由于壟斷，競(jìng)爭(zhēng)和外部經(jīng)濟(jì)的存在，公共產(chǎn)品及信息不對(duì)稱(chēng)方面的失效，使市場(chǎng)功能不能順利發(fā)揮作用的一種現(xiàn)象。根據(jù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理理論，會(huì)計(jì)監(jiān)督理論將監(jiān)督視為市場(chǎng)失靈救助措施。以說(shuō)明會(huì)計(jì)市場(chǎng)上會(huì)計(jì)信息缺失問(wèn)題、公共產(chǎn)品的外部性為會(huì)計(jì)信息提供了不充分的供給、信息不對(duì)稱(chēng)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及通過(guò)量，是仲裁對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理動(dòng)因。1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀根據(jù)1993年對(duì)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了修正。新修訂的會(huì)計(jì)法對(duì)會(huì)計(jì)工作中的違法行為進(jìn)行了更加全面的規(guī)定，而且對(duì)違法行為的處理也有所加強(qiáng)。1999年，在我國(guó)再次修改的《會(huì)計(jì)法》中,對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的新定位。從1999年至今每年，財(cái)政部都會(huì)組織各地專(zhuān)員辦和地方財(cái)政部門(mén)，在全國(guó)范圍之內(nèi)，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查對(duì)象包括了國(guó)有事業(yè)單位、上市公司、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及片面會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這對(duì)于整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序具有積極的意義。1.4研究方法1.4.1文獻(xiàn)研究法在研究精河縣水利管理問(wèn)題的過(guò)程中，我們搜集了大量相關(guān)文獻(xiàn)資料，并參考了專(zhuān)業(yè)學(xué)者的研究成果。我們也結(jié)合了該縣的實(shí)際情況，特別是針對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)用管理中存在的問(wèn)題，我們提出了有效的解決措施。為了更全面地了解該縣水利管理現(xiàn)狀，我們還收集了精河縣水管處的實(shí)際資料，并通過(guò)多種方法和手段對(duì)其特色進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。1.4.2綜合分析法在論文撰寫(xiě)之前，通過(guò)收集精河縣水管處的實(shí)際資料，有目的、有計(jì)劃的去了解該精河縣水管處會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀。通過(guò)綜合分析法，運(yùn)用多種方法和手段，對(duì)于其特色進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。1.4.3實(shí)際調(diào)查法通過(guò)實(shí)際調(diào)查，運(yùn)用觀察法、走訪法等多種切實(shí)可行的調(diào)查方法，找出現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作存在的問(wèn)題，為論文課題提供充足的事實(shí)依據(jù)和案例依據(jù)。我們發(fā)現(xiàn)了精河縣水利管理工作中存在的基礎(chǔ)性問(wèn)題，并提供了充足的實(shí)證依據(jù)和案例依據(jù)。2會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)理論2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督概念會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一種管理。會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是指在特定的時(shí)間點(diǎn)上，反映了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量等；管理會(huì)計(jì)信息是指反映事業(yè)單位在某一時(shí)點(diǎn)上的經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)金流量等。從廣義上講，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督是指為了保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，而對(duì)其進(jìn)行的管理活動(dòng)。它包括事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前，為確保事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和事業(yè)單位內(nèi)部規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，而對(duì)其進(jìn)行的管理活動(dòng)；事后監(jiān)督是指事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生后，為了保證其合法、合理和有效，而對(duì)其進(jìn)行的管理活動(dòng)。從狹義上講，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督只包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督。2.2內(nèi)部監(jiān)督事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督是事業(yè)單位的一種自律機(jī)制，它通過(guò)多種形式，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部管理展開(kāi)監(jiān)督，以確保事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)具有合法性、合規(guī)性和合理性。內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部管理的事前、事中、事后監(jiān)督。它通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程展開(kāi)全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。從而保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能夠正確進(jìn)行。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于內(nèi)部管理的需要，往往要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核，而考核工作由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。通過(guò)考核工作，可以使有關(guān)人員受到教育，增強(qiáng)責(zé)任心，從而提高在會(huì)計(jì)工作當(dāng)中的效率。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部管理中，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)的資料進(jìn)行審核。2.3社會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督，即指民間審計(jì)監(jiān)督。屬于會(huì)計(jì)監(jiān)督中的外部監(jiān)督。從中國(guó)的角度看，社會(huì)監(jiān)督分為兩類(lèi)：一類(lèi)是法律意義上的，一類(lèi)是通過(guò)法律手段對(duì)其進(jìn)行的，其對(duì)象是通過(guò)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的；非法定監(jiān)督的典型表現(xiàn)是群眾監(jiān)督，《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉，賦予了社會(huì)公眾檢查的監(jiān)督權(quán)利，但并未規(guī)定其監(jiān)督義務(wù)。2.4國(guó)家監(jiān)督國(guó)家監(jiān)督又被稱(chēng)為政府監(jiān)督，屬于會(huì)計(jì)監(jiān)督中的外部監(jiān)督，主要是指政府部門(mén)代表國(guó)家，對(duì)各單位和單位中有關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為進(jìn)行處罰。會(huì)計(jì)審計(jì)是中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)制度的重要組成部分，會(huì)計(jì)審計(jì)制度與會(huì)計(jì)審計(jì)制度相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。政府會(huì)計(jì)監(jiān)督指的是以政府法定機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督主體，對(duì)其進(jìn)行的宏觀監(jiān)督，主要有以下幾種類(lèi)型：財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和稅務(wù)監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督財(cái)政監(jiān)督指的是財(cái)政部門(mén)及其工作人員依法對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督檢查，它是財(cái)政管理的一個(gè)重要組成部分。審計(jì)監(jiān)督是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或政府審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況或財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督；稅務(wù)監(jiān)察是指根據(jù)《稅收征管條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息所作的審查。3精河縣水管處概況3.1單位概況精河縣水管處成立于1979年，隸屬于精河縣水利局，屬于自收自支的正科級(jí)事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)精河流域內(nèi)支渠以上骨干水利工程管理和供水還有配水管理，并行使河道管理職能。負(fù)責(zé)編制精河流域內(nèi)年度用水計(jì)劃，承擔(dān)水量分配、調(diào)度等供水日常管理工作。負(fù)責(zé)所管轄水利工程設(shè)施的建設(shè)、安全保障、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)及新技術(shù)引進(jìn)和推廣工作。負(fù)責(zé)水利工程供水水費(fèi)的征收和管理工作。業(yè)務(wù)范圍包括對(duì)已建成的水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供管理保障、已建水利工程政策法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修、已建水利工程登記、已建水利工程安全鑒定、已建水利工程運(yùn)行管理等，精河縣水管處對(duì)外投資兩家公司：一是精河縣芒丁鄉(xiāng)下游農(nóng)村自來(lái)水管理站二是精河縣鑫水工貿(mào)有限責(zé)任公司。3.2單位的主要職能與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3.2.1主要職能擬定精河縣的水利政策，制定了發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，以確保水利管理工作得到依法監(jiān)督和實(shí)施。統(tǒng)一管理精河縣的水資源，組織編制精河縣用水長(zhǎng)期供需規(guī)劃和水量分配方案，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了監(jiān)督和執(zhí)行。監(jiān)督中小型水電站和水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施，可行性報(bào)告、初步規(guī)劃、水質(zhì)、水力、水利、科技。整合精河縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水電電氣化和農(nóng)村供水。促進(jìn)了精河縣中小型水利、水電、水產(chǎn)基建項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)建議書(shū)和可行性報(bào)告進(jìn)行了編制，并對(duì)水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了監(jiān)督和實(shí)施。負(fù)責(zé)水利、水電和水產(chǎn)方面的科技工作，指導(dǎo)全精河縣水利隊(duì)伍的建設(shè)。承辦精河縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)，積極履行政府職責(zé)，全力為人民服務(wù)。3.2.2內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處機(jī)關(guān)共有四個(gè)股室∶行政辦公室、灌溉股、工程股、財(cái)務(wù)股；下屬10個(gè)水管站（大河沿子鎮(zhèn)水管站、大河沿子渠首水管站、托里鎮(zhèn)水管站、八家戶(hù)農(nóng)場(chǎng)水管站、南干渠水管站、茫丁鄉(xiāng)水管站、沙包頭水管站、渡槽水管站、河道管理站、托托鎮(zhèn)水管站、），2座水庫(kù)（下天吉水庫(kù)、沙爾托海水庫(kù)）。3.3財(cái)務(wù)室人員工作職責(zé)對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，使其能夠合理的運(yùn)用，對(duì)公司的收入進(jìn)行合法的會(huì)計(jì)核算，并嚴(yán)格按照公司的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)收支。做好債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、成本核算工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，搞好會(huì)計(jì)核算，記賬、算賬，做到手續(xù)完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)。按期報(bào)賬。嚴(yán)格按照合同控制，監(jiān)督重點(diǎn)工程的資金撥付，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，做好各項(xiàng)資金的監(jiān)管工作；按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，節(jié)約開(kāi)支，考核資金使用效果，充分運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，客觀、真實(shí)地對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)好財(cái)政，審計(jì)，稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系。根據(jù)會(huì)計(jì)文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)記賬會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)薄，會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行立卷和歸檔。完成領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。4精河縣水管處會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題我在實(shí)習(xí)期間，通過(guò)充分的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)精河縣水管處在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方面還存在一些問(wèn)題，具體問(wèn)題如下。

4.1財(cái)務(wù)人員能力不足作為會(huì)計(jì)，它直接決定了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。眾所周知，在當(dāng)今的會(huì)計(jì)選拔機(jī)制下，我們更多關(guān)注于權(quán)重的標(biāo)準(zhǔn)，而往往忽視了質(zhì)量的要求，導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)職業(yè)道德不健全。由于各種原因，在精河縣水管處會(huì)計(jì)這一塊的工作人員大多都是老一輩的人，雖然他們的工作經(jīng)驗(yàn)豐富，可是隨著時(shí)間的推移，精河縣水利部門(mén)的工作也變得越來(lái)越繁瑣。這對(duì)于老員工來(lái)說(shuō)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。因?yàn)槔蠁T工所擁有的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)越來(lái)越少，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足日益多樣化的會(huì)計(jì)工作需要。在這一點(diǎn)上，前會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是不夠高的。所有會(huì)計(jì)人員在工作之余還需要考取更高的會(huì)計(jì)資格證書(shū)。由于人員不足，很多工作都是在匆忙間完成的，以至于在一些細(xì)節(jié)方面把握不好。財(cái)務(wù)工作者每個(gè)人分?jǐn)偟墓ぷ髁亢艽?，從而影響?cái)務(wù)工作的細(xì)致問(wèn)題。4.2會(huì)計(jì)核算不規(guī)范會(huì)計(jì)科目是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的一種工具，它是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種記錄、反映和監(jiān)督的形式。會(huì)計(jì)科目的主要功能是核算和監(jiān)督，它是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。所以說(shuō)，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，是做好財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在疫情下，出現(xiàn)了很多新的費(fèi)用，對(duì)于這些費(fèi)用，在錄入中就會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，對(duì)其科目進(jìn)行了模糊處理，比如“職工薪酬”、“職工福利費(fèi)”、“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”等，在做會(huì)計(jì)分錄的時(shí)候，由于粗心，把收入費(fèi)用科目錄入錯(cuò)誤，導(dǎo)致賬務(wù)處理出錯(cuò)。例如在4月的64號(hào)憑證中水管處管理費(fèi)用的疫情值班伙食費(fèi)12000元計(jì)入“伙食補(bǔ)助費(fèi)”科目有誤，應(yīng)計(jì)入“福利費(fèi)”科目。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)原始憑證進(jìn)行審查，對(duì)不真實(shí)和不合法的原始憑證，有權(quán)拒絕接收，將其上報(bào)給單位的負(fù)責(zé)人；對(duì)記錄不準(zhǔn)確或不完整的原始憑證，將其退回，并根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行糾正、補(bǔ)充。原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用中文。在外國(guó)文文書(shū)上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)其法定代表人或者其授權(quán)的代理人來(lái)證明文件，并加蓋其單位公章；中國(guó)文文書(shū)上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)附送中華人民共和國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的中文公證文書(shū)。屬于原始憑證不能附送或者不能立即辦理公證文書(shū)的，可以先登記入賬，待取得正式發(fā)票后再到有關(guān)部門(mén)辦理公證。由于精河縣水管處車(chē)輛眾多，發(fā)票數(shù)量也很多，會(huì)計(jì)工作在整理憑證與發(fā)票時(shí)，每張單據(jù)沒(méi)有仔細(xì)的檢查，在9月份95號(hào)憑證，其中“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本/供排水成本/車(chē)輛使用費(fèi)/油料及燃料費(fèi)”發(fā)生金額3263.07元，后附加油小票，司機(jī)未簽字；9月份85號(hào)憑證，其中“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本/供排水成本/車(chē)輛使用費(fèi)/油料及燃料費(fèi)”發(fā)生金額2213.20元，后附加油小票，司機(jī)未簽字。這兩張?jiān)紤{證相關(guān)內(nèi)容漏填。需要重新去整理憑證，補(bǔ)全簽字。造成會(huì)計(jì)工作繁瑣，重復(fù)工作加大工作量，降低工作效率。4.3賬戶(hù)設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)銀行會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)組織，按照銀行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置明細(xì)賬和總賬。在銀行會(huì)計(jì)中，明細(xì)賬按資金來(lái)源、資金運(yùn)用的分類(lèi)和匯總進(jìn)行登記，總賬按資金來(lái)源和匯總的總分類(lèi)賬進(jìn)行登記。這樣做是保證銀行會(huì)計(jì)賬簿記錄真實(shí)性、完整性和正確性的重要措施。在外部監(jiān)督下，審計(jì)局檢查中發(fā)現(xiàn)10月發(fā)生了兩筆業(yè)務(wù)，一是某賬戶(hù)銀行存款其中265075.2元存入銀行時(shí)間太久；二是某賬戶(hù)銀行存款其中7784元為存入銀行時(shí)間太久。被疑私設(shè)賬戶(hù)。一個(gè)單位不允許設(shè)太多賬戶(hù)的，有固定的一個(gè)基本賬戶(hù)和一個(gè)專(zhuān)戶(hù)夠了。因?yàn)榫涌h水管處下設(shè)七站八所，為了對(duì)賬方便所以都設(shè)有賬戶(hù)，沒(méi)有及時(shí)說(shuō)明這個(gè)賬戶(hù)的具體站所。導(dǎo)致在外部監(jiān)督審查工作中出現(xiàn)了這種問(wèn)題，誤以為存款進(jìn)入了私人賬戶(hù)，需要再次做出說(shuō)明。4.4財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)，是指公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)，不能做到審核憑證的真實(shí)性、合法性、有效性。在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，由于財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)，致使大量不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生，這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不僅給事業(yè)單位帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，而且也給國(guó)家?guī)?lái)了財(cái)政上的負(fù)擔(dān)。公司購(gòu)買(mǎi)貨物時(shí)，沒(méi)有取得合法的原始憑證，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能審核有關(guān)購(gòu)買(mǎi)貨物的數(shù)量、單價(jià)是否合理；公司在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)沒(méi)有取得合法的原始憑證，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能審核合同條款是否符合公司規(guī)定；公司在支付貨款時(shí)沒(méi)有取得合法的原始憑證，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能審核款項(xiàng)是否已及時(shí)收回。由于精河縣水管處下屬水管站數(shù)量太多，出現(xiàn)給水管處提供發(fā)票與銷(xiāo)貨方不符，例如在發(fā)票中將精河縣水管處錯(cuò)寫(xiě)為某某水管處，其中11月訪惠聚支出30000.00元合同承包方徐某與發(fā)票方精河縣某某銷(xiāo)貨方不符，11月訪惠聚支出54098.00元合同承包方與發(fā)票的銷(xiāo)貨方不符和11月訪惠聚支出為綠化工程服務(wù)支出89177.00元承包方與發(fā)票的銷(xiāo)貨方不符。5針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策在實(shí)習(xí)期間，發(fā)現(xiàn)該單位在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方面存在這些瑕疵，我查找相關(guān)資料，通過(guò)論證，對(duì)該單位提出了一些合理化的建議和措施，具體措施如下。5.1對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，在這種情況下，我們要想適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作的需要，就必須在更新觀念、更新知識(shí)、更新技能上下功夫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平。首先要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)地與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)知識(shí)，不斷提高自身的理論水平和綜合素質(zhì)。也要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。首先要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)本職工作；其次要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)；還要有良好的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)。最后要加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。首先要通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)；其次是要通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)；再次是通過(guò)自己的工作來(lái)提高自己對(duì)財(cái)務(wù)管理工作方法和技巧及其相互間協(xié)調(diào)配合能力。

首先是在意識(shí)方面進(jìn)行強(qiáng)化，提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視程度。精河縣水管處應(yīng)當(dāng)以身作則，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，強(qiáng)化每位會(huì)計(jì)工作人員的意識(shí)。其次是對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)。精河縣水管處的業(yè)務(wù)范圍廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理工作的難度很大，因此，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)內(nèi)外兩方面的培訓(xùn)，來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高他們的專(zhuān)業(yè)水平，從而為公司加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)管理水平打下良好的基礎(chǔ)。所屬單位也要結(jié)合自己的工作需要，有目的地開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。精河縣水管處對(duì)每位會(huì)計(jì)工作人員按月組織相關(guān)學(xué)習(xí)，從而更好的提高會(huì)計(jì)工作者的工作技能，達(dá)成良好的工作環(huán)境。再次是會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)道德的強(qiáng)化。精河縣水管處會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該自覺(jué)遵守職業(yè)道德的要求，樹(shù)立正確的道德觀和職業(yè)觀。面對(duì)誘惑，要做到不受誘惑的影響，并始終頭腦清醒，是會(huì)計(jì)工作人員的基本素質(zhì)。在實(shí)踐中，財(cái)會(huì)人員要始終提高警惕，運(yùn)用自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，作出正確的判斷，以保證財(cái)會(huì)資金的安全。精河縣水管處的會(huì)計(jì)工作人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中已經(jīng)樹(shù)立了正確的道德觀與職業(yè)觀，沒(méi)有受不良影響的誘惑，保證了單位的財(cái)產(chǎn)資金安全。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷深化和創(chuàng)新，財(cái)務(wù)資金的使用應(yīng)該更加公開(kāi)透明，每筆財(cái)政資金的預(yù)算都應(yīng)該上報(bào)上級(jí)部門(mén)，會(huì)計(jì)人員對(duì)每筆資金的運(yùn)用也應(yīng)該做到逐筆登記，嚴(yán)格遵守單位內(nèi)部規(guī)范和國(guó)家要求，保障單位資金的安全。同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)掌握資金流通動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能對(duì)于事業(yè)單位的深化改革是非常重要的。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提升，是會(huì)計(jì)監(jiān)督得以有效開(kāi)展的保證。才能切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，不同行動(dòng)者需要彼此合作。5.2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范會(huì)計(jì)科目是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的工具，它是一種記錄、反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工具，其主要功能是核算和監(jiān)督。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置主要是根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，按照規(guī)定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)分類(lèi)中的具體內(nèi)容，來(lái)進(jìn)行確定。因此，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目是做好財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。為了做好財(cái)務(wù)管理工作，必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。首先要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。制定健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，對(duì)于精河縣水管處，要不斷地發(fā)展內(nèi)部的監(jiān)督體系，制定和完善相應(yīng)的各種機(jī)制。在實(shí)踐操作中，對(duì)各個(gè)方面的結(jié)算、支付、記賬、審核都要有多個(gè)會(huì)計(jì)人員，避免出現(xiàn)科目錯(cuò)誤的情況。在會(huì)計(jì)核算中，復(fù)核工作必須按照規(guī)范進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會(huì)計(jì)檔案歸檔及時(shí)、保管安全。在實(shí)踐中，要注意會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別原始憑證中票據(jù)不完整的現(xiàn)象。精河縣水管處及時(shí)做了清理核對(duì)并補(bǔ)全了憑證。同時(shí)，對(duì)各種原始單據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的審核，認(rèn)真的分析，并對(duì)其中的錯(cuò)誤進(jìn)行了及時(shí)的更正。保證了憑證的真實(shí)合理有效。增強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí)，首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)；其次，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)；最后要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核力度，建立完善的獎(jiǎng)罰機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn)；其次是對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查、評(píng)估和監(jiān)督；再次是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改效果評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改情況的檢查和評(píng)估力度，把審計(jì)整改結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù)之一；最后，要持續(xù)改進(jìn)公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)和機(jī)制，構(gòu)建并完善公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)施。完善內(nèi)部控制考核辦法和獎(jiǎng)懲制度建設(shè)。在工作中要細(xì)心，不要因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)不必要的錯(cuò)誤。必須要熟悉會(huì)計(jì)科目，明確其具體操作步驟，并認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做到心中有數(shù)，避免因?yàn)榇中拇笠舛霈F(xiàn)錯(cuò)誤。同時(shí)在工作中要多注意細(xì)心、謹(jǐn)慎，多加留心，不能因?yàn)轳R虎而導(dǎo)致錯(cuò)誤發(fā)生。只有通過(guò)不斷努力，才能夠建立一個(gè)強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，以便更好地保護(hù)精河縣水管處的利益，支持精河縣水管處的健康發(fā)展。為了防止和杜絕原始憑證中出現(xiàn)的問(wèn)題，一定要將重點(diǎn)放在對(duì)原始憑證的標(biāo)準(zhǔn)化管理上，從原始憑證填制內(nèi)容的不完整性入手。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，發(fā)票必須“三章”、“六有”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)接收，一些特殊的地方，還需要一些額外的要求，這樣才能算是一份完整的單據(jù)。而現(xiàn)在，不完備的原始憑證十分常見(jiàn)。首先，證明內(nèi)容的非標(biāo)準(zhǔn)化，證明內(nèi)容的不完整，證明內(nèi)容的模糊性較強(qiáng)。比如，在日常管理中出現(xiàn)車(chē)輛使用油料費(fèi)及燃料費(fèi)后附加油小票，司機(jī)未簽字。原始憑證相關(guān)內(nèi)容漏填。這種小錯(cuò)誤要及時(shí)改正，避免二次工作，影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率。精河縣水管處對(duì)于需要修改的，要有對(duì)應(yīng)單位的蓋章或者簽字。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別原始憑證中票據(jù)不完整的現(xiàn)象。我們及時(shí)進(jìn)行了清理核對(duì)，并補(bǔ)全了憑證。并對(duì)全部的原始單據(jù)作了認(rèn)真的審核，認(rèn)真的分析，及時(shí)更正錯(cuò)誤。保證了憑證的真實(shí)合理有效。并對(duì)所有的原始憑證進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，做了細(xì)致的分析并及時(shí)糾正了錯(cuò)誤。從而保證了憑證的完整。5.3加強(qiáng)賬戶(hù)管理加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的監(jiān)督管理。要建立健全項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的跟蹤監(jiān)控和監(jiān)督檢查制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)要求，嚴(yán)格按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。建立健全項(xiàng)目資金管理制度和核算辦法，完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。要制定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施方案，把財(cái)務(wù)審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合起來(lái)，將監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、檢查與考核相結(jié)合、處理與整改相結(jié)合、執(zhí)行與反饋相結(jié)合等多種方法進(jìn)行有效地綜合運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中去。首先要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法律法規(guī)；其次要規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為；再次要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系；最后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度和責(zé)任追究力度。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理力度；其次要建立健全項(xiàng)目資金使用過(guò)程中內(nèi)部控制體系；再次要建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制；最后要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制考核辦法和獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管，首先要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管力度；其次要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)管制度和機(jī)制；最后要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管效果評(píng)估力度。5.4加強(qiáng)審核管理精河縣水管處采用的是事前審核，事前監(jiān)督的核算方法。在精河縣的水管處，在發(fā)生任何一次資金的收付交易之前，首先要由報(bào)賬會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)，而對(duì)外來(lái)單位所開(kāi)出的發(fā)票、收據(jù)等，則要看其是否合法，也就是有沒(méi)有稅務(wù)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的公章。是否有收款單位財(cái)務(wù)部門(mén)收款專(zhuān)用章;所載經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否明確，其數(shù)量、單價(jià)、金額是否相等;大小寫(xiě)金額是否一致。之后，再對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、經(jīng)手人簽字進(jìn)行稽核，如果是購(gòu)買(mǎi)的，那是否有接受人的簽字，是否有財(cái)產(chǎn)物資部門(mén)的入庫(kù)憑證等，在對(duì)這些信息進(jìn)行核實(shí)之后，可以直接對(duì)這些信息進(jìn)行賬務(wù)處理，在將這些信息填寫(xiě)并打印出來(lái)之后，再由審核會(huì)計(jì)對(duì)這些信息進(jìn)行審核。審計(jì)會(huì)計(jì)依據(jù)這一點(diǎn)，審查開(kāi)證人填寫(xiě)的賬戶(hù)名稱(chēng)是否正確：借貸方向是否正確；所提供的摘要是否清晰和簡(jiǎn)潔；與原始單據(jù)一致，申報(bào)程序是否完整。其次，對(duì)制證人的支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，以確定其支出的數(shù)額，以確定其是否合乎會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以確定其支出和支出的數(shù)額范圍。最后，將核對(duì)無(wú)誤并簽字蓋章的會(huì)計(jì)憑證交給出納員，用于收款和支付。審核會(huì)計(jì)對(duì)審核后的記賬憑證進(jìn)行審核，記入賬目，并在月底完成結(jié)算。這樣就確保賬賬相符、賬實(shí)相符，也保證了編制會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。這樣就減輕了出納員的重復(fù)工作，提高了工作效率。另外，還可以防止總賬與現(xiàn)金、銀行日記賬不一致的情況發(fā)生。由于銀行未達(dá)款項(xiàng)筆筆明確，總賬與現(xiàn)金、銀行日記賬應(yīng)當(dāng)保持一致。這樣，就能夠使會(huì)計(jì)的事前審核有效地發(fā)揮作用，從而保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)的事前審核，可以讓各部門(mén)和各環(huán)節(jié)之間互相制約，如果發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，可以及時(shí)地加以改正，這樣就可以達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確的目的。同時(shí)，審核員還應(yīng)該具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。對(duì)原始憑證、原始單據(jù)、記賬憑證的審核及往來(lái)款項(xiàng)和預(yù)算執(zhí)行情況等方面時(shí)刻把好關(guān)，確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。要對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)行全面的監(jiān)督，充分利用公眾的監(jiān)督，實(shí)行定期的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，讓員工對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。另外還可組織職工理財(cái)委員會(huì)，定期對(duì)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題。對(duì)于錯(cuò)誤的發(fā)票，精河縣水管處進(jìn)行了退回，重開(kāi)發(fā)票再進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)?？傊睋?jù)報(bào)銷(xiāo)雖然是財(cái)務(wù)工作中很小的一部分，但卻與財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理直接相關(guān)，直接關(guān)系到單位集體資金的安全，做好票據(jù)報(bào)銷(xiāo)的事前審核工作是一項(xiàng)勢(shì)在必行，也是一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)論事業(yè)單位必須提供指導(dǎo)和監(jiān)督管理職能，作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要權(quán)力。會(huì)計(jì)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題是采取適當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)和適度的解決形式，補(bǔ)充實(shí)踐研究并逐步完善，將監(jiān)督控制權(quán)擴(kuò)展到社會(huì)監(jiān)督管理和單位監(jiān)督管理，并制定有效的監(jiān)督管理評(píng)價(jià)體系，完善監(jiān)督管理領(lǐng)域的法律規(guī)則。同時(shí)也對(duì)精河