人教版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)64國家監(jiān)察機(jī)關(guān)課件3

國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)1一、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)（1）性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。（2）職權(quán)：對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1.監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)？新知講解一、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)（1）性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能2國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察委員會(huì)省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)

2.我國監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成和分工①我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。②國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；③上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；④地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察省、自治區(qū)、直轄市地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自治州、市3

還有哪些人員是在我國監(jiān)察范圍內(nèi)……

2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。往后國家監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)6大類公職人員進(jìn)行監(jiān)察，規(guī)范公職人員的一舉一動(dòng)，保障人民群眾的合法權(quán)益。還有哪些人員是在我國監(jiān)察范圍內(nèi)……4

依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。（1）政府公務(wù)人員;（2）司法公職人員;（3）國有企業(yè)管理人員;（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;（5）基層群眾性自治組織管理人員;（6）其他依法履行公職的人員。

3.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)5（1）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）國家監(jiān)察委員會(huì)由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（3）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

4.監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生（1）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。6

合法。理由：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)云南省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組原組長趙某嚴(yán)重違紀(jì)案件進(jìn)行了通報(bào)。經(jīng)云南省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查查明，2019年7月至8月，趙某帶隊(duì)赴5個(gè)市州開展脫貧攻堅(jiān)危房改造、住房建設(shè)安全工作專項(xiàng)紀(jì)律檢查期間，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受超標(biāo)準(zhǔn)公款接待，要求私營企業(yè)主安排宴請(qǐng)，以監(jiān)督檢查之名帶隊(duì)到自己家鄉(xiāng)搞“衣錦還鄉(xiāng)”，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察干部形象.經(jīng)云南省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)云南省委批準(zhǔn)，決定給予趙某撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)調(diào)研員，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。思考：紀(jì)委監(jiān)委對(duì)趙某的處理合法嗎？請(qǐng)說明理由？合作探究1合法。理由：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)7（或監(jiān)察機(jī)關(guān)與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系？）

5.監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)？(1)監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。（或監(jiān)察機(jī)關(guān)與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系？）5.監(jiān)察委8⑤對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。A．①②③B．①③④在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？我國監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成和分工思考：紀(jì)委監(jiān)委對(duì)趙某的處理合法嗎？請(qǐng)說明理由？思考：監(jiān)察委員會(huì)誰來管？（5）基層群眾性自治組織管理人員;比如“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”，就是專門對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督。②對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；③對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）產(chǎn)生：由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督C．②③④D．①②④做合格守法公民，促建設(shè)法治社會(huì)?、輰?duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。十八大后，中紀(jì)委提出打鐵還需自身硬、防止燈下黑、信任不能代替監(jiān)督等自我監(jiān)督理念，也設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。②對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；③上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；做合格守法公民，促建設(shè)法治社會(huì)！在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。（或監(jiān)察機(jī)關(guān)與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系？）往后國家監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)6大類公職人員進(jìn)行監(jiān)察，規(guī)范公職人員的一舉一動(dòng)，保障人民群眾的合法權(quán)益。②調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)處置職責(zé)是首要職責(zé)是經(jīng)常工作是重要職責(zé)

6.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)⑤對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建9播放監(jiān)察機(jī)關(guān)的三大職責(zé)視頻播放監(jiān)察機(jī)關(guān)的三大職責(zé)視頻10①監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。②要求：監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。③作用（意義）：確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。（1）監(jiān)督職責(zé)①監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。（1）監(jiān)督職責(zé)11①調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。②作用：能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。（2）調(diào)查職責(zé)①調(diào)查公職人員涉嫌違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工12方式：①對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；②對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；③對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；④對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；⑤對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。

（3）處置職責(zé)是重要職責(zé)方式：（3）處置職責(zé)是重要職責(zé)13

某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。

在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？

省監(jiān)察委員會(huì)行使了調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。合作探究2某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案141、下列關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，說法正確的有（）思考：紀(jì)委監(jiān)委對(duì)趙某的處理合法嗎？請(qǐng)說明理由？思考：監(jiān)察委員會(huì)誰來管？④對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；十八大后，中紀(jì)委提出打鐵還需自身硬、防止燈下黑、信任不能代替監(jiān)督等自我監(jiān)督理念，也設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。做合格守法公民，促建設(shè)法治社會(huì)?、趯?duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；④地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。②調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作我國監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成和分工監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)？十八大后，中紀(jì)委提出打鐵還需自身硬、防止燈下黑、信任不能代替監(jiān)督等自我監(jiān)督理念，也設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。③監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;①我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。構(gòu)成：國家和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)（2）職權(quán)：對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。思考：監(jiān)察委員會(huì)誰來管？(2)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。③對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。國家監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)委整合了監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院反貪總局等部門的工作力量，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委同國家監(jiān)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，從而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。①我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。拓展空間思考：監(jiān)察委員會(huì)誰來管？1、下列關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，說法正確的有（）15誰來監(jiān)督監(jiān)察委？對(duì)國家監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督，無外乎內(nèi)部、外部、法律監(jiān)督三種途徑。十八大后，中紀(jì)委提出打鐵還需自身硬、防止燈下黑、信任不能代替監(jiān)督等自我監(jiān)督理念，也設(shè)置了相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。比如“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”，就是專門對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督來自人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)人大產(chǎn)生監(jiān)察委這個(gè)機(jī)構(gòu)，任命其人員、聽取其報(bào)告、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)詢，這些都是監(jiān)督的一部分。社會(huì)公眾監(jiān)督看似很虛，但因?yàn)閬碜悦襟w、老百姓各種方法手段的全方位、全天候監(jiān)督，人民群眾還可以通過舉報(bào)、投訴、來信來訪等傳統(tǒng)方式監(jiān)督，所以實(shí)際上比較“實(shí)”。外部監(jiān)督如果將行政監(jiān)察法修改為《國家監(jiān)察法》，通過法律明確監(jiān)察委的職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、具體措施，并按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的方式進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)有很好的效果。尤其對(duì)于這種權(quán)力大、涉及面廣的重要部門，更需要強(qiáng)化法律對(duì)其職權(quán)行使的有效監(jiān)管。法律監(jiān)督誰來監(jiān)督監(jiān)察委？對(duì)國家監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督，無外乎內(nèi)部、外部、法16課堂總結(jié)國家監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)委整合了監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院反貪總局等部門的工作力量，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委同國家監(jiān)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，從而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。做合格守法公民，促建設(shè)法治社會(huì)！關(guān)注監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的依法行使，增強(qiáng)法治意識(shí)，做負(fù)責(zé)任的公民。課堂總結(jié)國家監(jiān)察委員會(huì)就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)委整合了監(jiān)察171、下列關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，說法正確的有（

）①監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)②調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作③監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)履行職