T-CHINCA 2-2022 中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引(2.0版)

中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引GuidelinesonCorporateSocialResponsi2018-10-22發(fā)布2022-8-26修訂中國對外承包工程商會發(fā)布I II 1 1 1 2 2 3 3 3 4 4 4 5 6 7 7 7 8 8 8 9引》確定為團體標準（標準號T/CHINCA2—2018）?！吨敢窞橹袘]項目全生命周期的社會和環(huán)境責(zé)任。同時，《指引2.0版》增1本《指引》適用于參與境外基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運營維護等相關(guān)業(yè)務(wù)活動的中國企業(yè)，可用以幫助企業(yè)提升社會責(zé)任意識，加強社會責(zé)任管理，改進社會責(zé)任績效。本《指引》未窮盡社會責(zé)任方面所有可能的要求，也不排斥與其他有關(guān)社會責(zé)任的標準、體系或倡議同時或互補適用。社會責(zé)任指企業(yè)在決策和經(jīng)營活動中以透明和道德的行為方式對利益相關(guān)方承擔的責(zé)任。企業(yè)在履行社會責(zé)任的過程中，應(yīng)考慮環(huán)境、社會和治理因素，提升基礎(chǔ)設(shè)施項目對經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的促進作用。利益相關(guān)方指在對外承包工程業(yè)務(wù)開展過程中，可影響企業(yè)/業(yè)務(wù)決策和活動、或者受決策和活動影響的個人或組織，包括：股東、投資者、員工、客戶（業(yè)主）/消費者、合作伙伴（供應(yīng)商、分包商）、政府、行業(yè)組織、社區(qū)（民眾）、媒體、非政府組織等。社會責(zé)任治理指明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的社會責(zé)任管理和監(jiān)督職責(zé)，加強治理層利益相關(guān)方參與，確保在重大決策中考慮環(huán)境、社會影響，并監(jiān)督社會責(zé)任管理工作的開展。社會責(zé)任風(fēng)險指企業(yè)的決策和活動可能對利益相關(guān)方產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險或企業(yè)因未履行社會責(zé)任而導(dǎo)致經(jīng)濟和名譽損失的風(fēng)險。供應(yīng)鏈指與對外承包工程企業(yè)存在業(yè)務(wù)關(guān)系的投資者、業(yè)主或客戶、分包商、供貨商（建材、設(shè)備、產(chǎn)品）、專業(yè)服務(wù)提供商以及勞務(wù)派遣公司等組成的供需網(wǎng)絡(luò)。社會責(zé)任信息披露企業(yè)就其決策和活動產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響所進行的系統(tǒng)性信息披露，包括企業(yè)履行社會責(zé)任的理念、計劃、行動和績效等內(nèi)容。2童工指與企業(yè)發(fā)生勞動關(guān)系、從事有經(jīng)濟收入的勞動且未滿16周歲的少年兒童。當?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡低于16周歲且符合國際勞工組織相關(guān)公約的例外規(guī)定，則以較低年齡為準。強迫勞動以懲罰相威脅，強迫任何人從事非本人自愿的一切勞動或服務(wù)。腐敗指為謀取私利而濫用授權(quán)的行為，例如與公職人員或私營組織人員有關(guān)的賄賂（索取、提供或接受金錢或?qū)嵨锏馁V賂）以及利益沖突、欺詐、洗錢、挪用、隱瞞真相和妨礙司法公正的行為。全生命周期是指基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、廢止等階段。以下規(guī)范性引用文件中的術(shù)語和定義適用于本標準。GB/T36000—2015《社會責(zé)任指南》(ISO26000:2010,MOD)GB/T39604—2020《企業(yè)社會責(zé)任管理體系要求及使用指南》T/CHINCA1-2018《中國企業(yè)境外可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目指引》對外承包工程企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)遵循如下基本原則：遵守法律法規(guī)遵守所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)及中國政府有關(guān)規(guī)定，遵守國際通行的商業(yè)慣例，遵守當?shù)仫L(fēng)俗和宗教信仰，強化行業(yè)自律，維護國家利益和社會公共利益。尊重利益相關(guān)方重視與利益相關(guān)方的溝通交流，在企業(yè)決策和活動過程中充分考慮和回應(yīng)利益相關(guān)方的合理期望和訴求，積極防范和化解各類經(jīng)濟、社會、環(huán)境風(fēng)險。透明和道德經(jīng)營披露任何可能對當?shù)亟?jīng)濟、社會和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的決策和活動，并根據(jù)道德、法律和透明原則開展企業(yè)活動。持續(xù)改善績效;根據(jù)企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展實際，圍繞社會責(zé)任核心議題，持續(xù)改進在治理、社會和環(huán)境方面的5.1領(lǐng)導(dǎo)力5.1.1治理結(jié)構(gòu)5.1.1.1企業(yè)應(yīng)健全治理結(jié)構(gòu)，通過在董事會增加社會責(zé)任監(jiān)督職能或建立社會責(zé)任專業(yè)委員會等方式，明確董事會和高級管理層的社會責(zé)任監(jiān)管職責(zé)。5.1.1.2企業(yè)董事會應(yīng)將社會責(zé)任理念融入企業(yè)宗旨愿景、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化等，并根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展特點，制定社會責(zé)任工作目標。5.1.1.3企業(yè)高級管理層應(yīng)根據(jù)社會責(zé)任工作目標，設(shè)置社會責(zé)任管理或協(xié)調(diào)部門，明確職責(zé)權(quán)限，將社會責(zé)任工作落實到各級單位和各個崗位，且覆蓋工程項目的各主要環(huán)節(jié)。5.1.1.4企業(yè)應(yīng)加強社會責(zé)任風(fēng)險識別和評估，考慮不同利益相關(guān)方尤其是婦女、兒童、殘疾人等群體的差異性需求，制定風(fēng)險應(yīng)對措施，以防范和應(yīng)對各類社會責(zé)任風(fēng)險。5.1.2能力建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強管理層社會責(zé)任能力建設(shè)，常態(tài)化開展社會責(zé)任基本理論和發(fā)展實踐等專題培訓(xùn)活動，提升管理層社會責(zé)任意識和能力。5.1.3監(jiān)督作用董事會或高級管理層應(yīng)監(jiān)督、評估各級單位社會責(zé)任工作的落實情況。5.2社會責(zé)任管理5.2.1計劃社會責(zé)任管理或協(xié)調(diào)部門負責(zé)制定企業(yè)年度社會責(zé)任工作計劃，將戰(zhàn)略目標細化為可度量、可考核的關(guān)鍵績效指標。5.2.2運行45.2.2.1建立社會責(zé)任管理過程準則，完善企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等制度，將社會責(zé)任要求融入公司管理體系。5.2.2.2按照企業(yè)社會責(zé)任目標和年度工作計劃，投入必要的人員、資金、物資等資源，開展全過程社會責(zé)任管理。5.2.3績效評估定期開展社會責(zé)任績效評估，審查關(guān)鍵績效指標的執(zhí)行情況，將企業(yè)社會責(zé)任納入各級單位業(yè)績考核范疇。5.2.4持續(xù)改進根據(jù)社會責(zé)任管理和績效評估結(jié)果，制定、落實改進措施，并作為下一階段企業(yè)社會責(zé)任目標和計劃的參考依據(jù)。5.3信息披露建立、健全企業(yè)社會責(zé)任信息披露機制，通過企業(yè)網(wǎng)站、刊物、座談會、媒體見面會等方式及時向利益相關(guān)方披露社會責(zé)任信息，定期發(fā)布社會責(zé)任報告（或可持續(xù)發(fā)展報告、ESG報告等）。6.1員工權(quán)益和發(fā)展6.1.1平等和規(guī)范雇傭6.1.1.1建立平等雇傭制度，公平對待不同性別、年齡、國籍、種族、宗教信仰、殘疾、婚姻狀況等的員工和應(yīng)聘者，保護員工和應(yīng)聘者個人信息及隱私。6.1.1.2不招聘和使用童工，不使用、不接受任何形式的強迫勞動，遵守當?shù)貙趧訒r間6.1.2薪酬福利6.1.2.1制定完善的薪酬和福利制度，各工種和職級員工的平均薪酬應(yīng)不低于所在地區(qū)和行業(yè)的平均標準，按時足額發(fā)放薪酬，建立員工薪酬增長機制，依法為員工繳納社會保險。6.1.2.2為員工提供符合當?shù)亓?xí)俗和商業(yè)慣例、有助于保障員工生活水平的必要福利。56.1.3職業(yè)健康與安全6.1.3.1為員工提供健康安全的作業(yè)環(huán)境，提供預(yù)防職業(yè)傷害、意外事故以及處理緊急情況所需要的勞保用品和安全設(shè)備，最大限度降低員工的職業(yè)健康安全隱患。6.1.3.2定期組織員工安全施工培訓(xùn)，開展應(yīng)急消防演練，提高安全風(fēng)險意識，確保員工掌握基本的安全知識和技能。6.1.3.3結(jié)合所在地衛(wèi)生狀況，針對性開展員工健康知識宣傳和培訓(xùn)，完善傳染性疾病的防護措施，通過采取心理援助等措施，保障員工的身心健康。6.1.4員工培訓(xùn)與發(fā)展6.1.4.1完善員工培訓(xùn)制度，在平等和非歧視的基礎(chǔ)上，定期開展員工職業(yè)技能專項培訓(xùn)，確保培訓(xùn)項目覆蓋所有員工。6.1.4.2為員工提供語言、法律、文化、心理等方面的培訓(xùn)，促進不同文化背景員工間的相互尊重、理解和融合。6.1.4.3豐富員工文化活動，關(guān)心員工及其家庭，對困難員工給予必要支持。6.1.5員工溝通與交流6.1.5.1依據(jù)當?shù)胤珊蛻T例，建立勞資雙方的協(xié)商機制。6.1.5.2建立企業(yè)與員工的雙向溝通渠道和申訴機制，確保渠道暢通，及時了解并回應(yīng)員工的期望與訴求。6.2社區(qū)參與和發(fā)展6.2.1社區(qū)參與和溝通6.2.1.1加強與社區(qū)利益相關(guān)方的溝通與交流，考慮低收入群體、婦女、殘疾人等人群對項目的實際訴求，保障各方對項目進展情況的知情權(quán)。6.2.1.2如項目實施對當?shù)厣鐓^(qū)居民造成不利影響，企業(yè)應(yīng)堅持損害最小化原則修改方案或根據(jù)合同約定提供必要的經(jīng)濟補償。6.2.1.3如項目實施涉及居民搬遷，應(yīng)加強與當?shù)卣捌渌嫦嚓P(guān)方的合作，采取有效措施對受影響居民進行妥善安置，盡量使受影響的居民生活維持在原有水平。66.2.1.4建立公開、透明、有效的社區(qū)溝通和投訴機制，暢通與當?shù)厣鐓^(qū)的溝通渠道，及時回應(yīng)和處理受影響社區(qū)居民的訴求。6.2.2屬地化經(jīng)營6.2.2.1在同等條件下，優(yōu)先雇傭受項目影響的社區(qū)居民，盡可能提高當?shù)貑T工和管理人員的雇傭比例。6.2.2.2開展面向當?shù)厣鐓^(qū)居民的公益性職業(yè)技能培訓(xùn)活動，促進相關(guān)工程技術(shù)向當?shù)剞D(zhuǎn)6.2.2.3在同等條件下，優(yōu)先采購項目所在地的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)等，幫助供應(yīng)商和分包商提升技術(shù)水平。6.2.3尊重文化差異6.2.3.1尊重當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，保護社區(qū)歷史文化遺產(chǎn)，充分考慮并盡可能降低項目實施對當?shù)匚幕z產(chǎn)的負面影響。6.2.3.2主動融入當?shù)厣鐓^(qū)，參加節(jié)日慶典等當?shù)匚幕顒?，必要時為有關(guān)活動提供支持。6.2.3.3邀請當?shù)厣鐓^(qū)居民參與企業(yè)開放日、中國傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)歡等活動，加強與所在社區(qū)的文化交流。6.2.4支持社區(qū)發(fā)展6.2.4.1了解社區(qū)居民的優(yōu)先發(fā)展訴求，因地制宜建立和實施力所能及的社區(qū)發(fā)展支持計6.2.4.2發(fā)揮企業(yè)工程經(jīng)驗和設(shè)備等優(yōu)勢，為社區(qū)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)提供支持，助力社區(qū)民6.2.4.3開展公益慈善活動，支持社區(qū)改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，為社區(qū)民眾提供義診等醫(yī)療救6.2.4.4組織企業(yè)員工開展各類志愿者活動，增進與社區(qū)民眾的交流。6.3客戶權(quán)益6.3.1工程質(zhì)量7建立和完善公司質(zhì)量管理體系和制度，開展技術(shù)、工藝、流程等方面的創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量和效率，提升項目在全生命周期對環(huán)境和社會的價值。6.3.2客戶溝通和隱私保護6.3.2.1與客戶及時溝通承包工程服務(wù)信息，包括工程規(guī)劃、施工工藝、材料變更等情況。6.3.2.2建立數(shù)據(jù)保護機制，采取必要措施保障客戶隱私、工程信息和數(shù)據(jù)安全。6.4責(zé)任供應(yīng)鏈6.4.1責(zé)任采購與分包6.4.1.1制定并公開境外項目產(chǎn)品和服務(wù)的采購原則，將企業(yè)社會責(zé)任標準納入采購和分包合同，倡導(dǎo)供應(yīng)商和分包商使用安全、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備和材料，盡可能降低供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)對社會和環(huán)境的影響。6.4.1.2明確供應(yīng)商和分包商的準入、退出標準，制定相關(guān)的管理評估制度，將供應(yīng)商和分包商社會責(zé)任履行情況納入評估。對于在員工權(quán)益、環(huán)境保護、反腐敗等方面不達標的供應(yīng)商和分包商實行一票否決制。6.4.2反腐敗預(yù)防和抵制任何與當?shù)卣?、項目業(yè)主、供應(yīng)商、分包商合作過程中的商業(yè)賄賂和其它腐敗6.5公平競爭6.5.1知識產(chǎn)權(quán)保護遵守保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和商業(yè)慣例，確定知識產(chǎn)權(quán)管理、使用的方式和流程，合法使用外部知識產(chǎn)權(quán)。6.5.2維護行業(yè)發(fā)展秩序遵守行業(yè)自律規(guī)則，堅持誠信合規(guī)經(jīng)營，杜絕不正當競爭等行為。87.1降污減廢7.1.1減少污染做好廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等的污染控制，盡可能降低項目對環(huán)境所產(chǎn)生的負面影7.1.2廢棄物處置加強對建筑垃圾等廢棄物的回收利用，制定并落實危險廢棄物的貯存、運輸、利用、處置等辦法，降低固體廢棄物的危害性。7.1.3應(yīng)急響應(yīng)在全生命周期落實污染防治工作，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生重大環(huán)境事件時，立即啟動應(yīng)急機制予以妥善應(yīng)對和處置。7.2資源管理與綜合利用7.2.1資源管理建立資源利用管理體系，將節(jié)約資源理念融入項目全生命周期，提高能源、原材料、土地、水等資源的利用效率。7.2.2資源節(jié)約與循環(huán)利用提高可再生、可循環(huán)利用材料的使用比例，積極開發(fā)利用可替代資源，減少資源的過度消7.3生態(tài)保護7.3.1環(huán)境影響評估在基礎(chǔ)設(shè)施項目實施前，開展項目的環(huán)境基準調(diào)查、生態(tài)影響評估和利益相關(guān)方意見征詢等工作，并向利益相關(guān)方及時通報有關(guān)結(jié)果。7.3.2減少生態(tài)影響97.3.2.1在設(shè)計階段，應(yīng)回避瀕危動物水源地、珍稀物種保護地等生態(tài)功能敏感區(qū)，避免對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。如無法完全避免，應(yīng)主動采取措施優(yōu)化施工方案，最大限度減少對生態(tài)的影響。7.3.2.2在項目施工階段，應(yīng)合理安排施工期，采取設(shè)置隔離帶和緩沖帶、建立生態(tài)廊道等措施，減少水土流失以及對動植物物種和自然棲息地的影響。7.3.2.3通過生態(tài)復(fù)綠、移植保護珍貴樹種、施工后復(fù)原土地和排水灌溉系統(tǒng)等方式，及時修復(fù)項目對生態(tài)產(chǎn)生的影響。7.4減緩和適應(yīng)氣候變化7.4.1減緩氣候變