云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2024/3/28云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義目錄第一部分勘測(cè)定界的歷史回顧第二部分云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則(修訂本)第三部分實(shí)例第四部分線性工程勘測(cè)定界云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義第一部分：勘測(cè)定界的歷史回顧一、一九九九年三月前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地報(bào)批二、二000年十二月制定《云南省土地勘測(cè)定界暫行方案》三、二00三年十月制定《云南省土地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)定》四、二00八年四月制定《云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則》云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義第二部分：云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則

（修訂本）總則1.1目的和依據(jù)

為滿足建設(shè)項(xiàng)目用地審批科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、“一張圖管理”和保護(hù)耕地的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程》、（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TD/1008—2007）、《云南省第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則（農(nóng)村部分）》、《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，對(duì)原《云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，形成了《云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則（修訂本）》，以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則修訂本》。

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義1.2工作性質(zhì)土地勘測(cè)定界(以下簡(jiǎn)稱勘測(cè)定界)是根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、征用、劃撥、出讓及土地整治等工作的需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。1.3承擔(dān)機(jī)構(gòu)勘測(cè)定界工作，在各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門組織和領(lǐng)導(dǎo)下，由取得《云南省土地勘測(cè)定界備案證書》的單位承擔(dān)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義1.4適用范圍本規(guī)定適用于城市批次用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地、具體建設(shè)項(xiàng)目供地、土地整治等各類項(xiàng)目用地的勘測(cè)定界工作。1.5《細(xì)則修訂本》解釋權(quán)本《細(xì)則修訂本》由云南省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。1.6補(bǔ)充凡本《細(xì)則修訂本》未作要求的按《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和國(guó)土資源部《土地勘測(cè)定界規(guī)程》執(zhí)行。本《細(xì)則修訂本》從國(guó)土資源廳批準(zhǔn)之日開始執(zhí)行，原《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)<云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則＞的通知》(云國(guó)土資籍[2008]5號(hào))同時(shí)廢止。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義勘測(cè)定界一般工作程序2.1接受委托

按照《云南省土地勘測(cè)定界單位備案管理辦法》的規(guī)定，取得《云南省土地勘測(cè)定界備案證書》的單位接受委托后方可開展勘測(cè)定界工作。2.2查閱有關(guān)文件

查閱由用地單位提供的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址意見書及規(guī)劃用地范圍圖；批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)和有關(guān)資料；國(guó)土資源行政主管部門在前期對(duì)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.3收集資料（1）用地范圍內(nèi)的地形圖、地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖、用地范圍圖以及建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖。（2）用地范圍附近原有平面控制及高程控制成果。（3）用地界址點(diǎn)擬定坐標(biāo)(設(shè)計(jì)坐標(biāo))和與定界有關(guān)的參考資料。2.4、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定技術(shù)方案在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)收集的控制點(diǎn)成果資料，了解建設(shè)項(xiàng)目用地范圍附近的各級(jí)控制點(diǎn)的標(biāo)石完好情況和現(xiàn)場(chǎng)的通視條件，確定合理的勘測(cè)定界技術(shù)方案。對(duì)于線形和大型建設(shè)項(xiàng)目用地還應(yīng)調(diào)查了解交通和地理?xiàng)l件。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.5實(shí)地調(diào)繪在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)政府職能部門的組織和用地單位參與及用地區(qū)域范圍內(nèi)土地權(quán)屬單位配合下，實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、地類界線、基本農(nóng)田界線、擬征收、轉(zhuǎn)用的用地范圍界線。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對(duì)土地利用的類型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在地類調(diào)繪時(shí)要充分利用土地利用現(xiàn)狀圖上的地類進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查。2.6定界的內(nèi)容（1）界址樁的埋設(shè)與測(cè)定，測(cè)繪界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)（2）內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測(cè)定界圖、面積量算（3）編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.7定界成果（1）文字成果：勘測(cè)定界報(bào)告書（2）圖件成果：包括接圖表、勘測(cè)定界圖、項(xiàng)目用地范圍圖、控制網(wǎng)展點(diǎn)圖（大型工程）（3）電子數(shù)據(jù)：包括電子報(bào)盤數(shù)據(jù)和勘測(cè)定界備案數(shù)據(jù)（4）觀測(cè)記錄、計(jì)算手簿(作業(yè)單位存查)

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.8勘測(cè)定界成果備案數(shù)據(jù)主要包括勘測(cè)定界報(bào)告書、勘測(cè)定界圖、項(xiàng)目用地范圍圖、界址點(diǎn)成果表、面積匯總表，以上成果均只需提供電子數(shù)據(jù)?？睖y(cè)定界成果存儲(chǔ)格式：界址點(diǎn)成果表用XLS或XLSX格式、定界技術(shù)報(bào)告書用Word文檔、勘測(cè)定界圖采用南方CASS或MapGis、ArcGis、AutoCAD軟件中任選一類文件格式（并提交對(duì)應(yīng)軟件成圖時(shí)所使用的樣式文件），項(xiàng)目用地范圍圖采用ArcGis格式（shp格式），控制點(diǎn)成果表用TXT文件、控制點(diǎn)展點(diǎn)圖與勘測(cè)定界圖同一格式。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.9電子報(bào)盤數(shù)據(jù)包括：（1）文本資料：勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告。（2）表格資料：勘測(cè)定界表、土地分類面積匯總表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表（以EXCEL中的XLS或XLSX格式提交；x坐標(biāo)小數(shù)點(diǎn)前為7位數(shù)，y坐標(biāo)小數(shù)點(diǎn)前為8位數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后分別保留2位數(shù)）。（3）圖件成果：圖幅接合圖表、勘測(cè)定界圖、用地范圍圖。（4）第（1）、（3）項(xiàng)均需掃描并轉(zhuǎn)換成PDF格式提交。2.10、勘測(cè)定界成果存儲(chǔ)路徑及文件命名一級(jí)文件夾名稱用項(xiàng)目名稱，二級(jí)文件夾用成果名稱（如圖件成果、文字成果、備案成果、報(bào)盤數(shù)據(jù)等），在二級(jí)文件夾下存儲(chǔ)文件名，文件名以具體成果名稱命名。（…\××公路勘界成果\文字成果\勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書.DOC）云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義2.11、勘測(cè)定界成果的檢查驗(yàn)收由承擔(dān)勘測(cè)定界的單位自檢、互檢。根據(jù)《云南省土地勘測(cè)定界單位資質(zhì)備案管理辦法》的規(guī)定，由有權(quán)驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門組織或委托下一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收。

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義平面控制測(cè)量3.1平面坐標(biāo)系統(tǒng)

勘測(cè)定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系；高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。條件不具備的地區(qū)，經(jīng)有權(quán)驗(yàn)收該項(xiàng)目勘測(cè)定界成果的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)，可采用與1980西安坐標(biāo)系近似的獨(dú)立坐標(biāo)系，但必須換算出一套1980西安坐標(biāo)糸界址點(diǎn)坐標(biāo)成果。3.2勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)的布設(shè)勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)可采用三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)、邊角網(wǎng)、GPS網(wǎng)。在測(cè)量設(shè)備許可時(shí)，應(yīng)盡量布設(shè)GPS網(wǎng)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義3.3首級(jí)平面控制網(wǎng)布設(shè)等級(jí)勘測(cè)定界首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)符合表1要求。表1測(cè)區(qū)首級(jí)平面控制網(wǎng)等級(jí)的確定測(cè)區(qū)面積（Km2）＞105-10＜5＜0.1首級(jí)控制等級(jí)四等以上控制網(wǎng)一級(jí)小三角（邊）網(wǎng)或一級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)二級(jí)小三角（邊）網(wǎng)或二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)圖根導(dǎo)線（視情況而定）云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義3.4加密控制網(wǎng)若首級(jí)控制網(wǎng)點(diǎn)密度不能滿足建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界，應(yīng)在首級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè)一級(jí)或二級(jí)加密控制點(diǎn)。加密控制測(cè)量應(yīng)優(yōu)先采用導(dǎo)線網(wǎng)、三角網(wǎng)，也可用單一附合導(dǎo)線，插點(diǎn)僅限于個(gè)別地點(diǎn)使用。3.5控制網(wǎng)的精度要求勘測(cè)定界平面控制網(wǎng)測(cè)量作業(yè)及精度的基本技術(shù)要求，按照《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》等執(zhí)行。

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義4界址點(diǎn)放樣及界樁的設(shè)定4.1實(shí)地?fù)芊沤缰窐兜奈恢脤?shí)地?fù)芊沤缰窐兜奈恢靡话阌幸韵氯N方法：（1）、GPSRTK（RealTimeKinematic實(shí)時(shí)載波相位差分定位技術(shù)）放樣。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界址樁位置，并圖解獲得擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)；或利用建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖給定的擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)。將擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)輸入（或用EXCEL表格導(dǎo)入）GPS、RTK電子手簿中；在測(cè)區(qū)附近選擇4個(gè)已知三維坐標(biāo)（平面X,Y和高程H）控制點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)位校正，以求解WGS-84坐標(biāo)，轉(zhuǎn)云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義轉(zhuǎn)為用戶使用坐標(biāo)的轉(zhuǎn)換參數(shù)；在已知控制點(diǎn)設(shè)置基準(zhǔn)站GPS接收機(jī)、電臺(tái)和天線；設(shè)置流動(dòng)站；放樣界址點(diǎn)，埋設(shè)界址樁，實(shí)測(cè)界址樁坐標(biāo)并存儲(chǔ)；輸出放樣界址點(diǎn)理論坐標(biāo)和界址樁實(shí)測(cè)坐標(biāo)，以及較差和中誤差。（2）、坐標(biāo)法放樣根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界址樁位置，并圖解獲得擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)或利用建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖給定的擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)。利用控制點(diǎn)坐標(biāo)和擬用地界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算放樣數(shù)據(jù)(反算邊長(zhǎng)、方位角)，利用擬用地界址點(diǎn)鄰近控制點(diǎn)采用極坐標(biāo)法放樣界址樁位置。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（3）、關(guān)系距離法放樣利用初步設(shè)計(jì)圖、規(guī)劃用地范圍圖或建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖，圖上擬定界址樁位置，并在圖上量出界址點(diǎn)與鄰近現(xiàn)有地物點(diǎn)的邊長(zhǎng)(三條以上)，或利用給定的擬用地邊界與現(xiàn)有地物的距離夾角等。在實(shí)地采用邊交會(huì)、邊角交會(huì)等方法放樣界址樁位置。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義4.2建設(shè)項(xiàng)目用地范圍界址標(biāo)志的設(shè)置勘測(cè)定界工作中的界址標(biāo)志的設(shè)置，以滿足勘測(cè)定界工作和確定被征收土地為目的。界址標(biāo)志的種類有埋石、混凝土樁、噴漆界樁、木樁等，界址標(biāo)志應(yīng)埋設(shè)在用地范圍線的地形平緩地段和耕地地段，埋設(shè)點(diǎn)中相鄰點(diǎn)之間應(yīng)該通視，一般間隔不超過70米，個(gè)別情況最長(zhǎng)不超過150米，轉(zhuǎn)折點(diǎn)必須設(shè)置界址樁。埋設(shè)點(diǎn)的點(diǎn)位、坐標(biāo)、高程應(yīng)單獨(dú)列表，點(diǎn)位精度與界址點(diǎn)相同，界址標(biāo)志種類、埋設(shè)密度等，如業(yè)主有特殊要求的，由業(yè)主根據(jù)管理工作需要提出，埋設(shè)標(biāo)志所需費(fèi)用單獨(dú)測(cè)算，并由業(yè)主承擔(dān)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義如果建設(shè)用地范圍行政隸屬不同，應(yīng)在用地界線與省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的行政界線交點(diǎn)上加設(shè)界址樁。國(guó)有土地與集體土地的分界線共同用地界線的交點(diǎn)應(yīng)加設(shè)界址樁?；巨r(nóng)田界線與用地界線的交點(diǎn)、國(guó)有土地與集體土地的分界線同擬征、轉(zhuǎn)等用地界的交點(diǎn)應(yīng)加設(shè)界樁。4.3界址點(diǎn)編號(hào)原則上應(yīng)以用地范圍為單位，從左到右采用順時(shí)針編號(hào)。界址點(diǎn)編號(hào)可用字母J加數(shù)字表示，如J1、J2、J3……等。對(duì)于同一項(xiàng)目用地，界址點(diǎn)編號(hào)不得出現(xiàn)重號(hào)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義

對(duì)于鐵路、公路等線性工程，也可采用里程+里程尾數(shù)編號(hào)表示，并按公里里程增加為前進(jìn)方向，在里程數(shù)前冠以字母L為左邊界樁，R為右邊界樁。如RK45+400，表示45.4公里處的右邊界樁。4.4權(quán)屬界線、行政界線與用地范圍線的交叉界址點(diǎn)編號(hào)應(yīng)冠以字母表示：S表示與省界交叉點(diǎn)：E表示與州(市)界交叉點(diǎn)；A表示與縣界交叉點(diǎn)；X表示與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界交叉點(diǎn)；C表示與村界交叉點(diǎn)；Z表示與村民小組界的交叉點(diǎn)；G表示與國(guó)有土地的界交叉點(diǎn)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義4.5界樁位置確定后，有條件的地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”。線性工程的“界址點(diǎn)點(diǎn)之記”可一公里做一至二對(duì)點(diǎn)之記，但明顯的拐點(diǎn)應(yīng)做點(diǎn)之記。4.6若界址點(diǎn)在河溝池塘水域中，界址樁可埋設(shè)在岸邊，用已知兩條直線相交求算水域中待定點(diǎn)坐標(biāo)，待有條件時(shí)再補(bǔ)設(shè)界址樁。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義5界址點(diǎn)測(cè)量5.1為保證界址放樣的可靠性及界址點(diǎn)坐標(biāo)的精度，在界址樁放樣埋設(shè)后，須用解析法進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量。5.2界址點(diǎn)測(cè)量一般采用極坐標(biāo)法。須在已知控制點(diǎn)上設(shè)站。角度半測(cè)回測(cè)定，經(jīng)緯儀對(duì)點(diǎn)中誤差不得超過±3mm,一測(cè)站結(jié)束后必須檢查后視方向，其偏差不得大于±30〞；距離測(cè)量可用電磁波測(cè)距儀或鋼尺，使用電磁波測(cè)距儀時(shí)，距離一般不超過200m，個(gè)別放寬至300m，使用鋼尺測(cè)量時(shí)一般不得超過2尺段。相鄰測(cè)站至少應(yīng)檢測(cè)一界址點(diǎn)。界址測(cè)量也可采用高精度動(dòng)態(tài)GPS施測(cè)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義5.3解析法測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)相對(duì)鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差應(yīng)控制在±5cm范圍內(nèi)。5.4相鄰界址點(diǎn)間，界址邊丈量中誤差控制在±5cm范圍內(nèi)，坐標(biāo)反算距離與實(shí)地丈量距離的較差應(yīng)控制在±10cm范圍內(nèi)。5.5解析法測(cè)定的界址點(diǎn)坐標(biāo)中誤差應(yīng)控制在±5cm范圍內(nèi)，允許誤差應(yīng)控制在±10cm范圍內(nèi)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義6外業(yè)調(diào)（測(cè)）繪6.1工作底圖⑴、工作底圖是用于進(jìn)行勘測(cè)定界及編繪勘測(cè)定界圖的基礎(chǔ)圖件。⑵、工作底圖應(yīng)是地籍圖、施工設(shè)計(jì)時(shí)所測(cè)制的地形圖，并參考1：1萬(wàn)（二次調(diào)查）的土地利用現(xiàn)狀圖。⑶、工作底圖的比例尺不小于1︰2000，大型工程經(jīng)有權(quán)驗(yàn)收勘測(cè)定界成果的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)，工作底圖比例尺不小于1︰5000。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義⑷、工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測(cè)定界工作要求時(shí)應(yīng)對(duì)界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修測(cè)或補(bǔ)測(cè)。6.2行政界線及權(quán)屬界線的調(diào)（測(cè)）繪（1）、查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍內(nèi)的各級(jí)行政界線、權(quán)屬界線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線轉(zhuǎn)繪到勘測(cè)定界工作底圖上。（2）、其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門的組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《云南省第二次全國(guó)土地調(diào)查（農(nóng)村部分）實(shí)施細(xì)則》、《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的要求共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，并將權(quán)屬界線測(cè)繪到勘測(cè)定界工作底圖上。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（3）、企事業(yè)單位和個(gè)人已進(jìn)行過土地登記發(fā)證的，可以依據(jù)登記資料直接轉(zhuǎn)繪其權(quán)屬界線。6.3地類及地類界線的調(diào)繪依據(jù)《國(guó)家土地分類》，利用土地利用現(xiàn)狀圖（二次調(diào)查）上的地類界線，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)地判讀，將用地范圍內(nèi)及其附近的各地類界線測(cè)繪或調(diào)繪在工作底圖上，并標(biāo)注地類符號(hào)，同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類型進(jìn)行核實(shí)，原則上與土地利用現(xiàn)狀圖上所確認(rèn)的地類一致，若實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)土地利用現(xiàn)狀圖上的地類與實(shí)地不一致時(shí)，按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義6.4對(duì)大中型水利水電工程占用25度以上坡耕地的要單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)這類工程要收集工程建設(shè)項(xiàng)目所在位置的1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖，直接從二次土地調(diào)查的數(shù)據(jù)庫(kù)中量取面積。6.5基本農(nóng)田界線的調(diào)繪在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料。將用地范圍內(nèi)涉及的基本農(nóng)田界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在勘測(cè)定界工作底圖上，并確定項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田的范圍、地類和面積。若規(guī)劃已進(jìn)行調(diào)整的提交調(diào)整文件、圖件，若沒有調(diào)整的按實(shí)際占用基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查匯總。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義6.6農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍線的調(diào)繪如果項(xiàng)目用地占用土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍用地，應(yīng)將用地范圍內(nèi)及其附近的已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用界線繪制在工作底圖上。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義7面積量算和匯總7.1勘測(cè)定界面積量算內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目用地面積、項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田面積、用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位及不同地類面積、用地范圍內(nèi)的征收、劃撥、代征等面積。7.2項(xiàng)目用地面積、用地內(nèi)部原不同權(quán)屬面積應(yīng)用解析坐標(biāo)計(jì)算面積。7.3在量算不同權(quán)屬、不同地類面積的基礎(chǔ)上，分別以縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)、村民小組、工礦企業(yè)等為單位按不同的地類進(jìn)行面積量算匯總，項(xiàng)目用地若占用基本農(nóng)田，則基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外的土地分別統(tǒng)計(jì)匯總。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義7.4分別量算用地范圍內(nèi)國(guó)有土地和集體土地面積，并匯總到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市(縣)。7.5解析法計(jì)算面積須采用下列公式獨(dú)立計(jì)算兩次進(jìn)行檢核。P=Xi(Yi+1-Yi-1)或P=Yi(Xi-1-Xi+1)式中︰P——面積，單位m2;(XiYi)——界址點(diǎn)坐標(biāo)，單位m;n——宗地界址點(diǎn)個(gè)數(shù)。解析法計(jì)算土地面積應(yīng)盡量采用具有面積計(jì)算和圖形顯示功能的計(jì)算機(jī)軟件，但最后成果資料應(yīng)符合土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書裝訂格式的各項(xiàng)表格的要求。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義7.6建設(shè)項(xiàng)目用地總面積必須等于用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位以及不同地類面積之和。8.勘測(cè)定界圖8.1勘測(cè)定界圖是集各項(xiàng)地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素和地形、地物要素為一體的區(qū)域性專業(yè)圖件?？睖y(cè)定界圖是利用實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)和實(shí)地調(diào)查測(cè)量的權(quán)屬、地類等要素在地籍圖或地形圖上編繪或直接測(cè)繪而形成。為了便于勘測(cè)定界圖件資料的儲(chǔ)存、管理、編輯和資料更新，建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界資料和圖件，應(yīng)采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)字圖形管理，所用軟件在測(cè)繪、地類表示、面積量算等方面必須符合云南省的有關(guān)規(guī)定。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義8.2勘測(cè)定界圖的主要內(nèi)容包括：（1）用地范圍內(nèi)界址點(diǎn)、界址線和用地總面積（大型建設(shè)用地項(xiàng)目，因土地勘測(cè)定界圖分幅較多，可在第一幅圖上標(biāo)注用地總面積或列表填至一級(jí)分類面積）；（2）用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、基本農(nóng)田界線、規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍線和地類界線；（3）地上建筑物和構(gòu)筑物；（4）名稱注記；（5）地類符號(hào)、比例尺、文字注記、數(shù)學(xué)要素等。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義8.3勘測(cè)定界圖的比例尺一般為1：500，原則上不小于1：2000，大型工程經(jīng)有權(quán)驗(yàn)收該項(xiàng)目用地的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)，勘測(cè)定界圖比例尺可以放寬，但比例尺不得小于1：5000。8.4勘測(cè)定界圖上項(xiàng)目用地邊界線可根據(jù)用地范圍的大小用0.3㎜紅色實(shí)線表示；界址點(diǎn)用直徑為1㎜的紅色圓圈表示；基本農(nóng)田界線使用0.2㎜綠色虛線和綠色地類符號(hào)繪制，并注明基本農(nóng)田；地類界線用直徑0.3㎜、點(diǎn)間距1.5㎜的黑色點(diǎn)線表示；道路（公路、鄉(xiāng)村公路、小路）用黑色，水系用藍(lán)色；權(quán)屬界線、行政界線的顏色用紫紅色；其它地類符號(hào)和用色及尺寸按新的《云南省第二次全國(guó)土地調(diào)查土地分類圖式、圖例、色標(biāo)》執(zhí)行。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義8.5勘測(cè)定界圖上用地范圍內(nèi)每個(gè)權(quán)屬單位均應(yīng)在適當(dāng)位置用紅色注記權(quán)屬單位名稱和面積;每個(gè)地塊均應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢糜煤谏⒂浀貕K編號(hào)、地類號(hào)和面積。其注記方式如下：式中分母表示權(quán)屬單位名稱，分子表示項(xiàng)目用地占用權(quán)屬單位的總面積，面積單位為平方米；分母表示地類代碼，分子表示該地塊的編號(hào)（用地范圍內(nèi)土地編號(hào)不能重復(fù)），右側(cè)表示該地塊面積，面積單位為平方米。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義8.6勘測(cè)定界圖的平面位置精度。界址點(diǎn)或明顯地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差及相鄰平面點(diǎn)的間距中誤差，在圖上不得大于表2規(guī)定。表2勘測(cè)定界圖的平面位置精度單位：mm

比例尺1：5001：10001：20001：5000中誤差±1.2±0.8±0.8云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義8.7項(xiàng)目用地范圍達(dá)到或接近標(biāo)準(zhǔn)圖幅面積的按標(biāo)準(zhǔn)圖幅制作，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)圖幅面積的按帶狀或塊狀自由分幅制作。涉及多幅圖，應(yīng)編繪用地范圍圖幅接合表。8.8根據(jù)勘測(cè)定界的界址點(diǎn)坐標(biāo)成果展繪在1：1萬(wàn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分幅（二次調(diào)查）土地利用現(xiàn)狀圖上，形成項(xiàng)目用地范圍圖。8.9勘測(cè)定界成果達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收的應(yīng)增加等級(jí)控制點(diǎn)分布圖及控制點(diǎn)成果表和點(diǎn)之記。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義9.勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書裝訂順序 9.1勘測(cè)定界報(bào)告書封面 9.2目錄 9.3委托書 9.4勘測(cè)定界技術(shù)說明 9.5建設(shè)用地權(quán)屬情況匯總表 9.6面積量算匯總表 9.7勘測(cè)定界表 9.8分級(jí)審核表（縣級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目填寫此表） 9.9界址點(diǎn)成果表 9.10圖幅接合圖表云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義 9.11勘測(cè)定界圖 9.12項(xiàng)目用地范圍圖 9.13等級(jí)控制點(diǎn)分布圖及控制點(diǎn)成果表 9.14控制點(diǎn)點(diǎn)之記 9.15勘測(cè)定界自檢報(bào)告 9.16驗(yàn)收意見注：1、多塊地塊為一個(gè)批次的報(bào)件、圖紙以地塊為單位編制并注明地塊號(hào)，面積分別量算，而后匯總形成一份統(tǒng)一的技術(shù)報(bào)告。2、技術(shù)報(bào)告原則上一個(gè)項(xiàng)目裝訂一本。大型工程項(xiàng)目因資料過多，可以分類分冊(cè)裝訂。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義10成果資料的檢查驗(yàn)收 10.1總要求（1）檢查工作是勘測(cè)定界工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)以本實(shí)施細(xì)則和《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則（修訂本）》為依據(jù)，嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)外業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（2）所有的內(nèi)外業(yè)資料必須進(jìn)行自檢、互檢、專職和負(fù)責(zé)人審核，勘測(cè)定界的承擔(dān)單位須提供詳細(xì)的自檢報(bào)告。（3）勘測(cè)定界內(nèi)業(yè)資料整理結(jié)束后，應(yīng)提交土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖、項(xiàng)目用地范圍圖等成果資料。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（4）勘測(cè)定界成果提交規(guī)定。對(duì)于報(bào)國(guó)土資源部審批的項(xiàng)目，應(yīng)提交六套，國(guó)家、省、地、縣國(guó)土資源部門和業(yè)主各一套，另一套留縣地籍科用于變更調(diào)查；對(duì)于上報(bào)省審批的項(xiàng)目，應(yīng)提交五套。每個(gè)項(xiàng)目勘測(cè)定界成果（包括技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖等）必須要有光盤數(shù)據(jù)在驗(yàn)收時(shí)提交給驗(yàn)收單位。（5）勘測(cè)定界備案資質(zhì)實(shí)行年度抽查檢審制。省國(guó)土資源廳將按年度組織，在勘測(cè)定界單位中抽取部分單位對(duì)其勘測(cè)定界資料進(jìn)行外業(yè)控制成果、界址點(diǎn)的布設(shè)及測(cè)量精度，內(nèi)業(yè)成果的質(zhì)量和手續(xù)完善情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題較多或達(dá)不到質(zhì)量要求的作業(yè)單位，將取消其備案資質(zhì)。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（6）勘測(cè)定界成果實(shí)行備案制。從2010年起所有農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征收項(xiàng)目勘測(cè)定界等，經(jīng)過驗(yàn)收后均需到所在的州（市）國(guó)土資源局地籍科備案（收集項(xiàng)目勘測(cè)定界電子數(shù)據(jù)、圖件資料），州（市）局在用地會(huì)審時(shí)，必須對(duì)是否備案要在勘測(cè)定界成果分級(jí)審核表中注明。沒有備案的項(xiàng)目，省廳將不在辦理用地報(bào)件上會(huì)簽。同時(shí)備案工作將作為勘測(cè)定界單位資質(zhì)備案、審驗(yàn)換證的條件。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義10.2檢查驗(yàn)收的權(quán)限（1）跨州（市）的建設(shè)項(xiàng)目用地以及所測(cè)地塊中耕地超35公頃或總用地超過70公頃的建設(shè)項(xiàng)目用地的勘測(cè)定界成果，由省國(guó)土資源廳組織驗(yàn)收。（2）跨縣（市、區(qū)）的建設(shè)用地項(xiàng)目以及所測(cè)地塊中耕地在15—35公頃或總用地在30—70公頃之間的建設(shè)項(xiàng)目用地的勘測(cè)定界成果，由所在的州（市）國(guó)土資源局驗(yàn)收。（3）其它建設(shè)項(xiàng)目用地的勘測(cè)定界成果由縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)土資源局直接驗(yàn)收。（4）對(duì)于“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”的縣，原由州（市）級(jí)驗(yàn)收的權(quán)限，提到省國(guó)土資源廳驗(yàn)收或省廳委托下級(jí)國(guó)土資源部門組織驗(yàn)收。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義10.3檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容（1）控制測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)和標(biāo)志埋設(shè)、采用的坐標(biāo)系統(tǒng)、測(cè)定方法、擴(kuò)展次數(shù)、限差、成果精度、計(jì)算方法及平差的成果精度是否滿足要求。（2）外業(yè)調(diào)查權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容與填寫是否齊全、正確。土地面積匯總表中的土地利用類型是否與土地利用現(xiàn)狀圖上相一致。（3）地籍要素測(cè)量地籍要素的測(cè)量方法、記錄和計(jì)算是否正確。各項(xiàng)限差和成果精度是否符合要求。測(cè)量的要素是否齊全、準(zhǔn)確，對(duì)有關(guān)地物的取舍是否合理。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（4）勘測(cè)定界圖的繪制勘測(cè)定界圖上表述內(nèi)容、圖廓整飾是否符合要求。地形要素的取舍是否合理，圖面精度和圖邊處理是否符合要求。（5）面積量算及匯總勘測(cè)定界面積的量算方法、面積匯總是否正確，精度是否符合要求。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義11.具體建設(shè)項(xiàng)目供地勘測(cè)定界11.1城（鎮(zhèn)）分批次批準(zhǔn)用地后具體建設(shè)項(xiàng)目供地定界1綜合要求（1）按《云南省地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定測(cè)繪，勘測(cè)定界圖用宗地圖代替，一個(gè)報(bào)件需報(bào)批多宗地的，按規(guī)定分宗制作宗地圖，提供宗地界址點(diǎn)成果表，并按宗地1、宗地2、……順序編排。（2）宗地位置圖：以原批次勘測(cè)定界圖為基礎(chǔ)，在圖上用紅線標(biāo)注具體項(xiàng)目供地位置，并注明項(xiàng)目名稱。①宗地位置圖幅面和比例尺，依據(jù)宗地面積大小，按A4或50㎝×50㎝幅面制作，比例尺依據(jù)原勘測(cè)定界圖縮編，但不得小于1︰2000；

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義②圖面注記，保留原批次勘測(cè)定界圖上的批次名稱、總面積、界址點(diǎn)、線，原圖的注記內(nèi)容及界址線等。用紅線標(biāo)注本次供地范圍，并注記供地地塊編號(hào)和面積；③本次供地宗地占用多批次建設(shè)用地的，要將原多個(gè)批次的勘測(cè)定界圖繪編在一幅圖中，圖幅比例尺可適當(dāng)縮小，但不得小于1︰5000，供地面積太大的分幅制作；④原批次用地地塊比較分散（如分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或分多個(gè)勘測(cè)定界報(bào)告匯總在一個(gè)批次報(bào)批的，供地位置圖可用涉及供地地塊的勘測(cè)定界圖制作，需注明批次號(hào)和地塊號(hào)或原勘測(cè)定界報(bào)告中的用地項(xiàng)目名稱；⑤宗地位置圖上加蓋作業(yè)單位印章。云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義（3）項(xiàng)目用地范圍圖：提供原批次報(bào)批時(shí)的項(xiàng)目用地地理位置圖（復(fù)印件），不得對(duì)原項(xiàng)目用地范圍圖進(jìn)行任何改動(dòng)。2.提供的資料（1）勘測(cè)定界報(bào)告書（2）供地宗地圖（3）宗地位置圖（4）原批次項(xiàng)目用地范圍圖（5）批次用地的省級(jí)批復(fù)文件等

云南省土地勘測(cè)定界實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)講義3.報(bào)告裝訂順序（1）具體建設(shè)項(xiàng)目供地勘測(cè)定界報(bào)告書封面（2）目錄（3）委托書（4）勘測(cè)定界技術(shù)說明（5）具體建設(shè)項(xiàng)目供地土地權(quán)屬情況總表（6）供地宗地圖（7）宗地界址點(diǎn)成果表（8）宗地位置圖（即在原批次用地的勘測(cè)定界圖上的位置）（9）原批次項(xiàng)目用地范圍圖（10）批次用地的省級(jí)批復(fù)文件（11）國(guó)土資源部門分級(jí)審核表以上資料裝訂成冊(cè)，隨報(bào)件上報(bào)。云南省土地勘測(cè)定