城市建設技術咨詢服務項目招標文件

采購招標文件（線上電子招投標）采購項目：海綿城市建設技術咨詢服務目錄招標公告投標人須知評標辦法及評分標準招標需求政府采購合同主要條款指引投標文件格式附件第一章招標公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關規(guī)定,受采購人委托，現(xiàn)就臺州灣新區(qū)管理委員會（單位名稱）的臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務（項目名稱）進行公開招標采購，歡迎合格供應商前來投標。一、項目編號：臺財采確臨[2022]11837號二、招標項目概況：標段號項目名稱采購內(nèi)容預算（萬元）最高限價（萬元）服務期一個標段臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務本項目為臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務，詳見本采購文件“第二章招標需求”。460460自合同簽訂之日起2年。三、合格投標人的資格條件：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件。（二）未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）是否允許聯(lián)合體投標：不允許。四、招標文件獲取的方式、時間：1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2、地點：（1）政采云平臺（）；（2）供應商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（/bs_other/2018-03-30/12002.html）。3、方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；4、供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；5、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。注：請供應商按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關流程，引起的投標無效責任自負。五、電子投標文件遞交截止時間及開標時間、地點：1、電子投標文件遞交截止時間及開標時間：詳見浙江政府采購網(wǎng)招標公告；2、電子投標文件提交：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應；六、投標保證金：無七、在線投標響應（電子投標）說明：1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱；3、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄或順豐郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。九、相關注意事項：1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（獲取/發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以獲取/發(fā)售截止日為準）起7個工作日內(nèi)且應當在采購響應截止時間之前，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。招標代理機構(gòu)書面質(zhì)疑接收人：十、聯(lián)系方式：投標人須知前附表序號項目內(nèi)容1供應商特定資格要求符合招標公告資格要求的供應商2答疑會或現(xiàn)場踏勘無3投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。4投標文件的簽章電子簽章。5投標文件的形式?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。6投標文件份數(shù)（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：建議密封包裝后于投標截止時間前郵寄至招標代理處、一份。7投標文件的上傳和遞交（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.“備份投標文件”以U盤的形式存儲，并密封包裝，在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者（以收到郵件時間為準）逾期郵寄送達至投標地點的將不予接收；b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。郵寄地址：聯(lián)系電話：8電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。9投標有效期投標有效期為開標后90天，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。10投標文件遞交截止時間：詳見招標公告遞交地點：詳見招標公告11開標時間及地點時間：詳見招標公告地點：詳見招標公告12投標保證金無13履約保證金無14實質(zhì)性條款帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標文件須作出實質(zhì)性響應，否則作無效投標處理。15所屬行業(yè)根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本項目屬于其他未列明行業(yè)16解釋權(quán)本招標文件解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。17其他事項中標供應商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務。貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話中標供應商如有合同履約保函需求，可使用以下聯(lián)系方式：保險公司名稱保費率聯(lián)系人聯(lián)系電話中標供應商如有預付款保函需求，可使用以下聯(lián)系方式：保險公司名稱保費率聯(lián)系人聯(lián)系電話一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標的采購代理機構(gòu)。2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。3、投標人/投標供應商：是指向采購組織機構(gòu)提交投標文件的單位或個人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。5、服務：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務，以及維修與維護服務等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相關規(guī)定除外）。本項目招標代理報酬按照國家收費標準（計價格（2002）1980號）的65%收取。（四）特別說明1、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（指本法人或控股公司正式員工）。2、投標供應商所投產(chǎn)品除招標文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應檢測報告的證明材料”以外，所有技術參數(shù)描述均以投標文件為準。投標供應商對所投產(chǎn)品技術參數(shù)的真實性承擔法律責任。項目招標結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應商認為中標供應商所投產(chǎn)品、投標文件技術參數(shù)與招標需求存在重大偏離、錯誤、甚至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。 3、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4、投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。5、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、投標文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當調(diào)整,但應當保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。8、本項目不允許分包。二、招標文件（一）招標文件由招標文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）招標文件的澄清或修改1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購組織機構(gòu)應當在投標截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。2、投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。三、投標文件（一）投標文件的組成投標人接到招標文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商務與技術文件和報價文件?！?、資格證明文件的組成：（1）投標聲明書（格式詳見附件）；（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標事宜的，則無需提交)（格式詳見附件）；（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（4）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（5）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料(根據(jù)項目性質(zhì)提供)；（6）其他需要說明的其他資料（如有）。2、商務與技術文件的組成：（1）服務團隊人員一覽表（格式詳見附件）；（2）項目組人員簡歷表（格式詳見附件）；（3）類似項目業(yè)績一覽表（格式詳見附件）；（4）根據(jù)評標辦法自行編制商務與技術文件；（5）投標人認為需要提供的其他資料。招標需求中要求提供的相關證明材料及根據(jù)評標辦法提供的證明材料均需在投標文件中提供掃描件。3、報價文件的組成（1）投標函（格式詳見附件）；（2）報價明細表（格式詳見附件）；（3）中小企業(yè)聲明函（格式詳見附件）；此報價為投標人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到的費用，有選擇的報價將被拒絕。投標報價是指完成本項目合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計合同包含的所有風險、責任等各項全部費用組成。投標報價單不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。投標文件的制作、封裝及遞交要求1、投標文件的制作要求（1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。（2）投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格證明文件》和《商務技術文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。（3）本文件《第五部分應提交的有關格式范例》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行電子簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應提交的有關格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。（4）供應商應對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（5）投標文件以及投標供應商與采購組織機構(gòu)就有關招投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。（6）投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（7）若投標供應商不按采購文件的要求提供資格審查材料，其風險由投標供應商自行承擔。（8）與本次投標無關的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標文件有針對性、簡潔明了。2、投標文件的簽章（1）《投標文件》的簽章：見《前附表》；（2）《投標文件》應由投標供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或簽章），并時加蓋投標供應商公章。（3）電子簽章操作指南詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。3、投標文件的形式（1）投標文件的形式：見《前附表》；（2）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（3）“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。4、投標文件的份數(shù)（1）投標文件的份數(shù)：見《前附表》。5、投標文件的補充、修改和撤回。（1）供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。（三）投標文件的有效期自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢均應保持有效。（四）投標文件的備選方案1、投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。四、投標保證金無五、開標（一）開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。（二）開標說明2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。（三）開標流程（兩階段）3.1開標第一階段（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，采購人將依法對投標供應商的資格進行審查；如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。如投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商資格要求”的，采購人將對其作資格審查不通過處理（無效投標），評標委員會并不進行后續(xù)評審。（4）資格審查通過的投標供應商，其商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；（5）第一階段開標結(jié)束。3.2開標大會第二階段（1）首先公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)商務技術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。（2）開啟有效投標供應商的《報價文件》，供應商通過政采云平臺對報價進行簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。六、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購單位評審代表共5人組成，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標程序1、資格審查招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應當依法對投標人的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。2、符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標，結(jié)束后公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因。3、綜合比較與評價（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。（3）評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。4、得分確認及評審報告編寫（1）評標委員會對報價文件進行復核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進行確認；（2）評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。（3）評標委員會按評標原則及得分情況編寫評審報告。5、評價采購組織機構(gòu)對評標委員會評審專家進行評價。（三）澄清問題的形式投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、投標文件中投標函內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以投標函為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。5、電子投標客戶端的開標一覽表中填報的報價與報價要求響應文件中的投標函不一致的，以報價要求響應文件中的投標函為準，修正網(wǎng)上報價。若網(wǎng)上報價無法修正的，以電子投標客戶端的開標一覽表中的為準，調(diào)整投標函報價與報價明細表，以掃描件形式發(fā)送郵件至郵箱：；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，以掃描件形式發(fā)送至指定郵箱：。調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）投標人存在下列情況之一的，投標無效1、資格證明文件或商務與技術文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件或商務與技術文件中出現(xiàn)投標報價的，或者報價文件中報價的貨物跟商務與技術文件中的投標貨物出現(xiàn)重大偏差的；2、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。 3、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。4、投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；5、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。6、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價。7、投標參數(shù)未如實填寫，完全復制粘貼招標參數(shù)的。8、投標文件提供虛假材料的。9、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；10、不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。11、僅提交“備份投標文件”或電子投標文件未按時完成解密，又未提供備份電子投標文件的。（六）有下列情況之一的，本次招標作為廢標處理1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；2、評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的；3、因重大變故，采購任務取消的；4、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他導致評標結(jié)果無效的。5、因電子交易平臺故障無法登錄、無法正常操作等導致平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動。（七）評標原則和評標辦法1、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標方法及評分標準》。（八）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場監(jiān)督，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。七、定標1、確定中標供應商。評標委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認書》，推薦中標候選人或確定中標人。其中推薦中標候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2、發(fā)布中標結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關網(wǎng)站上公告中標結(jié)果，招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。3、發(fā)出中標通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標結(jié)果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。八、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應商，由同級財政部門依法作出處理。4、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結(jié)果的質(zhì)疑期為中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關網(wǎng)站上公告。2、采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。評標辦法及評分標準一、采購組織機構(gòu)將組織評標委員會，對投標人提供的投標文件進行綜合評審。二、本次招標項目的評標方法為綜合評分法，總計100分。評標標準按以下內(nèi)容及分值進行評審。標段類別=1\*CHINESENUM3一商務與技術文件分90分報價分10分（一）商務技術文件中的客觀分由評標委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨評定打分。（二）各投標人商務技術文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：商務技術文件得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)。（三）投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價得滿分。其他投標人的投標報價得分按下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×10%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46）的政策，本項目對小型和微型企業(yè)投標的投標報價給予20%的減少，用減少后的投標報價參與商務評分。若中標，中標價為小微企業(yè)的原報價（下同）。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》，視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》，視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。評標委員會根據(jù)投標人承諾的《中小企業(yè)聲明函》進行認定投標人的中小企業(yè)身份，中標人（中標供應商）的《中小企業(yè)聲明函》在結(jié)果公告中進行全網(wǎng)公示，若中標人（中標供應商）存在提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任，并上報監(jiān)管單位進行處罰。注：得分保留2位小數(shù)。三、在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，評標委員會按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人為中標候選人。四、如綜合得分相同，投標報價低者為先；如綜合得分且投標報價相同的，以商務與技術得分較高者為先。五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家供應商認定：（1）采用最低評標價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會集體確定一個投標人參加評標，其他投標無效。（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會集體推薦一個投標人作為中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。六、本次評分具體分值細化條款如下表：序號評分內(nèi)容分值評分標準1類似業(yè)績12019年1月1日至今投標人承擔過有過海綿城市技術咨詢服務類業(yè)績的，每提供一個得0.5分，最多得1分，未提供得0分。注：須提供合同掃描件。（合同模糊不清者或無法體現(xiàn)項目特征的，該業(yè)績不予認可）。2項目負責人資歷4項目負責人具有給排水類或園林綠化類高級職稱的，得1分；項目負責人具備給排水類（或園林綠化類）正高級職稱，得2分。2018年1月1日至今，項目負責人具有國家級海綿試點城市海綿類建設相關導則規(guī)程編制業(yè)績，每提供一個得1分，最多2分，未提供得0分。注：須提供職稱證書掃描件。未達到上述要求的，不得分。國家級海綿試點城市是指以下城市：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)、福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京3服務人員資格8技術負責人：為生態(tài)環(huán)保類，具備高級職稱的得2分。注：須提供職稱證書掃描件。未提供的不得分。本項目專業(yè)人員配備，包含綠化類、建筑類、電氣類、給排水類（項目負責人和技術負責人不得兼任），以上專業(yè)人員具有高級職稱的，同時具有注冊類證書的，每提供1個專業(yè)的得1.5分，相同專業(yè)類得分不累加，同個人員得分不累加，本項最高得6分。注：須提供職稱證書、注冊證書掃描件。4企業(yè)榮譽71.投標人具有ISO9001質(zhì)量體系認證證書(須在有效期內(nèi))，得1分。（須提供認證證書掃描件并加蓋公章，未提供不得分）2.投標人具有省級及以上科技主管部門批準設立的涉水類技術研發(fā)機構(gòu)的，得3分。（須提供省級及以上科技主管部門出具的相關證明文件并加蓋單位公章，未提供不得分）3.2019年1月1日至今,投標人具有海綿設施相關國家發(fā)明專利授權(quán)證書的,得3分,需提供證書的掃描件并加蓋單位公章。5咨詢工作總體思路10投標人對現(xiàn)有海綿城市建設情況進行摸排，按照排水分區(qū)開展評估，提出工作思路。對現(xiàn)有建設情況了解充分、排水分區(qū)內(nèi)的建設情況分析到位、工作思路清晰，得10.0-7.5分。對現(xiàn)有建設情況較為了解、排水分區(qū)內(nèi)的建設情況分析欠佳、工作思路較好但有不足之處，得7.4-5.0分。對現(xiàn)有建設情況了解不足、排水分區(qū)內(nèi)的建設情況了解不足、工作思路不清且缺乏操作性，得4.9-2.5分。與現(xiàn)有建設情況脫節(jié)、與排水分區(qū)內(nèi)的建設情況脫節(jié)、工作思路混亂缺乏操作性和針對性，得2.4-0.1分。未提及此項的不得分。15針對臺州灣新區(qū)全域海綿城市建設，提出長效和階段性考核目標，滿足考核達標要求，明確項目落位且滿足“掛圖作戰(zhàn)”要求，提出具體的項目管控進度及管控措施。項目落位明確、項目管控進度合理，管控措施具有可操作性強，得15.0-12.0分；項目落位不明、項目管控進度較為合理，管控措施可操作性較強，得11.9-9.0分；項目落位混亂、項目管控進度有明顯缺陷，管控措施可操作性程度不高，得8.9-6.0分；項目落位不完整且邏輯混亂、項目管控進度混亂，管控措施可操作性差，得5.9-1.0分。未提及此項的不得分。6咨詢工作方案20投標人針對本次招標任務、需求進行深入分析，針對臺州灣極端氣候特點，梳理臺州灣新區(qū)海綿建設的實際情況，對照全域海綿城市建設的要求，從水系統(tǒng)管理的角度開展定量分析，總結(jié)凝練技術經(jīng)驗和建設模式。總結(jié)凝練的建設經(jīng)驗和模式全面得當、數(shù)據(jù)分析充分，得20.0-15.0分；總結(jié)凝練的建設經(jīng)驗和模式較為合理、數(shù)據(jù)分析較充分，得14.9-10.0分；總結(jié)凝練的建設經(jīng)驗和模式不足、數(shù)據(jù)分析不足，得9.9-5.0分。總結(jié)凝練的建設經(jīng)驗和模式與實際不符、數(shù)據(jù)分析嚴重不足，得4.9-0.1分。未提及此項的不得分。10結(jié)合現(xiàn)有海綿監(jiān)測平臺運行情況、數(shù)據(jù)管理應用、設備運行等實際情況，提出后續(xù)工作思路。提出的工作重點貼合實際情況，可行性程度高，得10.0-8.0分。提出工作重點可操作性較強、較貼合實際情況，可行性程度較高，得7.9-6.0分。提出工作重點可操作性不強，得5.9-4.0分。提出的具體解決措施具有可操作性差，得3.9-1.0分。未提及此項的不得分。10對標相關考核要求，查漏補缺，提出后續(xù)技術服務類工作要點（包含但不限于機制體制、技術標準等內(nèi)容），說明理由，并提供樣板文件。提出的具體解決措施貼合本項目實際情況，可行性程度高，得10.0-7.5分。提出的具體解決措施可操作性較強，得7.4-5.0分。提出的具體解決措施具有可操作性不強，得4.9-2.5分。提出的具體解決措施具有可操作性差，得2.4-0.1分。未提及此項的不得分。5結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H問題開展的科研成果進行總結(jié)凝練，形成技術成果。技術成果貼合實際、成果覆蓋度高，得5.0-3.0分。技術成果貼合實際、成果覆蓋度較高，得2.9-2.0分。技術成果與實際情況脫節(jié)、成果覆蓋偏低，得1.9-1.0分。技術成果與實際情況不符、不能覆蓋科研成果，得0.9-0.5分。未提及此項的不得分。招標需求編號:臺財采確臨[2022]11837號采購單位名稱：臺州灣新區(qū)管理委員會一、項目要求本次招標共一個標段，具體內(nèi)容如下：標段號項目名稱采購內(nèi)容預算（萬元）最高限價（萬元）服務期一個標段臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務本項目為臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務，詳見本采購文件“第二章招標需求”。460460自合同簽訂之日起2年。二、招標項目需求表（一）、項目概況：1.1工程名稱：臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務1.2建設地點：臺州灣新區(qū)1.3工程規(guī)模：占地面積約139平方公里1.4要求質(zhì)量：符合采購人及相關部門要求（二）、工作內(nèi)容：為臺州灣新區(qū)海綿城市建設提供咨詢服務，具體工作內(nèi)容包括但不限于以下工作：1、配合采購人完成國家、省、市海綿城市建設的相關驗收和審核工作。2、為臺州灣新區(qū)各職能部門在項目的前期、中期、后期管理提供技術支持，如為規(guī)劃部門在項目選址意見書中提供海綿城市規(guī)劃要求等工作；3、為規(guī)劃部門在區(qū)塊規(guī)劃階段提供技術支持，如參與控規(guī)評審，提出控規(guī)的海綿城市規(guī)劃要求與深度要求等。4、參與項目的方案設計、初步設計評審，提出海綿城市建設的相關意見和建議并跟蹤落實。5、負責施工圖階段的海綿城市專項審查，出具書面審查意見書，對審查不合格的，提出修改意見并跟蹤落實。6、負責海綿城市的施工技術指導，參與竣工驗收海綿城市星級評審等相關工作。7、協(xié)助開展海綿城市建設任務分工，定期跟蹤和督辦海綿城市建設項目進度，對存在的問題提出建議和落實改進措施；8、協(xié)助現(xiàn)場檢查海綿城市建設項目施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)施工問題，做好海綿城市項目施工過程控制；9、對接海綿城市相關檢測平臺；10、參與接待海綿城市示范項目的參觀講解；11、協(xié)助甲方組織對先進城市海綿案例的考察交流學習和編寫總結(jié)報告；12、制定培訓方案，開展海綿城市相關技術培訓，對相關管理部門人員、建設單位、設計、施工、運行管理等人員進行海綿城市知識培訓；13、協(xié)助與有關部門溝通對接，落實海綿城市建設相關要求；14、完成甲方交辦的其他海綿城市建設相關工作。（三）、提交咨詢成果時間要求：①接到規(guī)劃部門通知后2天內(nèi)提供項目選址意見書或規(guī)劃條件中的海綿城市規(guī)劃要求。②收到海綿城市專項設計施工圖紙后，根據(jù)采購人限定時間內(nèi)出具書面咨詢審查意見書?！ㄋ模⑵渌蠓請F隊組人員駐場時間及其他要求：①服務期間每周不少于4人常駐現(xiàn)場（不含項目負責人、技術負責人和駐場負責人），平均每人在場時間不少于4個工作日/周，其中3人須具備中級及以上職稱（專業(yè)為園林類或給排水類）或具備二級建造師及以上注冊證（專業(yè)為市政公用工程）。②駐場負責人駐場時間每年不少于120個工作日；③如遇重大檢查或匯報工作，要求中標項目負責人或中標技術負責人到場，且全年到現(xiàn)場不少于60個工作日；④為更好開展日常工作，在開展現(xiàn)場施工技術咨詢工作期間，中標單位需自行解決交通工具，提高工作效率，產(chǎn)生的費用包含在總報價中。三、商務要求1、服務時間：自合同簽訂之日起2年。2、服務地點：臺州灣新區(qū)。▲3、付款條件：正式合同簽訂后5個工作日內(nèi)向供應商支付該年度咨詢費的30%，第一個季度咨詢工作完成后支付至該年度咨詢費的45%，第二個季度、第三個季度咨詢工作完成后各支付該年度咨詢費的15%，第四個季度咨詢工作完成后支付該年度咨詢費剩余款項，在申請支付費用前，中標人需提交書面申請，并經(jīng)采購人審核通過后30個工作日內(nèi)支付。中標人應在采購人支付服務費的同時出具正規(guī)的稅務發(fā)票，否則，采購人有權(quán)順延支付相關款項。四、相關說明1、中標人承諾的報價即為所有咨詢費、郵寄、人工費、服務費、購買及制作標書費、招標代理服務費、稅費、利潤及采購文件和合同中規(guī)定的其他一切費用，采購人不再另行支付其他任何費用。政府采購合同主要條款采購咨詢合同工程名稱：工程地點：合同編號：（由供應商編填）采購人：供應商：簽訂日期：年月日采購人（甲方）：供應商（乙方）：采購人委托供應商承擔咨詢，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。合同內(nèi)容：臺州灣新區(qū)海綿城市建設技術咨詢服務，具體工作內(nèi)容包括但不限于以下工作：1、配合采購人完成國家、省、市海綿城市建設的相關驗收和審核工作。2、為臺州灣新區(qū)各職能部門在項目的前期、中期、后期管理提供技術支持，如為規(guī)劃部門在項目選址意見書中提供海綿城市規(guī)劃要求等工作；3、為規(guī)劃部門在區(qū)塊規(guī)劃階段提供技術支持，如參與控規(guī)評審，提出控規(guī)的海綿城市規(guī)劃要求與深度要求等。4、參與項目的方案設計、初步設計評審，提出海綿城市建設的相關意見和建議并跟蹤落實。5、負責施工圖階段的海綿城市專項審查，出具書面咨詢審查意見書，對審查不合格的，提出修改意見并跟蹤落實。6、負責海綿城市的施工技術指導，參與竣工驗收海綿城市星級評審等相關工作。7、協(xié)助開展海綿城市建設任務分工，定期跟蹤和督辦海綿城市建設項目進度，對存在的問題提出建議和落實改進措施；8、協(xié)助現(xiàn)場檢查海綿城市建設項目施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)施工問題，做好海綿城市項目施工過程控制；9、對接海綿城市相關檢測平臺；10、參與接待海綿城市示范項目的參觀講解；11、協(xié)助甲方組織對先進城市海綿案例的考察交流學習和編寫總結(jié)報告；12、制定培訓方案，開展海綿城市相關技術培訓，對相關管理部門人員、建設單位、設計、施工、運行管理等人員進行海綿城市知識培訓；13、協(xié)助與有關部門溝通對接，落實海綿城市建設相關要求；14、完成甲方交辦的其他海綿城市建設相關工作。一、乙方義務乙方應該按照下列要求進行本合同的海綿城市專項咨詢工作。（一）技術服務內(nèi)容1.1項目由甲方負責組織實施，乙方根據(jù)甲方要求給予技術支持。在項目執(zhí)行過程中，主要實施以下質(zhì)量保證措施：1.1.1進行設計、施工的指導；1.1.2審查、優(yōu)化各階段設計資料；1.1.3對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)控。（二）技術服務職責2.1乙方在項目中承擔技術知識傳播、質(zhì)量保證措施落實及參與項目建設管理的職責。具體如下：2.1.1乙方在工作中需服從甲方的統(tǒng)一管理，對甲方提出的乙方服務范圍內(nèi)的問題，乙方必須在收到甲方提問的24小時內(nèi)予以回復并給出專業(yè)化的處理方案。2.1.2乙方委派專家人員常駐項目現(xiàn)場。如乙方要求更換駐場人員，須征得甲方的同意。2.1.3委派專家人員進行施工培訓，并在培訓期間提供項目指導和答疑，對實施常規(guī)質(zhì)量保證和認證的整個施工階段進行關鍵節(jié)點質(zhì)量控制，委派和協(xié)調(diào)專家定期進行施工現(xiàn)場監(jiān)控；共同進行相關的工程驗收。（三）實施要求3.1工作要求3.1.1按甲方要求按期完成適合工程所在地區(qū)的海綿城市技術標準修編或技術建議；3.1.2根據(jù)甲方要求在項目各階段提供技術支持；3.1.3參與具體項目的方案設計、初步設計評審，及時提出海綿城市建設的相關意見和建議并跟蹤落實；及時對施工圖進行專項審查，并出具書面審查意見，對審查不合格的，提出修改意見并跟蹤落實；3.1.4負責海綿城市的施工技術指導，參與竣工驗收海綿城市星級評審、試點城市申報等相關工作，并做好相關資料的整理歸檔工作；3.1.5完成甲方交辦的其他海綿城市建設相關工作。（四）服務團隊組人員駐場時間及其他要求：4.1服務期間每周不少于4人常駐現(xiàn)場（不含項目負責人、技術負責人和駐場負責人），平均每人在場時間不少于4個工作日/周，其中3人須具備中級及以上職稱（專業(yè)為園林類或給排水類）或具備二級建造師及以上注冊證（專業(yè)為市政公用工程）；4.2駐場負責人駐場時間每年不少于120個工作日；4.3如遇重大檢查或匯報工作，要求中標項目負責人或中標技術負責人到場，且全年到現(xiàn)場不少于60個工作日；4.4為更好開展日常工作，在開展現(xiàn)場施工技術咨詢工作期間，中標單位需自行解決交通工具，提高工作效率，產(chǎn)生的費用包含在總報價中。二、甲方的義務1.1承擔項目規(guī)劃與實施的首要職責；1.2盡可能將工程設計委托給在海綿城市領域擁有豐富經(jīng)驗的設計單位；1.3為施工現(xiàn)場指派一名施工企業(yè)的質(zhì)量管理負責人，配合乙方實施施工重要節(jié)點質(zhì)量監(jiān)控；1.4協(xié)調(diào)工程建設中所有外部關系，為乙方履行本合同提供必要的外部條件。1.5授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負責與乙方聯(lián)絡。三、合同金額及付款時間：1.1總咨詢費包含的內(nèi)容：本項目費用為采購文件所確定的采購范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。1.2咨詢費大寫：元。1.2.1．付款方式正式合同簽訂后5個工作日內(nèi)向供應商支付該年度咨詢費的40%，第一個季度咨詢工作完成后支付至該年度咨詢費的45%，第二個季度、第三個季度咨詢工作完成后各支付該年度咨詢費的15%，第四個季度咨詢工作完成后支付該年度咨詢費剩余款項，在申請支付費用前，中標人需提交書面申請，并經(jīng)采購人審核通過后30個工作日內(nèi)支付。1.2.2．乙方應在甲方支付服務費的同時出具正規(guī)的稅務發(fā)票，否則，甲方有權(quán)順延支付相關款項。四、提交咨詢成果時間要求：1.1接到規(guī)劃部門通知后2天內(nèi)提供項目選址意見書或規(guī)劃條件中的海綿城市規(guī)劃要求。1.2收到海綿城市專項設計施工圖紙后，7個工作日內(nèi)出具書面審查意見書。五、違約責任：1.1在合同履行期間，采購人要求終止或解除合同的，供應商未開始咨詢工作的，雙方友好協(xié)商解除合同；已開始咨詢工作的，采購人應根據(jù)供應商已進行的實際工作時間，不足一半時，按咨詢費的一半支付；超過一半時，按咨詢費的全部支付。1.2采購人應按本合同第三條規(guī)定的金額和時間向供應商支付咨詢費，每逾期支付一天，應承擔支付金額2‰的逾期違約金。逾期超過30天以上時，供應商有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知采購人。采購人的上級或?qū)徟块T對咨詢文件不審批或本合同項目停緩建的，視為已按要求完成咨詢工作，采購人均按7.2條規(guī)定支付咨詢費。1.3供應商對咨詢資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于供應商員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，供應商除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的咨詢費。損失嚴重的根據(jù)損失的程度和供應商責任大小向采購人支付賠償金，賠償金由雙方商定為實際損失的1％。1.4由于供應商自身原因，延誤了按本合同第四條規(guī)定的咨詢資料及咨詢文件的交付時間，每延誤一天，每天扣除總咨詢費1‰的違約金，最高罰至總咨詢費的10%。1.5在合同履行期間，如供應商要求終止或解除合同，采購人有權(quán)取消剩余款項支付并追加索賠。1.6根據(jù)工程需要和采購人要求，采購人在工程施工時，供應商必須指派咨詢項目負責人或?qū)I(yè)咨詢負責人（根據(jù)采購人需要確定）提供現(xiàn)場指導和配合服務。在工程施工中，對咨詢文件有疑問，采購人提前1個工作日通知，供應商在接到通知后，應及時派本項目咨詢負責人及專業(yè)負責人解決，否則每人每次扣咨詢費2000元。屬于一般咨詢問題，若無特殊情況，應在1天內(nèi)解決。在工程的圖紙會審、中間驗收、竣工驗收、工程質(zhì)量處理等環(huán)節(jié)，供應商除指派專業(yè)人員外必須有項目負責人或中標單位技術負責人參加，否則每次扣除咨詢費1000元。屬于重大咨詢問題，可在5天內(nèi)書面提出解決意見，否則每延誤一天扣除咨詢費5000元。對設計圖紙與現(xiàn)場不符之處，應及時提出解決辦法。1.7本項目采購人每年對中標人的咨詢服務工作進行考核，考核在每年度的第11個月進行，采購人組織各方對服務期內(nèi)中標人的咨詢服務工作進行考核（考核標準件見合同附件），分數(shù)不足80分的，采購人可終止合同，并保留追究相關責任的權(quán)力，以90分為優(yōu)秀標準，每少1分的，扣當年合同總價的1%。五、其他1.1本次咨詢范圍涵蓋了規(guī)定的所有與海綿城市建設技術相關的咨詢內(nèi)容。1．2采購人委托供應商承擔本合同內(nèi)容之外的工作服務，另行支付費用。1．3由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。1.4因發(fā)包人提出規(guī)模性或工作內(nèi)容的重大工程變更，由雙方另行協(xié)商解決。1．5本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列第二種方式解決：（一）提交臺州仲裁委員會仲裁；（二）依法向工程所在地人民法院起訴。1．5本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議，有關協(xié)議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等，均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。1．6其他約定事項：除本合同另有規(guī)定的外，任何發(fā)包方依本合同之通知得以電話、傳真、郵件、快遞及電子郵件等方式為之，并自通話日或送達日起生效，電子郵件以投遞至對方郵箱生效。但通知以郵局雙掛號或快遞方式寄送的，則自寄送日起第二天即視為已送達。1．7本合同一式8份，采購人4份，供應商3份，招標代理機構(gòu)1份。1．8本合同經(jīng)采購人和供應商雙方簽字蓋章后生效。1．9本合同生效后，雙方認為必要時，到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。采購人名稱：供應商名稱：（蓋章）（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）委托代理人：（簽字或蓋章）委托代理人：（簽字或蓋章）住所：住所：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：銀行帳號：銀行帳號：電子郵箱：電子郵箱：附件一：咨詢服務工作考核表項目考核內(nèi)容分值考核結(jié)果計分備注一技術支持的滿意度201、技術支持不及時的，每次扣1分；2、技術支持工作不滿意的，每次扣1分。二方案設計、初步設計評審是否到位201、評審工作不到位的，每次扣1分；2、評審工作出具的評審意見不合理的，每次扣1分。三審查意見書的完整性201、施工圖審查不及時的，每次扣1分；2、施工圖審查存在明顯瑕疵的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。四海綿城市相關技術培訓的質(zhì)量101、每年培訓至少2次，每少1次扣5分；2、培訓結(jié)果沒有達到預期要求的，每次扣2分。五駐場人員考勤15駐場人員考勤情況，按采購文件第四章公開招標需求“（四）、其他要求”進行考勤，如相關人員缺勤的，每人每天扣1分。六其它相關工作的滿意度10其它相關工作視與采購人的配合程度及其專業(yè)程度，每通報批評一次扣1分。七宣傳報道51、每年撰寫海綿城市新聞宣傳稿2篇,每少一篇扣1.5分。2、未參與接待海綿城市做參觀講解的，扣2分總分100一加分項5在服務期內(nèi)，臺州灣新區(qū)海綿城市建設項目入選住建部或浙江省住建廳編制的優(yōu)秀案例成果或滿足臺州灣新區(qū)海綿城市建設一類（三星）標準的，項目每增加一個加2.5分，或申請專利兩項,可加3分,或發(fā)表期刊論文一篇可加1分,最多得5分。備注：本項目服務期限屆滿后，采購人根據(jù)中標人實際工作的質(zhì)量，對服務期內(nèi)中標人的咨詢服務工作按此表進行考核，此咨詢服務考核表作為續(xù)約的績效評價依據(jù)。投標文件格式附件

附件1投標聲明書建經(jīng)投資咨詢有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為）的投標，為此，我公司就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、我公司聲明截止投標時間近三年以來：在政府采購領域中的項目招標、投標和合同履約期間無任何不良行為記錄；無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。2、我公司在參與投標前已詳細審查了招標文件和所有相關資料，我方完全明白并認為此招標文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在投標人的內(nèi)容，我方同意招標文件的相關條款，放棄對招標文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。3、我公司不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任由我方承擔。我方的投標報價已包含所有應向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關費用。5、我公司嚴格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量和服務，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務；6、以上事項如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。投標人名稱(簽電子公章)：法定代表人或授權(quán)委托人(蓋章或簽字)：日期：年月日

附件2授權(quán)委托書建經(jīng)投資咨詢有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：（投標人全稱）法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照中單位負責人） （法定代表人或營業(yè)執(zhí)照中單位負責人姓名）授權(quán)（全權(quán)代表姓名）為全權(quán)代表，參加貴單位組織的 項目的采購活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對全權(quán)代表的簽字事項負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。法定代表人（蓋章）：投標人全稱（蓋電子公章）：日期：附：法定代表身份證復制件粘帖處法定代表人姓名：傳真：電話：詳細通訊地址：郵政編碼：全權(quán)代表身份證復制件粘帖處全權(quán)代表姓名：職務：傳真：電話：詳細通訊地址：郵政編碼：

附件3投標函致：臺州灣新區(qū)管理委員會：（投標人全稱）授權(quán)（全權(quán)代表名稱）為全權(quán)代表，參加臺州灣新區(qū)海綿城市建