關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市的建議

PAGE8關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市的建議近年來(lái)，消費(fèi)在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)中各環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越重要。為加快將XX建成“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)原產(chǎn)地”“特色文旅消費(fèi)目的地”“智慧科技消費(fèi)引領(lǐng)地”“時(shí)尚多元消費(fèi)體驗(yàn)地”，打造成為立足成渝區(qū)域副中心、面向全國(guó)、輻射國(guó)際的具有較強(qiáng)影響力和吸引力的區(qū)域消費(fèi)中心城市，與成都、重慶形成成、渝、綿區(qū)域消費(fèi)金三角，迫切需要加大對(duì)消費(fèi)設(shè)施的投入，營(yíng)造消費(fèi)新場(chǎng)景，切實(shí)促進(jìn)本地消費(fèi)、吸引外來(lái)消費(fèi)。雖然近年來(lái)我們通過(guò)改造提升特色商業(yè)街區(qū)、建設(shè)新型消費(fèi)商圈、鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等方式，集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新培育和開(kāi)展促銷活動(dòng)，大力營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境等方式，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。但是對(duì)標(biāo)成都等國(guó)消費(fèi)中心城市，除了在總量上差距明顯外，在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入、吸附外來(lái)消費(fèi)、消費(fèi)載體場(chǎng)景打造、政府重視程度等方面還存在不小的差距。一是加大消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景、新載體投入不足。我市提出了力爭(zhēng)年均投入?yún)^(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)市級(jí)支持資金超過(guò)2億元的資金匹配計(jì)劃。但在前期組織相關(guān)縣市區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)，區(qū)縣幾乎沒(méi)有明確的項(xiàng)目配套資金，對(duì)比成都每年專項(xiàng)支持資金3億元，整合各類資金過(guò)10億元的財(cái)政資金支持，我市對(duì)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足。二是滿足中高端消費(fèi)需求的場(chǎng)景載體不足，規(guī)劃的科學(xué)性前瞻性不夠。對(duì)比成都、重慶，我市缺乏像春熙路—太古里、解放碑—朝天門、寬窄巷子、觀音橋等知名商圈載體。在高端會(huì)展、精品零售、文化休閑等方面還存在不小的差距。城市建設(shè)在商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃布局中，缺乏科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性的謀劃，城市核心區(qū)的高檔商圈、步行街、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等高品質(zhì)消費(fèi)載體規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏特色和亮點(diǎn)，消費(fèi)吸附能力弱。三是對(duì)建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市的認(rèn)識(shí)理解不深入，重視程度有待提升。市級(jí)層面，還僅僅停留在商務(wù)部門唱“獨(dú)角戲”的階段，政府層面的組織領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等還沒(méi)有健全完善、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不足。鑒于目前的情況，提出3點(diǎn)建議。一是建議強(qiáng)化組織保障。借鑒成都、重慶建設(shè)培育國(guó)際消費(fèi)中心城市的做法，啟動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)，研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難。以市委、市政府名義出臺(tái)《XX建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市的意見(jiàn)》。二是建議加大資金支持力度。建議市財(cái)政單列區(qū)域性消費(fèi)中心城市建設(shè)專項(xiàng)匹配資金3000—5000萬(wàn)元，同時(shí)整合商務(wù)、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、住建等市級(jí)部門相關(guān)資金，全力支持消費(fèi)中心城市建設(shè)。三是加大招商引資和金融支持力度。加大消費(fèi)促升級(jí)的項(xiàng)目招引力度，通過(guò)招大引強(qiáng)不斷輸入源頭活水。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，支持企業(yè)利用商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)儲(chǔ)商品、股權(quán)等進(jìn)行抵質(zhì)押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)居民購(gòu)買新