安全文化是安全發(fā)展的根本

安全文化是安全發(fā)展的根本抓平安進(jìn)展，我們常用的手段都是管、控、保等。這些方法手段無疑是必要的，但從抓根原來講，還是靠樹立平安文化意識，發(fā)揮平安文化功能。當(dāng)下，有的部隊(duì)時(shí)時(shí)到處強(qiáng)調(diào)平安、保平安，可還是發(fā)生這樣那樣的問題。這其中一個(gè)重要緣由，就在于部隊(duì)平安文化建設(shè)不夠到位。所謂平安文化，就是關(guān)于平安的學(xué)問、理念、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式、評價(jià)方式的總和。作為一種直接作用于人的平安行為的精神因素，平安文化的內(nèi)在驅(qū)動作用在于能從源頭上筑牢平安進(jìn)展的思想防線和形成抓好平安工作的良好氛圍。平安文化具有其特有的功能。首先，具有思想導(dǎo)向功能。任何一個(gè)社會的進(jìn)展，都需要通過建設(shè)肯定的文化，為社會供應(yīng)正確的導(dǎo)向。平安文化建設(shè)同樣可以為加強(qiáng)部隊(duì)平安管理、實(shí)現(xiàn)部隊(duì)平安進(jìn)展供應(yīng)正確的導(dǎo)向。事實(shí)證明，在部隊(duì)提倡平安文化，就會在平安工作實(shí)踐中產(chǎn)生一種無形的力氣，使部隊(duì)平安進(jìn)展布滿生氣和活力，把廣闊官兵的思想和意志分散起來，形成強(qiáng)大的精神合力和實(shí)踐動力。其次，平安文化具有價(jià)值引領(lǐng)功能。在一個(gè)平安文化建設(shè)較好的環(huán)境中，即便在個(gè)體消失平安意識丟失的時(shí)候，也會簡單產(chǎn)生平安警覺，并對行為后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，警示自己增加平安責(zé)任感。因此，培育和確立平安的價(jià)值理念和價(jià)值追求是平安文化建設(shè)的重要內(nèi)容，這種通過對官兵主體地位的確認(rèn)、對官兵利益的敬重、對部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)注，形成以肯定哲學(xué)思想為指導(dǎo)、以商定俗成的平安觀念和行為準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的平安價(jià)值觀。再次，平安文化具有道德規(guī)范功能。部隊(duì)平安進(jìn)展的基礎(chǔ)是否鞏固，在很大程度上取決于官兵平安道德素養(yǎng)。當(dāng)前，一些官兵在受益于和諧軍營建設(shè)的同時(shí)，也有在平安預(yù)防上保全自己、在平安責(zé)任上推卸他人等道德失范的現(xiàn)象。提倡平安文化建設(shè)，就是要通過健康文明的平安道德規(guī)范抵制各種道德失范現(xiàn)象，使廣闊官兵充分熟悉到，只有每一個(gè)人的平安進(jìn)展，形成我為人人、人人為我的良好平安氛圍，才能最終實(shí)現(xiàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。部隊(duì)平安管理不僅僅是某項(xiàng)詳細(xì)平安管理措施的落實(shí)，還體現(xiàn)為這種落實(shí)行為所反映的平安管理理念。筆者通過調(diào)查感到，要形成科學(xué)的平安文化觀，需要克服一些片面的平安理念。在平安工作主體上防止片面看重政績。有的把抓平安定位在部隊(duì)不出事就是政績上，這就嚴(yán)峻影響和制約著部隊(duì)的平安進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)看到，抓平安工作更重要的是對推動部隊(duì)科學(xué)進(jìn)展起到了多少保障作用，不能孤立地把平安工作成效與個(gè)人利益聯(lián)系在一起，應(yīng)本著對部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，破除消極保平安的思想，在揭露沖突解決問題中推動進(jìn)展。在平安工作目的上防止片面強(qiáng)調(diào)求穩(wěn)。平安管理工作的直接目的是為了制造平安穩(wěn)定環(huán)境，假如由于求穩(wěn)而影響進(jìn)展，那就偏離了平安工作的主旨。因此，要多關(guān)注平安工作對戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率，把追求穩(wěn)定的層次進(jìn)一步上升到追求進(jìn)展的層次。在平安工作手段上防止片面倚重懲罰。平安管理離不開懲罰，但是不能以罰代管、以罰代建。罰出來的平安是逼出來的，而靠文化養(yǎng)出來的平安才是自覺的平安，是根植于骨子里的平安。因此，在正的確施懲罰的基礎(chǔ)上，更多地突出懲罰的深層目的，處理好嚴(yán)格管理和適當(dāng)操作的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)以人為本和嚴(yán)格懲罰的完善統(tǒng)一。平安文化只有通過堅(jiān)持不懈的建設(shè)，才能更好地發(fā)揮強(qiáng)化觀念、規(guī)范行為、激勵(lì)人心的樂觀作用，真正把平安文化體現(xiàn)在行動上、固化在崗位上。一要在加強(qiáng)教育引導(dǎo)上下功夫。要注意把教育引導(dǎo)作為平安文化建設(shè)的主渠道，提倡和形成遵循客觀規(guī)律、關(guān)注終極目標(biāo)的平安理念。要著眼于強(qiáng)化平安工作無小事、細(xì)節(jié)打算成敗等平安觀念，開展學(xué)平安學(xué)問、知平安規(guī)章、明平安責(zé)任、樹平安新風(fēng)的教育實(shí)踐活動，切實(shí)培育科學(xué)預(yù)防、樂觀應(yīng)對的平安意識，努力形成人人都是平安工作對象、人人都是平安工作仆人的良好氛圍。二要在營造良好氛圍上下功夫。平安文化氛圍營造的程度，打算著平安文化發(fā)揮作用的程度。努力實(shí)行官兵喜聞樂見、富有特色的形式，挖掘和整合各方面的平安文化教育資源，切實(shí)走開平安文化創(chuàng)建的新路子、活路子、好路子。同時(shí)加強(qiáng)平安文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮圖書室、訓(xùn)練場、櫥窗、板報(bào)、燈箱、網(wǎng)絡(luò)、廣播等載體作用