水庫巡查維護(hù)保潔應(yīng)急預(yù)案VIP

書庫巡查維護(hù)保潔應(yīng)急預(yù)案目錄第一節(jié)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案 1一、編制目的 1二、編制依據(jù) 1三、編制原則 1四、適用條件 2第二節(jié)人員落水救援應(yīng)急預(yù)案 3一、人員落水事故類型和危害程度分析 3二、人員落水事故應(yīng)急處置基本原則 3三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 4四、預(yù)防與預(yù)警 5五、信息報(bào)告程序 6六、應(yīng)急處置 6七、應(yīng)急物資裝備保障 7八、事故處理 8第三節(jié)水庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 9一、編制目的 9二、編制依據(jù) 9三、事件分級(jí) 9四、適用范圍 11五、工作原則 11六、環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍 12第四節(jié)水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 13一、總則 13二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 14三、預(yù)防和信息報(bào)告 16四、應(yīng)急響應(yīng) 17五、后期處置 19六、應(yīng)急保障 20第五節(jié)異常高溫及防止人員中暑應(yīng)急預(yù)案 21一、總則 21二、概況 21三、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作組職責(zé) 23四、危急事件的預(yù)防 23五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng) 24第六節(jié)油污染應(yīng)急預(yù)案 26一、目的 26二、適用范圍 26三、職責(zé) 26四、應(yīng)急程序 27第七節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 29一、范圍 29二、應(yīng)急處置基本原則 29三、事件分析 30四、預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 37五、信息報(bào)告 38六、應(yīng)急響應(yīng) 39七、后期處置 43第八節(jié)臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案 45一、編制目的 45二、危險(xiǎn)源監(jiān)控 45三、預(yù)警行動(dòng) 46四、應(yīng)急處置措施 48五、應(yīng)急物資 51第九節(jié)水庫維穩(wěn)反恐應(yīng)急預(yù)案 52一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 52二、組織領(lǐng)導(dǎo) 52三、工作任務(wù)分解 53四、工作要求 54第一節(jié)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案一、編制目的本水庫防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)因突發(fā)事件（如超標(biāo)準(zhǔn)水文氣象災(zāi)害、超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、工程本身突發(fā)的重大險(xiǎn)情事件、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件和其他不可預(yù)見事件等）導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅，影響水庫防汛安全，為有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制。三、編制原則貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，全面調(diào)動(dòng)全公司力量配合采購方投入防洪、抗洪工作，做到全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合，采取緊急搶護(hù)措施，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，力保水庫安全，突出“以人為本”的原則，以減少人員傷亡為目標(biāo)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。四、適用條件根據(jù)水庫工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，制定需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的范圍和條件，并說明申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案的程序和審批機(jī)構(gòu)。啟動(dòng)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案可參考以下條例，如滿足以下任意一項(xiàng)條件，可考慮申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案：(一）工程發(fā)生重大險(xiǎn)情1.擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。2.泄水建筑物：如緊急泄洪時(shí)溢洪道啟閉設(shè)備失靈，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全險(xiǎn)情。3.水庫下游防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情，需要水庫緊急調(diào)整當(dāng)年調(diào)度方案。(二）其他原因如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件等可能危及大壩安全險(xiǎn)情1.超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。2.山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重壅高等危及大壩安全的險(xiǎn)情。3.上級(jí)宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。4.人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。5.庫區(qū)出現(xiàn)漂船、漂木、冰凌等難以通過泄洪道（孔）的漂移物體以及危險(xiǎn)物品可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。6.其它不可預(yù)見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。(三）超標(biāo)準(zhǔn)洪水超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)方案，預(yù)報(bào)水庫所在流域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水（包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水)。(四)經(jīng)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的審批部門批準(zhǔn)的需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他緊急情況。第二節(jié)人員落水救援應(yīng)急預(yù)案一、人員落水事故類型和危害程度分析人員落水事故：XX水庫水深XXm，在進(jìn)行水面清潔作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員稍有不慎或防護(hù)措施缺陷，將可能造成人員落水，導(dǎo)致淹溺或失蹤。二、人員落水事故應(yīng)急處置基本原則1.防范隱患、治理事故，把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.以人為本、綜合治理，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞安部負(fù)責(zé)日常工作的開展，水上工段、辦公區(qū)和生活區(qū)的應(yīng)急救援資源接受統(tǒng)一調(diào)配，保證應(yīng)急處置方案的順利實(shí)施。3.認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XX副組長：XX組員：XX2.職責(zé)組長：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮，當(dāng)應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)統(tǒng)一指揮和事故發(fā)生后向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門上報(bào)。副組長：協(xié)助組長對(duì)高處作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，組長不在時(shí)擔(dān)任總指揮，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。組員：聽從指揮，排除危險(xiǎn)源、搶救傷員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備。3.應(yīng)急救援日常工作綜合部負(fù)責(zé)日常運(yùn)行工作的計(jì)劃與安排，負(fù)責(zé)預(yù)案編制、資源配置計(jì)劃的制定和落實(shí)、應(yīng)急救援教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定、應(yīng)急救援演練工作的開展等工作的開展計(jì)劃，并做好應(yīng)急救援預(yù)案編制資料的收集工作4.事故應(yīng)急處置與善后小組設(shè)置總指揮1人，副總指揮1人，下設(shè)救援資源保障小組、現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救小組、設(shè)備搶險(xiǎn)小組、保衛(wèi)小組、善后處理小組，共5個(gè)小組。四、預(yù)防與預(yù)警1.危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)控措施（1）人員落水事故的監(jiān)控①對(duì)人員落水事故實(shí)行全員監(jiān)控。②劃分施工區(qū)段，每個(gè)區(qū)段的負(fù)責(zé)人是監(jiān)控的直接負(fù)責(zé)人。2.預(yù)控措施：（1）施工平臺(tái)配齊救生圈、救生拋繩，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，試樁墩旁邊必須?？恳凰医煌ù蛋?，以便人員落水時(shí)應(yīng)急使用。（2）主墩施工每天24小時(shí)派專人值班，值班員配置一臺(tái)專用對(duì)講機(jī)，使用專用頻道，頻道為6頻道，如遇緊急情況立即向項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組得到信息后迅速趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)施參加搜救，并即時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告。（4）如人員落水在夜間，應(yīng)保證有足夠的照明。（5）項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室準(zhǔn)備一些用于急救藥品，急救值班運(yùn)輸車、船，冬季要常備一些保暖物資等。3.當(dāng)有作業(yè)人員在臨水作業(yè)時(shí)，安全管理人員向施工人員發(fā)出水上作業(yè)事故警告，要求作業(yè)人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，完善水上作業(yè)防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，任何發(fā)現(xiàn)者要立即大聲報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員，現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即組織搶救，并通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)等報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組，確保及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。五、信息報(bào)告程序1.目擊者立即向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人在向高處作業(yè)事故應(yīng)急救援小組報(bào)告的同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救。3.救援小組了解情況后，根據(jù)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置程序（1）目擊者向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并立即采取緊急救援措施，盡全力將落水人員救起。（2）觀察傷者受傷情況，結(jié)合實(shí)際采取現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)措施。（3）項(xiàng)目部利用應(yīng)急車輛將傷者送指定醫(yī)院救治，或撥打120急救電話，通知指定醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員，以便及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療搶救。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施（1）當(dāng)發(fā)生人員落水時(shí)墩上負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行施救，拋擲救生圈、救生拋繩，立即調(diào)派值班船趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救，值班船舶接到施救信號(hào)后，無條件服從調(diào)度，迅速趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救，船舶發(fā)生人員落水，按照船舶救生應(yīng)變部署表內(nèi)容實(shí)施救助。同時(shí)，發(fā)生人員落水的各墩、船舶應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）項(xiàng)目部得到信息的同時(shí)，應(yīng)即時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告救助情況。（3）考慮到水流方向、潮汐、風(fēng)向等因素，來確定搜救范圍；發(fā)現(xiàn)落水者應(yīng)從下風(fēng)流向緩速接近落水者并救助上船。（4）如人員落水在夜間，應(yīng)保證有足夠的照明。（5）組織好交通接送，并對(duì)落水人員現(xiàn)場(chǎng)施救，采用人工呼吸或胸部擠壓方式進(jìn)行，醫(yī)生劉伯壽接到信息后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的施救，項(xiàng)目部綜合部迅速派車到棧橋接送傷員到指定醫(yī)院就醫(yī)。（6）冬季落水后要做好防凍保暖工作，準(zhǔn)備好熱水、被褥、以及其它保暖用品。（7）當(dāng)落水者屬外單位人員，人員落水應(yīng)急發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)附近時(shí)，各船舶人員應(yīng)根據(jù)海事機(jī)關(guān)的要求，服從調(diào)度，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助施救，并服從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督艇的指揮。七、應(yīng)急物資裝備保障儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，如擔(dān)架、救生圈、氧氣袋、救生繩、應(yīng)急救援交通車輛等，規(guī)定品名、規(guī)格、數(shù)量，在指定地點(diǎn)存放，存放地點(diǎn)應(yīng)保證道路、通訊暢通，指定專人保管。特殊情況下，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)從丹東市當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)配應(yīng)急物資裝備。八、事故處理1.傷員處理按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故的善后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。2.調(diào)查分析對(duì)事故原因調(diào)查分析，確定責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)產(chǎn)生事故的責(zé)任人或責(zé)任部門依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見。4.事故總結(jié)事故處理完畢后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理，對(duì)事故后的處理過程認(rèn)真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修改。5.事故報(bào)告按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，決定是否要上報(bào)事故。一旦需要，要按照文件要求進(jìn)行。第三節(jié)水庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為確保XX水庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，有效地控制和減輕對(duì)飲用水源造成的危害，保障供水水質(zhì)和群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《XXX縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合XX水庫實(shí)際，制訂本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2.《中華人民共和國水污染防治法》；3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；4.《中華人民共和國水法》；5.《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部2011年第17號(hào)令）；6.《XX省環(huán)境保護(hù)條例》；7.《XX省流域水環(huán)境保護(hù)條例》；8.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》；三、事件分級(jí)按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。1.特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的。2.重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失以上1億元以下的；（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（4）因環(huán)境污染造成縣城飲用水源地取水中斷的；（5）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點(diǎn)流域、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的。3.較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失以上以下的；（3）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（4）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；（5）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4.一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。四、適用范圍XX水庫水質(zhì)安全的除核與輻射事故以外的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。五、工作原則1.以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康和安全放在首位，構(gòu)建飲用水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)控制、消除污染隱患。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在采購方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。3.強(qiáng)化能力，充分準(zhǔn)備。加強(qiáng)水源地預(yù)案體系建設(shè)，構(gòu)建完善的應(yīng)急指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化能力保障，全面提升應(yīng)急能力。4.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍和救援隊(duì)伍建設(shè)，重視應(yīng)急演練，確保處置手段科學(xué)、快速、高效。六、環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍XX水庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍由公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件；積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練，主動(dòng)接受應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力；積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備和物資的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)。2.積極配合采購方及政府人員領(lǐng)導(dǎo)（1）配合縣環(huán)保局應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)查找污染源和污染原因，分析確定污染物，對(duì)切斷污染源和控制污染的措施提出建議；組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報(bào)。（2）配合縣水利局應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開閉相關(guān)水閘及設(shè)置攔截設(shè)施，攔截污染水體，負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急供水資源及應(yīng)急結(jié)束后組織城區(qū)水源地水域的善后處置。（3）配合縣消防大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)污染源控制工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件中污染源的轉(zhuǎn)移和污染源的洗消工作。（4）配合縣公安局應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)對(duì)污染疏散區(qū)域?qū)嵭薪煌☉?yīng)急管制。（5）配合XX自來水廠負(fù)責(zé)調(diào)整自來水廠工藝等應(yīng)急處置措施，調(diào)度應(yīng)急供水，保障群眾供水安全。第四節(jié)水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案一、總則1.編制目的為建立XX水庫水上作業(yè)事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，迅速、有序、高效地組織水上作業(yè)事故應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)搜尋救助遇險(xiǎn)船舶、水上設(shè)施和人員等，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本方案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水污染防治法》、等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本樞紐實(shí)際制定本預(yù)案。3.適用范圍船舶水上作業(yè)事件是指船舶在生產(chǎn)作業(yè)、航行、錨泊等過程中發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺或機(jī)械故障等造成人員死亡（失蹤）或嚴(yán)重危及船員生命安全的水上突發(fā)事件。本預(yù)案適用于樞紐管理區(qū)通航水域發(fā)生的較大、一般水上作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作，特別重大、重大事件參照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。4.事件分級(jí)（1）特別重大事件（I級(jí)）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（2）重大事件（II級(jí)）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（3）較大事件（III級(jí)）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。（4）一般事件（IV級(jí)）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件。5.工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理；（2）職責(zé)明確，規(guī)范有序；（3）反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮：副總指揮：成員：主要職責(zé)：（1）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)指揮船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；（3）負(fù)責(zé)對(duì)事件處置過程中的重大事項(xiàng)做出決策和部署；（4）負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請(qǐng)示、報(bào)告工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同參與應(yīng)急救援工作；（5）負(fù)責(zé)船舶水上安全突發(fā)事件的信息發(fā)布。2.指揮部辦公室船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，水上安全突發(fā)事件發(fā)生后辦公室設(shè)在辦公樓一樓小會(huì)議室。辦公室主任由擔(dān)任。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理和更新，組織應(yīng)急演練；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部成員；（3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息處置，并向政府應(yīng)急管理辦公室通報(bào)情況；（4）負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)等項(xiàng)工作；（5）負(fù)責(zé)貫徹指揮部的各項(xiàng)決定或指令，組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作（6）負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的具體問題；（7）負(fù)責(zé)起草船舶水上安全突發(fā)事件新聞通稿和總結(jié)報(bào)告；（8）負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作；（9）收集、核實(shí)船舶突發(fā)事件信息；（10）依法處理船舶突發(fā)事件，統(tǒng)一調(diào)配救助力量，積極參與救援行動(dòng)。3.成員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)船舶突發(fā)事件的治安和現(xiàn)場(chǎng)秩序；（2）船舶安全突發(fā)事件期間醫(yī)院的協(xié)調(diào)和傷員的救治。（3）負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作；（4）負(fù)責(zé)貫徹指揮部的各項(xiàng)決定或指令，落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各項(xiàng)具體工作。三、預(yù)防和信息報(bào)告1.預(yù)防（1）要加強(qiáng)船舶的安全生產(chǎn)管理，增強(qiáng)應(yīng)急人員突發(fā)事件處置能力和從業(yè)人員的自救互救能力。（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工程后勤部要加大安全檢查力度，對(duì)維修保養(yǎng)不到位，信號(hào)、通信、救生、消防等設(shè)備不齊全的船舶及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，消除事故隱患。（3）引導(dǎo)船舶從業(yè)人員及其它相關(guān)人員的聯(lián)合生產(chǎn)作業(yè)，提高自救互救能力。（4）相關(guān)應(yīng)急救援人員、船舶及其船員應(yīng)參加必要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。（5）船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部在汛期及其它船舶作業(yè)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，值班電話要24小時(shí)開通，確保通信暢通。2.信息報(bào)告（1）報(bào)告原則遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)船舶水上作業(yè)的安全突發(fā)事件信息。（2）報(bào)警方式緊急報(bào)警電話：110急救中心電話：120漁政電話：船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室：（3）報(bào)告程序①船舶水上安全突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人或事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急指揮部。②發(fā)生船舶水上安全突發(fā)事件后，船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向市水利局、市安監(jiān)局報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際情況需要立即與“110”、“120”等部門聯(lián)系。③對(duì)重大、特別重大和較大以上級(jí)別突發(fā)事件，應(yīng)由政府相關(guān)部門上報(bào)。（4）報(bào)告內(nèi)容事件性質(zhì)（碰撞、擱淺、沉沒等）；事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事發(fā)水域情況；當(dāng)事船舶資料；遇險(xiǎn)人數(shù)、人員傷亡等情況；已采取的措施和效果；所需的援助方式和協(xié)調(diào)內(nèi)容。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)生一般業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件，由應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援。（2）發(fā)生較大級(jí)船舶水上安全突發(fā)事件，報(bào)告政府相關(guān)部門，在其領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援。（3）重大以上級(jí)別船舶水上安全突發(fā)事件，報(bào)告政府相關(guān)部門，由政府部門統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援。2.通訊聯(lián)系指揮部應(yīng)采取有效的通信手段，與事發(fā)船舶保持聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息，為救援決策提供依據(jù)，并向政府、相關(guān)應(yīng)急指揮部和上一級(jí)指揮部報(bào)告。3.緊急處置（1）應(yīng)急救援由應(yīng)急指揮部提出救援措施，工程后勤部具體實(shí)施：指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶開展自救；指揮、調(diào)度事發(fā)水域附近船舶參與救助；組織符合適航條件的相關(guān)力量前往搜救。（2）搜救船舶在接到救援命令后，必須按時(shí)出航并到達(dá)搜救現(xiàn)場(chǎng)。搜救期間必須隨時(shí)與指揮部保持聯(lián)系，服從指揮。因特殊原因需離開搜救現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后方可離開。（3）當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大、險(xiǎn)情進(jìn)一步加劇時(shí)，指揮部要及時(shí)修訂、補(bǔ)充、完善應(yīng)急處理技術(shù)方案。4.新聞發(fā)布船舶水上安全突發(fā)事件的新聞發(fā)布，經(jīng)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部審核同意后由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。5.應(yīng)急結(jié)束有下列情況之一的，經(jīng)指揮部報(bào)請(qǐng)政府部門同意后，救助力量可終止或結(jié)束救援工作：（1）遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅；（2）遇險(xiǎn)人員不再有任何符合情理的生存希望。五、后期處置1.善后處置應(yīng)急結(jié)束后，明確人員安置和補(bǔ)償，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害個(gè)人及家庭給予賠償。2.調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)政府相關(guān)部門。應(yīng)急指揮部還要對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政府應(yīng)急辦。3.預(yù)案管理與更新本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理與更新，每次突發(fā)事件處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，都要進(jìn)行修訂、備案。4.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)參加船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)船舶水上安全突發(fā)事件信息，玩忽職守、失職、瀆職行為人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。六、應(yīng)急保障1.通訊保障公司要加強(qiáng)船舶通信、信息網(wǎng)絡(luò)的投入和建設(shè)，健全船舶安全通信網(wǎng)，指揮部應(yīng)設(shè)立水上遇險(xiǎn)報(bào)警電話，指定日常聯(lián)絡(luò)人員報(bào)上一級(jí)指揮部備案，在汛期及經(jīng)常作業(yè)期間實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。2.人員保障工程后勤部的人員及非清污船舶，作為船舶突發(fā)事件搜救的重要組成力量，要服從指揮和調(diào)度，在不危及自身安全的情況下，迅速參與搜救。3.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)同步了解船舶水上作業(yè)情況并實(shí)時(shí)掌握值班船舶的動(dòng)態(tài)。應(yīng)急值班船艇應(yīng)配備必要的通信、救生、消防、醫(yī)療等設(shè)備和充足的物資保障，確保船舶處于適航狀態(tài)。4.宣傳培訓(xùn)和演習(xí)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部要開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳；定期組織對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員、應(yīng)急值班人員、船舶從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；每年組織至少一次以上突發(fā)事件應(yīng)急演練。5.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)有專項(xiàng)資金用于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。6.監(jiān)督檢查公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。第五節(jié)異常高溫及防止人員中暑應(yīng)急預(yù)案一、總則1.為及時(shí)、有效、迅速地處理由于高溫及工作場(chǎng)所通風(fēng)條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，制定《XX公司異常高溫及人員中暑應(yīng)急預(yù)案》。2.本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，以國家有關(guān)高溫中暑有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行制定。3.嚴(yán)重的異常高溫及人員中暑應(yīng)急處理，需要?jiǎng)訂T企業(yè)的力量乃至社會(huì)力量，企業(yè)員工都有參與危急事件處理的義務(wù)。二、概況1.異常高溫及人員中暑應(yīng)急預(yù)案分級(jí)（1）先兆中暑：患者在高溫環(huán)境中工作一定時(shí)間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀、體溫正?；蚵杂猩摺！狝級(jí)應(yīng)急預(yù)案（2）輕度中暑：除有先兆中暑的癥狀外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5度以上?！狝級(jí)應(yīng)急預(yù)案（3）重度中暑：①熱射?。菏且蚋邷匾痼w溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙，熱平衡失調(diào)使體內(nèi)熱蓄積，臨床以高熱、意識(shí)障礙、無汗為主要癥；②熱痙攣：是由于失水、失鹽引起肌肉痙攣；③熱衰竭：主要因周圍循環(huán)容量不足，引起虛脫或短暫暈厥?！狟級(jí)應(yīng)急預(yù)案2.在高溫天氣進(jìn)行水面作業(yè)時(shí)候容易發(fā)生中暑事故，威脅人身安全。3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）應(yīng)急救援指揮部組長：XX副組長：XX組員：XX（2）指揮部職責(zé)事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。（3）按集團(tuán)公司及上級(jí)部門對(duì)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治要求，努力完成各項(xiàng)工作；保護(hù)職工的安全和健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析防暑降溫工作中存在的問題，研究安排治理和整改措施，落實(shí)資金，決策有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件。三、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作組職責(zé)1.在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全事件后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。2.負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司和分公司報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。3.負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產(chǎn)的連續(xù)性；組織和提供在搶救中暑人員過程中及善后工作的物資和車輛供應(yīng)。4.應(yīng)急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。四、危急事件的預(yù)防1.廣泛宣傳中暑的防治知識(shí)，使職工掌握防暑降溫的基本常識(shí)。2.夏季前做好水面作業(yè)、值班室、辦公室空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù)，確保職工良好的工作環(huán)境。3.在夏季高溫作業(yè)中，做好職工防暑降溫工作，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，提供含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品發(fā)放要及時(shí)到位，保證職工身體健康。4.對(duì)有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。5.在夏季高溫期間物業(yè)公司醫(yī)務(wù)管理人員定期到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題及時(shí)進(jìn)行解決和處理。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)1.當(dāng)在高溫條件下，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員如果發(fā)現(xiàn)某工人出現(xiàn)先兆中暑或輕度中暑癥狀時(shí)應(yīng)迅速處理，立即采取急救，同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案日常管理辦公室，日常管理辦公室人員接到通知后，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織處理事故，辦公室主任或副主任宣布啟動(dòng)A級(jí)應(yīng)急預(yù)案。2.如出現(xiàn)重度中暑、中暑人數(shù)較多或病情較重時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速處理，同時(shí)匯報(bào)高溫中暑人身傷亡應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由組長或副組長宣布啟動(dòng)B級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.危急事件的應(yīng)對(duì)（1）必要設(shè)施及物資準(zhǔn)備在高溫作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在夏季高溫來臨前應(yīng)及時(shí)購置和發(fā)放含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫藥品等物資。在夏季高溫作業(yè)中，做好對(duì)各有關(guān)工作場(chǎng)所通風(fēng)降溫設(shè)施的配置和完善。（2）A.級(jí)應(yīng)急預(yù)案①迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時(shí)墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。②用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時(shí)，可給病人大量飲水，水內(nèi)加少量食鹽。③病人呼吸困難時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸。④暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。⑤危急狀態(tài)消除由辦公室主任或副主任宣布A級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。⑥根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，宣布現(xiàn)場(chǎng)工作是否繼續(xù)。（3）B級(jí)應(yīng)急預(yù)案①將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場(chǎng)，移至陰涼、通風(fēng)的地方，并聯(lián)系廠醫(yī)護(hù)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救工作。②通知信息中心，確保應(yīng)急電話暢通。③暫時(shí)停止水上作業(yè)。④負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產(chǎn)的連續(xù)性。⑤病情嚴(yán)重者立即聯(lián)系車輛，并由醫(yī)護(hù)人員邊搶救邊護(hù)送至醫(yī)院。必要時(shí)可并拔打120急救。⑥日常管理辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對(duì)該工作場(chǎng)所的人員進(jìn)行疏散。⑦必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，匯報(bào)當(dāng)?shù)卣筮M(jìn)行協(xié)助處理。⑧危急狀態(tài)消除，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。⑨認(rèn)真做好事故后的善后工作。4.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。第六節(jié)油污染應(yīng)急預(yù)案一、目的針對(duì)可能出現(xiàn)的油污染事故采取相應(yīng)的控制，以防止油污染事故的發(fā)生。同時(shí)，充分考慮油污染事故發(fā)生時(shí)，組織應(yīng)采取的措施，以盡可能減少污染，控制污染的擴(kuò)大化。二、適用范圍公司范圍內(nèi)油污染事故的應(yīng)急機(jī)制和處理措施。三、職責(zé)公司成立油污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由安環(huán)保衛(wèi)部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)組員。各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組組員，對(duì)各部門的人員、物資、設(shè)備進(jìn)行調(diào)配和協(xié)調(diào)，安排人手對(duì)各自部門管轄區(qū)域進(jìn)行清油應(yīng)急作業(yè)。四、應(yīng)急程序1.油污染預(yù)防（1）油污清除器材、設(shè)備安環(huán)保衛(wèi)部牽頭編制《油污清除器材、設(shè)備的配備和設(shè)置表》，相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)其油污清除器材、設(shè)備的配置、管理，確保器材、設(shè)備的有效性、可用性。安環(huán)保衛(wèi)部編制《部門油污清除器材、設(shè)備管理卡》，由各部門負(fù)責(zé)填寫，該記錄必須及時(shí)反映各部門所配備的油污清除器材、設(shè)備的名稱、數(shù)量、位置及消耗、更新情況。安環(huán)保衛(wèi)部定期進(jìn)行檢查。（2）預(yù)防措施①船舶在制造過程中進(jìn)行投油試車時(shí)，要由事業(yè)二部負(fù)責(zé)專人看護(hù)，防止發(fā)生溢油污染事故。在投油過程中要做到：②油泵間不準(zhǔn)離人，操作人員要密切注意閥門、管子接頭等工作環(huán)節(jié)，與機(jī)艙工作人員加強(qiáng)聯(lián)系，防止漏油。③在投油過程中，禁止煙火，禁止向碼頭、長江排放油污。（3）燃料油的入庫在委托外單位運(yùn)輸時(shí)，船岸雙方的職責(zé)分工要有一套明確的監(jiān)督管理機(jī)制。要求做到在卸油作業(yè)前認(rèn)真檢查管路、閥門、設(shè)備，使其處于良好狀態(tài)。在作業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保卸油作業(yè)的正常進(jìn)行。2.油污染報(bào)告如在碼頭發(fā)生油污染事故，應(yīng)立即向責(zé)任管理部門報(bào)告，在卸油作業(yè)時(shí)發(fā)生油污染事故，應(yīng)同時(shí)向營銷采購部報(bào)告。在報(bào)告上述部門的同時(shí)報(bào)告安環(huán)保衛(wèi)部、綜合管理部，并由公司安環(huán)保衛(wèi)部報(bào)南通海事局和如皋海事處。3.溢油污染應(yīng)急措施（1）接到油污染事故報(bào)告后，船只負(fù)責(zé)部門的油污清除隊(duì)?wèi)?yīng)立即組織隊(duì)員攜帶清油物、器材等迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清油作業(yè)，努力消除、防止、控制油污面。如一旦水域油污面較大，可由安環(huán)保衛(wèi)部、綜合管理部和相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門人員及器材設(shè)備進(jìn)行油污清除。（2）在卸油作業(yè)時(shí)發(fā)生漏油的情況下，為消除或控制可能造成的污染和損失，將采取如下應(yīng)急手段：①一般滲油開泵后如發(fā)現(xiàn)法蘭、閥門有滲漏現(xiàn)象，按操作程序在滲漏處設(shè)置集油容器，用工具將螺栓擰緊到不漏為止，并做好記錄。②溢油落江在卸油過程中，突然發(fā)生溢油落江事故，應(yīng)立即停泵，馬上采取措施，防止污染事故擴(kuò)大。管轄部門組織應(yīng)急救助清理隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行圍油打撈措施，清理落江的污油。4.應(yīng)急預(yù)案演習(xí)（1）演習(xí)策劃安環(huán)保衛(wèi)部每年負(fù)責(zé)組織一次油污染應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，事前應(yīng)策劃演習(xí)過程，編制《演習(xí)方案》，寫清時(shí)間、涉及人員、演習(xí)安排及廢棄物的處理，經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（2）演習(xí)培訓(xùn)方案批準(zhǔn)后，安環(huán)保衛(wèi)部視情況組織相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括污油清除隊(duì)的操作培訓(xùn)、演習(xí)方案培訓(xùn)，并按《培訓(xùn)控制程序》的要求保留培訓(xùn)記錄。（3）演習(xí)實(shí)施按照《演習(xí)方案》模擬實(shí)際情況實(shí)施演習(xí)，演習(xí)中需要使用的污油清除器材盡可能考慮存放時(shí)間較長的器材。（4）演習(xí)總結(jié)演習(xí)完畢，安環(huán)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)編制《演習(xí)總結(jié)報(bào)告》，總結(jié)演習(xí)情況、評(píng)估公司應(yīng)急能力，并視情況對(duì)本應(yīng)急方案做必要的修改。第七節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案一、范圍本預(yù)案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應(yīng)和處置程序。適用于公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。三、事件分析1.事件類型和危害程度分析（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)①所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病，職工被傳染。②職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來傳染病源。③外來人員帶來傳染病源。（2）傳染病特性①傳染病是常見病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病，有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。②根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。③甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。④乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。⑤丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.群體性不明原因疾病特性①群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)（通常是指2周內(nèi)），在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。②群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類疾病可能是傳染病（包括新發(fā)傳染?。?、中毒或其他未知因素引起的疾病。3.事件類型及后果（1）重大疫情①傳染病事件：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。②群體性不明原因疾病事件：在一定時(shí)間內(nèi)，發(fā)生涉及兩個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。（2）較大疫情①傳染病事件：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上)；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上)；發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上；發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。②群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在一個(gè)省多個(gè)縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾?。换蛴墒〖?jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。（2）一般疫情①傳染病事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。②群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾?。换蛴傻厥屑?jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播，突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病，可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展，需要緊急采取措施。事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。事件可能發(fā)生的季節(jié)：一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。4.事件分級(jí)（1）重大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。（2）較大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。（3）一般事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部公司成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部，總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由公司各單位、機(jī)關(guān)各部門等相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)情況，調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。（2）應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。（3）職責(zé)①應(yīng)急指揮部職責(zé)A.根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)。B.預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。C.應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。D.根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。E.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。②辦公室職責(zé)A.接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。B.負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。C.負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。D.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。E.組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。F.對(duì)疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)防疫部門、疾病控制中心報(bào)告。G.負(fù)責(zé)后勤保障，對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。H.食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。I.負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。J.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車輛調(diào)用、救護(hù)車的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保及時(shí)有效出車。③物資供應(yīng)部職責(zé)A.保障疫情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。B.負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購，臨時(shí)隔離點(diǎn)消毒藥品和器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購。④安全部職責(zé)A.負(fù)責(zé)廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。B.對(duì)非本公司人員如外包部門人員進(jìn)出公司廠區(qū)或住宿部，要嚴(yán)格把關(guān)和檢查。C.專人負(fù)責(zé)公司門口的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等。D.監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編。⑤財(cái)務(wù)部職責(zé)A.及時(shí)落實(shí)資金，滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。B.監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編。⑥其他部門職責(zé)其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，做好應(yīng)急配合工作。6.預(yù)防與預(yù)警（1）預(yù)防①員工保持良好的生活習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生、均衡，適量運(yùn)動(dòng)、注意休息，生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持生活、工作場(chǎng)所干凈，勤洗手、勤曬衣服和被褥，傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動(dòng)，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。②辦公室負(fù)責(zé)對(duì)傳染病疫情和群體性不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道，使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識(shí)。③當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間，盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì)，盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。④當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間，對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。⑤社會(huì)上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入廠區(qū)，尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進(jìn)入廠區(qū)，必要時(shí)可配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。⑥有條件時(shí)，在傳染病流行季節(jié)前，對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫苗接種。⑦對(duì)來自疫區(qū)的人員（本企業(yè)出差，學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女）中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察，每天進(jìn)行1－2次常規(guī)檢查，直到有效隔離期滿后解除隔離，并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍，向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（2）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)①風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門：傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由辦公室負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，及時(shí)獲取疫情信息。②風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道：辦公室負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況，組織匯總各部門人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表，對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導(dǎo)或徹底消毒，并對(duì)易感染人群，特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。③風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等）報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。四、預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警發(fā)布程序（1）發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào)，各部門每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理辦公室匯報(bào)本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。（2）應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施（1）發(fā)生傳染病或疑似病例后，實(shí)施24小時(shí)值班制度，在上級(jí)防疫部門專家的指導(dǎo)下對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并予以有效隔離，同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。（2）制作表格分發(fā)到各部門，組織人員對(duì)各部門人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。（3）應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時(shí)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.預(yù)警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù)，廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時(shí)間后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。五、信息報(bào)告1.公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：（1）當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。（2）部門負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦公室。（3）應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見，通知應(yīng)急指揮部其他人員。（4）經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意，應(yīng)急救援日常管理辦公室向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告。（5）突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室，報(bào)告時(shí)間最遲不得超過1小時(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)（1）發(fā)生一般事件，應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人，并聯(lián)動(dòng)各部門共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生重大、較大事件，應(yīng)急指揮部立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”，利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應(yīng)外，還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件為一級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)程序應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響級(jí)別。（1）二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人，馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況，情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安全部對(duì)密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離，并聯(lián)動(dòng)其他各部門，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢(shì)，做好公司日常生產(chǎn)工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動(dòng)應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。（2）一級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)告后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn)，命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”，通知應(yīng)急指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會(huì)議。公司各相關(guān)部門同時(shí)聯(lián)動(dòng)，物資供應(yīng)部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時(shí)急救藥品等物資的采購；確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給；應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度，在應(yīng)急指揮部的指揮下及時(shí)、準(zhǔn)確向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告疫情情況，以及必要時(shí)第一時(shí)間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求救援。（3）應(yīng)急處置①發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。②發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所及接觸過的物品、食物等，經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事務(wù)中心通知安全部先行隔離，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意，不得解除隔離。③考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能，在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)人簡(jiǎn)要匯報(bào)相關(guān)情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排，執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。④應(yīng)急處置過程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。⑤發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。⑥應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具，做好自我保護(hù)工作，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診斷（病歷）向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷，及時(shí)治療。⑦辦公室根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，安排人員選擇合適的藥品，對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對(duì)感染區(qū)域及公司其他部門進(jìn)行消毒。⑧辦公室配合上級(jí)防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史；對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。⑨辦公室征求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施，并報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。⑩辦公室對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源，保證食品的安全性。?安全部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。?安全部對(duì)非本公司人員因特殊原因需要進(jìn)入公司的如外包部門人員等，要嚴(yán)格把關(guān)和檢查，并經(jīng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后，方可允許其進(jìn)入公司。?預(yù)案需要啟動(dòng)后要在公司門口設(shè)置專門的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等，安全部派專人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。（4）其他處置措施①各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調(diào)配人力資源，保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。②禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。③對(duì)傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查。④幫手按國家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳工作，及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。⑤各部門應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。⑥各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員，并告知當(dāng)事人暫時(shí)不要與其他人員接觸，并自行限制活動(dòng)范圍。⑦當(dāng)傳染病疫情暴發(fā)，雖采取措施但不能有效控制時(shí)，為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行，對(duì)部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。（5）應(yīng)急結(jié)束公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，由總指揮或總指揮授權(quán)宣布“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。七、后期處置1.“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。3.傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。4.應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。八、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊(duì)伍公司安全部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù)，并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。2.應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司車輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。3.通信與信息公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。4.經(jīng)費(fèi)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障專款專用，在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。第八節(jié)臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的由臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊等惡劣天氣引起事故以后，為及時(shí)、有效的搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。二、危險(xiǎn)源監(jiān)控1.防臺(tái)、防洪、防雷的準(zhǔn)備工作本著預(yù)防為主，防抗結(jié)合的原則，結(jié)合本項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況，認(rèn)真做好臺(tái)風(fēng)季節(jié)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：（1）每年臺(tái)風(fēng)、雷雨天氣到來之前，物設(shè)部應(yīng)組織人員對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)及水庫維修施工現(xiàn)場(chǎng)的防雷裝置及接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，確保符合國家要求。（2）檢查辦公生活區(qū)排水設(shè)施的完善及暢通情況；檢查本項(xiàng)目部各臨建的防風(fēng)纜、地錨的完好情況。（3）各施工場(chǎng)地、倉庫按防臺(tái)要求設(shè)置防風(fēng)纜繩且設(shè)置排水渠道；地坪應(yīng)相對(duì)加高，以防熱帶風(fēng)暴帶來的暴雨造成淹浸。（4）選好機(jī)械設(shè)備、車輛避風(fēng)地點(diǎn)：吊機(jī)、挖掘機(jī)、載重汽車、焊機(jī)等機(jī)械的避風(fēng)地點(diǎn)在相對(duì)集中且地勢(shì)較高的地方；交通車輛及人員的避風(fēng)地點(diǎn)在辦公區(qū)活生活區(qū)。（5）檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的電箱、發(fā)電機(jī)等電氣設(shè)備的防雨、防淹；焊機(jī)防雨罩的配備情況。（6）物設(shè)部門做好防臺(tái)防洪物資的采購、儲(chǔ)備工作，優(yōu)先采購各部門、班組所做的防臺(tái)防洪物資計(jì)劃，常用品有：鋼絲繩、防雨膠布、電筒、電池、鐵絲、鐵鏟、沙包、扣環(huán)、鉤、應(yīng)急燈等，所屬物料在臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間不得挪作它用。（7）當(dāng)危險(xiǎn)天氣有可能襲擊本地區(qū)前，綜合部應(yīng)及時(shí)通知后勤采購員及時(shí)采購儲(chǔ)備一定數(shù)量的主、副食品，確保員工的膳食供應(yīng)。2.臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間工作（1）臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間，安質(zhì)部負(fù)責(zé)收集氣象傳真資料，每天按時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，并將收到的氣象信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)以及通知相關(guān)部門和人員。（2）防臺(tái)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)防臺(tái)防洪知識(shí)，熟悉本預(yù)案的技術(shù)操作。（3）當(dāng)收到風(fēng)暴在東?；蛭魈窖笮纬蓵r(shí)，安質(zhì)部將其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向標(biāo)示在《臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖》上，并作好記錄，推算風(fēng)暴可能到達(dá)的時(shí)間、風(fēng)力等級(jí)、襲擊的地區(qū)和影響范圍，密切跟蹤風(fēng)暴動(dòng)向。三、預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)風(fēng)暴距本工地900Km、中心風(fēng)力達(dá)到十級(jí)及其以上時(shí)，防臺(tái)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開防臺(tái)專題會(huì)議，對(duì)本工程防臺(tái)作出決策，安質(zhì)部電話通知派專人看守，做好通訊記錄并及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)。防風(fēng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及主要成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)。臺(tái)風(fēng)季節(jié)期間，電工、執(zhí)勤車輛駕駛員隨時(shí)當(dāng)值，確保人員安全。2.當(dāng)本工程可能受臺(tái)風(fēng)威脅，綜合臺(tái)風(fēng)移動(dòng)方向、速度、臺(tái)風(fēng)半徑等因素，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)風(fēng)力將達(dá)到六級(jí)或六級(jí)以上時(shí)，召開防風(fēng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置防風(fēng)防洪工作內(nèi)容，立即組織施工人員落實(shí)工程防風(fēng)的各種措施，并組織進(jìn)行防風(fēng)防洪專項(xiàng)安全檢查。3.當(dāng)推算風(fēng)暴6級(jí)大風(fēng)將于24小時(shí)內(nèi)到達(dá)本區(qū)域時(shí)，可理解為本區(qū)域?qū)⒃谂_(tái)風(fēng)威脅中，所有受影響的工程處于抗臺(tái)緊急狀態(tài)，防風(fēng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組召開防風(fēng)防洪緊急會(huì)議，下發(fā)防臺(tái)指令，并組織有關(guān)人員檢查防風(fēng)指令的實(shí)施情況。4.施工現(xiàn)場(chǎng)6級(jí)大風(fēng)到達(dá)前6小時(shí)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備、施工車輛等的防風(fēng)、防洪澇損毀工作。（1）現(xiàn)場(chǎng)吊機(jī)、挖掘機(jī)、載重汽車等撤到現(xiàn)場(chǎng)平整區(qū)停放好，吊機(jī)扒桿墊好放下并拉緊吊鉤。臨時(shí)租賃汽車吊行駛回其各自公司停放。（2）現(xiàn)場(chǎng)所有焊機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電鋸等小型機(jī)械集中到預(yù)制廠鋼筋加工車間停放，并加蓋好防雨布。（3）現(xiàn)場(chǎng)電箱蓋好防雨布并綁扎結(jié)實(shí)。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料做好加固、防潮措施，各種模板堆放控制在1.5m以內(nèi)，并用鋼絲繩加固。現(xiàn)場(chǎng)未使用的水泥用防雨布遮蓋并用纜繩綁扎結(jié)實(shí)。6.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑6級(jí)大風(fēng)到達(dá)前10小時(shí)，拉好現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)板房、倉庫及加工車間的防風(fēng)纜繩，所有辦公室、倉庫、宿舍關(guān)好門窗。7.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)及以上時(shí)，所有的室外施工全部停止進(jìn)行。8.防風(fēng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)措施完善后，可下達(dá)全體人員跟車撤離現(xiàn)場(chǎng)。留守的保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建安全重新檢查一遍，檢查房門是否鎖好，電源是否已切斷。四、應(yīng)急處置措施1.防風(fēng)防洪措施（1）當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)和中、大暴雨預(yù)報(bào)后，安質(zhì)部應(yīng)向防風(fēng)防洪防雷領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)收集有關(guān)臺(tái)風(fēng)及中、大暴雨的信息，