第六章 計(jì)劃及其制訂

第六章計(jì)劃及其制定我也常常會(huì)有宏偉的目標(biāo)，但為什么總是實(shí)現(xiàn)不了?根據(jù)管理理論，沒有良好的計(jì)劃和執(zhí)行力，目標(biāo)就難以變成現(xiàn)實(shí)！第一節(jié)計(jì)劃的概念及性質(zhì)一、計(jì)劃工作的概念計(jì)劃的含義雙重語義“名詞”計(jì)劃：對(duì)未來活動(dòng)所作的事前安排，預(yù)測(cè)和應(yīng)變處理。“動(dòng)詞”計(jì)劃：為未來（下一個(gè)月，下一年）設(shè)立目標(biāo)，確定達(dá)到這些目標(biāo)的詳細(xì)步驟，包括日程安排和指導(dǎo)方針，并進(jìn)行相應(yīng)的資源配量的過程。管理的計(jì)劃職能為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)，對(duì)未來的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和安排的活動(dòng)。2、計(jì)劃工作的概念狹義的計(jì)劃工作是指制定計(jì)劃。即根據(jù)情況,通過科學(xué)的預(yù)測(cè)，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能,設(shè)立組織的未來目標(biāo),確定達(dá)到目標(biāo)的一系列政策和方法。廣義的計(jì)劃工作指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況三個(gè)緊密銜接的工作過程。計(jì)劃工作包括調(diào)查研究、預(yù)測(cè)未來、設(shè)制目標(biāo)、制訂計(jì)劃、貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查和修正等內(nèi)容3、計(jì)劃的內(nèi)容（5W1H）Whattodoit做什么?明確要進(jìn)行的活動(dòng)內(nèi)容及要求。

Whytodoit為什么做？明確計(jì)劃工作的原因和目的，并論證可行性。Whentodoit何時(shí)做？Wheretodoit何地做？規(guī)定計(jì)劃的實(shí)施地點(diǎn)或場(chǎng)所。

Whotodoit誰去做？規(guī)定由哪些部門和人員負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃。

Howtodoit怎么做？計(jì)劃的要素二、計(jì)劃工作的重要性在一個(gè)組織中，計(jì)劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標(biāo)、制訂了計(jì)劃以后才能開展，并圍繞著計(jì)劃的變化而變化。但在我國(guó)的管理實(shí)踐中，計(jì)劃工作普遍不受重視，致使各項(xiàng)工作缺乏明確的目標(biāo)，工作效率低下，短期行為嚴(yán)重，結(jié)果不確定程度較大。有效地計(jì)劃是一切成功的秘訣通過清楚地確定目標(biāo)和如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，可為我們行動(dòng)提供一幅路線圖或行動(dòng)圖，從而減少不確定性和模糊性，并對(duì)有限資源作出合理的分配；通過清楚地說明任務(wù)與目標(biāo)之間的關(guān)系，可制訂出指導(dǎo)日常決策的原則，并培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行者的主人翁精神和責(zé)任心；由于目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任明確，可使各項(xiàng)工作得以較快和較順利地實(shí)施，并提高經(jīng)營(yíng)效率；借助計(jì)劃可克服由于資源的短缺和未來情況的不確定性所帶來的困難，使一些本來無法或難以有效實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。討論：為什么不做計(jì)劃變化太快，計(jì)劃跟不上變化快；計(jì)劃完成不了；有計(jì)劃太約束，不自由；沒有時(shí)間做計(jì)劃；計(jì)劃沒有用；不知道如何做計(jì)劃。正因?yàn)橛凶兓判枰鲇?jì)劃；沒完成才知道有問題；計(jì)劃是有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段；不做計(jì)劃不知如何利用時(shí)間；計(jì)劃用沒有用、怎么做，做了才知道。為什么要做計(jì)劃我們誰也不知將來會(huì)怎樣，但明天肯定會(huì)與今天不同。計(jì)劃并不能保證你成功，但能讓你為將來作好準(zhǔn)備。計(jì)劃是一種生存策略，它可以讓你獲得更多的成功機(jī)會(huì)。為什么要做計(jì)劃功能明確方向明確目標(biāo)明確路徑明確方法明確責(zé)任明確衡量方法作用集中資源行動(dòng)指南減少不確定性提高效率提高積極性體會(huì)成就和人生價(jià)值三、計(jì)劃與決策（一個(gè)爭(zhēng)議中的學(xué)術(shù)問題）過程學(xué)派：*法約爾《工業(yè)管理與組織》、哈羅德.孔茨

計(jì)劃更寬泛，計(jì)劃包括環(huán)境分析、目標(biāo)確定、方案選擇等過程，決策是這一過程中某一階段的工作，方案選擇階段。決策學(xué)派：*西蒙

決策是管理的核心，貫穿于整個(gè)管理過程，不僅包括計(jì)劃，還包括管理本身。計(jì)劃僅是決策過程中的一個(gè)階段。計(jì)劃——目標(biāo)，方案，選擇。組織——機(jī)構(gòu)，人事，權(quán)限。領(lǐng)導(dǎo)——激勵(lì)。控制——糾偏方式，范圍，標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃與決策相互聯(lián)系又相互區(qū)別：在實(shí)際工作中不可分割交織在一起。決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)。決策是對(duì)活動(dòng)目的的方向，內(nèi)容，方式的選擇，計(jì)劃是對(duì)組織成員一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)任務(wù)的具體安排。第二節(jié)計(jì)劃的類型比較項(xiàng)目戰(zhàn)略計(jì)劃行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間跨度五年或五年以上五年以內(nèi)范圍涉及到整個(gè)組織局限于特定的部門或活動(dòng)側(cè)重點(diǎn)確定組織宗旨、目標(biāo)，明確戰(zhàn)略和重大措施明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和貫徹落實(shí)戰(zhàn)略、措施的各種方法目的提高效益提高效率特點(diǎn)全局性、指導(dǎo)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性局部性、指令性、一次性戰(zhàn)略計(jì)劃和行動(dòng)計(jì)劃（戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃）按時(shí)間劃分的計(jì)劃類型計(jì)劃類型長(zhǎng)期計(jì)劃中期計(jì)劃短期計(jì)劃時(shí)間五年以上一年以上五年以下一年及一年以內(nèi)內(nèi)容一是組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向是什么，二是怎么達(dá)到本組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來自長(zhǎng)期計(jì)劃，但比長(zhǎng)期計(jì)劃更為具體和詳細(xì)，主要起協(xié)調(diào)長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃之間關(guān)系的作用。以時(shí)間為中心，具體說明各年應(yīng)達(dá)到目標(biāo)和應(yīng)開展的工作比中期計(jì)劃更為詳細(xì)具體和詳盡，主要說明計(jì)劃期內(nèi)必須達(dá)到的目標(biāo)，以及具體的工作要求，要求能夠直接指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。例如企業(yè)發(fā)展綱要企業(yè)生產(chǎn)能力三年規(guī)劃企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃計(jì)劃的層次體系抽象具體計(jì)劃的層次體系（表現(xiàn)形式）目標(biāo)對(duì)組織使命和未來活動(dòng)方向及相應(yīng)任務(wù)作出的最一般表述，重點(diǎn)在于明確將來應(yīng)該干什么，最終要達(dá)到什么目的。戰(zhàn)略說明為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將來應(yīng)該怎樣干。著重?cái)⑹鰧?shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，圍繞目標(biāo)形成框架式行動(dòng)準(zhǔn)則，用于指導(dǎo)各部門工作。政策處理各種問題的一般規(guī)定。為落實(shí)戰(zhàn)略，應(yīng)制定相應(yīng)政策，它是人們進(jìn)行決策時(shí)思考和行動(dòng)的指南，因而也是計(jì)劃。程序制定處理未來活動(dòng)的一種必需方法的計(jì)劃。詳細(xì)列出完成某類活動(dòng)的切實(shí)方式，并按時(shí)間順序?qū)顒?dòng)進(jìn)行排列預(yù)算用數(shù)字表示活動(dòng)的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、時(shí)間、方向等，是一種數(shù)字化的計(jì)劃。是組織中主要的計(jì)劃表現(xiàn)形式。方案（規(guī)劃）為達(dá)到目標(biāo)所制訂的包括目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、實(shí)行步驟、資源預(yù)算等在內(nèi)的綜合性藍(lán)圖。由規(guī)劃可派生出具體的進(jìn)度計(jì)劃。規(guī)則詳細(xì)地闡明明確的必須行動(dòng)或非必須的行動(dòng)，本質(zhì)上反映了一種必須或無需采取某種行動(dòng)的管理決策使命(宗旨）組織在社會(huì)上應(yīng)起的作用所處地位。決定組織的性質(zhì)，是組織間區(qū)別的標(biāo)志第三節(jié)計(jì)劃的編制過程目標(biāo)必須轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作，如果只是將其作為一種“意愿”的表達(dá)，那么這些目標(biāo)便形同廢紙。而要轉(zhuǎn)化為工作，就必須是具體的、清晰的和可測(cè)量的，是一項(xiàng)“限期”完成的一項(xiàng)特定的責(zé)任指派。

計(jì)劃工作的基本原理

1．限定因素原理限定因素原理就是分析找出妨礙實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的瓶頸因素，然后有針對(duì)性地改變這些因素，就可以影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。2．許諾原理任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)工作所作出的許諾。因而許諾越大，實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)間越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小。3．靈活性原理計(jì)劃必須具有靈活性，這個(gè)原理要求我們是一個(gè)理性的制定者。在制定計(jì)劃時(shí)，一定要通過對(duì)外部環(huán)境可能出現(xiàn)的各種變化和內(nèi)部環(huán)境可能出現(xiàn)的各種變化作出預(yù)測(cè)，因而體現(xiàn)為計(jì)劃應(yīng)該具有彈性，核心是制定計(jì)劃要留有余地。4．改變航道原理這個(gè)原理與靈活性原理不同，靈活性原理使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性，適應(yīng)外部環(huán)境的變化，而改變航道原理是使計(jì)劃執(zhí)行過程中具有應(yīng)變能力。計(jì)劃工作包括以下六個(gè)步驟計(jì)劃編制方法

1．運(yùn)籌學(xué)方法2．滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法是一種動(dòng)態(tài)編制計(jì)劃的方法，下圖表明了滾動(dòng)式計(jì)劃法的基本原理。

滾動(dòng)式計(jì)劃法的基本原理3．網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是一種運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式來組織項(xiàng)目和進(jìn)行計(jì)劃管理的一種科學(xué)的現(xiàn)代計(jì)劃方法。（1）網(wǎng)絡(luò)圖的組成（2）網(wǎng)絡(luò)圖的繪制（3）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間和確定關(guān)鍵路線4．預(yù)算法預(yù)算是指用數(shù)字編制未來一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃，它可以分為財(cái)務(wù)預(yù)算和非財(cái)務(wù)預(yù)算兩大類。財(cái)務(wù)預(yù)算包括各種收入預(yù)算、費(fèi)用支出預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算以及投資預(yù)算等。非財(cái)務(wù)預(yù)算包括材料、生產(chǎn)量、實(shí)物銷售量、工時(shí)的預(yù)算等。時(shí)間管理：個(gè)人計(jì)劃的實(shí)踐時(shí)間管理的方法列出目標(biāo)清單將這些目標(biāo)按其重要程度排序列出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需進(jìn)行的活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)每一個(gè)目標(biāo)所需進(jìn)行的活動(dòng)排出優(yōu)先順序按所給出的優(yōu)先順序制定每日工作時(shí)間表或備忘錄按工作時(shí)間表開展工作每天工作結(jié)束時(shí)，回顧一下當(dāng)天時(shí)間運(yùn)用狀況，并安排第二天的活動(dòng)時(shí)間管理：個(gè)人計(jì)劃的實(shí)踐時(shí)間管理中應(yīng)注意的問題掌握生物鐘牢記帕金森定律把不太重要的事集中在一起處理盡可能減少干擾提高會(huì)議效率第四節(jié)戰(zhàn)略愿景和使命陳述一、愿景和使命愿景(vision)：企業(yè)未來將成為什么樣子？使命(mission)：企業(yè)的任務(wù)是什么？企業(yè)的業(yè)務(wù)是什么？一個(gè)完整的愿景陳述應(yīng)該包括：企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念；10-30年的遠(yuǎn)大的、富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)；對(duì)目標(biāo)達(dá)成后的企業(yè)描述。價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念超越單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人層次、單個(gè)產(chǎn)品層次、也不會(huì)隨著管理理論的變化而變化。一個(gè)完善的使命陳述應(yīng)闡明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的、用戶、產(chǎn)品或服務(wù)、市場(chǎng)、宗旨及采用的基本技術(shù)。一項(xiàng)使命陳述：對(duì)企業(yè)進(jìn)行定義并表明企業(yè)的追求；內(nèi)容要窄到足以排除某些風(fēng)險(xiǎn)；寬到足以使企業(yè)有創(chuàng)造性的增長(zhǎng)；將本企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別；可作為評(píng)價(jià)現(xiàn)時(shí)及將來活動(dòng)的基準(zhǔn)體系；敘述足夠清楚，以便在組織內(nèi)被廣泛理解。核心意識(shí)形態(tài)CoreIdeology●核心價(jià)值觀

CoreValues●核心目的

CorePurpose遠(yuǎn)大的愿景EnvisionedFuture●遠(yuǎn)大目標(biāo)

10-to-30-yearBHAG●生動(dòng)描述

VividDescription二、愿景陳述(1)核心意識(shí)形態(tài)(CoreIdeology)核心意識(shí)形態(tài)定義了一個(gè)組織持久的特征，這種特征超越產(chǎn)品或市場(chǎng)生命周期、超越技術(shù)突破、超越管理理論變遷，以及超越個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)人。Coreideologydefinestheenduringcharacterofanorganization——aconsistentidentitythattranscendsproductormarketlifecycles,technologicalbreakthroughs,managementfads,andindividualleaders.核心意識(shí)形態(tài)給組織提供了一種持久的粘合劑。Coreideologyprovidesthegluethatholdsanorganizationtogetherthroughtime.核心價(jià)值觀CoreValues核心價(jià)值觀是組織本質(zhì)的、持久的原則。corevaluesaretheessentialandenduringtenetsofanorganization.核心價(jià)值觀不需要外在的正當(dāng)化，它們對(duì)組織內(nèi)部具有內(nèi)在的價(jià)值和意義。Theyrequirenoexternaljustification,theyhaveintrinsicvalueandimportancetothoseinsidetheorganization.核心價(jià)值觀是企業(yè)本質(zhì)的主義CoreValuesareacompany’sessentialtenets默克公司公司的社會(huì)責(zé)任在公司任何方面都真正優(yōu)秀基于科學(xué)的創(chuàng)新誠(chéng)實(shí)和正直利潤(rùn)，為有益于人類而工作的利潤(rùn)Merck:

corporatesocialresponsibility;unequivocalexcellenceinallaspectsofthecompany;science-basedinnovation;honestyandintegrity;profit,butprofitfromworkthatbenefitshumanity.PhilipMorris選擇自由的權(quán)力漂亮地?fù)魯?duì)手鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新基于品德與業(yè)績(jī)的機(jī)會(huì)，任何人無特權(quán)努力工作和持續(xù)地自我提升PhilipMorristherighttofreedomofchoice;winning-beatingothersinagoodfight;encouragingindividualinitiative;opportunitybasedonmerit;nooneisentitledtoanything;hardworkandcontinuousself-improvement.索尼公司

提升日本文化和民族地位做先鋒者，不追隨別人，做不可能的事鼓勵(lì)個(gè)人能力和創(chuàng)造性Sony:

elevationofJapanesecultureandnationalstatus;beingapioneer,notfollowingothers,doingtheimpossible;encouragingindividualabilityandcreativity.迪斯尼公司

不要玩世不恭培育和宣傳健康的美國(guó)價(jià)值觀創(chuàng)新，夢(mèng)想和想象對(duì)一致性和細(xì)節(jié)狂熱地關(guān)注保護(hù)和控制迪斯尼魅力WaltDisney:

nocynicism;nurturingandpromulgationof“wholesomeAmericanvalues”;creativity,dreams,andimagination;fanaticalattentiontoconsistencyanddetail;preservationandcontroloftheDisneymagic.核心目的CorePurpose核心目的是組織存在的理由，而非組織目標(biāo)或經(jīng)營(yíng)策略。Corepurposeisaraisond’être,notagoalorbusinessstrategy.所有有效的目的都反映人們?yōu)槠髽I(yè)工作的理想動(dòng)機(jī)。Alleffectivepurposereflectspeople’sidealisticmotivationsfordoingthecompany’swork.核心目的不能僅僅描述組織的產(chǎn)出或目標(biāo)顧客，它要抓住組織的靈魂。Itdoesn’tjustdescribetheorganization’soutputortargetcustomers;itcapturesthesouloftheorganization.核心目的是組織存在的理由默克公司

保護(hù)和提升人類生命topreserveandimprovehumanlife索尼公司

體驗(yàn)為公眾利益而提高和應(yīng)用技術(shù)的快樂toexperiencethejoyofadvancingandapplyingtechnologyforthebenefitofthepublic迪斯尼公司使人幸福tomakepeoplehappy3M

創(chuàng)新地解決不可解決的問題tosolveunsolvedproblemsinnovatively惠普公司

Hewlett-Packard為人類進(jìn)步和福利作技術(shù)貢獻(xiàn)tomaketechnicalcontributionsfortheadvancementandwelfareofhumanityMaryKayCosmetics:

給婦女無限機(jī)會(huì)togiveunlimitedopportunitytowomen麥肯錫咨詢公司幫助領(lǐng)先公司和政府更加成功tohelpleadingcorporationsandgovernmentsbemoresuccessful耐克公司體驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)、勝利和擊垮對(duì)手的快樂感受toexperiencetheemotionofcompetition,winning,andcrushingcompetitors沃爾瑪Wal-Mart

給平民百姓購(gòu)買富人所購(gòu)買的同樣?xùn)|西的機(jī)會(huì)togiveordinaryfolkthechancetobuythesamethingsasrichpeople(2)遠(yuǎn)大的愿景(EnvisionedFuture)一方面，遠(yuǎn)大的愿景向人們傳遞著真實(shí)：看得見的、生動(dòng)的和真正的東西。Ontheonehand,EnvisionedFutureconveysconcreteness——somethingvisible,vivid,andreal.另一方面，遠(yuǎn)大的愿景包含時(shí)間和不能實(shí)現(xiàn)的：夢(mèng)想、希望和抱負(fù)。Ontheotherhand,EnvisionedFutureinvolvesatimeyetunrealized——withitsdreams,hope,andaspirations.愿景層次的目標(biāo)：10-30年目標(biāo)Vision-levelBHAG:10-to-30-yearGoalBHAG:big,hairy,audaciousgoal.企業(yè)需要通向想象的未來的一個(gè)宏偉的10-30年目標(biāo)Companiesneedanaudacious10-to-30-yeargoaltoprogresstowardanenvisionedfuture.真正的BHAG是清楚的和令人注目的，它是人們努力的聚焦點(diǎn)，并且是團(tuán)隊(duì)精神的催化劑。AtrueBHAGisclearandcompelling,servesasaunifyingfocalpointofeffort,andactsasacatalystforteamspirit.四種制定BHAG的方法(1)定量法到2000年底成為1250億美元的公司becomea$125billioncompanybytheyear2000(Wal-Mart,1990)(2)定性法汽車民主化democratizetheautomobile(FordMotorCompany,early1900s)成為改變?nèi)毡井a(chǎn)品質(zhì)量低劣形象的最有名的公司。becomethecompanymostknownforchangingtheworldwidepoor-qualityimageofJapaneseproducts(Sony,1950s)(3)擊垮對(duì)手法打垮RJR成為世界第一的煙草公司。KnockoffRJRasthenumberonetobaccocompanyintheworld(PhilipMorris,1950s)打垮阿迪達(dá)斯。CrushAdidas(Nike,1960s)擊垮雅馬哈。Yamahawo

taubusu!WewilldestroyYamaha!(Honda,1970s)(4)角色定位法成為運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的耐克。becometheNikeofthecyclingindustry(GiroSportDesign,1986)20后公司像HP今天這樣受人尊敬。becomeasrespectedin20yearsasHewlett-Packardistoday(Watkins-Johnson,1996)成為美國(guó)西部的哈佛。BecometheHarvardoftheWest(StanfordUniversity,1940s)生動(dòng)的描述(VividDescription)遠(yuǎn)大的愿景需要生動(dòng)的描