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文檔簡介

**學(xué)院保密工作制度第一章總則第一條為保守國家秘密,維護(hù)國家安全,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,依照《中華人民共和國保守國家秘密》(如下簡稱保密法)和《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)行辦法》及關(guān)于規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。第二條學(xué)校所有工作人員均有保守國家秘密義務(wù)。第三條保守國家秘密工作,實(shí)行積極防范,突出重點(diǎn),既保證國家秘密又便利各項(xiàng)工作方針。第四條學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)保密規(guī)章制度,貫徹保密辦法,經(jīng)常進(jìn)行保密教誨和保密檢查,使所有人員知悉與其工作關(guān)于“保密范疇”和各項(xiàng)保密制度。第五條各部門人員發(fā)現(xiàn)國家秘密被泄漏或也許泄漏時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,舉報(bào),并采用相應(yīng)補(bǔ)救辦法。

第二章保密機(jī)構(gòu)第六條在學(xué)院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委保密委員會(huì),下設(shè)辦公室,尋常保密工作由黨委(院長)辦公室負(fù)責(zé)。明確一名主任分工負(fù)責(zé)。配備專職保密員,負(fù)責(zé)辦理尋常工作。

第七條各院系、部、處、館保密工作由黨委重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同步設(shè)兼職保密干事。各級保密組織成員和各單位保密員如有變動(dòng),要及時(shí)增補(bǔ),使之健全。

第八條保密委員會(huì)重要任務(wù)是:

(一)、貫徹黨和國家對保密工作方針、政策和上級黨委保密委和同級黨委關(guān)于保密工作批示、規(guī)定。(二)、制定修訂學(xué)院保密規(guī)章制度及工作籌劃,督促、指引所屬各單位保密工作。

(三)、開展保密宣傳和保密檢查,及時(shí)總結(jié)和借鑒保密工作中成功經(jīng)驗(yàn),對保密工作做得好單位和個(gè)人,建議關(guān)于單位或部門予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對違背保密制度,導(dǎo)致失密、泄密事件者,依照情節(jié)輕重,建議關(guān)于部門予以批評通報(bào),直至報(bào)請懲處。

(四)、負(fù)責(zé)審定學(xué)校定密、調(diào)密范疇和項(xiàng)目,制定嚴(yán)格防范辦法,保證國家秘密安全。

(五)、負(fù)責(zé)指引、檢查本單位涉外、科技、機(jī)要、通信、宣傳報(bào)道、會(huì)議、文書等方面保密工作。

第三章國家秘密擬定、變更和解密第九條國家秘密擬定(一)、工作中產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)根據(jù)《教誨工作中華人民共和國家秘密及其密級詳細(xì)范疇規(guī)定》(另發(fā)、如下簡稱“保密范疇”)擬定密級。(二)、學(xué)校依照規(guī)定擬定密級、變更密級和解密,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知關(guān)于知悉人員,同步接受上級保密工作部門指引和監(jiān)督。(三)、學(xué)校所產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定密級,最遲不得超過十日。(四)、對與否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確事項(xiàng),請示上級保密部門擬定。第九條國家秘密事項(xiàng)保密期限應(yīng)當(dāng)依照狀況變化即時(shí)變更。第十條國家秘密事項(xiàng)保密期限屆滿,自行解密;保密期限需延長或縮短,由原擬定密級和保密期限部門決定,也可以由上級機(jī)關(guān)決定。第十一條定密工作承辦、審核、批準(zhǔn)密級擬定由涉及秘密有關(guān)業(yè)務(wù)部室制定人員詳細(xì)承辦,部室負(fù)責(zé)人審核,保密辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十二條保密辦公室應(yīng)建立臺帳制度,及時(shí)紀(jì)錄各處室產(chǎn)生國家秘密事項(xiàng)關(guān)于狀況。

國家秘密載體保密管理制度第十三條學(xué)校國家秘密載體保密管理根據(jù)《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理規(guī)定》進(jìn)行管理。第十四條國家秘密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體涉及計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。第十五條所有秘密載體,均屬國家所有,任何個(gè)人不得據(jù)為私有。工作需要,必要履行借閱手續(xù)妥善保管。涉密人員工作變動(dòng)或退休時(shí),要認(rèn)真辦理移送手續(xù)。第十六條屬于絕密事項(xiàng)秘密載體由辦公室指定專人保管,限定直接需要部門關(guān)于人員或?qū)H耸褂?。第十七條制作秘密載體,應(yīng)當(dāng)依照關(guān)于規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限,注明發(fā)放范疇及制作數(shù)量,絕密級、機(jī)密級應(yīng)當(dāng)編排順序號。制作秘密載體場合應(yīng)當(dāng)符合保密規(guī)定。第十八條收發(fā)秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收等手續(xù)。第十九條收到秘密載體后,由保密辦負(fù)責(zé)人依照秘密載體密級和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位規(guī)定及工作實(shí)際需要,擬定本校知悉該國家秘密人員范疇,不得擅自擴(kuò)大國家秘密知悉范疇。閱讀和使用秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密規(guī)定辦公場合進(jìn)行。傳達(dá)國家秘密時(shí),凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像,傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先聲明。第二十條復(fù)制秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:(一)復(fù)制秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);(二)復(fù)制秘密載體,不得變化其密級、保密期限和知悉范疇;(三)復(fù)制秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位戳記,并視同原件管理;第二十一條因工作確需攜帶秘密載體外出,應(yīng)采用保護(hù)辦法,使秘密載體始終處在攜帶人有效控制之下。攜帶絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采用嚴(yán)格安全保密辦法。第二十二條參加涉外活動(dòng)不得攜帶秘密載體,因工作確需攜帶應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采用嚴(yán)格安全保密辦法。禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動(dòng)禁止將絕密級秘密載體攜帶出境,確因工作需要應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。第二十三條保存秘密載體,應(yīng)當(dāng)選取安全保密場合和部位,并配備必要保密設(shè)備。第二十四條銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)校保密辦負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)后,送市保密工作部門指定場合集中監(jiān)銷。銷毀秘密載體,應(yīng)當(dāng)保證秘密信息無法還原。禁止將秘密載體作為廢品出售。涉密人員管理制度第二十五條涉密人員上崗由組織部負(fù)責(zé)政治審查,涉密人員必要符合保密工作基本規(guī)定,上崗前由辦公室對其進(jìn)行保密法制和保密知識教誨。第二十六條涉密人員在崗期間,要對其政治態(tài)度、思想狀況和工作體現(xiàn)定期考察,對不符合保密規(guī)定要及時(shí)調(diào)離。涉密會(huì)議保密規(guī)定第二十七條涉及國家秘密會(huì)議,應(yīng)選取具備保密條件會(huì)議場合,明確規(guī)定出席、列席范疇,并認(rèn)真執(zhí)行簽到制度。會(huì)議主持人在會(huì)前要向與會(huì)人員宣布保密紀(jì)律,與會(huì)者要嚴(yán)格遵守。第二十八條各種工作會(huì)議,凡討論、決定問題屬需要保密,在未傳達(dá)或正式發(fā)文和發(fā)布前,任何人不得擅自向外泄露。第二十九條會(huì)議印發(fā)密級文獻(xiàn),會(huì)議期間應(yīng)指定專人管理,文獻(xiàn)應(yīng)注明密級、統(tǒng)一編號,并予以登記。會(huì)議結(jié)束前,要把應(yīng)收回文獻(xiàn)所有收回,妥善解決;準(zhǔn)許帶回文獻(xiàn),要附文獻(xiàn)目錄單,并規(guī)定與會(huì)者將帶回文獻(xiàn)和目錄一并交給學(xué)校文書登記、保管。第三十條會(huì)議傳達(dá)涉密內(nèi)容,應(yīng)規(guī)定傳達(dá)內(nèi)定、范疇、時(shí)間,與會(huì)者不得違背。第三十一條有涉密內(nèi)容會(huì)議,與會(huì)者要記在保密手冊或?qū)S糜涗洷旧希瑫?huì)后要嚴(yán)格保管,需要收回按會(huì)議規(guī)定辦理。失泄密報(bào)告制度第三十二條如發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄密事件,學(xué)校保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)迅速查明被泄露國家秘密內(nèi)容和密級、導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致危害范疇和嚴(yán)重限度、事件重要情節(jié)和關(guān)于責(zé)任者,及時(shí)采用補(bǔ)救辦法,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級機(jī)關(guān)。保密教誨檢查制度第三十三條學(xué)校保密委員會(huì)對學(xué)校教職工進(jìn)行經(jīng)常性保密教誨,定期檢查保密工作,教誨教職工自覺學(xué)習(xí),遵守保密法規(guī),不斷提高教職工保密觀念和保密法制觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制第三十四條堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于保密工作方針、政策、法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)。第三十五條把保密工作列入重要議事日程,定期聽取保密工作狀況報(bào)告,研究解決保密工作中存在問題,年終向上一級保密組織報(bào)告工作狀況。第三十六條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,對保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。保密辦負(fù)責(zé)人對學(xué)校保密工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織實(shí)行上級關(guān)于保密工作布置,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)保密工作。第三十七條保密工作實(shí)行“業(yè)務(wù)工作誰主管,保密工作誰負(fù)責(zé)”原則,主管其她方面工作領(lǐng)導(dǎo)干部對所分管各業(yè)務(wù)部門保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把保密工作納入業(yè)務(wù)工作管理之中,在研究和布置業(yè)務(wù)工作時(shí),要對與之有關(guān)保密工作做出布置和安排,業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作就要管到哪里。第三十八條領(lǐng)導(dǎo)干部要對發(fā)展保密技術(shù)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要制定規(guī)劃,加大投入,積極增進(jìn)保密工作當(dāng)代化。第三十九條領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對學(xué)校教職工保密紀(jì)律教誨,對失泄密案件要嚴(yán)查處,絕不能徇情袒護(hù),姑息養(yǎng)奸。第四十條領(lǐng)導(dǎo)干部要支持保密部門開展工作,協(xié)助她們解決工作中實(shí)際困難,要以身作則,自覺接受保密部門監(jiān)督和檢查,要率先垂范,帶頭遵守保密法規(guī)、制度管好身邊工作人員及家屬子女。涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理制度第四十一條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用有效保密辦法,配備合格保密專用設(shè)備,防泄密、防竊密。所采用保密辦法應(yīng)與所解決信息密級規(guī)定相一致。第四十二條計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用系統(tǒng)訪問控制,不得進(jìn)行越權(quán)操作。未采用技術(shù)安全保密辦法數(shù)據(jù)不得聯(lián)網(wǎng)。第四十三條涉密信息和數(shù)據(jù)必要按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、解決、傳遞、使用和銷毀。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存儲(chǔ)、解決、傳遞、輸出涉密信息要有相應(yīng)密級標(biāo)記,密級標(biāo)記不能與正文分離。國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、解決、傳遞。第四十四條存儲(chǔ)國家秘密信息計(jì)算機(jī)媒體,應(yīng)按所存儲(chǔ)信息最高密級標(biāo)明密級,并按相應(yīng)密級文獻(xiàn)進(jìn)行管理。存儲(chǔ)過國家秘密信息計(jì)算機(jī)媒體不能減少密級使用。不再使用媒體應(yīng)及時(shí)銷毀。存儲(chǔ)過國家秘密信息計(jì)算機(jī)媒體維修應(yīng)保證所存儲(chǔ)國家秘密信息不被泄露。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出涉密文獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級文獻(xiàn)進(jìn)行管理。第四十五條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,保密委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密管理人員應(yīng)通過崗前保密培訓(xùn)和嚴(yán)格審查,并進(jìn)行定期考核,保持相對穩(wěn)定。第十一章文獻(xiàn)保密制度第四十六條秘密文獻(xiàn)閱讀、傳閱、保管。(一)密秘密文獻(xiàn)管理必要嚴(yán)格遵守慎重、精確、安全、保密原則。(二)對收發(fā)秘密文獻(xiàn)、資料和內(nèi)部刊物等,都必要建立嚴(yán)格管理辦法和保密制度,保證不丟失,不泄露,絕密文獻(xiàn),在傳閱過程中,應(yīng)制定專人負(fù)責(zé),盡量減少接觸人員。(三)秘密文獻(xiàn)只能在辦公室閱讀,不準(zhǔn)外帶,確因工作需要,必要把文獻(xiàn)帶出時(shí),需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(四)對于秘密文獻(xiàn),不經(jīng)上級制文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得自行擴(kuò)大閱讀范疇,不得自行翻印、復(fù)制或轉(zhuǎn)載,不得向規(guī)定范疇以外人員泄露。(五)保管秘密文獻(xiàn)辦公室應(yīng)有必要保密辦法,門窗、卷柜應(yīng)保證“三鐵”。第四十七條秘密文獻(xiàn)清理、移送、歸檔、銷毀(一)密秘密文獻(xiàn)要實(shí)行定期清理、歸檔、銷毀制度,普通文獻(xiàn)每季度清理一次,歸檔每年進(jìn)行一次,銷毀每年進(jìn)行一次。(二)管理秘密文獻(xiàn)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),必要清理文獻(xiàn),按收文登記簿開具詳細(xì)目錄,向接替同志辦理移送簽字手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)把手中文獻(xiàn)所有交給辦公室文書,如有欠交文獻(xiàn),文書有權(quán)提出限期交回。(三)銷毀秘密文獻(xiàn)和內(nèi)部資料、刊物等,必要由文書登記造冊。經(jīng)保密辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后送交保密局指定場合解決。禁止將秘密文獻(xiàn)、資料和內(nèi)部刊物出售給廢品收購部門或個(gè)人。第四十八條秘密文獻(xiàn)傳送(一)傳送秘密文獻(xiàn),須妥善包裝密封,表白密級。(二)機(jī)要員遞送秘密文獻(xiàn),不得擅自拆閱,不得離開文獻(xiàn),不得帶著文獻(xiàn)到公共場合,不得交她人代送、代收,要當(dāng)面交收件人查點(diǎn)清晰后簽字。(三)外出工作人員原則上不許攜帶秘密文獻(xiàn),確因工作需要,要經(jīng)保密負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理登記手續(xù),并對其進(jìn)行保密教誨,保證文獻(xiàn)絕對安全。(四)秘密文獻(xiàn)不準(zhǔn)用明碼拍發(fā),傳達(dá)密級事項(xiàng)(涉及數(shù)字)不得用普通電話。第十二章領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度第四十九條進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任規(guī)定》精神,以身作則,帶頭執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度,保證黨和國家秘密安全。第五十條秘密文獻(xiàn)要在辦公室閱辦,不準(zhǔn)帶回家中,不要積壓,不要橫傳,閱后及時(shí)還交文書。確因工作需要,在家中閱辦文獻(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)同志,必要具備結(jié)實(shí)保密設(shè)施,不許給無關(guān)人中閱看。第五十一條不要隨便將秘密文獻(xiàn)堆在辦公桌上,離開辦公室要把文獻(xiàn)鎖入辦公桌內(nèi),鎖好戶門。第五十二條不準(zhǔn)在家屬、子女和無關(guān)人員面前談?wù)擖h和國家秘密。不準(zhǔn)在普通電話、明碼電報(bào)、私人通信中涉及黨和國家秘密。第五十三條不準(zhǔn)攜帶秘密文獻(xiàn)參觀、游覽、探親、訪友或出入公共場合。參加各種會(huì)議帶回秘密文獻(xiàn)、材料,要及時(shí)交文書登記,不得擅自留存,需要傳達(dá)時(shí),須履行借閱手續(xù)。第五十四條發(fā)生失泄密事件,要及時(shí)報(bào)告保密委員會(huì),以便迅速采用辦法,認(rèn)真追查解決。第十三章文書人員保密制度第五十五條堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,組織紀(jì)律性強(qiáng),作風(fēng)正派,嚴(yán)格遵守《保密法》,堅(jiān)決做到“十不”,牢固樹立做好保密工作、為學(xué)校工作服務(wù)思想。第五十六條負(fù)責(zé)做好秘密文獻(xiàn)登記、清點(diǎn)、歸檔工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好文獻(xiàn)管理等保密工作。對領(lǐng)導(dǎo)參加各種詳細(xì)會(huì)議帶回秘密文獻(xiàn)、材料,要及時(shí)登記,妥善管理。第五十七條對領(lǐng)導(dǎo)傳閱、借閱秘密文獻(xiàn),要及時(shí)積極地辦理好傳、借閱手續(xù),避免橫傳、積壓、防止帶文獻(xiàn)回家或去公共場合。如發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)遺失,及時(shí)向關(guān)于部門報(bào)告。第五十八條經(jīng)常提示領(lǐng)導(dǎo)辦公室與否做到人離門鎖,桌上無秘密文獻(xiàn)等;在收繳領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)紙、雜志時(shí),要進(jìn)行檢查,防止夾有秘密文獻(xiàn)和材料,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采用安全辦法并提示領(lǐng)導(dǎo)注意。第五十九條發(fā)既有泄密問題,及時(shí)向保密委員會(huì)報(bào)告。第十四章涉密計(jì)算機(jī)操作人員保密制度第六十條嚴(yán)格遵守《保密法》,堅(jiān)決做到“十不”。第六十一條不準(zhǔn)泄露計(jì)算機(jī)解決和存貯各種秘密信息,不準(zhǔn)泄露計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)軟、硬件加密辦法。第六十二條不準(zhǔn)擅自復(fù)制系統(tǒng)文獻(xiàn)和變更軟件及應(yīng)用程序。第六十三條解決秘密信息后要做好善后工作,防止泄密。第六十四條接待外來參觀人員,要做到“三定”:定參觀項(xiàng)目、定接待人員、定簡介內(nèi)容和口徑。第十五章保密守則第六十五條不該說國家秘密,絕對不說。第六十六條不該問國家秘密,絕對不問。第六十七條不該看國家秘密,絕對不看。第

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