農(nóng)村困難群眾救助大病制度

第頁農(nóng)村困難群眾救助大病制度為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2003]13號）的精神，給予農(nóng)村困難群眾必要的大病醫(yī)療救助，經(jīng)縣政府研究決定，就建立健全我縣農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助制度，特制定本暫行辦法。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以給予農(nóng)村困難群眾必要的大病醫(yī)療救助為目的，以規(guī)范管理、完善措施、建章立制為重點(diǎn)，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步，努力搭建農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助平臺，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定服務(wù)。

二、基本原則

農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助的制度。堅持公開、公平、公正的原則，合理確定對象，科學(xué)劃分標(biāo)準(zhǔn)，突出救助重點(diǎn)，采取政府救助與社會互助相結(jié)合，切實保障農(nóng)村困難群眾的大病醫(yī)療救助。

三、救助對象及標(biāo)準(zhǔn)

1、救助對象。凡患有以下十一種病的農(nóng)村五保戶及農(nóng)村社會救助對象列入大病救助對象，十一種病為：急性心肌梗塞、各種原因所致的心力衰竭；急性重癥肝炎或中晚期慢性重型肝炎；慢性腎功能衰竭；腦中風(fēng)；精神分裂癥；嚴(yán)重的意外創(chuàng)傷；危及生命的良性腫瘤及惡性腫瘤；血液?。恢囟裙晒穷^壞死；長期不能治愈且喪失勞動能力的慢性?。唤?jīng)縣政府公布需救助的其他重癥疾病。

2、救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保戶的一年累計醫(yī)藥費(fèi)在1500元以上者，按核定醫(yī)藥費(fèi)的15%救助；一年累計醫(yī)藥費(fèi)在5000元以上者，按核定醫(yī)藥費(fèi)用的10%救助。農(nóng)村社會救助對象（含常年救助對象和臨時救助對象）的一次性醫(yī)藥費(fèi)在5000元以上，或者一年累計醫(yī)藥費(fèi)在10000元以上者，按核定醫(yī)藥費(fèi)的10%救助。以上對象救助金額上限為3000元/年，國家規(guī)定的特種傳染病病人救治費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

四、審批程序

凡符合上述條件者，要經(jīng)過以下程序?qū)徟?/p>

1、醫(yī)療救助實行屬地管理原則，由本人向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府寫出申請，經(jīng)村民代表會議評議后，由村委會初審后蓋章簽署意見，并在村務(wù)公開欄公開七天，群眾無異議后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。

2、經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，符合條件的填寫《農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助申請表》。

3、申請對象要提供本人戶口身份證復(fù)印件，縣級以上醫(yī)療疾病證明書，醫(yī)藥費(fèi)原始發(fā)票，必要的病史材料（農(nóng)村五保對象或農(nóng)村特困救助對象還需提供五保戶證明或救助證（卡）復(fù)印件一式二份），填寫《農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助申請表》一式二份，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所在每月5日前報縣民政局。

4、縣民政局接到申請后，在七日內(nèi)作出審查批復(fù)，符合條件的，立即下?lián)苜Y金；對不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

五、救助款的發(fā)放

1、救助款堅持一次性發(fā)放，原則上一年只能申請一次。

2、救助款由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所以現(xiàn)金形式發(fā)放到救助對象手中，堅持“戴帽”到戶，做到“對象名單一致、救助標(biāo)準(zhǔn)一致、填寫表證一致”，確保公開、公平、公正。

六、救助資金的籌措和管理

農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助資金的籌措途徑。（1）中央、省、市民政部門下?lián)苜Y金；（2）縣級財政投入；（3）每年從福利彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金；（4）農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入；（5）每年4月11日“慈善助醫(yī)”捐贈活動日全縣干部職工所捐出的工資?？h設(shè)立“大病醫(yī)療救助資金專戶”，以上各種資金全部劃入專戶，專款專用。資金的使用接受財政審計部門的檢查、審計及社會監(jiān)督，切實加強(qiáng)資金專戶管理。

七、工作要求

完善農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助制度，涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)系到農(nóng)村困難群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織實施，搞好協(xié)調(diào)，切實把這項惠及農(nóng)村困難群眾的“民心工程”抓緊抓好。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把完善農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助制度工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時解決工作中存在的困難和問題，保證農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助工作順利開展。

2、做好農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助工作是全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助工作。各新聞宣傳部門要大力宣傳黨中央、國務(wù)院解決困難群眾生活和生產(chǎn)問題的有關(guān)方針政策，切實抓好“慈善助醫(yī)”捐贈活動的宣傳工作；工、青、婦等群眾團(tuán)體要廣泛動員各方面力量深入開展“慈善助醫(yī)”捐贈專題活動，促使這項工作形成規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?；民政部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實做好各項具體工作；財政部門要落實好本級救助資金，保證資金及時到位；衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)出具好醫(yī)療疾病等相關(guān)證明，對常年救助的特困群眾《憑就醫(yī)優(yōu)惠卡》就醫(yī)時，免收掛號費(fèi)，檢查費(fèi)優(yōu)惠20%。

3、申請農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助人員應(yīng)接受民政部門的調(diào)查，如實反映相