建筑師執(zhí)業(yè)教育

建筑師職業(yè)教育建筑學0702班0704060214第二章建筑設計機構本章概括性地介紹了我國及國外建筑設計機構的運作機制。通過本章的學習可以對我國建筑設計機構的資質(zhì)認證、設計院體制與事務所體制的運作特征，以及美國、日本與英國的建筑設計機構運作機制有一個初步的認識與總體的理解。

我國當代從事建筑設計的建筑師大致分為三大類別：一類是在設有建筑專業(yè)的設計院中工作的建筑師；一類在各種性質(zhì)的建筑設計事務所或公司中供職；還有一類是游離于教學和設計之間的高校教師，他們本身也具有從事建筑設計的資質(zhì)。前兩類建筑師屬于真正的職業(yè)建筑師，后一類建筑師并不是以建筑設計為其主業(yè)，不屬于職業(yè)建筑師。還有一些建筑師零星分布于政府機關、房地產(chǎn)公司以及企業(yè)的基建部門，也不屬于職業(yè)建筑師。2.1我國建筑設計機構的運作機制在過去的幾十年里，社會對建筑設計的需求都比較單一。對建筑師而言，在其設計生涯中可能從事過各類建筑設計，從工業(yè)到民用，從住宅到公共建筑，扮演全能型設計人員的角色。而各種技術條件和需求基本由業(yè)主來設定或提供。在此條件下，建筑師只要掌握相應的規(guī)范、標準，運用基本的設計技術和專業(yè)知識，就能在藍圖上繪就相應的建筑，交付業(yè)主去建造。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對建筑功能的需求呈現(xiàn)出兩極趨勢，一方面要求建筑的功能越來越細化，辦公建筑、酒店建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、商業(yè)建筑、文化建筑等層出不窮；另一方面又要求建筑具有多種復合功能，如集娛樂、休閑、學習、比賽于一體的綜合性體育建筑，將觀演、培訓、休閑融合的大型文化中心等。設計的內(nèi)涵在擴展，設計已經(jīng)真正走向?qū)I(yè)化。設計者不僅應擁有基本的設計技能等基礎專業(yè)能力，更應該在某一領域內(nèi)有所鉆研，在設計知識和技術的掌握上有相應的深度。所以，專業(yè)化的發(fā)展也使建筑師從一般意義上的設計技術人員走向職業(yè)化的道路。

在中國目前的建筑設計機構中，存在著個體、合伙人、股份公司和國營設計院等多種組織形式，它們適應著不同的業(yè)主和社會需求。但從中國整體的建筑市場和在世界建筑行業(yè)中的地位角度來看，中國建筑設計機構正朝著公司化、專業(yè)化、規(guī)模化、職業(yè)化的方向發(fā)展。而且確立了較為完善的設計機構認證法規(guī)，形成了多元化的設計機構體制。2.1.1設計機構的資質(zhì)認證

目前我國針對建筑設計相關機構的資質(zhì)認證頒布了《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》與《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》，以法規(guī)的形式明確了各設計機構的等級與業(yè)務范圍。我國目前現(xiàn)有的各種建筑設計機構即是在這些規(guī)定許可的范圍內(nèi)進行運作的。2.12設計院體制

中國建筑設計界從20世紀50年代開始沿襲了蘇聯(lián)大而全的設計院模式，航空、冶金、鋼鐵等行業(yè)里都有各自的大型設計院。現(xiàn)在這些大型航母將面對國內(nèi)民營設計院所和國外設計機構的雙重競爭，其計劃經(jīng)濟下形成的管理模式和體制受到巨大挑戰(zhàn)。目前國有大中型設計院體制仍是我國設計市場上的主力軍。有較長的歷史，在長期實踐中積累了一定的經(jīng)驗，形成了一些好的傳統(tǒng)：如重視質(zhì)量、重視功能，有一定的知名度。近幾年，雖然很多境外事務所中標中國大型公共建筑設計，但是絕大多數(shù)項目還需依賴國內(nèi)的大型設計院?？辈煸O計單位大都隸屬于政府部門以及大專院校。從20世紀90年代初設計院體制為了適應市場需要就開始了一系列的體制調(diào)整，從推行事業(yè)化編制、企業(yè)化管理，直至20世紀末開始的股份制改革，設計院機構仍具有政府管理的色彩，因此弊病也較為突出，其中主要是機制、體制問題以及由此引發(fā)的一系列問題。加入WTO以后，體制所帶來的矛盾日益突出。“一方面是建筑師的話語權、知名權、作用力和市場份額的優(yōu)勢在下降，另一方面是本土建筑文化的影響力、輻射力、感召力表現(xiàn)微弱”(1)o中國建筑師普遍存在著心態(tài)浮躁的心理，面對激烈的生存競爭，境外事務所的大量涌進，自身素質(zhì)尚有待提高，一些建筑師的社會責任和服務意識明顯缺乏。而中國現(xiàn)有體制下的建筑設計院，其實是將具有不同思想、不同理念的自由職業(yè)者捆綁在一起進行生產(chǎn)、創(chuàng)作。這種捆綁式體制必然帶來人員隊伍的不穩(wěn)定。當領導人的思想行動與建筑師本人的思想不合拍時，就造成制造了引力和契機。而中國市政工程西北設計院日前被國際排名前10位的美國AECOM技術集團收購部分股權，并正式更名為中國市政工程西北設計研究院有限公司，開創(chuàng)了外資整體并購我國大型設計院的先河。隨著中國成為世界發(fā)展速度最快的地區(qū)和與世界市場的初步接軌，中國建筑市場成為世界著名設計師和設計公司關注的熱點地區(qū)．建筑設計思想、設計方式、設計體制的碰撞與沖突亦隨之凸顯。因此國有大中型設計單位勢必從單一的設計向兩極發(fā)展，一是逐步發(fā)展成為大規(guī)模的綜合性工程咨詢公司，走設計、采購、施工總承包道路，這種立體化的項目運作管理靠目前這種單一的行政管理已很難完成；二是向具備某一專業(yè)技術特長的小型專業(yè)型咨詢事務所發(fā)展，以高效、迅速、靈活的方式占領一定的細分市場。中國職業(yè)建筑師體制在剛剛經(jīng)歷了一場自發(fā)的，自上而下、自內(nèi)而外的改革與建構之后，在這種大規(guī)模的中外交流與同場競技中不得不面對一場新的變革與考驗。近些年來，許多設計院在管理、技術、創(chuàng)作、體制等方面進行了許多改革的探討與嘗試。

1)機構調(diào)整我國最大的幾個設計院，如中國建筑設計研究院、北京市建筑設計研究院和上?，F(xiàn)代建筑設計集團等面對民營和外資設計機構的步涉緊逼都開始探討國有設計體制進一步改革發(fā)展的問題。這些設計院都擁有很強的執(zhí)業(yè)實力，都是國有體制，如中國建筑設計研究院是國有企業(yè)，北京市建筑設計研究院則是事業(yè)單位。但近幾年來，各設計院根據(jù)各自對建筑市場的理解也嘗試走出了不同的道路，并且在機制、生產(chǎn)組織模式方面都有了更多的探索。中國建筑設計研究院最早發(fā)展業(yè)模式，自2003年開始，為了提高專業(yè)化設計水準，取消了原來的五大“所”組成“院”模式，按建筑、結構、機電等專業(yè)進行了重組，并成立項目管理中心以及3個名人工作室?，F(xiàn)代建筑設計集團雖然還是綜合所模式，但也在3年前開始向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)移，即為每個綜合所定位某種建筑類型作為重點攻關目標，例如學校建筑、醫(yī)療建筑、金融建筑等。北京市建筑設計研究院則是直接把原來的“所”改成了幾十個工作室，以團隊化的細胞結構，最大程度地發(fā)揮技術骨干的作用。2)工作室模式中國建筑設計界面臨著與國際先進水平接軌的任務，但從目前來看，還不可能在一夜之間就做到完全接軌。尤其是中國社會目前對私人建筑事務所的認同度較低，所以還不能像發(fā)達國家那樣，成立幾個私人事務所就拿來標榜為國際化。如果中國的建筑設計界不作出適時的調(diào)整和改變，住何希望依靠市場自我發(fā)展走向國際化的想法，在境外設計機構已經(jīng)大舉進入的今天，都將是坐以待斃的局面。傳統(tǒng)的大院形式雖然不能適應現(xiàn)在激烈的市場競爭，但是它們在相當長的時間與工作積累中獲得了社會的廣泛認同，并且其管理能力、資源優(yōu)勢和品牌效應不可估量。如何讓兩者很好地結合在一起，成為問題的關鍵。也就是在這種背景下，中國建筑設計研究院推出了以崔愷領軍的名人工作室。幾年下來，名人工作室承接的項目受到業(yè)主好評，起到了一定的“旗幟效應”o中國建筑設計研究院有3個名人工作室，分別由崔愷、李興鋼、陳一峰帶領。崔愷工作室相對規(guī)模較大，目前有20多人，其他兩個工作室不超過10人。名人工作室主打“品牌效應”，獲得了很好的市場效果。但并不是每一個工作室都能成為名人工作室，更大量的設計項目則需要中國設計師們共同探討出更有效的工作方法和模式。國有設計院體制如何保持競爭力？中國大型設計院要盤活現(xiàn)有資源，找出應對市場需求的機制，提升系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和快速反應能力，只有不斷探索有效的設計流程和工作模式才能不斷進步。2.1.3事務所體制近代中國曾經(jīng)有過一段建筑事務所十分繁榮的時期。在20世紀前10年，中國建筑師在水平比較低的情況下，已經(jīng)開始獨立從事大型西式建筑的設計020世紀20年代以后，先后有一大批受過西方建筑學教育的建筑師開辦了建筑公司或者事務所。這一時期的中國建筑事務所對民族建筑史產(chǎn)生了深遠的影響。但因為歷史原因，這種依賴于私有制的經(jīng)營方式曾一度不被允許。而當今，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，建筑師事務所這種自由靈活的經(jīng)營方式正在挑戰(zhàn)著侍統(tǒng)設計院的單一模式，設計領域里的管理和體制因其所涉及人員本身從事創(chuàng)意工作，設計師與單位制度之間的矛盾更加明顯。設計事務所這種靈活的經(jīng)營方式為我國包括建筑等許多設計領域提供了更加高效的工作方式，更加靈活的設計流程，以及更有活力的設計方案。其適應知識經(jīng)濟時代的特征，也勢必會在將來的設計市場中占據(jù)更加重要的地位。目前我國建筑事務所的經(jīng)營模式大概有如下幾類：1)合作型設計事務所包括幾種形式：與境外知名設計公司合作組成的設計機構、由國內(nèi)知名設計大師主持的設計事務所、中小型設計機構經(jīng)重組合并發(fā)展壯大后的設計機構。

2)中小型設計事務所依靠人員優(yōu)勢和合作形式在激烈的競爭中擁有自己的市場份額。

3)外資企業(yè)全資開辦的注冊外商獨資設計機構。最低出資額為20萬元美金，需經(jīng)地方外經(jīng)貿(mào)管理部門批準，辦理公司注冊時間約為半年，賬務獨立核算。體制形式主要有：

(1)個人事務所。這種事務所一般以某個專家名人為核心組成，人數(shù)在20-30人左右。典型的如貝聿銘事務所。

(2)政府創(chuàng)辦的設計公司。如法國的安德魯公司、美國一些地方政府建立的以承接政府公用性項目為主的設計公司。

(3)大公司創(chuàng)辦或附設的設計公司，如日本一些大型建筑工程公司創(chuàng)辦的以設計、研發(fā)為主要職能的設計公司。(4)合伙人制公司。這也是國外存在數(shù)量最多，發(fā)展最為穩(wěn)健的設計公司。其中的一部分業(yè)務和規(guī)模已經(jīng)發(fā)展得很大了，成為跨地區(qū)的龐大系統(tǒng)組織，如美國的SOM，分支機構已遍布世界幾大洲，分公司（分部）數(shù)量已達20—30個之多。分部與分公司構成一種層次合作關系。分部以總部的品牌在市場上承攬任務，總部對分部的設計質(zhì)量提出要求和進行指導、把關。這種合伙人制鑒于它的穩(wěn)定性、靈活性和管理的完善性成為目前國外事務所采用最普遍的一種形式。合伙人制設計公司業(yè)主明確、業(yè)務發(fā)展也始終圍繞主業(yè)。合伙人制公司的領導人由合伙。人推舉產(chǎn)生，領導者的思路、行為與合伙人保持一致。(5)代理。這種模式需要尋求固定的中國代理機構。僅需與中國一家設計行業(yè)公司（大小不限）簽定代理合同，時間一般為兩年左右，由代理公司出面接洽項目，雙有共同簽署設計合同，完成設計內(nèi)容，最終由代理公司收取費用并開具發(fā)票，再從其中抽取一定比例的費用交納給外方設計公司。目前在中國，上述這些類型的建筑事務所正在迎來一個大發(fā)展的時期，但同時也面臨著來自內(nèi)部和外部的壓力與挑戰(zhàn)。具體的表現(xiàn)有：首先，是來自傳統(tǒng)的大型設計院的壓力。我國的傳統(tǒng)設計院雖然存在一些不適應『市場經(jīng)濟的體制。但多年來大型設計院積累了許多寶貴建筑工程的經(jīng)驗與人才。這都是改革開放后新興的建筑事務所所缺乏的。因此我國目前建筑事務所的業(yè)務性質(zhì)大多局限在傳統(tǒng)設計院的補充上，這使建筑事務所失去了發(fā)展壯大的機會。在一定程度也阻礙了小型建筑事務所通過合作取得大型項目的機會。另外，在管理方面，我國的建筑師迫切需要提高自身在管理上的素養(yǎng)。因為這是市場經(jīng)濟所必需的，但建筑師們在以往的教育背景中卻很少涉及的領域，這一點需要引起整個教育體系的共識才能得以改觀。這些管理方面的素質(zhì)不僅能夠幫助獨立開業(yè)的建筑師更好地運營自己的事務所，也能夠更好管理所負責的項目。其次，當今眾多建筑事務所在市場中仍處于摸索階段，定位不夠明確。在管理模式上需要根據(jù)我們自身的特點設計人員構成模式。尤其是現(xiàn)在很多建筑師開業(yè)以后不注重菅理，導致出現(xiàn)了很多制度上的漏洞以致無法調(diào)動起員工的積極性。借鑒歐美先進國家的管理經(jīng)驗固然便捷，但也需要考慮我國現(xiàn)在本科畢業(yè)生眾多、設計市場管理不規(guī)范等實際因素。合適的構成模式能夠使事務所的項目進行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸屬感。

同時，中國當代建筑事務所存在的劣勢還主要表現(xiàn)在專業(yè)化程度不夠’造成整個社會資源的浪費；WTO形式單一’缺乏對風險的應對能力；管理結構不夠成

熟，新興的事務所往往不注重行政制度的建立等。雖然有這些問題，但近幾年來我國建筑事務所管理和體制上的探索已經(jīng)取得了很多經(jīng)驗。面臨著WTO開放設計市場的挑戰(zhàn)，我們的建筑事務所需要與國有大中型設計院形成互補的競爭模式，細分市場，提高自身專業(yè)化程度，完善企業(yè)形式和管理結構，才能在未來的設計市場中扮演更加重要的角色。2.2外國建筑設計機構的運作機制2.2.1美國1)美國建筑師事務所的基本情況在美國提供建筑設計服務的基本單位是建筑師事務所。美國目前約有10000家建筑設計事務所（公司），最小的建筑設計事務所只有1人，最大的建筑設計公司（HOK公司）1800人，其中約85%的建筑設計事務所在6人以下。在美國的建筑設計事務所（公司）中，50%以上的都是美國建筑師學會(AIA)的會員。美國的建筑設計事務所（公司）可以是私人公司、專業(yè)公司、有限責任公司等多種形式，而且還可以采用有限合伙人制公司（如SOM公司）o美國的建筑設計事務所（公司）中，有限責任性質(zhì)的公司占犬多數(shù)，無限責任性質(zhì)的公司很少。但是不管建筑師事務所多大或多小，不管其公司的組織形式如何以及公司在哪里，建筑師事務所所擔負的責任和所面臨的挑戰(zhàn)都是一樣的。以下幾個方面工作是所有建筑師事務所共有的：(1)開拓市場開發(fā)市場是所有建筑師事務所最重要的任務之一，是事務所生存和發(fā)展的關鍵。為此，大建筑師事務所都有專職市場開發(fā)人員，小事務所都是由主要人員兼管，市場學及其理論逐漸成為建筑師職業(yè)的一個新領域。

(2)內(nèi)部管理包括會計管理、辦公用品和公司財產(chǎn)管理、人員管理等。通常大事務所由管理部門負責，小事務所則由老板和秘書兼管。

(3)設計建筑師事務所生存發(fā)展的關鍵最終還是設計，搞好設計才是爭取客戶、開發(fā)市場的最有力手段。這里所說的設計相當于國內(nèi)的方案沒計，也就是相當于美國建筑師學會制定的基本服務中的初步設計。美國事務所通常將方案設計和施工圖階段的工作分開，方案設計完成并得到批準之后才移交給下一階段。大事務所通常都有專門的設計部門，統(tǒng)一負責所有的設計工作，小事務所則由項目經(jīng)理親自設計。

(4)生產(chǎn)這個概念是說在初步設計完成和批準后，準備施工圖和詳細說明，這一階段相當于美國建筑師學會制定的基本服務中的擴初設計和施工圖階段。在這一階段，設計方案演變?yōu)槭┕ぴO計文件，其工作量占全部建筑設計工作量的40%以上。這一階段的工作通常由項目協(xié)調(diào)人負責，繪圖員則按協(xié)調(diào)人的指示繪制施工圖和其他文件。(5)合同管理這一階段也叫做施工管理，由于涉及很多法律問題，建筑師必須完全理解所有的法律合同文件。這階段的工作都由項目經(jīng)理親自負責。2)美國建筑設計市場準入管理美國實行注冊人員的個人市場準入管理制度，對單位不實行準入管理，即只有經(jīng)過注冊并取得注冊建筑師、注冊工程師執(zhí)業(yè)資格證書后，方可作為注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)，并作為注冊師在圖紙上簽字。美國各州都規(guī)定設計公司必須有1個以上的持有設計執(zhí)照的人員。美國的建筑設計公司一般申請人是公司的擁有人，或者申請人本身不是建筑師，但雇傭至少1名建筑師來申請。有的州要求建筑設計事務所的擁有人必須全部是建筑師。美國的設計公司可以采用合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責任公司、有限一合伙人制公司等多種公司性質(zhì)，但各州對設計公司的性質(zhì)要求也不一樣，有些州還有一些特殊的規(guī)定。如紐約規(guī)定，設計公司必須是合伙人制而不能是有限公司，有的州規(guī)定成立有限責任設計公司其公司擁有者必須有一半以上的人持有設計執(zhí)照，同時還必須有結構師、景觀師等專業(yè)人員；新澤西州規(guī)定有限責任設計公司其公司擁有者必須100%擁有設計執(zhí)照。如果一個人已經(jīng)申請拿到建筑師執(zhí)照，他就可以申請注冊建筑師事務所。美國允許個人承接任務，成立一個公司后，即使1人也可以設計，承接任務范圍沒有限制，承接任務時需簽訂合同，技術文件需有注冊人員簽字。

3)美國政府工程設計招標管理及咨詢設計企業(yè)市場監(jiān)管美國聯(lián)邦政府有個專門的機構——總服務管理局，負責聯(lián)邦政府工程的招標管理?？偡展芾砭诌x擇咨詢設計企業(yè)時-主要看企業(yè)以前的工作質(zhì)量、經(jīng)歷，不太注重費用。其選擇方案一般按照技術質(zhì)量排序，再與技術質(zhì)量排序領先的咨詢設計企業(yè)洽談價格。各州及各市都有類似的機構，負責本級政府投資工程的招投標管理。在美國，設計收費由市場決窟。美國政府司法部反托拉斯機構負責監(jiān)查設計收費，政府和行業(yè)組織沒有設計收費標準，完全由市場決定020年前，AIA（美國建筑師學會）曾公布了一個收費價格標準，后被中止。美國大部分建筑設計公司從事單一建筑設計，如果涉及結構、設備專業(yè)設計則由開發(fā)商或設計公司牽頭組成專業(yè)設計組完成或由市場上的其他設計咨詢公司完成。設計公司必須遵守有關法律，如建筑物建在什么地方要符合區(qū)劃法的規(guī)定。各州設計執(zhí)照委員會對持有設計執(zhí)照人員進行監(jiān)督管理，如果有違規(guī)行為，則可以給予警告，罰款500—10000美元和吊銷執(zhí)照等處罰o美國政府部門，NCARB、AIA等學會、委員會都有專門的監(jiān)督機構，對咨詢設計企業(yè)和人員的市場行為進行監(jiān)督管理。一旦出現(xiàn)糾紛，主要通過法庭解決。如果咨詢設計人員是NCARB或AIA的會員，除了要遵守法律規(guī)定外，還要遵守會員規(guī)定。4)美國對外國公司和個人在美國境內(nèi)從事工程設計活動的市場準入管理美國以外的公司可以通過以下兩種途徑進入美國：一是向美國有關政府部門申請設計執(zhí)照后，以本公司名義在美國境內(nèi)承接設計任務。國外的設計公司申請執(zhí)照時是以個人名義申請，但具體從事設計活動時，有些州要求必須在當?shù)爻闪ⅰ髽I(yè)。二是外國公司和美國咨詢設計企業(yè)聯(lián)合設汁。

美國的概念設計不要求必須由注冊建筑師簽字，但是除概念設計外的圖紙必須由注冊建筑師簽字。概念設計的深度一般都遵守AIA的規(guī)定，一般美國的建筑工程設計有方案設計（或概念設計）、初步設計、施工圖設計、施工驗收等方面的規(guī)范。美國政府部門依法對設計進行以下幾方面的審查：一是是否按規(guī)劃要求設計；二是使用性質(zhì)是否改變，如商場改為醫(yī)院等情況；三是消防審查。外國公司通過跨境交付的方式設計美國的項目，如果沒有取得美國注冊建筑師執(zhí)照的人員在圖紙上簽字，是違反美國法律的。美國允許外國建筑師以個人身份在美國承接任務，要求同本國建筑師一樣，外國建筑師首先應取得美國全國委員會資格證書，再到各州注冊。注冊時，還要根據(jù)各州的規(guī)定，通過本州的特定考試，取得由州頒發(fā)的注冊許可后，才可承接任務。美國對未取得注冊資格的人員進入市場是有限制的，只允許他們作為設計顧問，而沒有注冊建筑師的圖紙簽字權。“美國的建筑師事務所一般有三種類型：一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有，一般小型事務所多是這種類型；一種是有幾個合伙人，公司歸幾個合伙人所有；第三種是股份制公司，持股人都是公司的主要負責人，由于持股人擁有的股份數(shù)量不同，在公司的她位及發(fā)言權也不一樣，一般比較大的事務所都是股份制。建筑事務所的股份制不同于一般的制造業(yè)及其商業(yè)公司，它的股份不上市出售給公司以外的人，連公司的一般員工都不能擁有股份，持股人都是公司骨干或是公司未來的繼承人”。2.2.2日本

在日本國內(nèi)，建筑教育、理論研究、藝術家式的建筑創(chuàng)作以建筑學會見長，以建筑生產(chǎn)為中心展開活動．的是建筑業(yè)協(xié)會，而積極推動建筑立法并與世界建筑師協(xié)會(UIA)對應的卻是建筑家協(xié)會。而在建筑生產(chǎn)過程中，主要體現(xiàn)為業(yè)主、設計機構、施工者三方面的關系。業(yè)主與建筑設計機構之間是代理合同關系，業(yè)主與承包商之間是購買、承包合同的關系。建筑設計機構作為專業(yè)技術人員和業(yè)主利益的代理人，在業(yè)主要求的環(huán)境品質(zhì)和限定的資源條件下，制定建筑的功能和技術性能指標，并創(chuàng)造性地整合各種技術方案和空間安排。通過設計圖紙與文件的表達記錄方式，向施工者準確傳達并監(jiān)督、協(xié)調(diào)其實施過程，以達到業(yè)主的品質(zhì)、造價、進度等要求。但是，由于建筑生產(chǎn)的風險性和管理協(xié)調(diào)的難度，日本的建筑生產(chǎn)多采用類似傳統(tǒng)的“大工”、“棟梁”的承包制度，即以對時間、費用、性能的預期實現(xiàn)承諾為基礎的風險承擔和施工組織體系。一般多為施工企業(yè)的設計施工總承包，或設計公司與施工總承包?；谏鲜鼋ㄖa(chǎn)的特征，建筑施工的總承包也只是管理、協(xié)調(diào)、風險的承包，而組裝成建筑的各個專業(yè)設備及部件的生產(chǎn)還是轉(zhuǎn)包給各分包公司。在西方采用的單價合同，成本加報酬合同并不多見。不愿意力服務付費，所以只能以最后的實物形式來承包，而其中的服務費用等只能以黑箱方式與實物混在一起。實際上這是在建筑買方市場上形成的一種風險轉(zhuǎn)移，業(yè)主以此來節(jié)省精力和規(guī)避不可預見的風險。同時，這也是日本施工總承包企業(yè)技術和管理進步的結果?！霸?0世紀70年代后的石油危機和經(jīng)濟蕭條中，日本的總承包公司積極導入歐美的PM(ProjectManagement)、CM(ConstructionManagement)等的管理方法和制度體系，在技術和管理研發(fā)上取得長足進展，掌握了從企劃／設計到施工／管理的建筑生產(chǎn)全過程，并積極本土化，迎合業(yè)主的需求，形成了具有日本特色的規(guī)模巨大、風險管理及協(xié)調(diào)能力強的設計加施工一體化的總承包企業(yè)。在20世紀90年代日本建筑最鼎盛期，一些大型建筑公司營業(yè)額超過了100億美元，各公司總人數(shù)過萬，設計部人數(shù)也在千人以上。因此，可以說日本的建筑設計機構有三種類型——總承包公司的設計部、組織設計事務所、建筑家工作室。日本的建筑設計公司和建筑家工作室則在技術和施工管理上更加依賴總承包公司，建筑設計則成為在建筑師的總監(jiān)督和導演下，備專業(yè)及工程技術人員發(fā)揮各自的技術優(yōu)勢，在建造過程中完威設計。2.2.3英國與美國相似，英國的建筑設計公司多數(shù)規(guī)模不大，90%以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，但比較大的這幾家設計公司卻集中了英國20%以上的建筑師(表2-1)0在英國的建筑設計企業(yè)中，合伙企業(yè)及有限一合伙人制公司占企業(yè)總數(shù)的40%；個人公司或個人從業(yè)者占30%；私人有限公司占29%；公共有限公司及上市公司占1%。1)英國建筑師事務所的基本情況近20年來，英國建筑市場的一個重要變化是，20年前建筑市場的業(yè)主多是中央政府，而目前多是地方政府或私人發(fā)展商。目前，英國的建筑市場非?；钴S。根據(jù)英國皇家建筑師學會(RIBA)項目登記統(tǒng)計，2004年英國共有4189家建筑設計企業(yè)。

英國80%的注冊建筑師是英國皇家建筑師學會的會員?；始医ㄖ煂W會在職業(yè)教育方面的工作主要是設立標準，學院則按照此標準來培養(yǎng)學生。同時，皇家建筑師學會也對建筑學院進行專業(yè)評估認定。英國有36家學院通過了評估認定。36家學院以外的學生也可以申請建筑師資格認證．但程序較復雜，包括學歷、能力、經(jīng)驗等的重新核驗。建筑師注冊委員會ARB(ArchitectRegistrationBoard)是一個官方機構，負責建筑師注冊事宜。

2)英國建筑設計市場準入管理制度不同于歐盟的有些國家，如法國規(guī)定只有建筑師可以在圖紙上簽字，英國法律并不要求在建造建筑物時必須雇傭建筑師。也就是說，在英國沒有關于誰可以做設計、誰不能做設計的規(guī)定，任何人都可以做設計，也可以在圖紙上簽字。一名建筑師即使沒有受雇于任何一家設計公司，也沒有成立自己的公司，投資人也可以將項目委托給他進行設計。但是只有經(jīng)過注冊并取得注冊建筑師資格的人員才能稱自己為建筑師，“建筑師”的稱號受到法律保護。沒有注冊的設計人員可以稱自己為建筑設計技術人員、咨詢?nèi)藛T，但不可以稱自己為建筑師，否則違法。英國十幾年前規(guī)定不允許建筑師開公司，建筑設計事務所必須采用合伙人制。但現(xiàn)在政府不再限制建筑設計企業(yè)必須采用何種企業(yè)性質(zhì)，而是由企業(yè)自主選擇。’對私人設計公司的股東沒有限制，技術人員和非技術人員都可以成為股東。但是在英國注冊私人公司手續(xù)較為繁瑣，英國企業(yè)注冊管理部門“企業(yè)處”對注冊私人公司的辦公地點、人員配置、財務狀況等各方面進行嚴格審核，經(jīng)營范圍也在申報時必須確定，而且經(jīng)營范圍會受到限制。另外，規(guī)定私人公司設立時，必須配有兩名以上可對公司負責的人員，但這兩名負責人可以是技術人員、財務人員，也可以是一般的管理人員，并無特殊規(guī)定。合伙制企業(yè)設立手續(xù)相對簡單，且經(jīng)營范圍靈活不受限制，如既可做設計也可以經(jīng)營機械設備等，但有比較大的責任風險。企業(yè)設立有限責任性質(zhì)的建筑設計公司時，同設立其他公司一樣，沒有任何特別的規(guī)定，成立有限責任公司或有限一合伙人制公司企業(yè)也必須在“企業(yè)處。注冊。從法律責任上講，私人公司由公司承擔責任；合伙制公司責任要落實到合伙的每一個人，個人的私人財產(chǎn)也連帶賠償；私人有限公司是以公司的資產(chǎn)部分賠償。有限一合伙人制公司是采用合伙人和有限責任相結合的一種企業(yè)性質(zhì)，在這種形式下，如果企業(yè)出現(xiàn)問題，由圖紙上簽字的合伙人承擔法律（刑事）責任，其估合伙人不承擔法律（刑事）責任，由公司承擔經(jīng)濟責任，全體合伙人按照占有公司的股份數(shù)額來享受收益及分擔賠償金額。3)英國政府工程設計招標管理及咨詢設計企業(yè)市場監(jiān)管在英國，私人項目發(fā)包可以不招標。政府投資項目總投資200萬英鎊以上要公開招標。社會團體項目要看投資來源，只要資金不是來源于納稅人，就可以自行發(fā)包而不招標。招標時可以由不同的公司組成聯(lián)合體共同投標。英國建筑設計的技術標準、規(guī)范采用歐盟的統(tǒng)一標準。英國政府部門及有關機構沒有設計收費標準。為解決客戶與建筑設計公司在服務取費與設計質(zhì)量上的矛盾，即客戶希望以較低的價格和得到較高質(zhì)量的設計服務之間的矛盾，皇家建筑師學會制定了關于設計的基本質(zhì)量標準QBS(QualityBasedSelec-tion)。不管如何競爭，如何降低價格，設計質(zhì)量必須達到QBS的質(zhì)量標準。如果出現(xiàn)設計質(zhì)量糾紛，皇家建筑師學會可以提供仲裁，如果設計企業(yè)質(zhì)量沒能達到QBS，他們會建議業(yè)主通過訴訟等手段解決矛盾。這為保證設計質(zhì)量提供了技術支持。在英國，有些公共工程，政府不投資一分錢，而需要建筑師提出一個完整的方案，包括融資、投資、建造、管理和還貸等，即PFI計劃項目。困此，對于建筑師而言，除了要出一個好的設計方案外，有時還需要與銀行家、企業(yè)家等進行溝通，需要考慮項目建成后的運作等，對建筑師能力的要求大大提高。為避免和減少欺詐、在合理低價的前提下開展競爭，英國主要是通過法律和信用等手段監(jiān)管設計企業(yè)的市場行為，包括歐盟競爭法案、英國競爭法案、公平貿(mào)易辦公室、皇家建筑師學會行為準則、ARB行為準則、競爭性招標、以質(zhì)量為基礎的優(yōu)選、建筑活動監(jiān)管的法律和法規(guī)、ARB的注冊管理。4)英國的建筑設計市場情況和對外國設計公司的市場準入管理目前，英國有個十年重建計劃，發(fā)展住宅和政府工程建設。近十年，英國私人住宅價格一路飚升，他們希望通過協(xié)助政府多建住宅來達到降低房價的目的。因此，皇家建筑師學會及下屬各機構比較忙，皇家建筑師學會組織多家建筑設計公司聯(lián)合開展大型項目的設計，小型項目則由各公司承擔。建筑企業(yè)在英國經(jīng)濟中的所有部門發(fā)揮作用，而且來自海外市場的設計項目越來越多。英國對外國公司和個人在英國從事設計活動基本沒有準入限制。同英國國內(nèi)的企業(yè)一樣，在英國限制的是對建筑師頭銜的使用，即必須得到建筑師注冊委員會(ARB)的注冊。外國公司進入英國建筑設計市場，既可以在英國成立企業(yè)也可以以自身名義承接英國設計任務。外國設計人員只要取得工作簽證，就可以在英國進行設計。外國公司可以通過跨境交付的方式提供最后的設計文件。外國公司既可以單獨承接設計任務，也可以與英國公司合作。第六章常用建筑工程設計質(zhì)料6.1標準設計圖集

工程建設標準設計是指國家、行業(yè)和地方編制的通用設計文件或應用設計文件或應用設計文件．我國現(xiàn)行的標準設計分為國家標準設計和行業(yè)、地方標準設計兩級，在工程建設中起到了保證工程質(zhì)量、提高設計速度、促進行業(yè)技術進步和推動工程建設標準化得作用。

(l)保證工程質(zhì)量標準設計圈集是出技術水平較高的單位編鰣，經(jīng)有關專家審查，并報政府部門批準后實施的，圍此具有一定的權威性。大部分標準罔集是可以直接引用到】：程設計圖紙巾的。只要設計人員能夠恰當?shù)剡x用，就能夠保障工程設計的正確性I對于不能直接引用的圖暈，它們對工程技術工作也能起到重要的指導作用，從而可保證工程質(zhì)量。(2)有利于提高設計速度在工程建設中存在著大量的施工詳圖設計文件，當編制丁標準設計圖集后設計人員將選擇的圖集編號和內(nèi)容名稱寫在設計文件上，施工單位就可以按困集上內(nèi)容施工而減少丁設計人員的大量重復勞動，提高了效率。

(3)促進行業(yè)技術進步對于不斷發(fā)展的新技術和新產(chǎn)品，一般會組織有關生產(chǎn)，科研、設計施工等各方，經(jīng)論證后適時編耩標準設計圈集，工程界通常認為它的宴施是技術走向成熟的標志之一。因此，標準設計圈集對于促進科研成果的轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品的推廣和推動工程建的產(chǎn)業(yè)化等方面起劓了至美重要的作用。

4推動J程建設標準化標準設計圖集一般是對現(xiàn)行有熒標準、