GD-En-001 能源管理手冊(cè) C版OK

公司LOGO能源管理手冊(cè)編號(hào)DG-En-001版次C生效日期20XX-04-22頁(yè)碼：修訂履歷：版次修訂內(nèi)容制訂審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)日期A新版發(fā)行余曉萍姚新安XX2019-05-08B增加行業(yè)認(rèn)標(biāo)余曉萍姚新安XX2019-11-24C根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)修訂余曉萍姚新安XX20XX-04-22 文件分發(fā)：會(huì)簽分發(fā)部門名稱份數(shù)會(huì)簽人會(huì)簽分發(fā)部門名稱份數(shù)會(huì)簽人□■生產(chǎn)部□■品質(zhì)部□■PMC部□■行政部□■儲(chǔ)運(yùn)部□■財(cái)務(wù)部□■業(yè)務(wù)部□■體系管理部□■采購(gòu)部□■設(shè)計(jì)部制訂審核批準(zhǔn)By余曉萍姚新安XXDate20XX-04-2220XX-04-2220XX-04-220.0前言0.1頒布令為滿足顧客、相關(guān)方及全體員工的要求和期望，建立和完善公司的管理體系，提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，本公司按ISO50001:2018《能源管理體系要求》和RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》的要求制定了《能源管理手冊(cè)》。經(jīng)審定符合國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)和上述標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)正式發(fā)布實(shí)施?！赌茉垂芾硎謨?cè)》規(guī)定了本公司的能源管理方針和目標(biāo)，明確了能源管理體系的組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)和體系的控制要求，體現(xiàn)了對(duì)顧客、社會(huì)和員工的承諾?！赌茉垂芾硎謨?cè)》是本公司能源活動(dòng)的法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件，是能源管理體系運(yùn)行的依據(jù)，也是全體員工的行為規(guī)范。全體員工要充分理解本公司的能源管理方針，嚴(yán)格按照《能源管理手冊(cè)》的要求落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé)和開展管理活動(dòng)，在各自的崗位上努力實(shí)現(xiàn)全公司的能源目標(biāo)。 總經(jīng)理：XXX20XX年04月22日0.2企業(yè)概況XX集團(tuán)于1996年創(chuàng)立，總部位于深圳市福田區(qū)上梅林，屬于私營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資金1000萬(wàn)人民幣，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額16.8%增長(zhǎng)，2016年實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)績(jī)45000萬(wàn)元人民幣。目前集團(tuán)擁有員工1500人，擁有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地7家（北京、上海、深圳、惠陽(yáng)、成都、合肥、武漢），國(guó)外生產(chǎn)基地2家（墨西哥、菲律賓），同時(shí)擁有3大物流中心（上海、昆山、深圳福田保稅區(qū)），2大實(shí)驗(yàn)室（深圳和合肥）。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的不斷拓展，為更好滿足客戶的需求，將陸續(xù)在國(guó)內(nèi)外布局創(chuàng)建新的生產(chǎn)基地。XX有限公司是XX在安徽省戰(zhàn)略布局，集包裝材料研發(fā)、包裝制品生產(chǎn)、銷售、物流、售后服務(wù)于一體的多元化包裝企業(yè)。公司成立于2017年12月1日，位于安徽省合肥市肥西縣桃花工業(yè)園玉蘭大道與湯口路交口安徽鑫盛倉(cāng)庫(kù)有限公司廠房，資產(chǎn)總額達(dá)到1500萬(wàn)，現(xiàn)有員工165人，主要從事包裝材料、環(huán)保材料、塑膠制品等生產(chǎn)加工銷售。目前主要合作伙伴有：聯(lián)想、三星、艾默生、伊利等，并連續(xù)榮獲聯(lián)想“卓越供應(yīng)商”稱號(hào)。公司地址：安徽省合肥市肥西縣桃花工業(yè)園玉蘭大道與湯口路交口安徽鑫盛倉(cāng)庫(kù)有限公司廠房一層電話：0551-6893XXXX網(wǎng)址：XXXX0.3能源管理者代表任命書為有效實(shí)施ISO5001:2018《能源管理體系要求》和RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》，加強(qiáng)能源管理體系運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)，特任命XX為本公司能源管理體系的管理者代表。管理者代表的職責(zé)權(quán)限：1) 確保按照ISO5001:2018標(biāo)準(zhǔn)及RB/T114-2014行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持能源管理體系；2) 向公司最高管理層報(bào)告能源管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求。3) 確保策劃有效的能源管理體系，以落實(shí)公司能源方針；4) 在公司內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；5) 制定能夠確保能源管理體系的有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；6) 提高公司全體員工對(duì)公司能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)；7) 代表公司就能源管理體系有關(guān)事宜的對(duì)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)?？偨?jīng)理：XX20XX年04月22日0.4能源方針 遵紀(jì)守法，節(jié)能降耗，全員參與，綠色生產(chǎn)公司遵循“國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”。以規(guī)范能源管理為基礎(chǔ)，從源頭出發(fā)，推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排和環(huán)境污染預(yù)防的能源管理體系，大力推進(jìn)新能源的開發(fā)與應(yīng)用，注重節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，逐漸建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)體系，為打造綠色高效的企業(yè)奠定基礎(chǔ)。本能源方針由能源管理者代表提出，總經(jīng)理批準(zhǔn)、發(fā)布。公司所有員工均須明白并理解能源方針，并付出最大努力達(dá)成能源方針之目的?？偨?jīng)理：XX20XX年04月22日0.5能源管理體系程序文件/部門權(quán)責(zé)對(duì)照表職能部門標(biāo)準(zhǔn)條款及要求總經(jīng)理/管理者代表體系管理部業(yè)務(wù)部行政部設(shè)計(jì)部生產(chǎn)部采購(gòu)部PMC部品質(zhì)部財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)運(yùn)部4.1理解組織及其所處的環(huán)境●○○○○○○○○○○4.2理解相關(guān)方的需求和期望●●○○○○○○○○○4.3確定能源管理體系的范圍●○○○○○○○○○○4.4能源管理體系●○○○○○○○○○○5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾●○○○○○○○○○○5.2能源方針●○○○○○○○○○○5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限●●●●●●●●●●●6.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施●●○○○○○○○○○6.2目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃●●○○○●○○○○○6.3能源評(píng)審○●○○○●○○○○○6.4能源績(jī)效參數(shù)○●○○○●○○○○○6.5能源基準(zhǔn)○●○○○●○○○○○6.6能源數(shù)據(jù)收集的策劃○●○○○○○○○○○7.1資源●○○○○○○○○○○7.2能力○●○●○○○○○○○7.3意識(shí)○●○●○○○○○○○7.4信息交流●●●●●●●●●●●7.5文件化信息○●○○○○○○○○○8.1運(yùn)行策劃和控制○●●●●●●●●●●8.2設(shè)計(jì)○○○○●○○○○○○8.3能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)○○○○●○●○○○○9.1.1監(jiān)視、測(cè)量與分析○●○○●●○●●○○9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)○●○○○○○○○○○9.2內(nèi)部審核○●○○○○○○○○○9.3管理評(píng)審●○○○○○○○○○○10.1不符合和糾正措施○●○○●●○●●○○10.2持續(xù)改進(jìn)●○○○○○○○○○○說(shuō)明：“●”是主要責(zé)任部門、“○”是相關(guān)責(zé)任部門1.0范圍1.1根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)ISO50001:2018《能源管理體系要求》、RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》和適用的法律法規(guī)及其他要求，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)公司的能源管理體系和必要的管理過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)：1）提高公司能源績(jī)效、能源利用效率，降低能源消耗；2）通過(guò)系統(tǒng)的能源管理降低能源成本，減少溫室氣體排放及其他環(huán)境影響；3）實(shí)現(xiàn)公司承諾的能源方針，證實(shí)體系符合ISO50001:2018《能源管理體系要求》及RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》1.2本管理手冊(cè)覆蓋XX有限公司能源管理體系的范圍和邊界：位于安徽省合肥市肥西縣桃花工業(yè)園玉蘭大道與湯口路交口安徽鑫盛倉(cāng)庫(kù)有限公司廠房一層的XX有限公司塑料包裝產(chǎn)品和吸塑制品生產(chǎn)的粘合、熱塑、沖壓、包裝等生產(chǎn)系統(tǒng)，變配電系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)等輔助生產(chǎn)系統(tǒng)以及辦公等附屬生產(chǎn)系統(tǒng)所涉及的能源管理活動(dòng)。2.0規(guī)范性引用文件ISO50001:2018《能源管理體系要求》RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》GB17167《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》。3.0術(shù)語(yǔ)和定義3.1能源energy：電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì)。3.2能源基準(zhǔn)energybaseline：用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。3.3能源消耗energyconsumption：使用能源的量。3.4能源效率energyefficiency：輸出的能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績(jī)效，與輸入的能源之比或其他數(shù)量關(guān)系，如：轉(zhuǎn)換效率，能源需求/能源實(shí)際使用，輸出/輸入，理論運(yùn)行的能源量/實(shí)際運(yùn)行的能源量。3.5能源管理體系energymanagementsystem（EnMS）：用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。3.6能源目標(biāo)energyobjective：為滿足組織的能源方針而設(shè)定、與改進(jìn)能源績(jī)效相關(guān)的、明確的預(yù)期結(jié)果或成效。3.7能源管理績(jī)效energyperformance：與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。3.8能源績(jī)效參數(shù)energyperformanceindicator（EnPI）：由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或量度。3.9能源方針energypolicy：最高管理者發(fā)布的能源管理的宗旨和方向。3.10能源評(píng)審energyreview：基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)效水平，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的工作。3.11能源服務(wù)energyservices：與能源供應(yīng)、能源利用有關(guān)的活動(dòng)及其結(jié)果。3.12能源指標(biāo)energytarget：由能源目標(biāo)產(chǎn)生的，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體，可量化的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。3.13相關(guān)方interestedparty：與組織能源績(jī)效有關(guān)的或可受到組織影響的個(gè)人或群體。3.14外包outsource：安排外部組織執(zhí)行組織的部分職能或過(guò)程3.15能源績(jī)效參數(shù)值energyperformanceindicatorvalue——EnPI值EnPIvalue：在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或在特定時(shí)間段內(nèi)EnPI的定量值。3.16靜態(tài)因素staticfactor：識(shí)別的顯著影響能源績(jī)效而又不經(jīng)常變化的因素。3.17相關(guān)變量relevantvariable：顯著影響能源績(jī)效而又經(jīng)常變化的可量化因素。3.18歸一化normalization：考慮變化對(duì)能源數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以便在等效條件下比較能源績(jī)效。3.19風(fēng)險(xiǎn)risk：不確定性的影響。3.20主要能源使用significantenergyuse：在能源消耗中占有較大比例或在能源績(jī)效改進(jìn)方面有較大潛力的能源使用。4.0能源管理體系要求4.1理解組織及其環(huán)境4.1.1理解組織及其背景環(huán)境公司建立《組織環(huán)境分析控制程序》，確定與其目標(biāo)和戰(zhàn)略方向相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)能源管理體系預(yù)期結(jié)果的各種外部和內(nèi)部因素，并對(duì)這些內(nèi)部和外部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)審。具體見《組織環(huán)境內(nèi)外部因素分析識(shí)別表》。注1：這些因素可以包括需要考慮的正面和負(fù)面要素或條件。注2：考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地區(qū)和當(dāng)?shù)氐母鞣N法律法規(guī)、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素，有助于理解外部環(huán)境。注3：考慮公司的價(jià)值觀、文化、知識(shí)和績(jī)效等相關(guān)因素，有助于理解內(nèi)部環(huán)境。本公司的內(nèi)部環(huán)境有公司的價(jià)值觀、企業(yè)文化、公司的績(jī)效等。公司的外部環(huán)境有與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、銷售市場(chǎng)等。4.2理解相關(guān)方的需求和期望公司建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》和《相關(guān)方需求和期望控制程序》以識(shí)別相關(guān)方（包括顧客、所有者、員工、供貨商、政府及社會(huì)等）的需求和期望，通過(guò)分析評(píng)價(jià)，識(shí)別出其影響程度，在風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程進(jìn)行管理，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)審。4.2.1公司應(yīng)及時(shí)獲取與能源有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其他要求。識(shí)別、獲取、應(yīng)用、評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)的方法和準(zhǔn)則，確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中。4.2.2控制要求a）識(shí)別并轉(zhuǎn)化適用于能源管理的國(guó)家、地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其他要求，應(yīng)關(guān)注國(guó)家對(duì)鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及提倡和淘汰的工藝設(shè)備相關(guān)檔及要求并在管理承諾、能源方針、能源評(píng)審、能源管理基準(zhǔn)和績(jī)效參數(shù)、能源目標(biāo)和指標(biāo)的制定與實(shí)施、能力培訓(xùn)、運(yùn)行控制、主要用能設(shè)備管理、能源采購(gòu)、測(cè)量與分析、合規(guī)性評(píng)價(jià)、管理評(píng)審等活動(dòng)中進(jìn)行應(yīng)用；b）建立及時(shí)獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道，并能暢通傳遞至公司相關(guān)部門；c）一般情況下，每年評(píng)審法律法規(guī)及其他要求的適用性，及時(shí)調(diào)整至有效版本，特殊情況下根據(jù)需要可隨時(shí)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求的適用性。法律法規(guī)識(shí)別結(jié)果如不符合要求事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)依照《糾正和預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。4.3確定能源管理體系的范圍4.3.1公司確定能源管理體系的范圍為：位于安徽省合肥市肥西縣桃花工業(yè)園玉蘭大道與湯口路交口安徽鑫盛倉(cāng)庫(kù)有限公司廠房一層的XX有限公司塑料包裝產(chǎn)品和吸塑制品生產(chǎn)的粘合、熱塑、沖壓、包裝等生產(chǎn)系統(tǒng)，變配電系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)等輔助生產(chǎn)系統(tǒng)以及辦公等附屬生產(chǎn)系統(tǒng)所涉及的能源管理活動(dòng)。4.3.2公司策劃并確定在邊界范圍內(nèi)的能源管理體系包括所有的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)中涉及的能源的購(gòu)入存貯、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用的全過(guò)程，確定過(guò)程有效控制所需的準(zhǔn)則、方法及必要的資源。4.3.3最高管理者提供必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視。按體系規(guī)定的要求對(duì)這些過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和分析。以確保降低能源消耗、提高能源利用效率。4.3.4能源管理體系各過(guò)程的順序、接口和相互作用，在相關(guān)的程序文件、管理制度或作業(yè)文件中描述。4.3.5公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備裝置等滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件，無(wú)國(guó)家禁止使用的高耗能設(shè)備和淘汰設(shè)備，能源計(jì)量器具配備滿足GB17167的要求。4.4能源管理體系要求4.4.1公司按照ISO50001-2018《能源管理體系要求》、RB/T114-2014《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認(rèn)證要求》的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，并形成相關(guān)的文件。4.4.2策劃的原則策劃的輸出應(yīng)與能源方針保持一致，并能保證公司持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效。4.4.3策劃的內(nèi)容與要求公司策劃并確定在邊界范圍內(nèi)的能源管理體系包括所有的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及附屬生產(chǎn)系統(tǒng)中涉及的能源的購(gòu)入存貯、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使用的全過(guò)程，確定過(guò)程有效控制所需的準(zhǔn)則、方法及必要的資源。體系管理部依據(jù)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求和公司能源方針，應(yīng)用PDCA的方法策劃能源管理體系的建立、實(shí)施和保持。策劃內(nèi)容包括：a）評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在能源的使用情況和耗能數(shù)量，識(shí)別并確定使用能源的種類和來(lái)源；b)識(shí)別并確定能源使用的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程及人員；c)識(shí)別并確定影響主要能源使用的變量；d)確定能源基準(zhǔn)；e)識(shí)別并確定能源績(jī)效參數(shù)；f)確定能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)值；g)能源管理實(shí)施方案的編制；h)建立、實(shí)施、保持能源管理體系所需要的資源（包括人員、技術(shù)、資金）、設(shè)備設(shè)施、管理的措施、責(zé)任等體系建立的階段；i)對(duì)能源管理體系文件的編制、發(fā)布；j)能源管理體系的實(shí)施時(shí)間段、期間對(duì)過(guò)程實(shí)施的評(píng)價(jià)；k)實(shí)施績(jī)效的評(píng)價(jià)及改進(jìn)。4.4.4策劃的輸出形成檔，包括：能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源目標(biāo)、指標(biāo)，能源管理實(shí)施方案、對(duì)能源的績(jī)效有影響活動(dòng)的評(píng)審及改進(jìn)。5.0領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系做出承諾，并通過(guò)以下活動(dòng)提供證據(jù)：a) 確立能源方針，實(shí)踐和保持能源方針；b) 任命管理者代表和批準(zhǔn)建立能源管理團(tuán)隊(duì)；c) 提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需資源（資源包括人力資源、專業(yè)技能和財(cái)務(wù)資源等），以達(dá)到能源績(jī)效；d) 確定能源管理體系的范圍和邊界；e) 通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)及其他手段，在公司內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性；提高全公司員工的節(jié)能意識(shí)；f) 確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo)；g) 審定能源績(jī)效參數(shù)評(píng)審，確定適合公司的能源績(jī)效參數(shù)；h) 樹立科學(xué)發(fā)展觀，將能源消耗、能源使用和能源效率等能源績(jī)效問(wèn)題納入公司的中長(zhǎng)期方針規(guī)劃，確保公司在能源戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì)；i) 通過(guò)日常監(jiān)督、目標(biāo)考核、內(nèi)部審核等方式，及時(shí)評(píng)價(jià)和報(bào)告能源管理的結(jié)果，掌握能源管理的主動(dòng)權(quán)；j) 定期組織實(shí)施管理評(píng)審；k) 確保建立和實(shí)施過(guò)程，識(shí)別和處理能源管理體系范圍和邊界內(nèi)影響能源管理體系和能源績(jī)效的變化。5.2能源方針5.2.1最高管理者制定和發(fā)布能源方針，能源方針應(yīng)闡述公司為持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效所做的承諾，在能源管理方面的宗旨和方向。5.2.2能源管理體系方針的制定應(yīng)確保滿足：a) 與公司能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模性相適應(yīng)；b) 包括改進(jìn)能源績(jī)效、提供可獲得信息和必需資源的承諾；c) 包括公司遵守節(jié)能法律法規(guī)及其他要求的承諾，體現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，體系集團(tuán)公司的能源管理要求；d) 為制定和評(píng)審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；e) 包括支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)，及改進(jìn)能源績(jī)效的設(shè)計(jì)。5.2.3能源方針：遵紀(jì)守法，節(jié)能降耗，全員參與，綠色生產(chǎn)5.2.4能源管理體系方針的實(shí)施a) 能源方針形成文件，在全公司進(jìn)一步明確能源管理的職責(zé)權(quán)限，采取各種形式加大宣傳教育力度，落實(shí)節(jié)能降耗工作措施，傳達(dá)給所有為公司或代表公司工作的人員及能源管理的相關(guān)方，形成“全員參與，分工負(fù)責(zé)，各單位高效聯(lián)動(dòng)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)公司能源管理體系方針；b) 為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境不斷變化，最高管理者定期通過(guò)管理評(píng)審對(duì)能源方針持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以更改并發(fā)布實(shí)施。5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限最高管理者策劃組織的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)，制度各崗位職責(zé)，并定期進(jìn)行更新，向部門成員公布，以促進(jìn)有效的一體化管理。5.3.1最高管理者最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系做出承諾，并通過(guò)以下活動(dòng)提供證據(jù)：a) 確立能源方針，實(shí)踐和保持能源方針；b) 任命管理者代表和批準(zhǔn)建立能源管理團(tuán)隊(duì)；c) 提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需資源（資源包括人力資源、專業(yè)技能和財(cái)務(wù)資源等），以達(dá)到能源績(jī)效；d) 確定能源管理體系的范圍和邊界；e) 通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)及其他手段，在公司內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性；提高全公司員工的節(jié)能意識(shí)；f) 確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo)；g) 審定能源績(jī)效參數(shù)評(píng)審，確定適合公司的能源績(jī)效參數(shù)；h) 樹立科學(xué)發(fā)展觀，將能源消耗、能源使用和能源效率等能源績(jī)效問(wèn)題納入公司的中長(zhǎng)期方針規(guī)劃，確保公司在能源戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì)；i) 通過(guò)日常監(jiān)督、目標(biāo)考核、內(nèi)部審核等方式，及時(shí)評(píng)價(jià)和報(bào)告能源管理的結(jié)果，掌握能源管理的主動(dòng)權(quán)；j) 定期組織實(shí)施管理評(píng)審。5.3.2管理者代表最高管理者指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任公司管理者代表。管理者代表除承擔(dān)其他方面的工作職責(zé)外，在能源管理方面還承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，具體見本手冊(cè)0.3節(jié)管理者代表任命。5.3.3體系管理部a) 負(fù)責(zé)公司能源管理體系的總策劃；b) 負(fù)責(zé)編制公司能源管理體系文件，體系文件(紙質(zhì)、電子)的受控、發(fā)行、回收、歸檔管理；c) 組織實(shí)施能源評(píng)審；d) 組織能源績(jī)效參數(shù)的制定、統(tǒng)計(jì)、評(píng)審；e) 組織能源管理體系目標(biāo)、指標(biāo)的建立、統(tǒng)計(jì)、分析和改進(jìn)；f) 組織能源管理體系實(shí)施方案的建立、實(shí)施和保持；g) 組織實(shí)施對(duì)能源管理體系活動(dòng)的監(jiān)視和測(cè)量；h) 負(fù)責(zé)公司能源管理體系的內(nèi)、外部信息交流，編制并運(yùn)行《內(nèi)/外部信息交流管理程序》；i) 負(fù)責(zé)獲取、評(píng)價(jià)、更新公司適用的能源法律法規(guī)與其他要求j) 組織實(shí)施定期對(duì)能源管理體系活動(dòng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)；k) 根據(jù)公司體系要求定期組織工廠內(nèi)部審核，不符合事項(xiàng)追蹤結(jié)案；m) 負(fù)責(zé)供公司相關(guān)方需求和期望的識(shí)別，內(nèi)外部環(huán)境識(shí)別；n) 負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的識(shí)別、應(yīng)對(duì)措施和評(píng)價(jià)；o) 負(fù)責(zé)收集并提供管理評(píng)審所需要的資料，對(duì)評(píng)審后的糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證；p)組織應(yīng)對(duì)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)/客戶對(duì)工廠外審稽核。5.3.4生產(chǎn)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理工作，對(duì)生產(chǎn)車間的能源使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)；c) 按照生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)調(diào)和指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中的人、機(jī)、料、法、環(huán)的安排，確保生產(chǎn)能順利進(jìn)行；d) 及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證能按照計(jì)劃要求按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)；e) 負(fù)責(zé)組織對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程進(jìn)行策劃，并保持相關(guān)的記錄；f)確保生產(chǎn)原料、人力、設(shè)備和能源均被有效用于生產(chǎn)并能減少浪費(fèi)，降低生產(chǎn)過(guò)程中的費(fèi)用；f) 執(zhí)行員工職前及在職之節(jié)能教育訓(xùn)練；g) 負(fù)責(zé)組織擬定本部門工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、并及時(shí)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、及控制；h) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)員工績(jī)效考核和管理工作，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。5.3.5行政部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行。b) 負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)后勤服務(wù)的管理、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作；c) 負(fù)責(zé)每月行政月報(bào)匯總統(tǒng)計(jì)；d) 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每月食堂費(fèi)用及月底盤存食堂結(jié)余；e) 負(fù)責(zé)每月車輛匯總統(tǒng)計(jì)及油耗充值；f) 負(fù)責(zé)全廠每月的辦公室及車間考勤匯總；g) 負(fù)責(zé)公司人員招聘、培訓(xùn)及考核，培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施。5.3.6設(shè)計(jì)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 參與制定部門年度計(jì)劃目標(biāo)、預(yù)算方案、制度流程的制定；c) 負(fù)責(zé)公司的數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目測(cè)試支持、實(shí)驗(yàn)室管理；d) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品的工藝優(yōu)化、新工藝推廣；e) 負(fù)責(zé)本部門人員的產(chǎn)品知識(shí)和技術(shù)實(shí)施專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)及外協(xié)學(xué)習(xí)資源，以提升人員的專業(yè)能力；f)工廠工藝改善、技術(shù)支持、工藝文件編、識(shí)圖培訓(xùn)等；g) 確認(rèn)客戶對(duì)產(chǎn)品制造工藝的要求，配合生產(chǎn)選擇合理的制造工藝來(lái)提升效能。5.3.7采購(gòu)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 負(fù)責(zé)公司各種原輔材料的采購(gòu)工作；c) 根據(jù)PMC提供的物料需求計(jì)劃，及時(shí)向供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)訂單跟進(jìn)交期；d) 負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)文件的編制，負(fù)責(zé)與供方溝通，建立原料質(zhì)量信息反饋渠道；e) 根據(jù)庫(kù)存情況和采購(gòu)批量，運(yùn)輸，周期確定采購(gòu)量，有效控制庫(kù)存。5.3.8品質(zhì)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行(含進(jìn)料檢驗(yàn)、制程控制及成品檢驗(yàn)等)；c) 監(jiān)控工藝狀態(tài)，對(duì)工藝參數(shù)的改變對(duì)產(chǎn)品的影響進(jìn)行認(rèn)定，并驗(yàn)證設(shè)定的合理性；d) 根據(jù)公司整體質(zhì)量狀況組織質(zhì)量控制方案，監(jiān)控產(chǎn)品全程質(zhì)量；e) 制定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品信息反饋、統(tǒng)計(jì)流程；f)主持來(lái)料檢驗(yàn)及出貨評(píng)審工作。5.3.9PMC部a)嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b)編制生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)訂單并組織生產(chǎn)；c)生產(chǎn)用料的分析、統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)并及時(shí)回復(fù)客戶交期；d)生產(chǎn)過(guò)程中待料、退料、補(bǔ)料以及工單變更的管理，確保物料進(jìn)、銷、存得到有效控制e) 負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的各項(xiàng)進(jìn)度的檢查，當(dāng)生產(chǎn)、物料出現(xiàn)異常時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)及處理；f) 負(fù)責(zé)制定與審查生產(chǎn)計(jì)劃，以使公司產(chǎn)能得到最大的利用，確保產(chǎn)、供、銷平衡；g) 負(fù)責(zé)物料進(jìn)度、物料損耗的監(jiān)控與跟蹤；庫(kù)存量的控制，呆廢料的預(yù)防、控制及處理。5.3.10儲(chǔ)運(yùn)部a)嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 匯總月度物流車輛次數(shù)并核對(duì)物流對(duì)賬信息；c) 每月針對(duì)所有在庫(kù)存貨進(jìn)行1-2次內(nèi)部盤點(diǎn)，1次外部盤點(diǎn)；d) 負(fù)責(zé)物料進(jìn)度、物料損耗的監(jiān)控與跟蹤；庫(kù)存量的控制，呆廢料的預(yù)防、控制及處理。5.3.11業(yè)務(wù)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 按照客戶規(guī)定的對(duì)賬周期，及時(shí)核對(duì)客戶對(duì)賬明細(xì)，并制作客戶要求格式的對(duì)賬單；c) 將對(duì)賬單發(fā)予財(cái)務(wù)開票，同步維護(hù)系統(tǒng)應(yīng)收單，對(duì)賬單與系統(tǒng)應(yīng)收單必須保持一致；d) 負(fù)責(zé)做好客戶反饋意見的記錄，并妥善處理客戶投訴，保證顧客滿意；e) 據(jù)客戶的出貨排程及時(shí)安排出貨，并郵件通知倉(cāng)庫(kù)、PMC、采購(gòu)、品質(zhì)等部門。5.3.12財(cái)務(wù)部a) 嚴(yán)格執(zhí)行公司決定，確保能源管理體系文件在本部門的貫徹執(zhí)行；b) 負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作；c) 負(fù)責(zé)為能源管理體系運(yùn)行中基礎(chǔ)設(shè)施及管理方案實(shí)施提供財(cái)力資源。d) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)所用能源、生產(chǎn)成本的考核。6.0策劃6.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施6.1.1公司制訂《風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇控制程序》對(duì)內(nèi)外部因素及體系所涉及過(guò)程相應(yīng)的能源風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行識(shí)別，分析，評(píng)價(jià)，制訂相應(yīng)的措施進(jìn)行管理，評(píng)估措施的有效性。6.1.2措施的策劃6.1.2.1組織應(yīng)針對(duì)所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、包括建立《運(yùn)行控制程序》、《法律法規(guī)和其他要求控制程序》、《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》、《組織環(huán)境分析控制程序》、《相關(guān)方需求和期望控制程序》等控制準(zhǔn)則；6.1.2.2能源管理體系過(guò)程中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí)施這些措施；6.1.2.3評(píng)價(jià)這些措施的有效性。6.2目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃6.2.1體系管理部組織制定《能源目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序》，規(guī)定目標(biāo)、指標(biāo)制定的依據(jù)、方法及相應(yīng)要求。6.2.2公司建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo)。制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)覆蓋公司相關(guān)職能部門、所有能源使用部門、過(guò)程或設(shè)施等層面，并制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求。目標(biāo)和指標(biāo)是可測(cè)量的，6.2.3目標(biāo)、指標(biāo)制定原則1) 能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致；2) 目標(biāo)和指標(biāo)是可測(cè)量的。6.2.4目標(biāo)、指標(biāo)制定時(shí)需考慮的因素1) 能源評(píng)審中識(shí)別出的適用法律法規(guī)和其他要求；2) 主要使用能源以及改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)；3) 財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見。4) 公司層面可以以節(jié)能量、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗和不同能源類別單項(xiàng)能耗或能效建立目標(biāo)指標(biāo)；次級(jí)用能單位或區(qū)域可包括單位產(chǎn)量電耗等；重點(diǎn)用能過(guò)程和設(shè)備可按用能類別分別建立單項(xiàng)能源消耗目標(biāo)指標(biāo)；可從降低能耗、提高能效、綜合利用、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、改進(jìn)管理等方面制定動(dòng)態(tài)節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)。6.2.5根據(jù)評(píng)審結(jié)果或當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)能源目標(biāo)和指標(biāo)更新的需求。6.2.6為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)，體系管理部組織建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案。6.2.7能源管理實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括：a) 相關(guān)職能部門的職責(zé)和權(quán)限；b) 達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；c) 驗(yàn)證能源績(jī)效改進(jìn)的方法；d) 驗(yàn)證結(jié)果的方法。6.2.8能源管理實(shí)施方案形成文件經(jīng)管理者代表審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。6.2.9每年管理評(píng)審實(shí)施前，體系管理部組織對(duì)能源管理方案的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果實(shí)施更新，包括更新或調(diào)整能源目標(biāo)和指標(biāo)。6.3能源評(píng)審6.3.1體系管理部組織制定《能源評(píng)審控制程序》，規(guī)定能源評(píng)審的方法和準(zhǔn)則，并組織實(shí)施能源評(píng)審。6.3.2能源評(píng)審的內(nèi)容和步驟包括：a) 利用設(shè)備測(cè)試和收集的數(shù)據(jù)、設(shè)備清單、調(diào)查數(shù)據(jù)表、能源數(shù)據(jù)報(bào)表、能流圖、統(tǒng)計(jì)模型分析等數(shù)據(jù)工具，分析能源使用和能源消耗：――識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源；――評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平：公司利用電力抄表記錄、電力結(jié)算數(shù)據(jù)、能源購(gòu)買記錄等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)結(jié)果分析，反映該時(shí)間段的能源使用狀況和能源消耗水平；在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目時(shí)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位或?qū)I(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行能源評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目能源供應(yīng)情況、項(xiàng)目建設(shè)方案中能源使用、分析項(xiàng)目主要用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況、項(xiàng)目能源消耗和能效水平。b) 基于對(duì)能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域，包括：――識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程及為組織工作或代表組織工作的人員;——識(shí)別影響主要能源使用的其它相關(guān)變量（包括生產(chǎn)工藝參數(shù)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)（含廢物處理）的相關(guān)參數(shù)等）；——確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的能源績(jī)效現(xiàn)狀；——評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。公司擴(kuò)建、技術(shù)改造后的能源需求變化；識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)包括公司主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)中所有用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程及人員。應(yīng)從以下方面確定重點(diǎn)用能設(shè)備設(shè)施：1. 主要生產(chǎn)系統(tǒng)：塑料包裝產(chǎn)品和吸塑制品生產(chǎn)的粘合、熱塑、沖壓、包裝等工藝過(guò)程的設(shè)施設(shè)備；2. 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)：變配電系統(tǒng)、空壓機(jī)系統(tǒng)環(huán)保系統(tǒng)等。3. 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)：食堂、辦公室等區(qū)域或部門；4. 能源設(shè)計(jì)、購(gòu)入存貯、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用和回收利用等環(huán)節(jié)；5. 生產(chǎn)管理對(duì)能耗和能效的影響，包括均衡生產(chǎn)、設(shè)備完好和利用率等；6. 過(guò)程設(shè)計(jì)對(duì)能耗和能效的影響，包括工藝布局、工藝路線、系統(tǒng)優(yōu)化和匹配等；7. 生進(jìn)節(jié)能技術(shù)和落后工藝設(shè)備技術(shù)改造等對(duì)能耗和能效的影響；8. 操作人員作業(yè)行為對(duì)能耗和能效的影響；c) 識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。通過(guò)開展系統(tǒng)的診斷分析，運(yùn)用能量系統(tǒng)優(yōu)化、能量平衡、能源網(wǎng)絡(luò)圖、能效對(duì)標(biāo)、專家診斷、最佳節(jié)能實(shí)踐、員工參與等工具和方法識(shí)別能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)（可包括：能源轉(zhuǎn)化效率、能源損耗、能源跑冒滴漏、系統(tǒng)匹配改進(jìn)、設(shè)備運(yùn)行效率、生產(chǎn)工藝參數(shù)優(yōu)化、原材料的改進(jìn)、人員能力影響等），并對(duì)這些改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)其重要性和可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序，評(píng)價(jià)和排序時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：——相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；——能耗占有較大比例的能源類別和用能設(shè)備；——與同行先進(jìn)水平有明顯差距，有較大節(jié)能潛力；——技術(shù)可行，且以確保運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)必要功能和避免環(huán)境污染為前提；——經(jīng)濟(jì)合理方案優(yōu)先實(shí)施。6.3.3能源評(píng)審的時(shí)機(jī)一般情況下在每年年初組織對(duì)過(guò)去一年能源使用情況進(jìn)行一次能源評(píng)審。當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審，可將能源評(píng)審的過(guò)程及結(jié)果形成能源評(píng)審報(bào)告。6.3.4體系管理部保存能源評(píng)審的結(jié)果記錄。6.4能源績(jī)效參數(shù)6.4.1體系管理部組織制定《能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序》，規(guī)定識(shí)別并確定、監(jiān)視和測(cè)量能源績(jī)效參數(shù)的方法和要求。6.4.2能源績(jī)效參數(shù)的識(shí)別和確定1)體系管理部根據(jù)公司使用能源的種類和能源消耗情況，地方政府對(duì)能源消耗的要求識(shí)別對(duì)能源績(jī)效有影響的參數(shù)，如：綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗等；2）應(yīng)選擇具有反映公司用能過(guò)程特征的可測(cè)量的績(jī)效指標(biāo)來(lái)表示其能源績(jī)效參數(shù)。應(yīng)確定能源績(jī)效參數(shù)，包括：a)企業(yè)或次級(jí)用能單位的能源績(jī)效參數(shù)（主要耗能設(shè)備的單耗及主要工藝參數(shù)等）；b)主要能源使用的能源績(jī)效參數(shù)：重點(diǎn)用能設(shè)備的單項(xiàng)能耗、與用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的工藝參數(shù)。c）能源介質(zhì)系統(tǒng)的參數(shù)，如：電力系統(tǒng)的功率因數(shù)等。3)能源績(jī)效參數(shù)可以是直接測(cè)量的參數(shù)，也可以是通過(guò)一定計(jì)算獲得的參數(shù)。6.4.3能源績(jī)效參數(shù)的監(jiān)視和測(cè)量1）體系管理部規(guī)定對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的時(shí)機(jī)、方法；2）各能源使用部門按規(guī)定對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。6.4.4每年體系管理部組織能源使用部門對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，并與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較，驗(yàn)證能源管理體系運(yùn)行的有效性。6.4.5當(dāng)能源績(jī)效參數(shù)不能有效反映能源績(jī)效時(shí)，應(yīng)予以更新或完善能源績(jī)效參數(shù)。6.4.6體系管理部保存能源績(jī)效參數(shù)確定、監(jiān)視和測(cè)量的記錄。6.5能源基準(zhǔn)6.5.1體系管理部制定《能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)管理程序》，規(guī)定建立能源基準(zhǔn)的方法和要求。6.5.2體系管理部應(yīng)用初始能源評(píng)審的信息，并考慮公司能源使用和能源消耗特點(diǎn)確定相適應(yīng)的時(shí)段（基準(zhǔn)時(shí)間段），建立能源基準(zhǔn)。6.5.3確定能源基準(zhǔn)的原則：a）能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；b）經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定；c）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全、真實(shí)可靠，具有代表性；d）未發(fā)生導(dǎo)致停產(chǎn)的重大事故；6.5.4能源基準(zhǔn)應(yīng)反映公司的能源利用狀況，涵蓋公司層級(jí)、次級(jí)用能單位（機(jī)臺(tái)、班組、車間、系統(tǒng)）和主要能源使用3個(gè)層次的影響能績(jī)效水平的關(guān)鍵績(jī)效參數(shù)，包括但不限于：綜合能耗、產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、不同能源單耗和重點(diǎn)工序單耗、能源利用效率基準(zhǔn)等。能源基準(zhǔn)可以是平均值或累計(jì)值。能源基準(zhǔn)應(yīng)與能源消耗和能源效率的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)匹配，并規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算準(zhǔn)則。6.5.5能源基準(zhǔn)需經(jīng)管理者代表審核，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。能源基準(zhǔn)確定后，公司各能源使用部門要通過(guò)與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化并對(duì)影響能源基準(zhǔn)的因素進(jìn)行分析。6.5.6能源基準(zhǔn)的調(diào)整當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：a)能源績(jī)效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；b)用能過(guò)程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)。如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、主要設(shè)備發(fā)生變化、能源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、技術(shù)發(fā)生變化（如計(jì)量技術(shù)的完善），需增加或改變能源基準(zhǔn)等；c)其他預(yù)先規(guī)定的情況。6.5.7體系管理部記錄并保存基準(zhǔn)。6.6能源數(shù)據(jù)收集的策劃公司建立并保持《能源監(jiān)視和測(cè)量控制程序》，對(duì)其運(yùn)行中的影響能源績(jī)效的關(guān)鍵特性內(nèi)進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視、測(cè)量和分析，制定和實(shí)施能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，且計(jì)劃應(yīng)與公司的規(guī)模、復(fù)雜程度、資源及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備相適應(yīng)，并明確監(jiān)視關(guān)鍵特性必要的數(shù)據(jù)，確定方式和頻次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和保留，應(yīng)確保用于測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的。所收集數(shù)據(jù)（或適用時(shí)通過(guò)測(cè)量獲?。┖捅Ａ舻奈募畔?yīng)包括：a）主要能源使用的相關(guān)變量； b）與主要能源使用和組織相關(guān)的能源消耗；c）與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則；d）適用時(shí)，靜態(tài)因素；e）實(shí)施方案中特定的數(shù)據(jù)。體系管理部每年評(píng)審能源數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，必要時(shí)進(jìn)行更新。7.0支持7.1資源7.1.1總則公司應(yīng)確定并提供為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)源管理體系所需的資源。公司應(yīng)考慮：a) 現(xiàn)有內(nèi)部資源的能力和約束；b) 需要從外部供方獲得的資源。7.2能力7.2.1行政部負(fù)責(zé)制定公司培訓(xùn)計(jì)劃，體系管理部負(fù)責(zé)制定與主要能源使用相關(guān)的人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，以確保其能力滿足相應(yīng)的要求。7.2.2與主要能源使用相關(guān)的人員包括：節(jié)能管理人員、工藝管理人員、技改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度人員、設(shè)備采購(gòu)人員、主要用能系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行操作、設(shè)備管理、能源管理等人員、計(jì)量器具管理人員、內(nèi)審員等，這些人員是為公司工作的人員或代表公司工作的人員。7.2.3行政部識(shí)別與主要能源使用及能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)人員的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或調(diào)整崗位來(lái)滿足這些需求，以確保主要用能系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行操作、設(shè)備管理、能源管理、能源采購(gòu)等人員進(jìn)行必要的崗位專業(yè)技能培訓(xùn)和考核。7.2.4有相應(yīng)國(guó)家或地方要求的能源管理及使用崗位的人員應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。適用時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門的能源管理崗位，聘任具有公共建筑節(jié)能專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)能源管理工作。7.3意識(shí)通過(guò)培訓(xùn)、宣傳、教育等各種手段的活動(dòng)（如節(jié)能技術(shù)交流，節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽，合理化建議征集，節(jié)能小組組建，節(jié)能先進(jìn)評(píng)選等）使與能源管理體系有關(guān)的人員及全公司員工認(rèn)識(shí)到：a) 符合行業(yè)節(jié)能形勢(shì)政策，能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；b) 滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；c) 降低能源消耗、提高能源利用效率、改進(jìn)能源績(jī)效帶來(lái)的效益；d) 個(gè)人活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響，其活動(dòng)和行為對(duì)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定運(yùn)行程序的潛在后果；e) 完善公司的能源管理制度，如節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，績(jī)效考核制度，教育制度等。7.4信息交流7.4.1體系管理部編制《內(nèi)/外部信息交流管理程序》，建立能源績(jī)效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)外部溝通機(jī)制，以保證任何為公司和代表公司工作的人員能及時(shí)獲取所需的能源管理的信息，能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見。7.4.2信息溝通方式1)內(nèi)部信息溝通方式：會(huì)議、公告欄、論壇、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、意見箱、網(wǎng)絡(luò)、文件等方式；2)外部信息溝通方式:參加會(huì)議、尋求節(jié)能信息、節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測(cè)，報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等方式。7.4.3信息溝通內(nèi)容內(nèi)部信息溝通內(nèi)容包括：能源方針、法律法規(guī)的執(zhí)行情況、目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況、能源管理實(shí)施方案實(shí)施情況、監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果、內(nèi)審結(jié)果、不符合與糾正結(jié)果、能源管理績(jī)效及其他信息。外部信息溝通內(nèi)容：與外界開展與能源方針、能源管理體系和能源績(jī)效有關(guān)的信息交流，法律法規(guī)及其他要求、能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理方法、節(jié)能技術(shù)、能源采購(gòu)、外部機(jī)構(gòu)對(duì)于本公司能源利用效率的反饋等，及依據(jù)法律法規(guī)和政府能源主管部門要求，上報(bào)能源管理信息和能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提交能源利用狀況報(bào)告。7.4.4體系管理部安排好外部相關(guān)方信息的接收和回應(yīng)，接收和回應(yīng)信息形成文件。7.5文件化信息7.5.1總則公司各職能部門，應(yīng)依據(jù)策劃階段形成的能源方針、能源基準(zhǔn)、能源管理實(shí)施方案，實(shí)施和運(yùn)行能源管理體系的過(guò)程。7.5.2文件要求7.5.2.1公司以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。7.5.2.2公司能源管理體系文件包括：a) 能源管理體系的范圍和邊界；b) 能源方針；c) 能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案；d) ISO50001:2018idtISO5001:2011《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e) 公司自身需要確定的其他文件（如技術(shù)文件）。7.5.2.3文件控制實(shí)施公司《文件控制程序》，以便：a) 發(fā)布前確認(rèn)文件適用性；b) 必要時(shí)定期評(píng)審和更新；c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d) 確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本；e) 確保字跡清楚，易于識(shí)別；f) 確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來(lái)文件得到識(shí)別，并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制；g) 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。8.0運(yùn)行8.1運(yùn)行的策劃和控制8.1.1體系管理部組織制定《運(yùn)行控制程序》及作業(yè)性文件，品質(zhì)部規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則和能源管理績(jī)效的評(píng)價(jià)方法，確保能源運(yùn)行活動(dòng)的有效控制。主要能源使用的運(yùn)行過(guò)程包括：主要用能設(shè)備、設(shè)施的配置；主要用能系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)；生產(chǎn)計(jì)劃高度管理；生產(chǎn)過(guò)程管理；能源儲(chǔ)運(yùn)和轉(zhuǎn)換管理等。8.1.2各能源使用部門根據(jù)能源評(píng)審的結(jié)果和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能效及節(jié)能監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要能源使用的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程制定運(yùn)行準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)方法。運(yùn)行和策劃活動(dòng)應(yīng)與能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案保持一致，以確保運(yùn)行及維護(hù)活動(dòng)符合下列運(yùn)行方式：1)建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則，防止因缺乏相應(yīng)準(zhǔn)則而導(dǎo)致能源績(jī)效的嚴(yán)重偏離；2）根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程；3）將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為公司或代表公司工作的人員。4)當(dāng)運(yùn)行控制涉及對(duì)相關(guān)方的要求時(shí)，應(yīng)將適用的程序和要求通報(bào)相關(guān)方。8.1.3應(yīng)對(duì)主要能源使用的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的耗能狀況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)，有計(jì)劃的淘汰落后的工藝、設(shè)施和設(shè)備，確保其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。8.1.4應(yīng)對(duì)能源加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)、分配輸送環(huán)節(jié)、終端使用環(huán)節(jié)實(shí)施控制、優(yōu)化和管理。8.1.5在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難預(yù)案時(shí)(包括設(shè)備采購(gòu))，策劃者可選擇將能源績(jī)效作為決策的依據(jù)，在制定非正常停機(jī)方案時(shí)關(guān)注節(jié)能措施。8.2設(shè)計(jì)8.2.1公司在新建、改建和擴(kuò)建設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí)，按《新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目控制程序》的要求實(shí)施控制，并對(duì)能源績(jī)效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制，以便合理利用能源、降低能源消耗、提高能源利用效率。8.2.2新建、改建和擴(kuò)建設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行合理用能評(píng)估，包括：a) 應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，對(duì)于國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料不應(yīng)采用，工藝設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；b) 能源的種類、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響，以及可獲得性等；c) 執(zhí)行國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄，以及設(shè)備能效參數(shù)與工藝的匹配度，以減少電力的無(wú)功損耗；d) 生產(chǎn)過(guò)程中的余能利用；e) 利用新能源和可再生能源等；f) 優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)，提高工藝技術(shù)水平和資源綜合利用率，合理安排用能設(shè)備，采用自動(dòng)化控制技術(shù)。8.3能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)8.3.1按公司《采購(gòu)控制程序》對(duì)能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購(gòu)過(guò)程實(shí)施管理，建立并實(shí)施專業(yè)能源服務(wù)供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)供應(yīng)商、專業(yè)能源服務(wù)供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。規(guī)定采購(gòu)對(duì)主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品及設(shè)備時(shí)的相關(guān)要求，并對(duì)計(jì)量和驗(yàn)證做出安排，確保實(shí)現(xiàn)高效的能源使用。8.3.2采購(gòu)對(duì)主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備及能源管理項(xiàng)目、節(jié)能改造項(xiàng)目的決策時(shí)，應(yīng)基于對(duì)能源績(jī)效的評(píng)價(jià)，分析能源效率、能源消耗和使用影響，應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于淘汰、限制和鼓勵(lì)以及節(jié)能技術(shù)的法律法規(guī)和政策，并考慮其對(duì)企業(yè)能源績(jī)效的影響。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、過(guò)程的需要和設(shè)備配置情況，從能源使用的經(jīng)濟(jì)性、能源質(zhì)量、能源的特性和指標(biāo)要求以及可獲得性等多方面進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)用能成本的有效控制。8.3.3當(dāng)采購(gòu)對(duì)能源績(jī)效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)應(yīng)制定能源采購(gòu)要求：a) 評(píng)價(jià)和選擇合適的供方，包括：資質(zhì)、質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等；b) 建立能源采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以保證質(zhì)量符合設(shè)備設(shè)計(jì)要求；c) 計(jì)量和驗(yàn)證以確保采購(gòu)能源的數(shù)量和品質(zhì)。8.3.4采購(gòu)前采購(gòu)部應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行充分的溝通，確保采購(gòu)滿足采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的要求。8.3.5設(shè)計(jì)部應(yīng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行有效的節(jié)能評(píng)估，并對(duì)影響能源使用和能源消耗的原材料的質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證9.0績(jī)效評(píng)價(jià)9.1能源績(jī)效和能源管理體系的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1總則9.1.1.1體系管理部組織制定并執(zhí)行《能源監(jiān)視和測(cè)量控制程序》，規(guī)定對(duì)決定能源績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測(cè)量和分析的要求，確保實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效。9.1.1.2關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：a) 主要能源使用和能源評(píng)審的輸出；b) 與主要能源使用相關(guān)的變量；c) 目標(biāo)、指標(biāo)、能源管理方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則；d) 能源績(jī)效參數(shù)；e) 能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；f) 實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對(duì)比評(píng)價(jià)。9.1.1.3體系管理部依據(jù)公司的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備狀況，制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃。監(jiān)視和測(cè)量的方式：目測(cè)、實(shí)測(cè)、檢查、巡視、關(guān)鍵參數(shù)記錄等形式。9.1.1.4主要用能系統(tǒng)適宜時(shí)可設(shè)置獨(dú)立的能源分項(xiàng)計(jì)量。9.1.1.5各職能部門按監(jiān)視和測(cè)量計(jì)劃對(duì)能源目標(biāo)、指標(biāo)，能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量并保存監(jiān)視、測(cè)量關(guān)鍵特性的記錄，發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)針對(duì)非預(yù)期消耗能源的活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)視、統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估，包括：不合格品工時(shí)、返工和返修工時(shí)、耗能設(shè)備空載運(yùn)行時(shí)間等。9.1.1.6按照GB17167配置滿足管理需要的能源計(jì)量器具，質(zhì)量部組織職能部門對(duì)能源測(cè)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的。品質(zhì)部應(yīng)保存校準(zhǔn)或檢定的記錄，對(duì)監(jiān)視測(cè)量設(shè)備故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的情況采取補(bǔ)救措施。9.1.1.7體系管理部每半年評(píng)審對(duì)能源績(jī)效關(guān)鍵特性進(jìn)行測(cè)量的需求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)能源績(jī)效中有重大偏差時(shí)，應(yīng)調(diào)查偏差產(chǎn)生的原因并采取相應(yīng)的措施。9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)9.1.2.1體系管理部組織對(duì)公司能源管理體系的合規(guī)性評(píng)價(jià)。9.1.2.2一般情況下對(duì)公司能源管理體系的合規(guī)性評(píng)價(jià)每年一次，若發(fā)生特殊情況可及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。9.1.2.3合規(guī)性評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件要求的符合性；與國(guó)家節(jié)能規(guī)劃中對(duì)企業(yè)節(jié)能量的要求的符合性；與計(jì)量器具配備和管理要求的符合性；能源績(jī)效與國(guó)家、行業(yè)、地方要求的符合性等。9.1.2.4評(píng)價(jià)結(jié)果不符合時(shí)，應(yīng)確保采取糾正或糾正措施。9.1.2.5體系管理部保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。9.2內(nèi)部審核9.2.1執(zhí)行《內(nèi)部審核控制程序》，規(guī)定審核的策劃，審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法，實(shí)施的審核、審核