文明施工、文物保護措施

目錄TOC\o"1-8"\h\z\u第十四部分文明施工、文物保護措施 214.1文明施工 214.1.1文明施工目標 214.1.2文明施工管理體系 214.1.2.1文明施工管理組織機構(gòu) 214.1.2.2文明施工管理職責 214.1.2.3文明施工管理制度 214.1.2.3.1文明施工告示制度 214.1.2.3.2文明施工考評制度 314.1.2.3.3場區(qū)管理 314.1.2.3.4職業(yè)健康安全 514.1.2.3.5生活衛(wèi)生 514.1.2.3.6環(huán)境保護制度 514.1.2.3.7勞務人員管理 514.1.3現(xiàn)場文明施工措施 614.1.3.1施工人員管理措施 614.1.3.2場容場貌管理措施 714.1.3.2.1封閉管理 714.1.3.2.2場區(qū)規(guī)劃 814.1.3.2.3材料堆放 814.1.3.2.4操作面管理及垃圾分類 914.1.3.3現(xiàn)場圖牌管理措施 1014.1.3.4現(xiàn)場辦公、生活區(qū)管理措施 1114.1.3.5文明施工檢查措施 1114.1.3.6防止施工擾民和民擾措施 1214.1.3.7項目文化建設 1314.2文物保護 1514.2.1文物保護目標 1514.2.2文物保護管理機構(gòu) 1514.2.3文物保護措施 16該內(nèi)容為最新國企高分中標施工投標方案中的內(nèi)容，有完整各級標題和正文格式，高度契合本年度最新施工及評標標準！第十四部分文明施工、文物保護措施14.1文明施工14.1.1文明施工目標現(xiàn)場管理滿足《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》、《鐵路建設項目現(xiàn)場管理規(guī)范》和標準化管理要求。14.1.2文明施工管理體系14.1.2.1文明施工管理組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的文明施工領導組，各架子隊成立文明施工小組，共同組成上下一體的文明施工管理體系。文明施工管理體系見圖14.1.2-1。按照國家、鐵路總公司、建設單位以及當?shù)卣囊?guī)定和要求，對現(xiàn)場文明施工進行監(jiān)督、檢查、指導，實行全員參與、全程監(jiān)控。對違反文明施工的行為，責令限期整改或停工整頓，必要時對責任人進行處罰。14.1.2.2文明施工管理職責安質(zhì)部為主管部門，設專職文明施工管理人員，主抓本項目的文明施工管理工作；工管部負責總平面布置和臨時設施的策劃工作，為文明施工做好技術(shù)保障工作，負責按文明施工標準做好臨設建設，將文明施工貫穿于平時施工生產(chǎn)中；物資部負責現(xiàn)場材料堆放管理、設備的整潔衛(wèi)生，并負責相關材料的采購；計財部負責文明施工的資金保障工作；綜合部負責人員管理、文明施工教育、治安綜合治理、社區(qū)服務、后勤保障等工作。14.1.2.3文明施工管理制度14.1.2.3.1文明施工告示制度在施工工地以告示形式，向社會做出遵守文明施工規(guī)定的承諾并接受社會和群眾的監(jiān)督。文明施工告示的主要內(nèi)容應包括：工程概況、交通組織、施工現(xiàn)場、環(huán)境保護、投訴受理。文明施工告示應設立標準告示牌。文明施工告示要作為文明施工內(nèi)容之一，納入文明工地考評范圍。14.1.2.3.2文明施工考評制度建立自行考評制度，保證日常文明施工管理工作的正常進行。14.1.2.3.3場區(qū)管理建立標志標牌制度，明確規(guī)定標志標牌的位置、大小、顏色、格式、種類、標牌內(nèi)容，施工材料按施工布置圖堆放。(1)施工現(xiàn)場應建立七牌一圖制。文明施工領導小組文明施工領導小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、總工程師綜合部文明施工的目標制定、總體規(guī)劃安排全員參與，全程監(jiān)控以實現(xiàn)施工安全自控目標對目標架構(gòu)進行檢查,根據(jù)落實情況對工作及時作出調(diào)整各架子隊文明施工小組工管部安質(zhì)部物資部預算合約部質(zhì)檢工程師安全工程師物資負責人造價工程師試驗負責人合同負責人圖14.1.2-1文明施工管理體系框圖(2)在施工現(xiàn)場危險部位，設置明顯的安全警示標志。建立施工現(xiàn)場正確使用安全警示標志和安全色的相應規(guī)定，對使用部位、內(nèi)容作具體要求，明確相應管理的要求，職責和權(quán)限，確定監(jiān)督檢查方法，形成文件并組織實施。(3)門衛(wèi)、財務、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權(quán)告示牌固定于工地醒目處。工地禁火區(qū)標志明顯，作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按規(guī)定配備足夠有效的滅火器材，消防應急通道暢通。14.1.2.3.4職業(yè)健康安全施工現(xiàn)場要對施工機具控制、施工用電控制、安全防火、施工現(xiàn)場消防管理、防護設施和勞保用品控制、意外情況的處理、現(xiàn)場防盜等制定切實有效的措施，健全職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡，落實各級人員安全責任制，形成文件并組織實施。(1)現(xiàn)場消防安全管理要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要制定施工現(xiàn)場消防安全制度，制定定期消防教育培訓計劃，建立必要的消防安全應急預案制度。(2)建立動火須知制度。從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現(xiàn)象發(fā)生，確保“誰動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實，要明確三級動火各級的申請時間、申請內(nèi)容、申請手續(xù)、責任人、職責權(quán)限、動火時間等規(guī)定，做到有證動火。(3)治安防范制度工地內(nèi)設專職門衛(wèi)，配備必要的應急通訊器材，人員和物資憑證出入，有巡查、值班交接記錄。14.1.2.3.5生活衛(wèi)生員工宿舍、工地食堂、場區(qū)管理要納入施工工地質(zhì)量安全管理體系，嚴格制度管理，建立健全工地衛(wèi)生管理責任制和責任追究制。生活區(qū)衛(wèi)生管理達標，并做到門前三包；建立就餐制度，明確食品安全直接負責人、食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工、給水、排水設施，確保就餐環(huán)境衛(wèi)生，炊具清潔，炊事員要持有效健康證，操作行為規(guī)范。14.1.2.3.6環(huán)境保護制度建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負責的原則。施工現(xiàn)場建筑垃圾、污水、揚塵、施工振動及噪聲等控制符合工程當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門的要求，并制定切合實際的管理制度。14.1.2.3.7勞務人員管理(1)施工實名登記對進場務工人員實行實名制登記。進入施工現(xiàn)場的施工人員著裝，管理人員、操作人員、特殊工種的標志應建立制度。(2)危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。(3)合同管理必須依法訂立并嚴格履行勞動合同，建立權(quán)責明確的勞動關系，勞動合同中應包含勞動保護條件條款，并符合有關規(guī)定。(4)工資管理設立專職勞動工資管理員，建立和實行“工資專用帳戶”和發(fā)放勞務人員“工資卡”制度，嚴格按勞動合同約定支付工資，按月為務工人員繳納綜合保險費。(5)日常教育制度。積極推進教育培訓活動，加強對務工人員的思想道德、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為的教育以及業(yè)務技能培訓，不斷提高勞務隊伍的綜合素質(zhì)。14.1.3現(xiàn)場文明施工措施14.1.3.1施工人員管理措施在施工過程中要尊重當?shù)孛袼酌褚?guī)及少數(shù)民族宗教信仰、風俗習慣和語言文字，遵守鄉(xiāng)規(guī)民俗，與其和睦共處。人員管理措施見表14.1.3-1：表14.1.3.1人員管理措施一覽表序號類別措施內(nèi)容1流動人口管理1)登記所有進場施工人員數(shù)據(jù)(身份證號碼、家庭住址、流動人口婚育證明等)，輸入微機存檔；2)統(tǒng)一辦理暫住證、工傷保險等；3)施工過程中，發(fā)生人員流動的，及時更改登記記錄。2身份識別1)安全帽各類人員佩戴不同顏色安全帽以示區(qū)別；在安全帽上方粘貼或噴繪標志。2)臂章：安全值班人員佩戴不同顏色標記，工地負責人戴黃底紅字臂章，架子隊安全員戴紅底黃字袖章。3)服裝：所有操作人員統(tǒng)一服裝，執(zhí)行企業(yè)形象標準。4)胸卡：統(tǒng)一尺寸和編號，貼個人一寸彩色照片，注明崗位或工種等。3教育利導1)加強對工人的文明施工基礎教育和素質(zhì)教育；2)制定、實施一系列同文明施工相關的獎懲制度，利導工人自覺提高文明施工意識。14.1.3.2場容場貌管理措施14.1.3.2.1封閉管理施工現(xiàn)場四周設置圍擋(主要路段高2.5m，其它處圍擋高2.0m)，場區(qū)內(nèi)實行封閉式管理，在所有入口處均設置門崗，負責出入現(xiàn)場人員及車輛登記和檢查，不戴安全帽、不佩戴胸卡的施工人員及外來人員一律按照項目門衛(wèi)管理制度執(zhí)行，實行登記通行制度見圖14.1.3-1。圖14.1.3-1封閉管理示意14.1.3.2.2場區(qū)規(guī)劃(1)生產(chǎn)區(qū)同生活區(qū)、辦公區(qū)分開布置，中間設圍擋，場區(qū)主干道路混凝土硬化處理。(2)根據(jù)實際情況，場區(qū)內(nèi)空閑區(qū)域擬設置花壇，作綠化處理。(3)生活區(qū)內(nèi)配置學習、娛樂設施、淋浴室、廁所等，見圖14.1.3-2。圖14-1.3-2娛樂、生活設施布置圖14-1.3-2娛樂、生活設施布置14.1.3.2.3材料堆放(1)施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的放置必須按照總平面圖規(guī)定的位置擺放，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。(2)各種材料、構(gòu)件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放，并設置明顯標牌。見圖14.1.3-3圖14-圖14-1.3-3垃圾分類及材料堆放(3)各種物料堆放必須整齊，磚成丁，砂石等材料成方，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應堆放整齊用木方墊起。(4)水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。(5)易燃易爆物品不能混放，除現(xiàn)場有集中存放處外，架子隊使用的零散的各種易燃易爆物品，必須按有關規(guī)定存放。(6)施工現(xiàn)場存放的油料、化學溶劑等設有專門的庫房，地面有防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。14.1.3.2.4操作面管理及垃圾分類(1)施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理，土方集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。(2)施工現(xiàn)場布置循環(huán)干道，且保持暢通。(3)施工現(xiàn)場有良好的排水設施，保證暢通排水。(4)工程施工的廢水、泥漿經(jīng)排水溝或管道流到工地集水池統(tǒng)一沉淀處理后方可排入市政污水管網(wǎng)。(5)施工現(xiàn)場的管道不能有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。(6)施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。(7)施工機械要按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置，進場須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制。(8)施工現(xiàn)場設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放。見圖14.1.3-3。(9)從事土方、渣土和施工垃圾運輸要采用密閉式運輸車或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場的出入口處要采取車輛清潔的措施。(10)施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。14.1.3.2.5場區(qū)保潔場區(qū)入口設置洗車槽，安排專人負責保潔，清理道路污垢、雨水、灑水除塵等。14.1.3.2.6廁所布置(1)施工現(xiàn)場設置臨時廁所，必須是水沖式廁所且保持清潔。大小便池內(nèi)鑲貼瓷磚，水泥砂漿地面，設紗窗紗門(現(xiàn)場設流動廁所)，廁所通風采光良好，專人管理，符合衛(wèi)生要求。(2)廁所大小按現(xiàn)場平均人數(shù)0.05m2/人設置。廁所設專人負責清掃、消毒。14.1.3.3現(xiàn)場圖牌管理措施14.1.3.3.1現(xiàn)場告示、指示圖牌管理措施(1)由項目部統(tǒng)一策劃需在現(xiàn)場設置的各類標牌、條幅。(2)所有標語、條幅進行懸掛前，首先征得業(yè)主/監(jiān)理單位同意，才可進行現(xiàn)場懸掛。14.1.3.3.2現(xiàn)場宣傳欄、標語管理措施由項目統(tǒng)一策劃，在場區(qū)內(nèi)適當位置設置宣傳欄、黑板報，張掛國旗、彩旗、安全文明施工標語，并進行維護。宣傳欄布置如圖14.1.3-4所示。圖14.1.3.-4圖14.1.3.-4標牌及宣傳欄14.1.3.4現(xiàn)場辦公、生活區(qū)管理措施14.1.3.4.1保潔措施施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍，有專職衛(wèi)生管理人員和保潔人員，制訂衛(wèi)生管理制度。14.1.3.4.2衛(wèi)生防疫(1)現(xiàn)場廁所及建筑物周圍保持清潔，無蛆少臭、通風良好。(2)宿舍管理統(tǒng)一化，制定宿舍管理制度。(3)施工現(xiàn)場內(nèi)的食堂符合有關建筑工地食堂衛(wèi)生標準，申辦食品衛(wèi)生許可證。炊事員持有效的健康證和崗位培訓合格證上崗。食堂管理符合《食品衛(wèi)生法》。(4)施工現(xiàn)場設置茶水桶，茶水桶有明顯標志，加蓋、加鎖，并派專人管理好飲水設施。14.1.3.5文明施工檢查措施14.1.3.5.1檢查時間項目部每周組織一次檢查，架子隊每天進行檢查。14.1.3.5.2檢查依據(jù)(1)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)和國家、鐵路總公司、地方政府有關文明施工的要求；(2)鐵路局頒發(fā)的有關文明施工的有關文件要求；(3)管理體系標準和項目有關文明施工的策劃文件。14.1.3.5.3檢查范圍和內(nèi)容檢查范圍和內(nèi)容包括生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、場容場貌、作業(yè)環(huán)境文明及制度落實等內(nèi)容。14.1.3.5.4檢查的方法(1)采取周查制、不定期制、巡查制、架子隊自查制等多種形式進行檢查。(2)周查制由項目經(jīng)理負責，安全員、施工員等文明施工領導小組成員參加，對施工工地進行全面的安全文明大檢查。(3)不定期的由工管部負責，文明施工管理員等相關人員組成，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(4)文明施工管理員每天在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有違章現(xiàn)象，要求立即整改，直到停工整改，復查合格以后方可復工。(5)對檢查情況進行評比通報，獎優(yōu)罰劣。(6)除堅持自查外，還經(jīng)常邀請當?shù)卣?、行業(yè)主管部門及上級主管部門檢查指導。14.1.3.6防止施工擾民和民擾措施表14.1.3-2防止施工擾民和民擾措施序號防止施工擾民和民擾措施1進場前主動與市容、市政、環(huán)衛(wèi)等政府部門取得聯(lián)系、備案，辦齊各項手續(xù)，施工過程中隨時保持聯(lián)系，加強溝通。2做好周邊居民服務工作。工地有專人負責協(xié)調(diào)與周圍居民、所在地居委會、市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關系，定期主動召開會議，聽取他們對工程建設的有關意見，保證工程文明施工，使工程成為愛民工程、便民工程。3現(xiàn)場設參觀、訪問接待室，公布現(xiàn)場聯(lián)系電話，專人負責接待參觀、訪問人員，及時解決居民反映的問題，以避免民擾帶來的一系列麻煩，確保工程順利進行。4規(guī)范每個員工的舉止行為和言談，不說粗話臟話，避免和場外人員發(fā)生糾葛；對于因我方人員造成的糾紛，將嚴格處理。5施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須設置圍擋，并做到連續(xù)穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順。施工區(qū)域的圍護設施如有損壞要及時修復。6施工中必須采取有效措施，防止渣土灑落，泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚，減少施工對當?shù)丨h(huán)境和綠化的污染，嚴格控制噪音。7在靠近居民區(qū)進行挖土、支撐和澆搗混凝土時，要盡量避免夜間施工，保證在晚上十點至凌晨六點期間內(nèi)，噪聲不大于50dBA。8在無法避免的施工噪聲影響居民和行人的情況下，施工管理人員要耐心地做好群眾的解釋和安撫工作，并針對具體情況做出合理安排。9現(xiàn)場吊裝和拆除支架構(gòu)件時，由專人指揮，做到穩(wěn)吊輕放，減少噪聲。10晚間施工照明要防止燈光直射居民住房，以減少對居民的影響。臨時道路轉(zhuǎn)變處夜間要設置警示燈，保證車輛行駛安全。夜間埋設管線開挖道路時，應設置臨時圍欄，并在圍欄頂掛上警示燈。11配合搞好周邊環(huán)境、街道衛(wèi)生等工作。制定生活和環(huán)境衛(wèi)生管理制度，生活垃圾集中納入城市垃圾處理系統(tǒng)。所有生活和其它污水必須分別處理后方能經(jīng)排水管道排入市政排水管網(wǎng)。12不隨意丟棄一次性塑料餐具和塑料袋廢棄物，應將其統(tǒng)一收集并投放于城市垃圾處理系統(tǒng)的垃圾收集站、點。13開展警民共建活動，使項目的治安管理與社會的治安管理互動，從而更有效地為工程建設保駕護航。14.1.3.7項目文化建設14.1.3.7.1項目文化建設目標通過項目文化建設，努力營造“四個環(huán)境”：催人奮進的工作環(huán)境、健康向上的文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、有序可控的安全環(huán)境，提高項目管理水平，提升項目管理品質(zhì)，確保項目目標的全面實現(xiàn)，使項目各方利益最大化。14.1.3.7.2項目文化建設的背景及作用本工程的目標要求高，技術(shù)難度大，工程規(guī)模大而工期緊，參建隊伍多，工序交叉頻繁，為了統(tǒng)一各參建方的認識，使各參建方密切配合，步調(diào)一致，形成合力，提出“項目利益高于一切”的項目文化。通過項目文化建設：(1)提高管理效率。適宜的文化可以導致高效的工作，建立一種有利于實現(xiàn)項目目標的無形機制，引導項目成員對項目目標的認同，并增強項目成員的責任意識。(2)營造氛圍。一個項目的成員各有不同的背景，健康的項目文化給有各種期望、抱負和技能的項目成員創(chuàng)造良好的溝通、團結(jié)氛圍，凝聚人心，形成合力。(3)激勵作用。健康的項目文化能提高項目成員對項目的參與度、適應性，喚起項目成員的進取精神和克服困難、主動改善項目環(huán)境的意識，使項目成員的潛能得充分發(fā)揮，為項目目標的實現(xiàn)積極工作。(4)約束作用。項目文化約束項目成員的不良心理和行為，使之遵守項目行為規(guī)范，不偏離項目管理目標。14.1.3.7.3項目文化建設的內(nèi)容“項目利益高于一切”的項目文化包含五個方面的含義：(1)創(chuàng)造與業(yè)主之間的和諧。(2)創(chuàng)造參建各方之間的和諧。(3)創(chuàng)造建設目標之間的和諧。(4)創(chuàng)造人與事之間的和諧。(5)創(chuàng)造項目施工與企業(yè)發(fā)展之間的和諧。14.1.3.7.4項目文化建設措施實施“項目利益高于一切”的項目文化主要包括以下幾個方面：(1)建立嚴謹?shù)慕M織系統(tǒng)，包括組織結(jié)構(gòu)、任務分工和工作流程等，奠定項目文化的建設基礎。(2)深刻理解業(yè)主的建設意圖和熟悉業(yè)主相關組織機構(gòu)，積極與業(yè)主溝通，確定自己應盡的各項職責和義務，最大限度地獲得與業(yè)主和監(jiān)理方的和諧。(3)對工程施工和管理進行了總體目標策劃，提出建設過程的總體目標，并考慮各目標之間的和諧一致。(4)實施有效的目標控制手段，保證最終實現(xiàn)工程項目的最大利益。主要包括進度、質(zhì)量、安全等方面的控制實施。(5)實施嚴格的合同管理，保證項目參與各方的利益，創(chuàng)造項目建設和諧的環(huán)境。(6)制定嚴格而人性化的項目管理制度。(7)建立有效的獎懲體制，保證項目各方人員工作的主動性。(8)積極開展培訓工作，促進員工的學習氣氛和學習需要，創(chuàng)建學習型項目部。(9)開展各種團隊活動和體育文化活動，成立項目聯(lián)合工會，切實維護員工合法權(quán)益。(10)維護企業(yè)形象和利益，做好企業(yè)及項目宣傳工作，樹立良好的企業(yè)形象，促進品牌建設。(11)不斷進行科技創(chuàng)新，為項目效益的獲得和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。(12)在項目管理工作中始終貫穿“安全、健康、環(huán)?！钡木G色施工理念，實施可持