《泗水地瓜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

《泗水地瓜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)依托于山東省泗水縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，并根據(jù)泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)文件《關(guān)于<地理標(biāo)志產(chǎn)品泗水地瓜>等12項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》（泗標(biāo)發(fā)〔2024〕03號(hào)本標(biāo)準(zhǔn)列入2024年泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（計(jì)劃編號(hào):SSDG03-2024由泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、泗水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等多家機(jī)構(gòu)參與共同編制。本標(biāo)準(zhǔn)由泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出，由泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)歸口并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃完成時(shí)間是2024年5月底。（二）起草單位、起草人及任務(wù)分工1.主要起草單位泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、泗水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院……。2.主要起草人XXX3.起草單位分工（1）泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、意見征求、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等制定程序，確定標(biāo)準(zhǔn)修訂工作方案，把握標(biāo)準(zhǔn)修訂的政策方向和工作進(jìn)度，組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)修訂所需資源，協(xié)助征集相關(guān)方意見等事項(xiàng)（2）山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院：負(fù)責(zé)組織開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求調(diào)研，把握標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方向、確定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素，組織開展標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的起草、征求意見和修改完善。（3）泗水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心：負(fù)責(zé)組織實(shí)地調(diào)研，整理調(diào)研素材，協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本的編寫、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批等工作。4.起草人分工XX為作為標(biāo)準(zhǔn)起草負(fù)責(zé)人，組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，把握標(biāo)準(zhǔn)的整體方向，組織協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定所需的相關(guān)資源。XX主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)草案，參與討論標(biāo)準(zhǔn)框架、編寫思路，按照相應(yīng)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行編制。XX參與標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證及討論，并協(xié)助整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料。（四）起草過(guò)程1.成立標(biāo)準(zhǔn)編寫工作小組基于標(biāo)準(zhǔn)需求分析，于2023年12月，由泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭、聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)成立標(biāo)準(zhǔn)編寫工作小組，內(nèi)部討論了工作進(jìn)度安排、任務(wù)分工及標(biāo)準(zhǔn)的初步思路，正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研工作。2.標(biāo)準(zhǔn)草案編寫實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和文件資料，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容，編制形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案。3.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)2024年3月11日，起草組向泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。2024年3月12日，泗水縣地瓜協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于審查<地理標(biāo)志產(chǎn)品泗水地瓜>等12項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知》（泗地瓜標(biāo)發(fā)〔2024〕02號(hào)并經(jīng)5位委員審查后表決。2023年3月13日，泗水縣地瓜協(xié)會(huì)發(fā)布正式發(fā)布《關(guān)于<地理標(biāo)志產(chǎn)品泗水地瓜>等12項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》（泗地瓜標(biāo)發(fā)〔2024〕03號(hào)本標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。4.起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2023年3月-2023年4月，標(biāo)準(zhǔn)編寫工作小組基于已編制的立項(xiàng)草案，組織工作組開展3次內(nèi)部研討，確立了標(biāo)準(zhǔn)的編制思路、基本框架、核心技術(shù)要素。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)制定的特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容逐字逐句審查確認(rèn)，經(jīng)過(guò)多次修改和研討，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)制訂的目的和意義我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，其增長(zhǎng)方式已從傳統(tǒng)數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。近年來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了較大的提高。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況尚不穩(wěn)定，一些有毒有害污染物超標(biāo)現(xiàn)象仍然較為普遍。特別是泗水甘薯在種植、加工、流通領(lǐng)域管理粗放，致使高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量降低、品質(zhì)下降，泗水地瓜的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期還有差距。目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)主要集中在水果、蔬菜領(lǐng)域，糧食領(lǐng)域較少，因此根據(jù)泗水地瓜生產(chǎn)實(shí)際，制定全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域生產(chǎn)，推進(jìn)泗水地瓜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)（一）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)是泗水縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化，在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，編寫工作小組主要把握了以下方面的原則：1.協(xié)調(diào)配套原則標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與有相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)要求相協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)編制格式嚴(yán)格遵循《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）的2.適用性原則標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)甘薯種植、加工、物流、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了充分的溝通，對(duì)質(zhì)量控制執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)提煉，對(duì)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的要點(diǎn)細(xì)化優(yōu)化，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容契合適用、標(biāo)準(zhǔn)表述清晰明確。3.先進(jìn)性原則標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中緊扣現(xiàn)階段泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈中的內(nèi)在、外在標(biāo)準(zhǔn)需求，充分考慮了今后產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)容的可延展性，具有適當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性和引領(lǐng)性。4.科學(xué)性原則標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，仔細(xì)學(xué)習(xí)并研究了已建立的質(zhì)量控制管理制度等相關(guān)文件，進(jìn)行了小范圍實(shí)地調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作，確保本標(biāo)準(zhǔn)的制定更加科學(xué)合理。（三）主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)本文件規(guī)定了泗水地瓜生產(chǎn)的組織管理、技術(shù)要求、產(chǎn)品質(zhì)量管理等全程質(zhì)量控制要求。本文件適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)?；a(chǎn)主體開展泗水地瓜生產(chǎn)管理，其他生產(chǎn)主體參照使用。2.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于組織管理、技術(shù)要求和產(chǎn)品質(zhì)量管理等主要引用了以下文件：GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB7413甘薯種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則LS/T3104甘薯（地瓜、紅薯、白薯、紅苕、番薯）NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則NY/T650噴霧機(jī)（器）作業(yè)質(zhì)量NY/T1200甘薯脫毒種薯NY/T1225噴霧器安全施藥技術(shù)規(guī)范NY/T1276農(nóng)藥安全使用規(guī)范總則NY/T2642甘薯等級(jí)規(guī)格NY/T3339甘薯儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T5010無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境條件DB37/T2542（所有部分）甘薯主要病蟲害防治技術(shù)規(guī)程DB37/T2548.5農(nóng)產(chǎn)品貯藏技術(shù)規(guī)程第5部分：鮮食DB37/T3355甘薯機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范3.術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4.組織管理本章主要是對(duì)泗水地瓜生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提出要求，4.1-4.4分別從組織機(jī)構(gòu)、員工管理、制度管理、內(nèi)核部自查4個(gè)方面提出具體要求。5.技術(shù)要求本章主要對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等甘薯生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了質(zhì)量控制的技術(shù)要求。產(chǎn)前環(huán)節(jié):產(chǎn)地環(huán)境（5.1）方面給出了土層厚度、土壤質(zhì)地等方面的要求，同時(shí)還應(yīng)滿足《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)方面根據(jù)泗水地瓜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，給出了良種選擇要點(diǎn)，同時(shí)符產(chǎn)中環(huán)節(jié)：培育壯苗（5.3）方面，從苗床準(zhǔn)備、種薯消毒、播期安排、用種量、苗床管理等方面給出了質(zhì)量控制要點(diǎn)；秧苗移栽（5.4）方面，從秧苗質(zhì)量、秧苗處理、整理起壟、移栽時(shí)間、栽培方式、栽植密度等方面給出了質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)；基于泗水地瓜病蟲草害危害特點(diǎn)、需水需肥特點(diǎn)給出了田間管理（5.5）質(zhì)量控制技術(shù)要求。產(chǎn)后環(huán)節(jié)：應(yīng)結(jié)合泗水當(dāng)季氣候特征和泗水地瓜生長(zhǎng)情2642）的要求進(jìn)行分級(jí)分類；安全貯藏方面（5.7從貯藏庫(kù)的建設(shè)、入庫(kù)前的準(zhǔn)備、貯藏中的管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)給出了標(biāo)志、包裝及運(yùn)輸（5.8）方面的質(zhì)量控制要點(diǎn)；從營(yíng)銷模式、品牌培育兩個(gè)維度給出了品牌營(yíng)銷（5.9）的技術(shù)要求。6.產(chǎn)品質(zhì)量管理本章從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、甘薯質(zhì)量追溯、檔案管理、持續(xù)改進(jìn)措施等方面給出了產(chǎn)品質(zhì)量管理技術(shù)要求。四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制領(lǐng)域已發(fā)布的主要標(biāo)準(zhǔn)如下。本標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，是對(duì)全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步補(bǔ)充完NY/T4066-2021青花菜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4245-2022草莓生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4246-2022葡萄生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4247-2022設(shè)施西瓜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4248-2022水稻生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4249-2022芹菜生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4288-2023蘋果生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4327-2023茭白生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范NY/T4328-2023牛蛙生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范五、重大分歧意見的處理過(guò)程、處理意見及其依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)重大分歧意見。六、對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期的建議及理由為確保其準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范泗水地瓜質(zhì)量控制體系的實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將向標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體進(jìn)行推廣和宣貫，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。因本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不涉及技術(shù)革新、大宗設(shè)備更換等，建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布即實(shí)施。七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施措施1.做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)員。圍繞該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督檢查、持續(xù)改進(jìn)等進(jìn)行總體部署，明確標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和有關(guān)2.做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。由泗水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，山東省標(biāo)準(zhǔn)