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第二框嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)法的意義)),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(全面履行政府職能,堅持規(guī)范執(zhí)法,堅持公正執(zhí)法,堅持文明執(zhí)法))))嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。2.嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。3.嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。4.嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法1.全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。2.堅持規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。3.堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況同等對待,不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。4.堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。1.判斷下列觀點(diǎn)的正誤,并說明理由。(1)政府要堅持法無授權(quán)不可為,因此管得越少越好。提示:錯誤。政府要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,不該管的不管,但是要把該管的事情真正管好。所以不能說管得越少越好。(2)堅持公正執(zhí)法是規(guī)范執(zhí)法的重要前提。提示:錯誤。嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。2.簡述嚴(yán)格執(zhí)法的意義。提示:①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。②嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實現(xiàn)社會公平正義。③嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵及意義內(nèi)涵嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事意義①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。③嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)1.2019年1月3日公布的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》中指出,要全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。這一規(guī)定()①有利于促進(jìn)政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法②完善了行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新了執(zhí)法監(jiān)督方式③能夠提高行政工作效率,防止和減少工作失誤④強(qiáng)化了行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,有利于推進(jìn)依法行政A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]“全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定”,這一規(guī)定完善了行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新了執(zhí)法監(jiān)督方式,有利于促進(jìn)政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,①②符合題意;“防止工作失誤”說法過于絕對,排除③;本題并未涉及行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,排除④。故本題答案選A。[答案]A1.中共中央、國務(wù)院關(guān)于《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,力圖構(gòu)建守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府,不斷把法治政府、法治社會建設(shè)向縱深推進(jìn)。這說明(A)①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證②各級政府的立法都應(yīng)在法治軌道上推進(jìn)③法治國家、政府和社會具有內(nèi)在統(tǒng)一性④黨的主張只有通過憲法才成為國家意志A.①③B.①④C.②③D.②④解析:本題考查依法治國。中共中央、國務(wù)院關(guān)于《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,力圖構(gòu)建守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府,不斷把法治政府、法治社會建設(shè)向縱深推進(jìn),這說明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證,也說明法治國家、政府和社會具有內(nèi)在統(tǒng)一性,①③符合題意。政府沒有立法權(quán),人大才有立法權(quán),②錯誤。黨的主張只有通過法定程序才成為國家意志,不是只有通過憲法,④錯誤。如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法做法具體要求全面履行政府職能①行政機(jī)關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。②堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法①嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。②要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。③明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅持公正執(zhí)法①行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況同等對待,不同情況差別對待。②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。③要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力(續(xù)表)做法具體要求堅持文明執(zhí)法①執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體。②堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化2.政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。為此,政府要做到()①法定職責(zé)必須為②法無禁止即可為③法無授權(quán)不可為④嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法A.①③ B.②③C.①④ D.②④[解析]政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,為此,政府要做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅決糾正不作為、亂作為,堅持克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,①③符合題意?!胺o禁止即可為”是指政府以外的公民、組織等,②與題意不符;“嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法”是對司法機(jī)關(guān)的要求,不是對政府的要求,④與題意不符。故本題選A。[答案]A2.推進(jìn)全面依法治國工作,要求重點(diǎn)研究法治政府建設(shè)的重大問題,如深化行政執(zhí)法體制、行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)對食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會治安等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作,提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平等。這要求我國政府(C)①推進(jìn)監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督②堅持依法行政,提高行政管理水平③完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式④完善法律制度,規(guī)范行政行為A.①②B.①④C.②③D.③④解析:要建設(shè)法治政府,就需要政府堅持依法行政,提高行政管理水平,②符合題意;要“深化行政執(zhí)法體制、行政復(fù)議體制改革,提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平”,需要政府完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,③符合題意;推進(jìn)監(jiān)察體制改革的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān),不是政府,①不合題意;完善法律制度的主體不是政府,④不合題意。答案選C。1.李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),政府要堅持“法無授權(quán)不可為”。這是(D)①因為政府及其工作人員的權(quán)力源于憲法②貫徹依法治國方略的基本要求③因為政府決策要堅持民主集中制原則④推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的需要A.①②B.②③C.③④D.②④解析:我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民,政府及其工作人員的權(quán)力來源于人民,故①錯誤;材料中“政府要堅持‘法無授權(quán)不可為’”,強(qiáng)調(diào)的是政府要堅持依法行政,這既是貫徹依法治國方略的基本要求,也是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的需要,故②④入選;③與題意不符,不選。故答案選D。2.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》,全面規(guī)范行政執(zhí)法主體管轄、立案、調(diào)查取證、約談、聽證、決定、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的具體程序要求,旨在保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。這一規(guī)定的出臺,要求行政執(zhí)法主體(C)①推進(jìn)簡政放權(quán),保護(hù)合法權(quán)益②堅持依法行政,維護(hù)法律權(quán)威③堅持以人為本,優(yōu)化公共服務(wù)④簡化行政程序,弱化政府職能A.①②B.①④C.②③D.③④解析:《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》的出臺,要求行政執(zhí)法主體堅持依法行政,維護(hù)法律權(quán)威,堅持以人為本,優(yōu)化公共服務(wù),②③正確且符合題意;這一規(guī)定的出臺與簡政放權(quán)無關(guān),應(yīng)排除①;④說法錯誤,錯在“弱化政府職能”。故本題答案選C。3.李克強(qiáng)在國務(wù)院第五次廉政工作會議上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,減少對企業(yè)的干擾。這一要求旨在(A)①提升政府行政管理水平②建設(shè)有限政府,保障企業(yè)合法權(quán)益③增加政府工作透明度④簡化政府的辦事程序A.①②B.①③C.②④D.③④解析:題目中,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,減少對企業(yè)的干擾。這一要求旨在提升政府行政管理水平,建設(shè)有限政府,保障企業(yè)合法權(quán)益,故①②入選。③④表述與題意無關(guān)。故選A。4.某區(qū)依托“智慧城市”理念,整合各類健康服務(wù)資源,構(gòu)建一個全響應(yīng)式健康服務(wù)管理平臺,通過管理平臺,政府部門能夠快速掌握服務(wù)對象的需求,服務(wù)對象也能及時掌握政府部門發(fā)布的信息,并能實現(xiàn)及時互動。該區(qū)此舉旨在(C)①加大簡政放權(quán)力度,降低行政成本②整合行政管理資源,提高服務(wù)效能③增加政府職能部門,防止管理缺位④創(chuàng)新管理服務(wù)模式,打造陽光政務(wù)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的意志和利益,政府是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。通過管理平臺,政府部門能夠快速掌握服務(wù)對象的需求,服務(wù)對象也能及時掌握政府部門發(fā)布的信息,并能實現(xiàn)及時互動。該區(qū)此舉旨在整合行政管理資源,提高服務(wù)效能,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,打造陽光政務(wù),②④符合題意;①與題目無關(guān);③“增加政府職能部門”是錯誤的,排除。本題答案選C。5.閱讀材料,完成下列要求。法律實施是維護(hù)法律權(quán)威和法律生命的有效手段,要靠嚴(yán)格執(zhí)法來實現(xiàn)。沒有這個法律實施的“最后一公里”,全面依法治國就無法實現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。依法行政、建設(shè)法治政府,既包含行政立法、制度建設(shè)、程序規(guī)范,還包含著嚴(yán)格執(zhí)法。沒有執(zhí)法的規(guī)范化和程序化,法治政府建設(shè)就會有重大缺陷和嚴(yán)重不足。嚴(yán)格執(zhí)法是實現(xiàn)法治社會的必要保障。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動,事關(guān)千千萬萬老百姓的切身利益。沒有嚴(yán)格依法執(zhí)法和規(guī)范文明執(zhí)法,社會就難以有序運(yùn)轉(zhuǎn),公民、法人的合法權(quán)益也就難以得到維護(hù),法治社會建設(shè)也就無從談起。結(jié)合材料,運(yùn)用政治與法治的知識,說明堅持嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)實意義。答案:①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),帶動全社會尊崇和敬畏法律。②嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實現(xiàn)社會公平正義,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,彰顯公平,伸張正義。③嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府,實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。解析:本題要求運(yùn)用政治與法治的知識,說明堅持嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)實意義?;卮饡r可以從捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)、實現(xiàn)社會公平正義、推進(jìn)建設(shè)法治政府等角度分析。20嚴(yán)格執(zhí)法,讓酒駕無處遁形在“12·2”全國交通安全宣傳日即將來臨之際,媒體記者從江蘇省交警總隊獲悉,2019年1~10月全省發(fā)生涉及酒駕交通事故的死亡人數(shù)同比下降26.3%,這是令人欣慰的。但隨著歲末年終的到來,各類慶典聚會活動的增多,嚴(yán)禁酒駕醉駕的弦非但松弛不得,而且本著為他人和家人負(fù)責(zé)的態(tài)度,司機(jī)當(dāng)更加擰緊這根弦。首先,要強(qiáng)調(diào)車禍猛于虎、生死一瞬間意識。在交通高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今,用車的范圍和人群越來越大,車禍之痛讓人防不勝防;痛定思痛,還得從源頭上抓起,從自我做起。在這個宣傳日里,如果能形成一種如何擯棄酒駕醉駕的集體反思,是源頭上防范的重點(diǎn)。酒駕的個人錯誤所帶來的災(zāi)難,必定在讓無辜的他人付出了財產(chǎn)和生命代價的同時,自己這個“始作俑者”代價更大,并由此跌入萬劫不復(fù)的深淵。這種反思越深入,也越可能把外在的規(guī)則之治轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺行動,從根本上減少和規(guī)避交通事故的發(fā)生。自己做好了,惠及他人,自然連同自我。其次,要嚴(yán)格執(zhí)法,對酒駕醉駕說不?!缎谭ㄐ拚?八)》中增設(shè)危險駕駛罪,將“醉駕”由原來的行政處罰上升為刑事處罰,這是法律,當(dāng)有法必依。堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,防范化解各類安全風(fēng)險,必須不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。2019年以來的酒駕交通事故的死亡人數(shù)同比下降了,但畢竟還是發(fā)生了3511起,死亡303人,這背后多少家庭在蒙受痛苦,在他們的眼里,酒是紅色的。再次,也要做好防堵酒駕醉駕的環(huán)境氛圍工作。有道是“無酒不成席”,酒的確能營造宴席親密融洽的氣氛;但人們在普遍意識到了酒瓶口傾倒出的是友情親情時,能否也意識到當(dāng)酒瓶口與方向盤和油門聯(lián)系在一起時,這個酒瓶就如同童話里
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