鄉(xiāng)村重構(gòu)視角下全域土地綜合整治的機(jī)制解析與案例研究

鄉(xiāng)村重構(gòu)視角下全域土地綜合整治的機(jī)制解析與案例研究一、本文概述隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。全域土地綜合整治作為一種創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村發(fā)展策略，旨在通過(guò)系統(tǒng)性的規(guī)劃和綜合性的整治措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村空間的重構(gòu)與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文將從鄉(xiāng)村重構(gòu)的視角出發(fā)，對(duì)全域土地綜合整治的機(jī)制進(jìn)行深入解析，并結(jié)合具體案例進(jìn)行實(shí)證研究，以期為鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐借鑒。本文將對(duì)全域土地綜合整治的內(nèi)涵進(jìn)行界定，明確其目標(biāo)、原則和主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，分析全域土地綜合整治與鄉(xiāng)村重構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系，探討如何通過(guò)土地整治推動(dòng)鄉(xiāng)村空間布局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、生態(tài)環(huán)境的改善以及社會(huì)文化的傳承與發(fā)展。本文將從政策機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制三個(gè)層面，對(duì)全域土地綜合整治的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行深入剖析。政策機(jī)制方面，重點(diǎn)關(guān)注政府在規(guī)劃編制、資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的作用；市場(chǎng)機(jī)制方面，分析土地流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)作等經(jīng)濟(jì)手段在推動(dòng)鄉(xiāng)村重構(gòu)中的作用；社會(huì)機(jī)制方面，關(guān)注社會(huì)參與、利益協(xié)調(diào)等社會(huì)因素在全域土地綜合整治中的影響。本文將通過(guò)案例研究的方式，對(duì)全域土地綜合整治的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估。選擇具有代表性的鄉(xiāng)村地區(qū)作為研究對(duì)象，深入剖析其在全域土地綜合整治過(guò)程中的具體做法、取得的成效以及存在的問題，從而提煉出可推廣的經(jīng)驗(yàn)和啟示。通過(guò)本文的研究，旨在為全域土地綜合整治在鄉(xiāng)村重構(gòu)中的實(shí)踐提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二、鄉(xiāng)村重構(gòu)與全域土地綜合整治的理論基礎(chǔ)鄉(xiāng)村重構(gòu)是一個(gè)多維度、多層面的綜合性過(guò)程，它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面的變革，更是對(duì)鄉(xiāng)村空間、土地、資源、環(huán)境等要素的全面優(yōu)化與再配置。全域土地綜合整治作為鄉(xiāng)村重構(gòu)的重要手段，其理論基礎(chǔ)主要來(lái)源于土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等多個(gè)學(xué)科。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為全域土地綜合整治提供了土地資源配置、土地利用效率提升等方面的指導(dǎo)。它強(qiáng)調(diào)土地作為生產(chǎn)要素的重要性，以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何通過(guò)土地制度改革、土地流轉(zhuǎn)等手段，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和高效利用。在鄉(xiāng)村重構(gòu)的背景下，土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為全域土地綜合整治提供了理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論則關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源利用的相互關(guān)系。它認(rèn)為，土地資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會(huì)對(duì)土地資源利用產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，在鄉(xiāng)村重構(gòu)過(guò)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論強(qiáng)調(diào)要立足區(qū)域整體發(fā)展，統(tǒng)籌考慮土地資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為全域土地綜合整治提供了生態(tài)保護(hù)與土地資源利用的平衡點(diǎn)。它強(qiáng)調(diào)在土地資源利用過(guò)程中要注重生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。在鄉(xiāng)村重構(gòu)視角下，全域土地綜合整治不僅要考慮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益，還要注重其生態(tài)效益，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善與提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)理論則為全域土地綜合整治提供了空間規(guī)劃與土地利用的框架。它關(guān)注鄉(xiāng)村空間布局、土地利用結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)村空間的有序發(fā)展和土地資源的合理利用。在鄉(xiāng)村重構(gòu)過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)理論為全域土地綜合整治提供了空間規(guī)劃的依據(jù)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)村重構(gòu)與全域土地綜合整治的理論基礎(chǔ)涵蓋了土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。這些理論相互融合、相互支撐，為全域土地綜合整治提供了全面系統(tǒng)的理論框架和實(shí)踐指導(dǎo)。在未來(lái)的研究中，我們將進(jìn)一步深入探討這些理論在鄉(xiāng)村重構(gòu)與全域土地綜合整治中的具體應(yīng)用與實(shí)踐效果。三、全域土地綜合整治的機(jī)制解析在鄉(xiāng)村重構(gòu)的視角下，全域土地綜合整治不僅是一個(gè)空間上的整合過(guò)程，更是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)維度的系統(tǒng)性工程。其機(jī)制可以從政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與以及生態(tài)優(yōu)先等幾個(gè)方面進(jìn)行深入解析。政策引導(dǎo)是全域土地綜合整治的基石。政府通過(guò)制定一系列的土地政策、財(cái)政支持措施和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，為土地整治提供了方向和支持。這些政策不僅促進(jìn)了土地資源的優(yōu)化配置，還激發(fā)了社會(huì)各界參與土地整治的積極性。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是全域土地綜合整治的重要?jiǎng)恿ΑＴ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地資源的配置需要遵循市場(chǎng)規(guī)律。全域土地綜合整治通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)了土地資源的集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了土地利用效率，同時(shí)也為企業(yè)和投資者提供了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。社會(huì)參與是全域土地綜合整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整治過(guò)程中，需要廣泛吸納社會(huì)各界的意見和建議，形成政府、企業(yè)、農(nóng)民等多方參與的格局。這種參與不僅增強(qiáng)了整治工作的透明度和公正性，也提高了整治工作的質(zhì)量和效率。生態(tài)優(yōu)先是全域土地綜合整治的基本原則。在整治過(guò)程中，需要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則。通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，實(shí)現(xiàn)土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合以上幾個(gè)方面，全域土地綜合整治的機(jī)制可以概括為“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、生態(tài)優(yōu)先”的有機(jī)結(jié)合。在這一機(jī)制的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村地區(qū)的土地資源將得到更加科學(xué)合理的利用，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面也將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、案例研究：全域土地綜合整治的實(shí)踐應(yīng)用為了深入理解全域土地綜合整治在實(shí)際操作中的效果與影響，本文選取了幾個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村作為案例進(jìn)行深入分析。這些案例涵蓋了不同類型的鄉(xiāng)村，從地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源條件等方面均有所差異，旨在全面反映全域土地綜合整治的普遍性和特殊性。案例一：位于東部沿海地區(qū)的A村，地理位置優(yōu)越，交通便利，但土地資源緊張，人口密度高。A村通過(guò)全域土地綜合整治，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了土地利用率。在整治過(guò)程中，A村注重保護(hù)耕地，同時(shí)合理布局建設(shè)用地，有效緩解了土地供需矛盾。A村還結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益的雙提升。案例二：位于中部地區(qū)的B村，農(nóng)業(yè)資源豐富，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，土地利用效率較低。B村通過(guò)全域土地綜合整治，推廣了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了土地產(chǎn)出率。同時(shí)，B村還加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量。整治后的B村，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提升，而且鄉(xiāng)村面貌煥然一新，吸引了大量游客前來(lái)觀光旅游。案例三：位于西部地區(qū)的C村，自然環(huán)境優(yōu)美，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，土地利用程度較低。C村在全域土地綜合整治過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。通過(guò)退耕還林、水土保持等措施，C村有效改善了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。C村還結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。通過(guò)對(duì)這些案例的分析，可以發(fā)現(xiàn)全域土地綜合整治在促進(jìn)鄉(xiāng)村重構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用。它不僅優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，提高了土地利用效率，而且推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境改善。全域土地綜合整治還促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)深化全域土地綜合整治工作，探索更加符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的路徑和模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和可持續(xù)發(fā)展。五、全域土地綜合整治的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示通過(guò)對(duì)全域土地綜合整治的深入研究和案例分析，我們可以總結(jié)出一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)未來(lái)的土地整治工作提供啟示。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面，全域土地綜合整治的成功實(shí)施，需要政府、社會(huì)和農(nóng)民三方的共同參與和協(xié)作。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃，并提供必要的政策和資金支持。社會(huì)各方應(yīng)積極參與，為整治工作提供技術(shù)支持和市場(chǎng)資源。農(nóng)民作為土地整治的直接受益者，應(yīng)積極參與整治過(guò)程，提出自己的需求和意見。在整治過(guò)程中，應(yīng)注重生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，確保土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)土地資源的合理利用和節(jié)約集約利用，提高土地利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。全域土地綜合整治還需要建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，確保整治成果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。這包括建立健全的土地管理制度、監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制等，確保土地整治工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。啟示方面，全域土地綜合整治的實(shí)踐表明，土地整治不僅是一項(xiàng)技術(shù)性的工作，更是一項(xiàng)社會(huì)性的工作。在未來(lái)的土地整治工作中，我們應(yīng)更加注重社會(huì)參與和農(nóng)民的主體性，充分發(fā)揮農(nóng)民在土地整治中的積極作用。同時(shí)，我們應(yīng)注重土地整治與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度融合，將土地整治作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要手段和途徑。通過(guò)土地整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展。全域土地綜合整治還需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。通過(guò)引入先進(jìn)的科技手段和方法，提高土地整治的技術(shù)水平和效率。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，為土地整治工作提供有力的人才保障和智力支持。全域土地綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要政府、社會(huì)和農(nóng)民的共同努力和協(xié)作。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、啟示未來(lái)，我們相信全域土地綜合整治將在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。六、結(jié)論與展望本文從鄉(xiāng)村重構(gòu)的視角出發(fā)，對(duì)全域土地綜合整治的機(jī)制進(jìn)行了深入的解析，并結(jié)合具體案例進(jìn)行了實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，全域土地綜合整治不僅是土地資源優(yōu)化配置的重要手段，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的有力工具。通過(guò)綜合整治，可以有效提升土地利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。在機(jī)制解析方面，本文認(rèn)為全域土地綜合整治需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體的共同參與和協(xié)同作用。政府應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)和監(jiān)管作用，確保整治活動(dòng)的合規(guī)性和可持續(xù)性；市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮資源配置的決定性作用，推動(dòng)土地資源的高效利用；社會(huì)應(yīng)積極參與整治過(guò)程，形成共建共治共享的良好局面。在案例研究方面，本文選取了幾個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村全域土地綜合整治案例進(jìn)行深入剖析。通過(guò)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的整治模式和路徑雖有所差異，但都取得了顯著成效，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和參考。展望未來(lái)，全域土地綜合整治仍面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，對(duì)土地整治提出了更高的要求。未來(lái)需要不斷創(chuàng)新整治模式，完善整治機(jī)制，以適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。另一方面，隨著科技的進(jìn)步和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，全域土地綜合整治的效率和精度將得到進(jìn)一步提升。未來(lái)可以利用現(xiàn)代科技手段對(duì)土地資源進(jìn)行更加精準(zhǔn)的管理和配置，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。我們也應(yīng)看到全域土地綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在未來(lái)的工作中，需要繼續(xù)加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，不斷完善相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村重構(gòu)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。參考資料：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村土地利用和管理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)已成為當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文將從土地整治、鄉(xiāng)村空間重構(gòu)以及兩者之間的關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行深入探討，以期為未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展提供有益的借鑒。土地整治是指通過(guò)采取一系列措施對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高土地利用效率，改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境的行為。其目的主要包括增加耕地、提高土地質(zhì)量、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等。在我國(guó)，土地整治的實(shí)踐方法主要包括土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)等。以某地區(qū)土地整治項(xiàng)目為例，通過(guò)農(nóng)田整治、村莊整治和生態(tài)修復(fù)等手段，不僅增加了耕地?cái)?shù)量，提高了耕地質(zhì)量，還改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。這一項(xiàng)目的成功實(shí)施，充分體現(xiàn)了土地整治在鄉(xiāng)村空間重構(gòu)中的重要作用。鄉(xiāng)村空間重構(gòu)是指對(duì)農(nóng)村地域空間格局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口流動(dòng)、資源配置等方面的變革。其核心內(nèi)容包括村莊規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村人口流動(dòng)與社區(qū)發(fā)展等。在實(shí)踐中，鄉(xiāng)村空間重構(gòu)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單人口流失嚴(yán)重等挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們需要采取以下措施：一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是加強(qiáng)農(nóng)村人口流動(dòng)引導(dǎo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)人口合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要手段之一，通過(guò)土地整治可以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，為鄉(xiāng)村空間重構(gòu)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。而鄉(xiāng)村空間重構(gòu)則是土地整治的必然要求，通過(guò)鄉(xiāng)村空間重構(gòu)可以進(jìn)一步發(fā)揮土地整治的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在實(shí)際操作中，我們應(yīng)該將土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。例如，在土地整治過(guò)程中，應(yīng)該注重村莊規(guī)劃與建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；在鄉(xiāng)村空間重構(gòu)中，應(yīng)該注重發(fā)揮土地整治的作用，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要方向之一。本文從土地整治、鄉(xiāng)村空間重構(gòu)以及兩者之間的關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行了深入探討，并提出了相應(yīng)的建議。在未來(lái)的發(fā)展中，我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的研究和實(shí)踐，不斷完善相關(guān)政策和措施，以推動(dòng)農(nóng)村的全面振興和可持續(xù)發(fā)展。還需要加強(qiáng)對(duì)土地整治與鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的監(jiān)督和管理，確保其符合國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略和人民的根本利益。土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。土地綜合整治事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽動(dòng)全局，只有拓寬視野，整體謀劃，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、城鄉(xiāng)得發(fā)展”。通過(guò)全域土地綜合整治，不僅能促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約，還能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展空間，助推鄉(xiāng)村振興，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的最佳典范。2020年9月27日，自然資源部辦公廳就確保全域土地綜合整治試點(diǎn)工作順利開展，印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點(diǎn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》。土地整治目的：在充分尊重群眾意愿的前提下，將農(nóng)村土地資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)房建設(shè)資金，用以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)房建設(shè)方式：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式實(shí)施，農(nóng)戶將富余的集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）開墾為耕地，換取農(nóng)房建設(shè)的資金補(bǔ)貼，建房工程中的安置點(diǎn)選址、規(guī)劃、監(jiān)理、排污、綠化等工作均須群眾討論通過(guò)。自建房補(bǔ)貼額度：全鎮(zhèn)農(nóng)村人均擁有集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）約2畝，扣除人均自建房用地約075畝（包括建房占地30平方米和公用設(shè)施占地20平方米），剩余集體建設(shè)用地約125畝，按集體建設(shè)用地增減掛鉤政策15萬(wàn)元/畝計(jì)，人均可獲得約5—0萬(wàn)元的建房補(bǔ)貼（含宅基地整理復(fù)墾、權(quán)屬調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等費(fèi)用）。每戶農(nóng)戶集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）面積，以國(guó)土部門核定，上報(bào)省廳審批為準(zhǔn)。自建房享受的配套政策：天然氣安裝費(fèi)按優(yōu)惠價(jià)2600元/戶執(zhí)行，自來(lái)水、電、光纖電視配套完善，集中安置區(qū)紅線范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入不超過(guò)10000元/人（含水、電、氣、路、排污、綠化和工具房、管理房的建設(shè)等），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)作為實(shí)施主體。復(fù)墾和權(quán)屬調(diào)整：宅基地、林盤地的復(fù)墾費(fèi)用在15萬(wàn)元/畝的范圍內(nèi)列支，由實(shí)施主體負(fù)責(zé)實(shí)施。農(nóng)房建設(shè)完成后，《房屋所有權(quán)證》、《集體建設(shè)用地使用證》要進(jìn)行變更登記，復(fù)墾的土地權(quán)屬要調(diào)整到戶，調(diào)整方案由村民自主討論決定，權(quán)屬調(diào)整完成后，土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)作變更登記。安置點(diǎn)建設(shè)：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式進(jìn)行建設(shè)，安置點(diǎn)選址由村民自行討論商定，安置點(diǎn)要依托林盤、院落等非耕地進(jìn)行建設(shè)，不能亂占農(nóng)用地。原則上安置點(diǎn)要集中80戶村民以上，以村民自愿參與、自主協(xié)商為原則，同村范圍之內(nèi)各組村民可跨組建房，建房用地自行協(xié)調(diào)（不得以貨幣或租金方式調(diào)整）。安置點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)由專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理規(guī)劃安排田、水、路、林等，規(guī)劃方案經(jīng)村民同意后，及時(shí)上報(bào)規(guī)劃部門審批。社會(huì)資金參與：社會(huì)資金也可參與土地綜合整治項(xiàng)目，建新區(qū)和拆舊區(qū)在本村范圍內(nèi)，投資主體可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織約定，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，將建新區(qū)集體建設(shè)用地用于商業(yè)、旅游、娛樂等開發(fā)建設(shè)，但不能用于商品房住宅開發(fā)。按程序申報(bào)立項(xiàng)：由村民自愿提出參與土地綜合整治的申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)匯總后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，向市國(guó)土部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，審批同意后即可實(shí)施該項(xiàng)目。2020年9月27日，自然資源部辦公廳以自然資辦函〔2020〕1767號(hào)印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點(diǎn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，要求切實(shí)做好試點(diǎn)安排，確保全域土地綜合整治試點(diǎn)工作順利開展。三是交通工程，指修建農(nóng)村小于5米，服務(wù)于生產(chǎn)和出行的農(nóng)村及田間道路。對(duì)土地而言，新增了耕地面積，優(yōu)化了土地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)，適于規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)投資商而言，可以通過(guò)參與土地綜合整治項(xiàng)目，獲得土地投資收益，同時(shí)，還可以獲取政府在稅收、土地資源配置等方面給予的政策扶持，享受土地綜合整治優(yōu)惠政策。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，通過(guò)建新土地的平移使用，使我區(qū)土地后備資源更加豐富，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，可為汽車產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、城市地產(chǎn)等提供土地儲(chǔ)備，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展格局，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。省、市在土地綜合整治項(xiàng)目審查時(shí)有嚴(yán)格的審查程序，對(duì)土地出地率、經(jīng)濟(jì)效益分析、資金籌措來(lái)源有明確的規(guī)定，這些都必須建立在合理的可行性分析基礎(chǔ)上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予立項(xiàng)批準(zhǔn)。符合土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村土地綜合整治必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我區(qū)計(jì)劃用5-6年時(shí)間全面完成土地綜合整治工作，未納入土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃的區(qū)域不得開展土地綜合整治。項(xiàng)目區(qū)不能選擇在一般農(nóng)田區(qū)和基本農(nóng)田范圍內(nèi)。只能在符合土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)開展土地綜合整治工作。要明確建新區(qū)特別是農(nóng)民集中居住區(qū)的點(diǎn)位和位置。并按發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性的“四性”要求規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。建設(shè)用地整理中農(nóng)戶要自愿同意開展搬遷。農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，要經(jīng)區(qū)規(guī)委會(huì)初審后，報(bào)市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行審查，審查通過(guò)后才能建設(shè)。整理區(qū)域應(yīng)具備整理的潛力。農(nóng)地整理中田土坎、農(nóng)村道路、未利用地占整理區(qū)耕地面積原則上控制在8-10%。產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)平移使用產(chǎn)生的土地收益應(yīng)與實(shí)際投入成本資金相平衡。若收益低于實(shí)際投入成本，政府須對(duì)差異資金的來(lái)源方式進(jìn)行合理的說(shuō)明和承諾。調(diào)查摸底，征求意愿。深入村組、農(nóng)戶家中，通過(guò)召開村組干部會(huì)、議事代表會(huì)、村民大會(huì)，廣泛征求群眾意見，宣傳土地綜合整治政策，對(duì)農(nóng)村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個(gè)全面摸底。完善村民申請(qǐng)參與程序。制訂方案，立項(xiàng)報(bào)批。結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定方案，確定目標(biāo)、原則、機(jī)制、安置補(bǔ)償辦法和實(shí)施步驟，做好資金測(cè)算，選定項(xiàng)目合作主，籌措前期資金。登記測(cè)量，清算補(bǔ)償。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，組織專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，選派村組議事會(huì)代會(huì)和群眾代表參與，逐組逐戶按戶籍進(jìn)行登記、核實(shí)，對(duì)房屋及構(gòu)筑物、青苗及附著物進(jìn)行測(cè)量、登記、簽字、確認(rèn)、公示、復(fù)核，無(wú)誤后由鎮(zhèn)政府對(duì)房屋及建（構(gòu)）筑物、青苗及地上附著物開展清算補(bǔ)償。住房安置、農(nóng)戶搬遷。修建安置房，落實(shí)房源，開展搬遷，并做好戶口遷移及城市居民戶口登記工作。充分社保、充分就業(yè)。完成農(nóng)民變市民的戶籍變更手續(xù)后，及時(shí)落實(shí)人員社保，作好有就業(yè)意愿的全員統(tǒng)計(jì)摸底，抓好就業(yè)培訓(xùn)，尋找就業(yè)崗位，引導(dǎo)幫助就業(yè)。工程實(shí)施，復(fù)耕驗(yàn)收。組織實(shí)施三大工程，將農(nóng)房舊房拆除復(fù)耕，達(dá)到國(guó)土部門驗(yàn)收要求。土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、土地綜合開發(fā)。開展農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作，做好集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留土地的項(xiàng)目開發(fā)和建新平移土地的綜合開發(fā)。土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。土地綜合整治事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽動(dòng)全局，只有拓寬視野，整體謀劃，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、城鄉(xiāng)得發(fā)展”。通過(guò)全域土地綜合整治，不僅能促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約，還能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供發(fā)展空間，助推鄉(xiāng)村振興，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的最佳典范。2020年9月27日，自然資源部辦公廳就確保全域土地綜合整治試點(diǎn)工作順利開展，印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點(diǎn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》。土地整治目的：在充分尊重群眾意愿的前提下，將農(nóng)村土地資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)房建設(shè)資金，用以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)房建設(shè)方式：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式實(shí)施，農(nóng)戶將富余的集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）開墾為耕地，換取農(nóng)房建設(shè)的資金補(bǔ)貼，建房工程中的安置點(diǎn)選址、規(guī)劃、監(jiān)理、排污、綠化等工作均須群眾討論通過(guò)。自建房補(bǔ)貼額度：全鎮(zhèn)農(nóng)村人均擁有集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）約2畝，扣除人均自建房用地約075畝（包括建房占地30平方米和公用設(shè)施占地20平方米），剩余集體建設(shè)用地約125畝，按集體建設(shè)用地增減掛鉤政策15萬(wàn)元/畝計(jì)，人均可獲得約5—0萬(wàn)元的建房補(bǔ)貼（含宅基地整理復(fù)墾、權(quán)屬調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等費(fèi)用）。每戶農(nóng)戶集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）面積，以國(guó)土部門核定，上報(bào)省廳審批為準(zhǔn)。自建房享受的配套政策：天然氣安裝費(fèi)按優(yōu)惠價(jià)2600元/戶執(zhí)行，自來(lái)水、電、光纖電視配套完善，集中安置區(qū)紅線范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入不超過(guò)10000元/人（含水、電、氣、路、排污、綠化和工具房、管理房的建設(shè)等），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)作為實(shí)施主體。復(fù)墾和權(quán)屬調(diào)整：宅基地、林盤地的復(fù)墾費(fèi)用在15萬(wàn)元/畝的范圍內(nèi)列支，由實(shí)施主體負(fù)責(zé)實(shí)施。農(nóng)房建設(shè)完成后，《房屋所有權(quán)證》、《集體建設(shè)用地使用證》要進(jìn)行變更登記，復(fù)墾的土地權(quán)屬要調(diào)整到戶，調(diào)整方案由村民自主討論決定，權(quán)屬調(diào)整完成后，土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)作變更登記。安置點(diǎn)建設(shè)：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式進(jìn)行建設(shè)，安置點(diǎn)選址由村民自行討論商定，安置點(diǎn)要依托林盤、院落等非耕地進(jìn)行建設(shè)，不能亂占農(nóng)用地。原則上安置點(diǎn)要集中80戶村民以上，以村民自愿參與、自主協(xié)商為原則，同村范圍之內(nèi)各組村民可跨組建房，建房用地自行協(xié)調(diào)（不得以貨幣或租金方式調(diào)整）。安置點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)由專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理規(guī)劃安排田、水、路、林等，規(guī)劃方案經(jīng)村民同意后，及時(shí)上報(bào)規(guī)劃部門審批。社會(huì)資金參與：社會(huì)資金也可參與土地綜合整治項(xiàng)目，建新區(qū)和拆舊區(qū)在本村范圍內(nèi)，投資主體可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織約定，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，將建新區(qū)集體建設(shè)用地用于商業(yè)、旅游、娛樂等開發(fā)建設(shè)，但不能用于商品房住宅開發(fā)。按程序申報(bào)立項(xiàng)：由村民自愿提出參與土地綜合整治的申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)匯總后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，向市國(guó)土部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，審批同意后即可實(shí)施該項(xiàng)目。2020年9月27日，自然資源部辦公廳以自然資辦函〔2020〕1767號(hào)印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點(diǎn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，要求切實(shí)做好試點(diǎn)安排，確保全域土地綜合整治試點(diǎn)工作順利開展。三是交通工程，指修建農(nóng)村小于5米，服務(wù)于生產(chǎn)和出行的農(nóng)村及田間道路。對(duì)土地而言，新增了耕地面積，優(yōu)化了土地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)，適于規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)投資商而言，可以通過(guò)參與土地綜合整治項(xiàng)目，獲得土地投資收益，同時(shí)，還可以獲取政府在稅收、土地資源配置等方面給予的政策扶持，享受土地綜合整治優(yōu)惠政策。對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，通過(guò)建新土地的平移使用，使我區(qū)土地后備資源更加豐富，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，可為汽車產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、城市地產(chǎn)等提供土地儲(chǔ)備，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展格局，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。省、市在土地綜合整治項(xiàng)目審查時(shí)有嚴(yán)格的審查程序，對(duì)土地出地率、經(jīng)濟(jì)效益分析、資金籌措來(lái)源有明確的規(guī)定，這些都必須建立在合理的可行性分析基礎(chǔ)上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予立項(xiàng)批準(zhǔn)。符合土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村土地綜合整治必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我區(qū)計(jì)劃用5-6年時(shí)間全面完成土地綜合整治工作，未納入土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃的區(qū)域不得開展土地綜合整治。項(xiàng)目區(qū)不能選擇在一般農(nóng)田區(qū)和基本農(nóng)田范圍內(nèi)。只能在符合土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)開展土地綜合整治工作。要明確建新區(qū)特別是農(nóng)民集中居住區(qū)的點(diǎn)位和位置。并按發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性的“四性”要求規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。建設(shè)用地整理中農(nóng)戶要自愿同意開展搬遷。農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案，要經(jīng)區(qū)規(guī)委會(huì)初審后，報(bào)市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行審查，審查通過(guò)后才能建設(shè)。整理區(qū)域應(yīng)具備整理的潛力。農(nóng)地整理中田土坎、農(nóng)村道路、未利用地占整理區(qū)耕地面積原則上控制在8-10%。產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)平移使用產(chǎn)生的土地收益應(yīng)與實(shí)際投入成本資金相平衡。若收益低于實(shí)際投入成本，政府須對(duì)差異資金的來(lái)源方式進(jìn)行合理的說(shuō)明和承諾。調(diào)查摸底，征求意愿。深入村組、農(nóng)戶家中，通過(guò)召開村組干部會(huì)、議事代表會(huì)、村民大會(huì)，廣泛征求群眾意見，宣傳土地綜合整治政策，對(duì)農(nóng)村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個(gè)全面摸底。完善村民申請(qǐng)參與程序。制訂方案，立項(xiàng)報(bào)批。結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定方案，確定目標(biāo)、原則、機(jī)制、安置補(bǔ)償辦法和實(shí)施步驟，做好資金測(cè)算，選定項(xiàng)目合作主，籌措前期資金。登記測(cè)量，清算補(bǔ)償。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，組織專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，選派村組議事會(huì)代會(huì)和群眾代表參與，逐組逐戶按戶籍進(jìn)行登記、核實(shí)，對(duì)房屋及構(gòu)筑物、青苗及附著物進(jìn)行測(cè)量、登記、簽字、確認(rèn)、公示、復(fù)核，無(wú)誤后由鎮(zhèn)政府對(duì)房屋及建（構(gòu)）筑物、青苗及地上附著物開展清算補(bǔ)償。住房安置、農(nóng)戶搬遷。修建安置房，落實(shí)房源，開展搬遷，并做好戶口遷移及城市居民戶口登記工作。充分社保、充分就業(yè)。完成農(nóng)民變市民的戶籍變更手續(xù)后，及時(shí)落實(shí)人員社保，作好有就業(yè)意愿的全員統(tǒng)計(jì)摸底，抓好就業(yè)培訓(xùn)，尋找就業(yè)崗位，引導(dǎo)幫助就業(yè)。工程實(shí)施，復(fù)耕驗(yàn)收。組織實(shí)施三大工程，將農(nóng)房舊房拆除復(fù)耕，達(dá)到國(guó)土部門驗(yàn)收要求。土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、土地綜合開發(fā)。開展農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作，做好集體經(jīng)