安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理方法

第一章

總

則第一條

為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新實力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強我省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理方法》和《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例》，特制定本方法。其次條

為激勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新實力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，我省對全省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新實力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并賜予相應(yīng)的政策支持。第三條

省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和合肥海關(guān)負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。省經(jīng)委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的詳細(xì)組織工作和評價工作。各部門依據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推動企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動工作機制。其次章

認(rèn)

定第四條

省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年的5月31日。第五條

申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：（一）企業(yè)具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在三年以上，且年銷售收入在1億元以上，最近三個會計年度凈利潤均為正數(shù)。（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在我省各主要行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)建良好的條件。（四）企業(yè)具有較完善的探討、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新實力和較高的探討開發(fā)投入，擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，并具有核心競爭力，探討開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。（五）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實踐閱歷豐富的技術(shù)帶頭人，擁有肯定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。（六）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了學(xué)問產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。（七）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列狀況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理；（2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查；（3）走私行為。（八）企業(yè)技術(shù)中心建立和運行兩年以上。（九）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額不低于300萬元，專職探討與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元。第六條

認(rèn)定程序：（一）企業(yè)依照省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市經(jīng)委提出書面申請。申請材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件1）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）和《政府激勵企業(yè)自主創(chuàng)新實惠政策執(zhí)行狀況調(diào)查表》（見附件5）等。（二）市經(jīng)委會同同級發(fā)展改革委、科技、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，依據(jù)省有關(guān)要求，確定舉薦企業(yè)名單，并聯(lián)合行文將舉薦企業(yè)的申請材料在規(guī)定時間內(nèi)上報省經(jīng)委（材料一式3份），同時抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。（三）省經(jīng)委或托付符合條件的中介評估機構(gòu)，依據(jù)《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（見附件3）對企業(yè)申請材料進行核查和初評，并提出評價看法。（四）依據(jù)初評結(jié)果，省經(jīng)委牽頭商省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進行綜合評審。（五）省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新政策、初評結(jié)果、專家評審看法等進行綜合審查后，擇優(yōu)確定省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。第七條省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。第八條省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從省經(jīng)委受理申請截止之日起，90個工作日之內(nèi)公布。

第三章評

價第九條

省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，省經(jīng)委原則上每兩年組織對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進行一次評價。非評價年度，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只須要報送企業(yè)技術(shù)中心評價表（見附件2）。第十條

評價程序：（一）數(shù)據(jù)采集。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月底前將評價材料報所在市經(jīng)委。評價材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件4）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）和《政府激勵企業(yè)自主創(chuàng)新實惠政策執(zhí)行狀況調(diào)查表》（見附件5）等。（二）數(shù)據(jù)初審。各市經(jīng)委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進行審查，并出具審查看法，加蓋公章后于當(dāng)年5月底前報省經(jīng)委（評價材料一式1份）。（三）數(shù)據(jù)核查、計算與分析。省經(jīng)委或托付符合條件的中介評估機構(gòu)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)狀況進行核查，并依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系進行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。第十一條評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。（二）評價得分65分至90分（不含90分）之間為合格。（三）評價得分60分至65分（不含65分）之間為基本合格。（四）有下列狀況之一的評價為不合格。1、評價得分低于60分；2、連續(xù)兩次評價為基本合格；3、逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；4、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職探討與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于第五條（九）中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。第十二條省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認(rèn)。由省經(jīng)委對評價結(jié)果予以公布。第十三條省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，90個工作日內(nèi)公布。

第四章調(diào)整與撤銷第十四條有下列狀況之一的撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：（一）評價不合格；（二）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；（三）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；（四）由于技術(shù)緣由發(fā)生重大質(zhì)量、平安、環(huán)境污染事故的企業(yè)；（五）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。第十五條省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對調(diào)整與撤銷的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以聯(lián)合發(fā)文予以公布。

第五章管理與政策第十六條企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實牢靠。經(jīng)核實如供應(yīng)了虛假材料，申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請省認(rèn)定。第十七條因第十四條緣由被撤銷省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請省認(rèn)定。第十八條對于評價得分65分（不含65分）至60分的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，賜予警告，并由省經(jīng)委負(fù)責(zé)督促整改。第十九條稅務(wù)部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為，以及企業(yè)應(yīng)享受的技術(shù)開發(fā)費稅前列支并加計扣除等稅收實惠政策落實狀況進行核查。其次十條合肥海關(guān)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為，以及企業(yè)從事科技活動進口科研用品應(yīng)享受的稅收實惠落實狀況進行核查。其次十一條對評價結(jié)果為優(yōu)秀的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，賜予表彰，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先舉薦申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。其次十二條省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由所在市經(jīng)委將有關(guān)狀況報省經(jīng)委，同時抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。其次十三條省經(jīng)委以省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體，主動推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，激勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，不定期開展專業(yè)培訓(xùn)和閱歷溝通等活動，促進企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度，不斷提升自主創(chuàng)新實力和水平。其次十四條省經(jīng)委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新實力建設(shè)專項，省發(fā)展改革委通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目安排，省科技廳通過科技專項安排，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心賜予資金支持，以引導(dǎo)和激勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強自主創(chuàng)新，促進省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第六章附

則其次十五條各市可結(jié)合本地區(qū)實際，參考本方法，制定相應(yīng)政策，開展市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)賜予相應(yīng)支持。其次十六條本方法自印發(fā)之日起施行。2003年發(fā)布的《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價方法》（皖經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2003〕231號）同時廢止。其次十七條本方法由省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)說明。

附件1：

安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱

一、企業(yè)基本狀況1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本狀況，包括全部制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。2、企業(yè)在行業(yè)的地位和作用。企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用，與國內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭實力。二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機構(gòu)）基本狀況1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構(gòu)及運行機制，包括各項制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。3、企業(yè)技術(shù)中心探討開發(fā)及試驗的基礎(chǔ)條件。4、企業(yè)技術(shù)中心的探討開發(fā)工作開展?fàn)顩r，包括原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術(shù)消化汲取、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團隊的狀況，人才培育狀況。7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果（三年之內(nèi)）及其經(jīng)濟效益。三、舉薦部門看法舉薦看法（蓋章）。

附件2：

省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料

一、企業(yè)技術(shù)中心評價表企業(yè)名稱

通訊地址

郵政編碼

所屬行業(yè)

主營業(yè)務(wù)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

技術(shù)中心負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

聯(lián)系傳真

電子郵件

企業(yè)網(wǎng)址

報告年度

序號定量數(shù)據(jù)名稱單位數(shù)據(jù)值1企業(yè)營業(yè)收入總額萬元

2企業(yè)營業(yè)利潤總額萬元

3企業(yè)產(chǎn)品銷售收入萬元

4企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額萬元

5（T-1）年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入萬元

6企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額萬元

其中：企業(yè)探討與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額萬元

7（T-1）年企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額萬元

8企業(yè)全部科技項目數(shù)合計項

合計中：研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)項

合計中：對外合作項目數(shù)項

9新產(chǎn)品銷售收入萬元

10新產(chǎn)品利潤總額萬元

11企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值萬元

12企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額萬美元

13企業(yè)職工總數(shù)人

14企業(yè)全體職工年收入總額萬元

15企業(yè)科技活動人員數(shù)人

其中：企業(yè)探討與試驗發(fā)展人員數(shù)人

16技術(shù)中心職工人數(shù)人

17技術(shù)中心人員培訓(xùn)費萬元

18技術(shù)中心全體職工年收入總額萬元

19技術(shù)中心高級專家人數(shù)人

20技術(shù)中心博士人數(shù)人

21來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)人月

22技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù)個

23技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù)個

其中：企業(yè)博士后科研工作站個

24通過省級以上部門和組織認(rèn)證明驗室數(shù)個

其中：國家、國際組織認(rèn)證明驗室數(shù)個

25完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)項

26企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)項

其中：獨創(chuàng)專利數(shù)項

27當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)項

其中：獨創(chuàng)專利申請數(shù)項

28最近三年主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)個

29企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)和聞名商標(biāo)數(shù)個

其中：馳名商標(biāo)數(shù)個

30企業(yè)獲得的省級以上名牌產(chǎn)品數(shù)個

其中：中國名牌產(chǎn)品數(shù)個

31獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎項目數(shù)項

其中：國家自然科學(xué)、技術(shù)獨創(chuàng)、科技進步獎項目數(shù)項

32工業(yè)增加值萬元

33政府激勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新資金萬元

注：當(dāng)年指統(tǒng)計年度，（T-1）年指統(tǒng)計年度之前一年。企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字：企業(yè)蓋章：二、需供應(yīng)的附件及證明材料1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動狀況表（B107-2）。未列入國家統(tǒng)計局大型工業(yè)企業(yè)科技活動狀況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個表的格式填報后提交。2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。3、大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的（B107-1、B107-2）表合并填報，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進行合并填報。4、評價指標(biāo)的必要證明材料。主要包括：（1）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出明細(xì)；（2）技術(shù)中心高級專家和外部專家；（3）對外合作項目；（4）研發(fā)周期三年及以上的項目；（5）在研和完成的全部科技項目；（6）擁有專利及受理專利申請；（7）主持和參與制定的標(biāo)準(zhǔn)；（8）省級以上部門和組織認(rèn)證明驗室；（9）馳名商標(biāo)、聞名商標(biāo)和中國名牌、安徽省名牌；（10）科技嘉獎等方面的內(nèi)容。三、指標(biāo)說明和填報說明1、報告年度。指評價表中指標(biāo)統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。全部指標(biāo)的填報時間范圍，如無特別指明，均為報告年度。（T-1）年指報告年度的前一年。2、企業(yè)營業(yè)收入總額。指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實際控投權(quán)）等應(yīng)當(dāng)列入會計合并報表范圍的全部企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。3、企業(yè)營業(yè)利潤總額。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。計算公式：營業(yè)利潤總額＝主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入－主營業(yè)務(wù)成本－主營業(yè)務(wù)稅金及附加－其他業(yè)務(wù)成本－期間費用（管理費用、營業(yè)費用和財務(wù)費用）+營業(yè)外收入－營業(yè)外支出4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入。指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和供應(yīng)工業(yè)性勞務(wù)收入總額。5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額。指企業(yè)產(chǎn)品銷售收入扣除成本、費用、稅金后的余額。計算公式：企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額＝產(chǎn)品銷售收入－產(chǎn)品銷售成本－產(chǎn)品銷售稅金及附加－期間費用（管理費用和財務(wù)費用）6、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額。指企業(yè)實際支出的全部科技活動費用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費支出以及技措技改等資金實際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒咏?jīng)費支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出。指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實際支出的費用，包括外協(xié)加工費。不包括托付研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費。科技經(jīng)費內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費、原材料費、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。科技活動經(jīng)費外部支出。指企業(yè)托付其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費，不包括外協(xié)加工費。7、企業(yè)探討與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額。指在企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)探討、應(yīng)用探討和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務(wù)費用的支出。8、企業(yè)全部科技項目數(shù)。指企業(yè)立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當(dāng)年）仍接著進行研發(fā)（制）的科技項目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括托付外單位進行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)探討項目數(shù)之和。9、研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)。指探討開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項目數(shù)。10、對外合作項目數(shù)。指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。11、新產(chǎn)品銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一樣。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品。指采納新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了運用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進型新產(chǎn)品二大類。全新型新產(chǎn)品。指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變更的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的學(xué)問的應(yīng)用。重大改進型新產(chǎn)品。指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的變更僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝等）的變更及技術(shù)上的較小的變更，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。12、新產(chǎn)品利潤總額。指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實現(xiàn)的利潤總額。13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值。指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗設(shè)備的原值（賬面原值）。技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗設(shè)備等。14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額。指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。15、企業(yè)職工總數(shù)。指企業(yè)在冊職工人數(shù)。16、企業(yè)全體職工年收入總額。指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。17、企業(yè)科技活動人員數(shù)。指企業(yè)干脆從事（或參與）科技活動、以及特地從事科技活動管理和為科技活動供應(yīng)干脆服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10%（不含）以下的人員不統(tǒng)計。（1）干脆從事（或參與）科技活動的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機構(gòu)中從事科技活動的探討人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它協(xié)助人員；雖不在上述機構(gòu)工作，但編入科技活動項目組（攻關(guān)小組）的人員。（2）特地從事科技活動管理和為科技活動供應(yīng)干脆服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，干脆為科技活動供應(yīng)資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。18、企業(yè)探討與試驗發(fā)展人員數(shù)。指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)探討、應(yīng)用探討和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括干脆參與上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務(wù)人員。19、技術(shù)中心職工人數(shù)。在技術(shù)中心工作并取得勞動酬勞的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、干脆管理人員和干脆為其服務(wù)的人員等。20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費。指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受接著教化和專項培訓(xùn)的費用總支出。21、技術(shù)中心全體職工年收入總額。指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。22、技術(shù)中心高級專家人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和安排單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和安排單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。23、技術(shù)中心博士人數(shù)。指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)。指來技術(shù)中心從事探討、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)實力的海內(nèi)外專家累計人月。即人數(shù)×月數(shù)，最小統(tǒng)計單位為0.5人月。25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機構(gòu)數(shù)量。企業(yè)博士后科研工作站。指是指在企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和特別的區(qū)域機構(gòu)內(nèi)，經(jīng)國家人事部批準(zhǔn)可以招收和培育博士后探討人員的組織。26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù)。指技術(shù)中心與高校、探討院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機構(gòu)數(shù)量。27、通過省級以上部門和組織認(rèn)證明驗室數(shù)。指國家有關(guān)部門、國際組織以及省認(rèn)定認(rèn)證的在有效期限內(nèi)的試驗室、檢測中心的數(shù)量。28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)。指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。29、企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)。指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部專利件數(shù)。30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)。指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)（包括獨創(chuàng)專利、好用新型專利和外觀設(shè)計專利）。31、最近三年主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前兩年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。32、企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)和聞名商標(biāo)數(shù)。指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標(biāo)（含國際馳名商標(biāo)數(shù)）和省工商行政管理部門評定的省聞名商標(biāo)數(shù)。33、企業(yè)獲得的省級以上名牌產(chǎn)品數(shù)。指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別評定且在有效期內(nèi)的中國名牌產(chǎn)品和安徽省名牌產(chǎn)品數(shù)。34、獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎項目數(shù)。指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)獨創(chuàng)獎和國家科技進步獎，以及安徽省科技進步獎項目總數(shù)。其它獎項不予統(tǒng)計。35、工業(yè)增加值。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果，是企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額，是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。計算工業(yè)增加值通常采納兩種方法。一是“生產(chǎn)法”，即從工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品和勞務(wù)價值形成的角度入手，剔除生產(chǎn)環(huán)節(jié)中間投入的價值，從而得到新增價值的方法。二是“安排法”（又稱要素安排法），即從工業(yè)生產(chǎn)過程中制造的原始收入初次安排的角度，對工業(yè)生產(chǎn)活動最終成果進行核算的一種方法，（1）生產(chǎn)法計算公式：工業(yè)增加值＝工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)行價）－工業(yè)中間投入＋工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)交增值稅。（2）收入法（安排法）計算公式：工業(yè)增加值=工資+福利費+折舊費+勞動、待業(yè)保險費+產(chǎn)品銷售稅金及附加+應(yīng)交增值稅+營業(yè)盈余?；颍汗I(yè)增加值=勞動者酬勞+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余。36、政府激勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新資金。指企業(yè)實際獲得的國家、省和各市激勵與支持自主創(chuàng)新的財稅政策資金。

附件3：

省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系

一、評價指標(biāo)及評價基本要求一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重（分）三級指標(biāo)權(quán)重（分）單位基本要求創(chuàng)新機制創(chuàng)新投入機制20科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重*科技活動經(jīng)費支出比例同比增長173%百分點≥3＞0人才激勵機制5中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比中心人員培訓(xùn)費占中心人員總收入的比重32

%≥1.2≥2創(chuàng)新合作機制5來中心從事技術(shù)開發(fā)工作的外部專家數(shù)對外合作項目占全部開發(fā)項目數(shù)的比重23人月%≥10≥10技術(shù)與人才創(chuàng)新隊伍建設(shè)12企業(yè)探討與試驗發(fā)展人員占職工總?cè)藬?shù)的比重技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)75%人≥2≥4創(chuàng)新條件建設(shè)8企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值通過省級以上部門和組織認(rèn)證明驗室數(shù)53萬元個≥800≥1技術(shù)積累儲備10研發(fā)周期三年及以上項目數(shù)占全部項目數(shù)的比重企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)其中：獨創(chuàng)專利數(shù)企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)、聞名商標(biāo)和省級以上名牌產(chǎn)品數(shù)4222%項項個≥10≥4≥1≥1產(chǎn)出與效益技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出15當(dāng)年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)當(dāng)年受理的專利申請數(shù)其中：獨創(chuàng)專利申請數(shù)最近三年主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)3444項項項項≥5≥3≥1≥1技術(shù)創(chuàng)新效益25新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重*新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重*企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額11113%%萬美元≥20≥25＞0附加分加分

獲國家和省自然科學(xué)、技術(shù)獨創(chuàng)、科技進步獎項目數(shù)≤3項

扣分

企業(yè)經(jīng)營虧損≤3萬元

注：（1）滿分100分，最高附加分3分；（2）加“*”的3個指標(biāo)為考慮行業(yè)系數(shù)的指標(biāo)；（3）“基本要求”是指當(dāng)1個三級指標(biāo)等于基本要求的值時，該指標(biāo)得分為權(quán)重的60%。二、行業(yè)系數(shù)行業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重航空0.80.60.6電子0.60.40.4輕工Ⅰ0.60.40.4輕工Ⅱ1.01.01.0船舶0.80.40.8化工1.21.00.8機械1.00.60.6醫(yī)藥0.80.80.6冶金1.21.41.4紡織1.01.01.0建材1.00.80.6有色1.01.41.4鐵道1.20.60.4石化3.01.21.2其他3.0

有關(guān)說明：（1）由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)整。（2）行業(yè)系數(shù)只作為評估機構(gòu)評價時運用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，依據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評價值。（3）行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項指標(biāo)按滿分的65%計算。（4）輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。三、指標(biāo)體系的完善省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、合肥海關(guān)將依據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際狀況和政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu價指標(biāo)、行業(yè)系數(shù)等進行必要的調(diào)整。

附件4：

安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)編寫提綱

省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評價須要提交年度工作總結(jié)，全面總結(jié)前兩年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作狀況。主要包括如下內(nèi)容：一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)