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目錄TOC\o"1-8"\h\z第一章總則 2第二章安全生產(chǎn)保障 3第三章從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù) 5第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 6第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查解決 6第六章安全生產(chǎn)責(zé)任及懲罰 7第七章附則 7附件1:《事故解決流程》 7第一章總則為了加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,增進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依照國(guó)家法律、法規(guī)及關(guān)于規(guī)定,制定本制度。如無(wú)特殊闡明,本制度中集團(tuán)公司是指大連鐵龍實(shí)業(yè)股份有限公司,分、子公司是指集團(tuán)公司分公司和控股子公司。本制度合用于大連鐵龍實(shí)業(yè)股份有限公司及所屬分、子公司(如下簡(jiǎn)稱各單位)安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“安全第一、防止為主”方針。各單位要遵守關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)。各單位經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),堅(jiān)持管生產(chǎn)必要管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。各單位職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面義務(wù)。集團(tuán)公司各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作中存在重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決,并指引集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)公司技術(shù)工程部是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理部門,依照國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度規(guī)定,對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合管理。各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合本單位詳細(xì)狀況,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各單位必要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則,依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門對(duì)安全生產(chǎn)指引和檢查。各單位應(yīng)當(dāng)采用各種形式,加強(qiáng)對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)。集團(tuán)公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照關(guān)于法律、法規(guī)和公司關(guān)于規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)人員責(zé)任。集團(tuán)公司勉勵(lì)和支持開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。集團(tuán)公司對(duì)在改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面獲得明顯成績(jī)單位和個(gè)人,按照集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。第二章安全生產(chǎn)保障各單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家關(guān)于法律、行政法規(guī)和國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則規(guī)定安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各單位經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)行;4、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;5、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。各單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須資金投入,由經(jīng)理予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須資金投入局限性導(dǎo)致后果承擔(dān)責(zé)任。各單位重要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必要具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力和資質(zhì)。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn),保證職工具備必要安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn)合格人員,不得上崗作業(yè)。各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必要理解、掌握安全技術(shù)特性,采用有效安全防護(hù)辦法,并對(duì)職工進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必要按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),獲得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)原則。各單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合和關(guān)于設(shè)施和設(shè)備上,設(shè)立明顯安全警示標(biāo)志。安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則。各單位必要對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由關(guān)于人員簽字。各單位使用涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)送器具,必要按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)獲得專業(yè)資質(zhì)檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢查合格,獲得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。各單位不得使用國(guó)家明令裁減、禁止使用危及生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備。各單位經(jīng)營(yíng)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)物品,必要執(zhí)行關(guān)于法律、法規(guī)和國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則,建立專門安全管理制度,采用可靠安全辦法,接受主管部門依法實(shí)行監(jiān)督管理。各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知職工和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用應(yīng)急辦法。各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及關(guān)于安全辦法、應(yīng)急辦法報(bào)地方政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)察管理部門和關(guān)于部門備案。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品車間、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散規(guī)定、標(biāo)志明顯、保持暢通出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合或者員工宿舍出口。各單位應(yīng)當(dāng)教誨和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向職工如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法以及事故應(yīng)急辦法。各單位必要為職工提供符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教誨職工按照使用規(guī)則佩戴、使用。各單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依照本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決;不能解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位關(guān)于負(fù)責(zé)人。檢查及解決狀況應(yīng)當(dāng)記錄在案。各單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也許危及對(duì)方生產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)訂立安全生產(chǎn)管理合同,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采用辦法,并擬定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)合、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)合有各種承包單位、承租單位,各單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位訂立專門安全生產(chǎn)管理合同,或者在承包合同、租賃合同中商定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé);各單位對(duì)承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。在發(fā)生安全事故時(shí),單位重要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織急救,并不得在事故調(diào)查解決期間擅離職守。各單位必要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三章從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)各單位與從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明關(guān)于保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)。各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立合同,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)責(zé)任。各單位從業(yè)人員有權(quán)理解其作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法及事故應(yīng)急辦法,有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。各單位不得因職工對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者回絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而減少其工資、福利等待遇或者解除與其訂立勞動(dòng)合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急狀況時(shí),有權(quán)采用停止作業(yè)或者在采用也許應(yīng)急辦法后撤離作業(yè)場(chǎng)合。各單位不得因職工在前款緊急狀況下停止作業(yè)或者采用緊急撤離辦法而減少其工資、福利等待遇或者解除與其訂立勞動(dòng)合同。因生產(chǎn)安全事故受到損害職工按照法律、法規(guī)和關(guān)于規(guī)定解決。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從領(lǐng)導(dǎo),對(duì)的佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn),掌握本職工作所需安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故防止和應(yīng)急解決能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其她不安全因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。集團(tuán)公司各級(jí)工會(huì)組織有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各單位應(yīng)當(dāng)依照本單位安全生產(chǎn)狀況,組織關(guān)于部門或人員按照職責(zé)分工,對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位和場(chǎng)合定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。各單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得回絕、阻撓。各單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址,受理關(guān)于安全生產(chǎn)舉報(bào);受理舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核算后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要貫徹整治辦法,報(bào)經(jīng)關(guān)于負(fù)責(zé)人簽字并督促貫徹。各單位對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功人員,按公司關(guān)于規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查解決各單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或兼職應(yīng)急救援人員,并配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采用有效辦法,組織急救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)行業(yè)主管部門,同步報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)工程部,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅關(guān)于證據(jù)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故急救,并提供一切便利條件。事故調(diào)查解決應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)原則,及時(shí)、精確查清事故因素,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整治辦法,并對(duì)事故責(zé)任者提出解決意見(jiàn)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故調(diào)查解決。集團(tuán)公司技術(shù)工程部應(yīng)及時(shí)記錄分析生產(chǎn)安全事故狀況,并及時(shí)發(fā)布通報(bào)(事故解決流程見(jiàn)附件1)。第六章安全生產(chǎn)責(zé)任及懲罰各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度規(guī)定,凡違背國(guó)家法律、法規(guī)和本制度規(guī)定,按集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)定進(jìn)行考核和懲罰;導(dǎo)致嚴(yán)重后果,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪,依照法律關(guān)于規(guī)定解決。本制度行政懲罰,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)做出決定。由國(guó)家或上級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,國(guó)家和上級(jí)主管部門將依照關(guān)于法律、法規(guī)進(jìn)行懲罰,公司不產(chǎn)生重復(fù)懲罰。第七章附則本制度有與國(guó)家法律、法規(guī)和政府主管部門和行業(yè)主管部門關(guān)于規(guī)定不符,執(zhí)行主管部門規(guī)定。各單位安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理部門、各級(jí)工會(huì)組織對(duì)本制度貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。本制度由集團(tuán)公司技術(shù)工程部負(fù)責(zé)修訂和解釋。本制度自發(fā)布之日起施行。事件發(fā)生31向上級(jí)主管部門報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人人上級(jí)、政府主管部門時(shí)間公司技術(shù)工程部事件單位公司安委會(huì)附件1:事故解決流程12參加驗(yàn)收參加調(diào)查解決整頓資料歸檔結(jié)束協(xié)助進(jìn)行整治參加調(diào)查解決事件發(fā)生31向上級(jí)主管部門報(bào)告事件現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人人上級(jí)、政府主管部門時(shí)間公司技術(shù)工程部事件單位公司安委會(huì)附件1:事故解決流程12參加驗(yàn)收參加調(diào)查解決整頓資料歸檔結(jié)束協(xié)助進(jìn)行整治參加調(diào)查解決

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