法律知識(shí)法治建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識(shí)筆試（2018-2023年）真題摘選含答案

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。法律知識(shí)法治建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識(shí)筆試（2018-2023年）真題摘選含答案（圖片大小可自由調(diào)整）卷I一.參考題庫(kù)(共30題)1.簡(jiǎn)述農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)。2.簡(jiǎn)述農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的調(diào)整對(duì)象。3.為保障成員和債權(quán)人的利益，法律規(guī)定只有人民法院有權(quán)宣告合作社破產(chǎn)，合作社不能自行宣告破產(chǎn)，債權(quán)人也無(wú)權(quán)宣告合作社破產(chǎn)（）4.合作組織應(yīng)建立健全哪些內(nèi)部管理制度？5.建立合作組織的方式有哪些？6.下列哪種情形，不能將農(nóng)民專業(yè)合作社成員輕易除名（）?A、成員家庭特別貧困B、不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的C、給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的D、成員共同議決的其他情形7.農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和科技部門的關(guān)系是什么？8.如果沒(méi)有依法召開(kāi)由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，農(nóng)民專業(yè)合作社就不能成立。9.如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系？10.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立內(nèi)部控制制度的主要原則是什么？???11.合作社選舉產(chǎn)生的代表（含管理人員）都要對(duì)社員負(fù)責(zé)（）12.合作組織應(yīng)建立健全哪些長(zhǎng)效機(jī)制？13.如何處理好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系？14.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，對(duì)（）的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。A、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)B、經(jīng)濟(jì)特區(qū)C、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)D、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)15.農(nóng)民專業(yè)合作社與股份制企業(yè)最大的不同在于成員以（）合作為主，而非（）的合作為主。16.農(nóng)民專業(yè)合作社如何處理其與退社成員的財(cái)產(chǎn)關(guān)系？17.簡(jiǎn)述農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。18.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。A、30B、20C、15D、1019.合伙制企業(yè)是（）的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。20.合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是什么？21.專業(yè)合作組織與一般意義上股份制企業(yè)的區(qū)別表現(xiàn)為什么方面？?22.農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益包括哪些方面？??23.農(nóng)民專業(yè)合作社因章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)而解散，或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，（）辦理成員退社手續(xù)。A、?能B、?不能C、理事會(huì)決定就能D、理事長(zhǎng)決定就能24.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記范圍？25.設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列哪些材料？26.什么叫“農(nóng)民專業(yè)合作社”？有哪些特點(diǎn)？27.合作組織的盈余分配機(jī)制如何規(guī)定？28.農(nóng)民專業(yè)合作組織與合伙制、股份制有限責(zé)任企業(yè)的什么聯(lián)系？29.農(nóng)村合作組織，從發(fā)展的路徑看，可以歸結(jié)為兩種模式，即（）模式。30.公平的（）是農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建的核心。卷I參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: （1）農(nóng)民專業(yè)合作社是一種經(jīng)濟(jì)組織 （2）農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上 （3）農(nóng)民專業(yè)合作社是專業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織 （4）農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿和民主的經(jīng)濟(jì)組織 （5）農(nóng)民專業(yè)合作社是具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織2.參考答案: 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)者和利用者，自愿聯(lián)合、民主控制的互助性經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料購(gòu)買和農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等服務(wù)3.參考答案:正確4.參考答案: 合作組織應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、民主議事決策、年度決算盈余返還、成員管理、崗位目標(biāo)考核、檔案管理以及購(gòu)銷管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度。 （1）成員管理辦法 合作組織應(yīng)制定科學(xué)的成員管理辦法，明確成員加入的條件和程序、成員應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)享受的權(quán)利以及成員退出、除名的債權(quán)債務(wù)的處理等。 （2）民主議事決策制度 （3）目標(biāo)考核制度 （4）成員定期培訓(xùn)制度 （5）風(fēng)險(xiǎn)保障制度 （6）社（會(huì)）務(wù)公開(kāi)制度 （7）財(cái)會(huì)制度。在上級(jí)沒(méi)有出臺(tái)專門的財(cái)會(huì)制度之前，合作組織應(yīng)參照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立建賬，并定期公布，成員有權(quán)查詢本組織的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)要建立定期報(bào)表制度，按時(shí)向當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門提交報(bào)表。 （8）年度決算盈余返還制度 合作組織應(yīng)實(shí)行年度決算分配制度。凡成立時(shí)間1年以上的，均應(yīng)按會(huì)計(jì)年度辦理年終決算分配。年度盈余按以下順序進(jìn)行分配： 1.彌補(bǔ)以前年度虧損；2.提取一定的公積金，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；3.提取一定的公益金，用于公益事業(yè)；4.提取一定的風(fēng)險(xiǎn)金，建立風(fēng)險(xiǎn)基金；5.股金分紅，分紅率一般不宜過(guò)高；6.利潤(rùn)返還一般應(yīng)占盈余的50%以上。 每年具體分配方案由理事會(huì)提出意見(jiàn)，經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門備案。政府扶持資金、其他組織和個(gè)人贈(zèng)予的資產(chǎn)不得用于分配。 （9）股金籌集制度 合作組織應(yīng)建立股金籌集制度?？梢允乾F(xiàn)金股，也可以是實(shí)物股或無(wú)形資產(chǎn)股?；I集股金總額和每股金額由成員（代表）大會(huì)決定，每股金額宜小，認(rèn)購(gòu)面宜寬。 （10）購(gòu)銷管理辦法 開(kāi)展生產(chǎn)資料統(tǒng)一代購(gòu)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部性、微利性原則。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的方式可多樣化。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)成員的產(chǎn)品可以以產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)先行收購(gòu)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)包裝后，再投放市場(chǎng)；也可以統(tǒng)一收儲(chǔ)加工后統(tǒng)一銷售；還可以作為成員生產(chǎn)戶與購(gòu)貨商的中介組織，統(tǒng)一制訂指導(dǎo)價(jià)格等。 （11）科技推廣制度 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)逐步制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。 （12）檔案管理制度5.參考答案:一般選擇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格彈性大、惠顧人數(shù)多的產(chǎn)品作為組建合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。比如：大田作物一般不太適合作為合作社的產(chǎn)品來(lái)經(jīng)營(yíng)，比較適合的有蔬菜、水果、生豬、山羊、家禽、煙葉、蠶桑、苧麻、茶葉、中藥材等產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工、農(nóng)機(jī)具服務(wù)、流通等。6.參考答案:A7.參考答案: 這種關(guān)系實(shí)際上是指導(dǎo)與被指導(dǎo)，互為支持的關(guān)系。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要積極爭(zhēng)取科技部門的支持，主動(dòng)承擔(dān)技術(shù)推廣的中介和組織任務(wù)，建立科研開(kāi)發(fā)、示范基地，聘請(qǐng)科技人員直接參與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，充分發(fā)揮科技部門在指導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，普及科技知識(shí)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的骨干作用。8.參考答案:正確9.參考答案: 農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系是既有統(tǒng)一的一面，也有矛盾的一面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是通過(guò)一定的組織形式引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)，重新劃分利益機(jī)制，改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn)是要大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的形成，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的提高。 另一方面一家一戶分散生產(chǎn)的原料很難達(dá)到企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)對(duì)原料的數(shù)量和質(zhì)量要求，龍頭企業(yè)的發(fā)展必然要求分散的農(nóng)戶組織起來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，以滿足其生產(chǎn)發(fā)展的要求。但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在利益上也存在矛盾的一面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是獲取最大利潤(rùn)，這與同在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的農(nóng)民想要獲取最高收入的目標(biāo)顯然是不一致的。而且在這個(gè)矛盾體中，農(nóng)戶顯然是處于弱勢(shì)地位的一方。 實(shí)踐證明，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶只有組織起來(lái)這一條路，也就是建立各種類型的專業(yè)合作組織、生產(chǎn)合作社，才能有效提高農(nóng)民的市場(chǎng)談判地位，維護(hù)自身利益。只有如此，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶才能為企業(yè)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、足夠的原料，支持龍頭企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，依靠龍頭企業(yè)的發(fā)展又可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加收入，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)雙贏。實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)雙贏局面的最有效形式是“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”這一模式。10.參考答案: 一、職責(zé)明確原則。確定單位內(nèi)部各部門和各有關(guān)人員的職權(quán)和責(zé)任，才能確定他們?cè)谔幚斫?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所處的地位和作用。 二、相互制約原則。處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，不能由一個(gè)人包辦到底，必須由幾個(gè)不同職能的人或部門，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。 三、會(huì)計(jì)獨(dú)立原則。帳、錢、物實(shí)行三分管，即會(huì)計(jì)員、出納員、保管員不得一個(gè)人兼任，做到賬目記載、資金收付特別是現(xiàn)金收付、實(shí)物進(jìn)出三方面的人員分開(kāi)，專人負(fù)責(zé)，便于相互制約和相互監(jiān)督。 四、憑證牽制原則。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，都必須填制會(huì)計(jì)憑證，所有憑證必須連續(xù)編號(hào)，按規(guī)定的程序傳遞，由規(guī)定的責(zé)任人簽章，然后歸檔備查。 五、稽核對(duì)證原則。為了防止違紀(jì)事項(xiàng)發(fā)生，及時(shí)糾正差錯(cuò)，必須充分運(yùn)用復(fù)核與稽核方法，建立復(fù)核與核對(duì)制度。 六、民主理財(cái)與群眾監(jiān)督原則。建立內(nèi)部控制制度，必須堅(jiān)持同民主理財(cái)與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，一些重大建設(shè)項(xiàng)目的決策、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制定，都應(yīng)當(dāng)有群眾代表或民主理財(cái)小組參與，對(duì)財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行結(jié)果，應(yīng)定期公布，接受群眾質(zhì)詢，使之成為群眾參與管理和監(jiān)督控制的一項(xiàng)具體內(nèi)容。 七、內(nèi)部審計(jì)原則。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的監(jiān)察工作，是控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的有效措施，是內(nèi)部控制制度的重要原則。11.參考答案:錯(cuò)誤12.參考答案: （1）建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。一是成員（代表）大會(huì)運(yùn)行機(jī)制；二是理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制；三是監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。 （2）建立明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制 用股權(quán)證等形式明晰成員股權(quán)，嚴(yán)格帳內(nèi)管理。并明確本組織的盈余和積累按股權(quán)比例屬于各成員所有，股權(quán)可繼承、抵押和內(nèi)部轉(zhuǎn)讓等。 （3）建立規(guī)范的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制 應(yīng)本著對(duì)內(nèi)服務(wù)、對(duì)外企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的策略，在著力為成員提供多功能、全方位服務(wù)的同時(shí)，積極開(kāi)展對(duì)外企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有條件的專業(yè)合作組織，可通過(guò)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增強(qiáng)為民服務(wù)的實(shí)力和長(zhǎng)期生存之本。 （4）建立合理的利益分配機(jī)制 按照資本報(bào)酬適度的原則，限額計(jì)付股息（如美國(guó)農(nóng)業(yè)部規(guī)定合作組織內(nèi)部按股分紅的比例不超過(guò)8%），全年盈余在適當(dāng)提取發(fā)展基金后，按成員交易量的比例返還成員。但在資本稀缺的情況下，也可探討“一社兩制”的辦法，即對(duì)內(nèi)實(shí)行限額計(jì)息盈余返還、對(duì)外資本實(shí)行計(jì)息分紅的辦法。 （5）建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制 一是建立社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，促其守法經(jīng)營(yíng)；二是建立系統(tǒng)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)，促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)；三是建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用，促其正常經(jīng)營(yíng)。13.參考答案: 目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，其主要表現(xiàn)在國(guó)家和各級(jí)政府的扶持力度不斷加強(qiáng)，法律、法規(guī)和政策層面上的支持更加明確，財(cái)政資金的支持力度不斷加大；農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)體制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，農(nóng)民對(duì)提高組織化程度的要求越來(lái)越迫切；專業(yè)合作組織知識(shí)越來(lái)越普及，農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的作用越來(lái)越明顯。 特別是連續(xù)三年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容就是扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，這表明黨中央、國(guó)務(wù)院已正式把農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)問(wèn)題提到了全黨全國(guó)工作的重要地位和重要日程。 因此，各級(jí)地方政府和業(yè)務(wù)主管部門一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，采取一切可能采取的措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在發(fā)展過(guò)程中首先要實(shí)現(xiàn)量的突破，在發(fā)展量的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范，也就是要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，不能因?yàn)樵诎l(fā)展過(guò)程中出了一點(diǎn)問(wèn)題就要限制其發(fā)展，不能因?yàn)閷I(yè)合作組織出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象就限制其發(fā)展，不能因?yàn)橐恍l件還不太成熟就不支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。14.參考答案:D15.參考答案:勞動(dòng)；資本16.參考答案: 按照“入社自愿、退社自由”的原則，成員有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況提出退社聲明。 為保證資格終止成員的合法權(quán)益，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對(duì)成員資格終止前的可分配盈余，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。同時(shí)，也為了保護(hù)仍然留在合作社中的成員的權(quán)益，資格終止的成員還應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員按照章程規(guī)定與本社簽訂合同，進(jìn)行交易，是成員的一項(xiàng)重要義務(wù)。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十條和第二十一條的規(guī)定，成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，合作社和退社成員雙方均應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。但是，農(nóng)民專業(yè)合作社章程另有規(guī)定的，或者退社成員與本社另有約定的除外。17.參考答案: （1）對(duì)農(nóng)民的作用 一是降低生產(chǎn)成本。通過(guò)專業(yè)合作組織，農(nóng)民可以聯(lián)合購(gòu)買使用大型的生產(chǎn)資料如農(nóng)業(yè)機(jī)械、加工設(shè)備等，降低獨(dú)立購(gòu)買這些生產(chǎn)資料時(shí)必須支付的消耗成本；可以統(tǒng)一批量采購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場(chǎng)價(jià)格；可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)，降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。 二是降低交易費(fèi)用。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對(duì)之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)資料，就可以使多個(gè)成員到市場(chǎng)進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系，成員的數(shù)量越多，交易的市場(chǎng)越復(fù)雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。 三是提高農(nóng)民談判地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱與組織化程度呈正相關(guān)。分散的小農(nóng)戶因其規(guī)模小、素質(zhì)低、實(shí)力弱，進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，很難獲得與交易對(duì)手平等的談判地位，極易成為中間商的盤剝對(duì)象。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為一個(gè)整體參與市場(chǎng)交易，就可有效地抵御各方面對(duì)農(nóng)民利益的侵蝕，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的地位。 四是提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力；第三，減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 五是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，注冊(cè)申請(qǐng)一個(gè)品牌是不可思議的事情。但通過(guò)專業(yè)合作組織就可以把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 六是提高農(nóng)民素質(zhì)。通過(guò)參與專業(yè)合作組織的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程，農(nóng)民可以在科技應(yīng)用、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、對(duì)外交往，以及民主決策等方面得到直接鍛煉，從而提高市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、民主意識(shí)、合作意識(shí)，提高自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力。 （2）對(duì)其他市場(chǎng)主體的作用 一是降低龍頭企業(yè)的交易成本?？梢酝ㄟ^(guò)促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的原料基地。與單個(gè)農(nóng)戶相比，合作組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，更值得信任，龍頭企業(yè)更愿意與其建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的契約關(guān)系，避免與分散農(nóng)戶進(jìn)行交易時(shí)可能面對(duì)的違約風(fēng)險(xiǎn)。二是與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場(chǎng)主體之間起著某種制衡作用，也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的部分公益職責(zé)，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。 （3）對(duì)政府的作用 一是落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實(shí)。特別是加入世界貿(mào)易組織后，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控手段將集中在“綠箱”和“黃箱”政策方面，而這些政策的落實(shí)依靠傳統(tǒng)的行政渠道，成本高而且效率低下。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，為落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持提供了一個(gè)新的渠道。特別是對(duì)特定行業(yè)的扶持政策，通過(guò)由從事該行業(yè)的農(nóng)民組成的合作組織來(lái)實(shí)施，必將是最有效率的途徑。財(cái)政部辦公廳在《關(guān)于中央財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2003〕91號(hào)）文件指出：“國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，從立法、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政、稅收、合作教育和培訓(xùn)等多方面積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織為主要形式的農(nóng)村中介服務(wù)性組織的發(fā)展，對(duì)發(fā)揮政府在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供公共服務(wù)的作用，能起到‘事半功倍’的效果。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民家庭數(shù)量龐大且分散，政府難以面對(duì)一家一戶，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，并為國(guó)家財(cái)政支農(nóng)提供了有效的載體和橋梁?！?二是反映農(nóng)民意愿。農(nóng)民可以通過(guò)專業(yè)合作組織把自己的意愿和要求，及時(shí)反映給政府。同時(shí)，也可以及時(shí)得到政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的針對(duì)性和有效性。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在政府與國(guó)外進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判時(shí)，也是一個(gè)極具份量的籌碼。18.參考答案:B19.參考答案:無(wú)限連帶責(zé)任20.參考答案:監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。21.參考答案:（1）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同。股份制企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)；專業(yè)合作組織具有追求利潤(rùn)和為其成員提供服務(wù)的雙重目標(biāo)。（2）生產(chǎn)資料占有使用形式不同。股份制企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票或募集股本形成企業(yè)的資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離；專業(yè)合作組織所形成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)承認(rèn)其所有權(quán)不變，財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)可以合一，也可以分離。（3）管理原則不同。股份制企業(yè)一般對(duì)股東入股多少?zèng)]有限制，股票可以買賣或轉(zhuǎn)讓，但不能退股，按掌握股份的多少?zèng)Q定權(quán)力的大小，實(shí)行一股一票的管理原則；專業(yè)合作組織一般對(duì)成員入股的多少有限制（高限和低限），各成員擁有股份的數(shù)量差別不大，股份只是入社的條件，不是有價(jià)證券，不能買賣，但可以退股，實(shí)行一人一票的管理原則（在國(guó)外新一代合作社有與持股份額和交易額相結(jié)合的一人多票方式）。（4）分配原則不同。股份制企業(yè)實(shí)行按股分紅；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。22.參考答案: 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第六條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。此處所指的“農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益”主要包含如下內(nèi)容：??? 1.農(nóng)民專業(yè)合作社合法權(quán)益 （1）財(cái)產(chǎn)權(quán)利?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》 第四條第二款規(guī)定，合作社對(duì)成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助形成的和社會(huì)捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利。這一規(guī)定旨在明確合作社對(duì)上述財(cái)產(chǎn)享有獨(dú)立支配的權(quán)利。本條第二款同時(shí)規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，這是合作社行使財(cái)產(chǎn)處分權(quán)利的重要形式。同時(shí)，合作社作為獨(dú)立的法人，依法享有登記財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和專利的權(quán)利。 （2）依法享有申請(qǐng)登記字號(hào)的權(quán)利，并以自己的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其字號(hào)受到相關(guān)法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，在其成立之后享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的內(nèi)容不受任何其他單位或者市場(chǎng)主體的干預(yù)。 （4）通過(guò)訴訟和仲裁的途徑保護(hù)自身權(quán)利。農(nóng)民專業(yè)合作社作為法律認(rèn)可的民事主體，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如其合法權(quán)益受到侵犯，可以依法通過(guò)訴訟和仲裁的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。 （5）依法享受國(guó)家扶持政策的權(quán)利。符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照規(guī)定享受國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)政策。??? 2.農(nóng)民專業(yè)合作社成員的合法權(quán)益 （1）經(jīng)濟(jì)權(quán)益。主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面： ①對(duì)出資的支配權(quán)利。農(nóng)民專業(yè)合作社成員的出資在本質(zhì)上是將其個(gè)人擁有的特定財(cái)產(chǎn)授權(quán)合作社進(jìn)行支配。在合作社存續(xù)期間，合作社成員以共同控制的方式行使對(duì)所有成員出資的支配權(quán)。 ②農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，如實(shí)記載該成員的出資額，并量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）。這種做法一方面可以為成員參加盈余分配提供重要依據(jù)，另一方面也說(shuō)明了成員對(duì)其出資和享有的公積金份額擁有終極所有權(quán)。即按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；同時(shí)，資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。 ③獲得相應(yīng)的盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余本質(zhì)是來(lái)源于其成員向合作社提供的產(chǎn)品或者利用合作社提供的服務(wù)。我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配制度，一方面，為了體現(xiàn)合作社的基本特征，保護(hù)農(nóng)民成員的利益，在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條第五項(xiàng)確立了農(nóng)民專業(yè)合作社“盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還”的原則，并且，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。另一方面，為了保護(hù)投資成員的資本利益，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定對(duì)惠顧返還之后的可分配盈余，按照成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，比例返還于成員。同時(shí)，合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)按照盈余分配時(shí)的合作社成員人數(shù)平均量化，以作為分紅的依據(jù)。 （2）民主權(quán)益?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》強(qiáng)調(diào)的民主是指成員主體地位的平等，具體包括執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。23.參考答案:B24.參考答案:縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利、科技等領(lǐng)域服務(wù)于種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售等方面的各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。25.參考答案: （1）法定代表人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)； （2）全體成員共同出具的委托代理人的證明； （3）符合規(guī)范的章程； （4）依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； （5）組織成員的身份證明； （6）組織的法定代表人、理事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職文件和身份證明； （7）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)； （8）住所證明； （9）法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其它文件。26.參考答案: 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社與以公司為代表的企業(yè)法人一樣，是獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，具有法人資格，享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不得侵犯其合法權(quán)益。農(nóng)民專業(yè)合作社具有下列特點(diǎn)： 1.農(nóng)民專業(yè)合作社是一種經(jīng)濟(jì)組織。近年來(lái)，我國(guó)各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展很快，并呈現(xiàn)出多樣性，如農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等，這些組織在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。由于這些組織在組織形式、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展模式以及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上具有不同特點(diǎn)，有的已有相關(guān)法律、行政法規(guī)予以規(guī)范。因此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》只調(diào)整各類合作經(jīng)濟(jì)組織中的一種，即農(nóng)民專業(yè)合作社，只有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)體型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織才是農(nóng)民專業(yè)合作社，那些只為成員提供技術(shù)、信息等服務(wù)，不從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社，不是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的調(diào)整對(duì)象。 2.農(nóng)民專業(yè)合作社建立在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)之上。農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)別于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是由依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，即農(nóng)民為主體，自愿組織起來(lái)的新型合作社。加入農(nóng)民專業(yè)合作社不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)。 3.農(nóng)民專業(yè)合作社是專業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)為紐帶，來(lái)實(shí)現(xiàn)成員共同的經(jīng)濟(jì)目的，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的內(nèi)容具有很強(qiáng)的專業(yè)性。這里所稱的“同類”，是指以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》規(guī)定的中類以下的分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，提供該類農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，以及與該類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。例如可以是種植專業(yè)合作社，也可以是更具體的葡萄種植、柑桔種植等專業(yè)合作社。??? 4.農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿和民主的經(jīng)濟(jì)組織。任何單位和個(gè)人不得違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫他們成立或參加農(nóng)民專業(yè)合作社；同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社的各位成員在組織內(nèi)部地位平等，并實(shí)行民主管理，在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)始終體現(xiàn)“民辦、民有、民管、民受益”的精神。 5.農(nóng)民專業(yè)合作社是具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的，參加農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，都是從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或提供同類服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，目的是通過(guò)合作互助提高規(guī)模效益，完成單個(gè)農(nóng)民辦不了、辦不好、辦了不合算的事。這種互助性特點(diǎn)，決定了它以成員為主要服務(wù)對(duì)象，決定了“對(duì)成員服務(wù)不以營(yíng)利為目的”的經(jīng)營(yíng)原則。27.參考答案: （1）盈余分配的項(xiàng)目和次序。一般規(guī)定的次序?yàn)椋簭浹a(bǔ)以前年度的虧損；提取公積金；提取公益金；提取風(fēng)險(xiǎn)基金、發(fā)展基金；成員股金分紅；按銷售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)成員進(jìn)行利潤(rùn)返還。 （2）進(jìn)行盈余返還的組織比例不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的資料，江蘇、四川、貴州省的合作經(jīng)濟(jì)組織中，進(jìn)行盈利返還的比例分別為9％、6.18％和2.87％。 （3）盈余分配的比例。提取公共積累的比例一般為10-20％。其中，公積金、公益金分別為5-10％。提取風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金的比例一般為25％。成員股金分紅的比例一般為30-40％。有的規(guī)定，股息一般不高于同期銀行存款利率。盈余返還的比例一般為20-40％。但有的比例高達(dá)70％多。28.參考答案:農(nóng)民專業(yè)合作組織與有限責(zé)任公司企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)組織，都要開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),講求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)外追求利潤(rùn)最大化。29.參考答案:市場(chǎng)推動(dòng)模式和政府推動(dòng)30.參考答案:分配制度卷II一.參考題庫(kù)(共30題)1.農(nóng)民專業(yè)合作社成員有哪些權(quán)利？2.農(nóng)民專業(yè)合作社以（）為宗旨，謀求全體成員的共同利益。A、為股東盈利B、通過(guò)積累增加農(nóng)民專業(yè)合作社自身實(shí)力C、提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)D、服務(wù)成員3.農(nóng)民專業(yè)合作社合并4.農(nóng)民專業(yè)合作社辦理設(shè)立登記需要提交哪些材料？5.如果清算組成員因故意或者重大過(guò)失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)（）責(zé)任。?A、賠償B、支付違約金C、支付精神損害賠償金D、恢復(fù)原狀6.設(shè)立登記7.設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)有（）名以上符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的成員。?A、3B、?5C、7D、98.農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員利用職務(wù)便利損害合作社利益怎么處理？9.合作社的破產(chǎn)10.可強(qiáng)制農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社（）11.農(nóng)民專業(yè)合作社什么時(shí)候召開(kāi)成員大會(huì)？12.下列哪項(xiàng)不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中問(wèn)題的集中表現(xiàn)（）A、管理不規(guī)范，運(yùn)作質(zhì)量不高B、區(qū)域局限比較突出C、有異化現(xiàn)象存在D、老板文化程度低13.20世紀(jì)二三十年代以來(lái)，國(guó)外合作社發(fā)展的三個(gè)主要趨勢(shì)就是：（）。14.如何處理好專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的關(guān)系？15.農(nóng)民專業(yè)合作社如何取得法人資格？???16.農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機(jī)關(guān)為（）。17.下列哪項(xiàng)不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員損害合作社利益的行為（）?A、侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)B、維護(hù)成員利益C、接受他人與本社交易的傭金歸為己有D、從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)18.創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織有哪些具體要求？?????19.什么是專業(yè)合作社？20.登記機(jī)關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記（）。A、?不得收取費(fèi)用B、只收取工本費(fèi)C、費(fèi)用由登記機(jī)關(guān)規(guī)定D、費(fèi)用由物價(jià)部門核定21.合作組織經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容有哪些？22.什么是專業(yè)協(xié)會(huì)？???23.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有哪些優(yōu)勢(shì)？?????24.什么是設(shè)立大會(huì)？設(shè)立大會(huì)和成員大會(huì)是什么關(guān)系？?25.農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)置？26.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)（）實(shí)施。A、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)中心C、農(nóng)民專業(yè)合作社D、村民委員會(huì)27.是不是所有的農(nóng)民專業(yè)合作社都要設(shè)理事長(zhǎng)？是不是都要設(shè)理事會(huì)？28.合作組織對(duì)成員的加入退出有哪些要求？???29.為什么農(nóng)民專業(yè)合作社的公積金要量化為每個(gè)成員的份額？如何量化？30.成員有哪些義務(wù)？卷II參考答案一.參考題庫(kù)1.參考答案: 根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有以下權(quán)利： 1.參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。 （1）參加成員大會(huì)。 這是成員的一項(xiàng)基本權(quán)利。成員大會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。農(nóng)民專業(yè)合作社的每個(gè)成員都有權(quán)參加成員大會(huì)，決定合作社的重大問(wèn)題，任何人不得限制或剝奪。 （2）行使表決權(quán)，實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是全體成員的合作社，成員大會(huì)是成員行使權(quán)利的機(jī)構(gòu)。作為成員，有權(quán)通過(guò)出席成員大會(huì)并行使表決權(quán)，參加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社重大事項(xiàng)的決議。 （3）享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，也都有資格被選舉為理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會(huì)的合作社中，成員還有權(quán)選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。 2.利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。 3.按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的集合和成員對(duì)合作社的利用，本質(zhì)上屬于全體成員?？梢哉f(shuō)，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護(hù)成員參與盈余分配的權(quán)利，成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會(huì)決議分享盈余。 4.查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。成員是農(nóng)民專業(yè)合作社的所有者，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社事務(wù)享有知情權(quán)，有權(quán)查閱相關(guān)資料，特別是了解農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，以便監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)。 5.章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定成員享有的權(quán)利，除此之外，章程在同《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不抵觸的情況下，還可以結(jié)合本社的實(shí)際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利。2.參考答案:D3.參考答案:指兩個(gè)或兩個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)訂立合并協(xié)議，合并為一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的法律行為。4.參考答案: （1）登記申請(qǐng)書(shū)； （2）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要； （3）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程； （4）法定代表人、理事任職文件及身份證明； （5）出資成員簽名、蓋章的出資清單； （6）住所使用證明； （7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它文件。5.參考答案:A6.參考答案:合作社成立時(shí)依法進(jìn)行的登記。7.參考答案:B8.參考答案:《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十九條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列損害合作社利益的行為：1.侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)。理事長(zhǎng)、理事和管理人員利用自己分管、負(fù)責(zé)或者辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的權(quán)利或職權(quán)所形成的便利條件，將合作社資產(chǎn)侵占、挪作他用或者私分，必然會(huì)造成合作社資產(chǎn)的流失或者影響合作社正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。這種個(gè)人行為往往給合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。法律禁止此種行為是對(duì)理事長(zhǎng)、理事和管理人員的強(qiáng)制性約束。3.接受他人與本社交易的傭金歸為己有。理事長(zhǎng)、理事和管理人員代表合作社出售農(nóng)產(chǎn)品或購(gòu)買生產(chǎn)資料等，是執(zhí)行職務(wù)，接受他人支付的折扣、中介費(fèi)用等傭金應(yīng)當(dāng)歸合作社所有。4.從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員享有法律和合作社章程授予的參與管理合作社事務(wù)的職權(quán)，同時(shí)也對(duì)合作社負(fù)有忠實(shí)義務(wù)，在執(zhí)行合作社的職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律和合作社的章程行使職權(quán)，履行義務(wù)，維護(hù)合作社的利益。為此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反上述四項(xiàng)禁止性規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。9.參考答案:指合作社不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，為保護(hù)債權(quán)人的利益，依法定程序，將合作社的資產(chǎn)?依法在全體債權(quán)人之間按比例公平分配，不足的部分不再清償?shù)姆芍贫取?0.參考答案:錯(cuò)誤11.參考答案:農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式來(lái)行使自己的權(quán)力的?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十四條規(guī)定成員大會(huì)至少每年應(yīng)該召開(kāi)一次。成員大會(huì)依其召開(kāi)時(shí)間的不同，分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩種：1.定期會(huì)議。定期會(huì)議何時(shí)召開(kāi)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民專業(yè)合作社章程的規(guī)定，如規(guī)定一年召開(kāi)幾次會(huì)議，具體什么時(shí)間召開(kāi)等。2.臨時(shí)會(huì)議。農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)一些特殊情況，需要由成員大會(huì)審議決定某些重大事項(xiàng)，而未到章程規(guī)定召開(kāi)定期成員大會(huì)的時(shí)間，則可以召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十四條規(guī)定，符合下列三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)：（一）百分之三十以上的成員提議。百分之三十以上的成員在合作社中已占有相當(dāng)大的比重，當(dāng)他們認(rèn)為必要時(shí)可以要求合作社召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)，審議、決定他們關(guān)注的事項(xiàng)。（二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)是由合作社成員選舉產(chǎn)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。當(dāng)其發(fā)現(xiàn)理事長(zhǎng)、理事會(huì)或其他管理人員不履行職權(quán)，或者有違反法律、章程等行為，或者因決策失誤，嚴(yán)重影響合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情形，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)為需要及時(shí)召開(kāi)成員大會(huì)作出相關(guān)決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)。（三）章程規(guī)定的其他情形。除上述兩種情形外，章程還可以規(guī)定需要召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)的其他情形。12.參考答案:D13.參考答案:縱向一體化、橫向合并、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)公司化14.參考答案:建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，其核心是不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的社會(huì)化和組織化程度，是在社會(huì)進(jìn)步意義上的把農(nóng)民組織起來(lái)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，應(yīng)以專業(yè)合作組織為依托，重點(diǎn)做好以下工作：一是要完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，二是要建立強(qiáng)大的種子產(chǎn)業(yè)化體系，三是要鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合、積極開(kāi)展田間作業(yè)協(xié)作，四是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。15.參考答案: 農(nóng)民專業(yè)合作社享有獨(dú)立的法律地位，是其對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提，也是其合法權(quán)益得以保護(hù)的基礎(chǔ)。對(duì)此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條明確規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記，取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社要成為法人，必須具備《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十條規(guī)定的五項(xiàng)條件：（一）有五名以上符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條、第十五條規(guī)定的成員；（二）有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的章程；（三）有符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；（五）有符合章程規(guī)定的成員出資。只要具備上述條件，均可依法向住所地工商部門申請(qǐng)登記，取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記并取得法人資格后，即獲得了法律認(rèn)可的獨(dú)立的民商事主體地位，從而具備法人的權(quán)利能力和行為能力，可以在日常運(yùn)行中，依法以自己的名義登記財(cái)產(chǎn)（如申請(qǐng)自己的字號(hào)、商標(biāo)或者專利）、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（與其他市場(chǎng)主體訂立合同）、參加訴訟和仲裁活動(dòng)，并且可以依法享受國(guó)家對(duì)合作社的財(cái)政、金融和稅收等方面的扶持政策。16.參考答案:工商行政管理部門17.參考答案:B18.參考答案: （1）具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 （2）有一定數(shù)量從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。 （3）農(nóng)民自愿合作、聯(lián)合。 （4）有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件。 （4）有一定的注冊(cè)資金或活動(dòng)資金。19.參考答案: 指組織名稱為合作社的基層專業(yè)合作組織。它是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶按照合作制原則自愿組成的生產(chǎn)、加工、銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)組織。不包括以公司等名稱登記注冊(cè)的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社、供銷合作社、信用社等。 專業(yè)合作社是一種管理比較規(guī)范與社員聯(lián)系比較緊密的合作組織形式，專業(yè)合作社多數(shù)在工商管理部門登記為企業(yè)法人，全國(guó)約占合作組織總數(shù)的10%，目前主要分布在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多的東部地區(qū)。20.參考答案:A21.參考答案: 一是要健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。目前一般設(shè)技術(shù)服務(wù)部、銷售部、供應(yīng)部（有的設(shè)供銷部）、財(cái)務(wù)部，還有的設(shè)有信貸部和咨詢部。這些部門在理事會(huì)的統(tǒng)一指揮開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)； 二是要編制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。包括經(jīng)營(yíng)收入、費(fèi)用（成本）、利潤(rùn)及分配，利潤(rùn)返還、紅利、積累提取等財(cái)務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃等。還要編制完成目標(biāo)的措施、執(zhí)行單位、負(fù)責(zé)人等； 三是訂立經(jīng)營(yíng)制度。計(jì)劃要靠制度來(lái)保障落實(shí)。包括經(jīng)營(yíng)會(huì)議制度、供銷銜接制度、資金調(diào)度、使用審批制度等。22.參考答案:專業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)民自愿組織起來(lái)，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、加工等互助合作和服務(wù)的開(kāi)放性、民間性的社團(tuán)組織。這類組織不直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成員間的利益聯(lián)系比較松散，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是會(huì)員會(huì)費(fèi)、政府資助、部門或個(gè)人的捐助。23.參考答案:農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門具有指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)。一是組織優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門上至中央，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了比較完整的體系，其宗旨就是面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)民提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。二是職能優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的主要職能是依據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，合理組合各種生產(chǎn)要素，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是工作優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門既具有行政執(zhí)法權(quán)，又具有指導(dǎo)服務(wù)為群眾辦實(shí)事的職責(zé)。因此，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門有條件有能力擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重任。24.參考答案: 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。 由此可見(jiàn)，設(shè)立大會(huì)是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對(duì)于設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社程序上的規(guī)定。即要求召開(kāi)由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，農(nóng)民專業(yè)合作社才可能成立。 設(shè)立大會(huì)作為設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的重要會(huì)議，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定了其法定職權(quán)，包括以下幾項(xiàng)：第一，設(shè)立大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過(guò)。第二，選舉法人機(jī)關(guān)。如選舉理事長(zhǎng)。第三，審議其他重大事項(xiàng)。由于每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的情況都有所不同，需要在設(shè)立大會(huì)上討論通過(guò)的事項(xiàng)也有所差異，所以本法為設(shè)立大會(huì)的職權(quán)做了彈性規(guī)定，以符合實(shí)際工作的需要。 農(nóng)