林業(yè)金融發(fā)展與金融產(chǎn)品創(chuàng)新

l突破以往僅就林業(yè)投融資模式解決林業(yè)金融問題的傳統(tǒng)視角，堅(jiān)持問題導(dǎo)向性的政策設(shè)計(jì)思路，基于林業(yè)金融需求和l突破完全依靠財(cái)政投資和金融信貸的傳統(tǒng)融資模式，逐步l突破投融資體系局限，建立包括融資組織、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn) 第一，資金需求者，由于（規(guī)模小、交易成本高、信息不對(duì)稱）信貸約束以及融資渠道不暢而面臨融資困第二，資金供給方，由于林業(yè)投資收益低第二，資金供給方，由于林業(yè)投資收益低、風(fēng)險(xiǎn)高，掌握各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、金融機(jī)構(gòu)信貸供需求狀況及行為特征，明確各金融機(jī)構(gòu)的功能定位、基于收益與風(fēng)險(xiǎn)角度分析林業(yè)金融供給不足的掌握各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、金融機(jī)構(gòu)信貸供需求狀況及行為特征，明確各金融機(jī)構(gòu)的功能定位、基于收益與風(fēng)險(xiǎn)角度分析林業(yè)金融供給不足的根本原因及影響因素，尋找增加金融供給和提量化分析影響林業(yè)項(xiàng)目收益和風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素，根據(jù)林業(yè)項(xiàng)目的金融屬性和特征，設(shè)計(jì)有針對(duì)包括構(gòu)建林業(yè)金融組織體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系 金融工具創(chuàng)新體系 金融工具創(chuàng)新體系 政策支持 體系A(chǔ)ACB 通過“森林保險(xiǎn)+訂單林業(yè)+林產(chǎn)品期貨市場(chǎng)”一體化風(fēng)險(xiǎn)管理工具，將眾多規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散的林農(nóng)與林產(chǎn)品加工（流通）企業(yè)==集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)生產(chǎn)投資需求加大，自有資金難以滿足投林農(nóng)尚未形成多元化的融資渠道，由于自身積累資金有限，根本無法況調(diào)查林業(yè)況調(diào)查林業(yè)信貸融資需求情2012年和2013年分別通過對(duì)江?和福建兩省調(diào)查的l開發(fā)性金融服務(wù)策略是“抓大放小”,l開發(fā)性金融服務(wù)策略是“抓大放小”,有限分支機(jī)構(gòu)與分散廣布的林農(nóng)和林業(yè)中小l農(nóng)信社是林業(yè)信貸服務(wù)的主力軍，但由于資金實(shí)力不足，.開發(fā)性金融服務(wù)對(duì)象有限.商業(yè)銀行具有逐利性特征l分散的林農(nóng)獲取信息的成本很高，難以對(duì)眾多且分散的客戶進(jìn)行信用評(píng)估和甄別工作，貸專門從事林農(nóng)小額貸款的發(fā)放，無法滿足林農(nóng)大額貸款.農(nóng)村信用社資金實(shí)力不足.小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后0國(guó)開行林業(yè)信貸政策以重點(diǎn)地區(qū)的大型速生豐產(chǎn)林項(xiàng)目、工業(yè)原料林基地和林紙（板）一體化重大項(xiàng)目、油茶等木本油料經(jīng)濟(jì)林的培育與產(chǎn)品加工項(xiàng)目、名優(yōu)特新珍貴樹種的培育項(xiàng)目和林業(yè)企業(yè)“走出去”項(xiàng)目為開發(fā),,?2011年林業(yè)貸款余額為80.47億元，僅占全行貸款余額4.8萬億元的0.167%，林業(yè)貸款占國(guó)開行總貸2012年1月末全行林權(quán)抵押貸款情況單位：戶、.截至2012年1月末，全行共有26家一級(jí)分行開辦了林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)、貸款余額合計(jì)72.49億元，其中法人貸款61.48億元，涉及客戶207戶；個(gè)人貸款11.01億元，涉及客戶978戶。不良貸款余額5.2式式風(fēng)險(xiǎn)林林權(quán)抵押擔(dān)保方l實(shí)地檢查、跟蹤監(jiān)控難度大、抵押價(jià)值變動(dòng)缺乏必要的評(píng)估監(jiān)管機(jī)制、抵押登記不規(guī)范、從林權(quán)抵押擔(dān)保方式的風(fēng)險(xiǎn)特征判斷，農(nóng)行將審慎開辦此業(yè)務(wù)，僅選擇林權(quán)改革進(jìn)展較快、配套支持政策完善、林權(quán)交易機(jī)制健全、評(píng)估登記機(jī)構(gòu)完備、林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)活躍的地區(qū)應(yīng)用此種擔(dān)保方式，不宜大4.信用和擔(dān)保體系不夠健全，信貸供給能 l有效解決林業(yè)信貸約束，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)信貸供給，需要圍繞林業(yè)信貸需求特征，構(gòu)筑一個(gè)功能完備的l有效解決林業(yè)信貸約束，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)信貸供給，需要圍繞林業(yè)信貸需求特征，構(gòu)筑一個(gè)功能完備的l避免金融機(jī)構(gòu)成本與收益不對(duì)稱，并有效控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)信貸供給意愿和金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，才有可能解決林業(yè)金融供求矛盾，全方位滿足林農(nóng)金抵押機(jī)制在信貸融資中應(yīng)?機(jī)理貸款難抵押機(jī)制在信貸融資中應(yīng)?機(jī)理貸款難u構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系，促進(jìn)各類機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。創(chuàng)新開發(fā)性金+林產(chǎn)品期貨＋森林保險(xiǎn)＋資產(chǎn)證券化+補(bǔ)償基金”風(fēng)險(xiǎn)管理體系國(guó)國(guó)開行支持林業(yè)的模式設(shè)計(jì)批發(fā)式貸款作為國(guó)開行林業(yè)業(yè)務(wù)開展的重要方式，將會(huì)重點(diǎn)開展統(tǒng)貸模式，不斷強(qiáng)化與林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織合作、地方中小金融機(jī)構(gòu)等各類合作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，以批發(fā)的方式的滿足林業(yè)中小及林農(nóng)融資需求，集對(duì)投資者而言真正關(guān)心的應(yīng)該是投資回報(bào)率、收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如果收益水平低無法吸林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，面臨風(fēng)險(xiǎn)種類多，投資造林風(fēng)險(xiǎn)過高也會(huì)?是林業(yè)?然再?產(chǎn)過程使其極其容易受到?然災(zāi)害的影?是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?平較低，?法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)，三是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的?周期性，使其?臨的?然?險(xiǎn)、市場(chǎng)?險(xiǎn)、流動(dòng)性?險(xiǎn)進(jìn)?步加劇，林業(yè)資產(chǎn)缺乏流動(dòng)性，短期內(nèi)?法收回投資。四是林業(yè)限額采伐政策，限制林業(yè)經(jīng)營(yíng)的?主性，?且林4政策性與商業(yè)性金融