葦子溝鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案樣本

葦子溝鎮(zhèn)自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案(修訂稿) 1、總則 1.1編制目 建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救濟(jì)體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作水平，迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì)，最大限度地減少災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p失，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1.2編制根據(jù) 依照《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和修訂自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《九臺(tái)市自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》及關(guān)于救災(zāi)工作方針、政策和規(guī)定，制定本預(yù)案。 1.3合用范疇 凡在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樹(shù)林火災(zāi)、生物災(zāi)害及其她異常自然現(xiàn)象等導(dǎo)致人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，達(dá)到啟動(dòng)條件，合用本預(yù)案。 1.4工作原則 （1）以人為本。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人主觀能動(dòng)性，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參加應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害有效機(jī)制。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展救災(zāi)工作。 （3）分級(jí)管理。依照自然災(zāi)害嚴(yán)重性、可控限度、所需運(yùn)用資源、影響范疇等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體及其指揮權(quán)限。 （4）民政主管。民政部門是自然災(zāi)害救濟(jì)工作主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救濟(jì)工作。 （5）分工負(fù)責(zé)。針對(duì)預(yù)案中涉及災(zāi)害預(yù)案、預(yù)警、響應(yīng)、保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，各部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)作，共同做好救災(zāi)各項(xiàng)工作。 2、基本狀況 2.1、我鎮(zhèn)屬吉林中部長(zhǎng)春平原地區(qū)，地區(qū)面積258平方公里，26個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，255個(gè)村民小組，15723戶，總?cè)丝?.9萬(wàn)。有耕地面積14442公頃。重要農(nóng)作物以水稻、大豆、玉米為主。全鎮(zhèn)五保戶335戶，低保戶1188戶，殘疾人家庭1600戶左右，重點(diǎn)優(yōu)撫家庭125戶，無(wú)勞動(dòng)能力老年人近6000人，鎮(zhèn)設(shè)幼兒園4所，小學(xué)25所，中學(xué)2所，各類學(xué)生5600人。 2.2、轄區(qū)內(nèi)重要河流有飲馬河、沐石河，重要橋梁16座。 2.3、轄區(qū)內(nèi)重要交通道路：有九榆、九德、九舒公路。通信由葦子溝郵政所、慶陽(yáng)郵政所構(gòu)成，電力由葦子溝變電所、慶陽(yáng)變電所主管，水利由葦子溝水利站負(fù)責(zé)。 2.4、轄區(qū)內(nèi)建有金晟元飼料有限公司，九臺(tái)市忠義建材廠、九臺(tái)市良澤米業(yè)廠，葦子溝鎮(zhèn)小葦生態(tài)園，形成工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、商服等支柱產(chǎn)業(yè)，共有公司187家。 3、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 3.1、本鎮(zhèn)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律：夏秋季雨水較多，伴有旱災(zāi)、雨雪災(zāi)害、大風(fēng)災(zāi)害。 3.2、不同自然災(zāi)害，也許影響房屋、耕地、道路、電力、通信、供水、水利設(shè)施破壞。 4、啟動(dòng)條件 浮現(xiàn)下列任何一種狀況，啟動(dòng)本預(yù)案。 （1）在全鎮(zhèn)范疇內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樹(shù)林火災(zāi)、生物災(zāi)害及其她異常自然現(xiàn)象，一次性災(zāi)害過(guò)程導(dǎo)致?lián)p失符合下列條件之一者： a因?yàn)?zāi)死亡3人以上； b崩塌房屋50間以上； c絕收面積在2500畝以上。 （2）事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其她突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視情啟動(dòng)本預(yù)案。 （3）市政府決定其他事項(xiàng)。 5、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù) 5.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 鎮(zhèn)政府成立救災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，災(zāi)害發(fā)生時(shí)即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部，指揮本行政區(qū)域內(nèi)救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府重要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、民政辦、財(cái)政所、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、水利所、國(guó)土所、廣播站、電信、農(nóng)電所、人武部等單位各明確一名負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政辦，由民政主任擔(dān)任辦公室主任。 鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部重要職責(zé)是： （1）向黨委、政府和市委、市政府及關(guān)于部門報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生重大問(wèn)題； （2）統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案實(shí)行，派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作； （3）決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，調(diào)遣救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決重大問(wèn)題； （4）依照自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制辦法； （5）及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì)，祈求市政府、關(guān)于部門實(shí)行對(duì)口緊急增援； （6）及時(shí)匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息； （7）協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作； （8）接受國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物，分發(fā)救災(zāi)款物。 5.2組織體系構(gòu)造及運(yùn)作機(jī)制 災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府關(guān)于部門要在鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（1）人員急救與工程搶險(xiǎn) 人武部：迅速調(diào)集基干民兵隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，急救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助關(guān)于部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)節(jié)急救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。 （2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫 衛(wèi)生院：迅速組織本醫(yī)療單位醫(yī)護(hù)力量，趕赴災(zāi)區(qū)急救傷員，采用有效辦法，防止和控制傳染病爆發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生等，依照災(zāi)情，調(diào)度災(zāi)區(qū)所需藥物、醫(yī)療器械。 （3）通訊保障 電信部門：盡快恢復(fù)被毀壞通訊設(shè)施，啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和指揮部通訊暢通，必要時(shí)應(yīng)架設(shè)暫時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通訊。 （4）電力保障 供電部門：迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被破壞送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)用電。 （5）災(zāi)民安頓 民政辦：迅速派出工作組，調(diào)查、核算災(zāi)情，并在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，將初步災(zāi)情上報(bào)市民政局，其后每日一報(bào)災(zāi)情發(fā)展?fàn)顩r。災(zāi)情穩(wěn)定后，要盡快組織人員查核災(zāi)情，并與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等關(guān)于部門會(huì)商核定災(zāi)情，及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情詳細(xì)狀況；與人武部、公安等部門共同轉(zhuǎn)移和安頓災(zāi)民，組織群眾自救互救；記錄災(zāi)區(qū)死亡人數(shù)，妥善解決死亡者善后事宜；組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序；及時(shí)制定救災(zāi)款物分派方案，承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病醫(yī)治等救濟(jì)工作，保障災(zāi)民基本生活。 教誨部門：組織指引各類學(xué)校做好危房校舍翻建維修工作，疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工，恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企事業(yè)單位抽調(diào)人員，參加災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作。 （7）生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù) 農(nóng)業(yè)站、畜牧站組織指引災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作，組織指引災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種，防止牲口發(fā)生疫情。 （8）社會(huì)治安維護(hù) 公安部門：組織公安干警、基干民兵隊(duì)伍加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)秩序，防止和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制辦法，災(zāi)后迅速報(bào)批、發(fā)布和執(zhí)行。 （9）重要目的警戒 公安部門：加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)等重要目的警戒。 （10）氣象防止及水位監(jiān)測(cè) 水利、農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情防止和監(jiān)測(cè)。及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測(cè)報(bào)。做好水位監(jiān)測(cè)，分析預(yù)測(cè)來(lái)水流量以及也許浮現(xiàn)險(xiǎn)情。對(duì)易發(fā)生險(xiǎn)情堤壩、涵閘要采用緊急處置辦法，排除險(xiǎn)情，防止災(zāi)害擴(kuò)展。 （11）呼吁與接受緊急援助 民政部門：在征得關(guān)于部門批準(zhǔn)后，簡(jiǎn)介災(zāi)情，呼吁社會(huì)和民眾團(tuán)隊(duì)提供援助，提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。做好捐贈(zèng)款物接受、使用、管理工作。 （12）宣傳報(bào)道 宣傳、民政辦：根據(jù)救災(zāi)指揮部提供狀況和布置，按照防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報(bào)道統(tǒng)一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等關(guān)于信息，做好宣傳報(bào)道工作，傳播救災(zāi)知識(shí)，提高全社會(huì)防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，勉勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，引導(dǎo)災(zāi)民重建家園。 （13）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼及補(bǔ)償 財(cái)政所：及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)貼金和災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)貼資金。 民政辦：向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款物并及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品。 （14）其她緊急事項(xiàng) 由救災(zāi)指揮部依照狀況指定關(guān)于部門負(fù)責(zé)。 6、應(yīng)急準(zhǔn)備 6．1應(yīng)急安頓和醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)合準(zhǔn)備。所有學(xué)校操場(chǎng)作為緊急避難、集中安頓點(diǎn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所作為醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)合。 6．2物資準(zhǔn)備 搶險(xiǎn)物資重要涉及搶修水利設(shè)施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊和其他緊急搶險(xiǎn)所需物資以及急救傷員藥物。救災(zāi)物資涉及糧食、以便食品、帳篷、衣被、飲用水和其她生存性救濟(jì)所需物資等。搶險(xiǎn)救援物資由水利、交通、供電、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救災(zāi)物資由民政、糧食等部門結(jié)合部門救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲(chǔ)備和籌集。 （1）救災(zāi)物資重要涉及：救災(zāi)帳篷、凈水設(shè)備及衣被、糧、油等生活物資。救災(zāi)帳篷、凈水設(shè)備及衣被糧油以上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)管理某些為重點(diǎn)，保證災(zāi)害發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。 （2）所需購(gòu)買經(jīng)費(fèi)從預(yù)算自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)中列支。 （3）災(zāi)害發(fā)生時(shí)，交通部門應(yīng)迅速開(kāi)辟救援物資運(yùn)送綠色通道，保障緊急救援物資以最迅速度運(yùn)往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。 6．3救災(zāi)裝備準(zhǔn)備 （1）政府各關(guān)于部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作所需設(shè)備和裝備。 （2）民政辦應(yīng)調(diào)配救災(zāi)必要車輛、電話、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備和裝備。 6．4人力資源準(zhǔn)備 加強(qiáng)自然災(zāi)害救濟(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。各村、單位應(yīng)有專職災(zāi)害救濟(jì)管理人員，有專人負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救濟(jì)管理工作，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。 6．5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 充分運(yùn)用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)和防止、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部辦公室每年組織1～2次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)，不定期開(kāi)展各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織培訓(xùn)。 7、災(zāi)害預(yù)警 水利、農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)聯(lián)系、報(bào)告氣象災(zāi)害預(yù)警信息； 文教部門：負(fù)責(zé)聯(lián)系、報(bào)告地震災(zāi)害預(yù)警信息 水利部門：負(fù)責(zé)聯(lián)系、報(bào)告汛情預(yù)警信息； 國(guó)地分局：負(fù)責(zé)聯(lián)系、報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息； 林業(yè)部門：負(fù)責(zé)聯(lián)系、報(bào)告樹(shù)林火災(zāi)預(yù)警信息； 農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、報(bào)告生物災(zāi)害預(yù)警信息； 以上信息報(bào)告給鎮(zhèn)救災(zāi)指引部辦公室（鎮(zhèn)民政辦） 8、信息傳遞 災(zāi)情發(fā)生后，各村、單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將本轄區(qū)受災(zāi)狀況報(bào)告給鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部辦公室。 8.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容。涉及災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范疇、災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p失（涉及人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋崩塌、損壞狀況及導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失）、已采用救災(zāi)辦法和災(zāi)區(qū)需求等。 8.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限。 （1）災(zāi)情初報(bào)：各村、單位災(zāi)情報(bào)告時(shí)限能早盡早，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)同步上報(bào)市救災(zāi)指揮部辦公室，并在接受到村、單位災(zāi)情報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)工作，將匯總狀況向上級(jí)救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告。 （2）災(zāi)情續(xù)報(bào)：在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，救災(zāi)指揮部辦公室執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。救災(zāi)指揮部辦公室每天9時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)災(zāi)情向上級(jí)救災(zāi)指揮部辦公室上報(bào)。 （3）災(zāi)情核報(bào)：鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部辦公室在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級(jí)救災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告。 9、應(yīng)急響應(yīng) 9.1基本規(guī)定 依照自然災(zāi)害危害及導(dǎo)致?lián)p失限度，鎮(zhèn)依次設(shè)定三個(gè)響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別依照災(zāi)情響應(yīng)啟動(dòng)，視災(zāi)情發(fā)展、變化狀況，適時(shí)調(diào)節(jié)響應(yīng)級(jí)別，鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部各成員單位依照各響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急需要，切實(shí)履行好本部門職責(zé)。 9.2響應(yīng)級(jí)別 1級(jí)響應(yīng)： （1）全鎮(zhèn)性自然災(zāi)害一次災(zāi)害過(guò)程導(dǎo)致?lián)p失符合下列條件之一者，啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)：a因?yàn)?zāi)死亡15人以上； b崩塌房屋300間以上； c絕收面積在0畝以上。 （2）發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，導(dǎo)致人員死亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安頓群眾或房屋崩塌和嚴(yán)重?fù)p壞。 （3）事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員遭受威脅、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。 （4）市政府決定其他事項(xiàng)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)： （1）全鎮(zhèn)性自然災(zāi)害一次災(zāi)害過(guò)程導(dǎo)致?lián)p失符合下列條件之一者，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：a因?yàn)?zāi)死亡6人-14人； b崩塌房屋100間-300間； c絕收面積在5000畝-0畝。 （2）發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，導(dǎo)致人員死亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安頓群眾或房屋崩塌和嚴(yán)重?fù)p壞。 （3）事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員遭受威脅、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。 （4）市政府決定其他事項(xiàng)。 Ⅲ級(jí)響應(yīng) （1）全鎮(zhèn)性自然災(zāi)害一次災(zāi)害過(guò)程導(dǎo)致?lián)p失符合下列條件之一者，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：a因?yàn)?zāi)死亡3人-5人； b崩塌房屋50間-100間；c絕收面積在2500畝-5000畝。 （2）發(fā)生發(fā)生3.5級(jí)以上4.5級(jí)如下破壞性地震，導(dǎo)致人員死亡或緊急安頓群眾或房屋崩塌和嚴(yán)重?fù)p壞。 （3）事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員遭受威脅、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。（4）市政府決定其他事項(xiàng) 9.3緊急轉(zhuǎn)移：災(zāi)害發(fā)生后，由各村、單位負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移安頓，各片片長(zhǎng)、聯(lián)村鎮(zhèn)干負(fù)責(zé)督查指引，祈求上級(jí)緊急增援。 9.4生活救濟(jì)：各村、單位按職責(zé)分工，貫徹生活救濟(jì)重要內(nèi)容和時(shí)間規(guī)定等，規(guī)定救災(zāi)款物發(fā)放和監(jiān)督程序，祈求上級(jí)增援。 10、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建 10.1災(zāi)后救濟(jì) （1）災(zāi)情穩(wěn)定后，民政辦要及時(shí)組織關(guān)于人員赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)民生活困難狀況，認(rèn)真記錄需政府救濟(jì)人口，建立政府救濟(jì)人口臺(tái)帳，制定救濟(jì)工作方案。 （2）以鎮(zhèn)政府名義向市政府報(bào)送申請(qǐng)救濟(jì)款報(bào)告。 （3）及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，協(xié)助災(zāi)民解決吃飯、穿衣等基本生活困難。 （4）組織開(kāi)展社會(huì)捐助、緊急采購(gòu)等活動(dòng)，協(xié)助災(zāi)民解決實(shí)際生活困難。 10.2恢復(fù)重建 （1）民政辦要認(rèn)真組織災(zāi)情核查工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋崩塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失并匯總上報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門組織群眾自救互救，為受災(zāi)群眾提供維持基本生活所需住宿、口糧和衣被。開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種，協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 （2）加強(qiáng)災(zāi)后疾病防治和疫情監(jiān)測(cè)，修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀交通、水利、通訊、供水、供電、供氣等基本設(shè)施，修復(fù)或重建學(xué)校校舍。 （3）以鎮(zhèn)政府名義向市政府報(bào)送災(zāi)