《農村供水工程分類與編碼規(guī)則》編制說明

PAGEPAGE1安徽省地方標準編制說明標準名稱農村供水工程分類與編碼規(guī)則任務來源《安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2022年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號），計劃號：2022-3-168負責起草單位中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司單位地址合肥市蜀山新產業(yè)園稻香路1號參加起草單位安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學研究院、安徽省農村飲水安全技術中心、安徽農業(yè)大學、安徽省大禹水利工程科技有限公司標準起草人序號姓名單位職務職稱電話1常仁凱中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司副總裁副高189551733862周婷安徽農業(yè)大學工學院土木水利系副主任副教授138667182853桂昭安徽省農村飲水安全技術中心綜合管理科副科長工程師151569827984徐浩安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學研究院（安徽省水利工程質量檢測中心站）主任工程師159551695575李靜中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司董事長工程師138056955586丁傳杰中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師151559673057丁育才中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師180195697208陸兵工程師139651300189沈超安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學研究院（安徽省水利工程質量檢測中心站）工程師1537532270210方祥俊中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師1519585961711黃軍中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師1825512377812吳濤中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師1855511620813孫曉琴中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司工程師1855651327014王冠軍阜陽市農村飲水安全管理中心主任副高1395588016915周鋒中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司1813367968616朱文遠安徽省大禹水利工程科技有限公司工程師1739838772717汪海波工程師1595696043318牛小龍工程制情況1、編制過程簡介2022年8月，收到《安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2022年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號）后，聯(lián)合安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學研究院、安徽省農村飲水安全技術中心、安徽農業(yè)大學、安徽省大禹水利工程科技有限公司，成立標準編制小組。標準起草過程：2022年4月，安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會）水利科學研究院提出《農村供水管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲》編制申請，8月安徽省市場監(jiān)督管理局下達該標準的編制任務。任務下達后，承擔單位成立標準編制小組，全面負責標準的起草工作。廣泛收集農村供水管理系統(tǒng)建設的相關資料，調研近年來省內外農村供水管理系統(tǒng)建設相關技術方案和標準。在充分調研和分析總結的基礎上，結合相關資料的收集查詢、實地調研以及相關專家的意見和建議，編制標準成員先后召開多次內部會議，討論修改標準內容，針對相關問題開展專家技術咨詢和專項研究，于2023年3月形成標準草稿。編制標準成員先后召開多次內部會議，討論修改標準內容，針對相關問題開展專家技術咨詢和專項研究，于2023年4月形成標準咨詢稿。2023年5月28日，中水三立數(shù)據(jù)技術股份有限公司在合肥組織召開了《農村供水工程分類及編碼規(guī)則》地方標準咨詢會，來自安徽省水利廳科技信息化處、安徽省水利學會、安徽省質量和標準化研究院、合肥工業(yè)大學、安徽省機電排灌總站、中國水利水電科學研究院等單位專家組審閱了相關資料，形成了修改意見，標準組根據(jù)咨詢會意見編寫了《農村供水工程分類及編碼規(guī)則》征求意見稿。2、制定標準的必要性和意義必要性：農村供水工程分類與編碼規(guī)則是農村供水管理系統(tǒng)應用服務的基礎，農村供水工程分類與編碼規(guī)則的科學性和規(guī)范性，能夠有效提升信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸效率，從而實現(xiàn)應用系統(tǒng)的橫向和縱向擴展。意義：建立安徽省農村供水工程分類與編碼規(guī)則標準，能有效的支撐農村供水信息化系統(tǒng)的建設，為農村供水提供了強有力的支撐。3、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系。（一）制定原則標準編制遵循“科學性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，并注重標準的可操作性。(1)認真貫徹國家有關法律法規(guī)和方針政策。標準中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。(2)充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。(3)合理利用國家資源，推廣先進技術成果，在符合使用要求的情況下，有利于標準對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術上先進、經濟上合理。(4)相關標準要協(xié)調配套。制定標準要考慮有利于標準體系的建立和不斷完善。(5)有利于保障社會安全和人民身體健康，保護消費者利益，保護環(huán)境。(6)積極采用國際標準和國外先進標準，有利于我國標準化與國際接軌。（二）制定依據(jù)1、規(guī)劃、方案（1）《安徽省農村供水保障規(guī)劃（2020—2025年）》（安徽省水利廳，2020年）；（2）《安徽省“十四五”水利科技與信息化專項規(guī)劃》（安徽省水利廳，2020年）。2、技術標準及規(guī)范（1）GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（2）GB/T7027信息分類和編碼的基本原則與方法（3）GB/T10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則（4）SL310-2019村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系本標準與現(xiàn)行相關的法律、法規(guī)、標準相協(xié)調，無沖突。4、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述（詳細說明）主要條款本標準的“3術語和定義、4農村供水工程分類原則5農村供水工程實例代碼結構及編碼規(guī)則、6編碼的管理和使用”是主要條款。主要技術指標、參數(shù)詳細說明無5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產權說明無6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內外同類標準水平的對比情況無7、重大分歧意見的處理經過和依據(jù)無8、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）使用對象：包括省、市、縣各級水行政管理部門，涉及農村供水工程的相關管理單位。宣貫實施計劃：1、通過現(xiàn)有網(wǎng)站和新聞媒介宣貫，在網(wǎng)站、微信公眾號、報紙上刊發(fā)《規(guī)范》全文，詳細解讀《規(guī)范》各條款含義，在各水利管理單位工作QQ群、微信群等社交網(wǎng)絡上發(fā)送《規(guī)范》發(fā)布消息和技術內容，形成自上到下良好的交流互動環(huán)境；2、召開培訓會議，組織開展規(guī)范宣講，培訓范圍為涉及農村供水工程管理單位的主要負責人員，培訓