梨洲街道姜家渡村計劃生育村民自治章程樣本

梨洲街道姜家渡村籌劃生育村民自治章程(二00九年月日經(jīng)村民代表大會審議通過)總則第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主政治建設(shè),建立、健全“村兩委負(fù)責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，群眾作主人”籌劃生育村民自治新機(jī)制，提高村民自我教誨、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)能力，依照《中華人民共和國人口與籌劃生育法》、《村民委員會組織法》、《浙江省人口與籌劃生育條例》（如下簡稱《省條例》）及關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本村《籌劃生育村民自治章程》（如下簡稱章程）。第二條：實行籌劃生育是國內(nèi)一項基本國策。全體村民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守籌劃生育法律法規(guī)，積極參加籌劃生育村民自治，逐漸樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育新觀念，建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?！毙录彝ァ５谌龡l：本《章程》是村民實行籌劃生育行為規(guī)范，凡戶籍在本村村民及居住在本村一種月以上育齡人員，均應(yīng)自學(xué)遵守本章程。組織機(jī)構(gòu)第四條：村建立人口與籌劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全村人口與籌劃生育工作。成員由村“兩委”提名，經(jīng)村民代表大會討論通過。村黨支部書記和村委會主任為村籌劃生育工作第一負(fù)責(zé)人。本村籌劃生育工作受上級人民政府和主管部門指引、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并準(zhǔn)時完畢上級規(guī)定各項工作任務(wù)。第五條：村籌劃生育協(xié)會（如下簡稱村計生協(xié)）在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)和村委會指引下，根據(jù)《章程》規(guī)定內(nèi)容和程序，管理本村籌劃生育事務(wù)?；I劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)由會長、副會長、秘書長、理事構(gòu)成。理事會詳細(xì)負(fù)責(zé)本《章程》實行工作，承擔(dān)本村育齡群眾籌劃生育教誨、管理和服務(wù)職能。第六條：理事會成員由“兩委”提名，經(jīng)會員代表會議選舉產(chǎn)生。村計生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)村籌劃生育協(xié)會尋常工作，會員小組長協(xié)助秘書長開展工作。第七條：村建立籌劃生育村民自治監(jiān)督小組，其成員要廣泛聽取群眾意見，對本村籌劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。權(quán)利和義務(wù)第八條：村民在籌劃生育和生殖保健中權(quán)利：1、有依法生育權(quán)利。勉勵村民晚婚晚育，倡導(dǎo)一對夫妻生育一種子女，符合《省條例》規(guī)定通過批準(zhǔn)可以再生育一種子女；無生育能力，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一種子女。2、有接受籌劃生育宣傳、教誨、服務(wù)權(quán)利。3、有獲得知情選取安全、有效、適當(dāng)避孕節(jié)育辦法服務(wù)權(quán)利。4、有民主參加和民主監(jiān)督權(quán)。5、有享有法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定各項優(yōu)待和獎勵權(quán)利。6、村民實行籌劃生育，其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)有不受侵害權(quán)利。7、對籌劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政懲罰等詳細(xì)行政行為不服，有祈求法律予以援助權(quán)利。第九條：村民在籌劃生育中義務(wù)：1、有依法實行籌劃生育義務(wù)。必要依法進(jìn)行結(jié)婚登記。禁止未到法定婚齡生育、違法超生和婚外生育。禁止違背《收養(yǎng)法》規(guī)定非法收養(yǎng)子女。2、夫妻雙方有共同實行籌劃生育義務(wù)。3、登記結(jié)婚男女青年接受免費婚前醫(yī)學(xué)檢查；待孕婦女接受免費孕前優(yōu)生檢測。在懷孕二個月內(nèi)到紂計生辦報告懷孕狀況，在三個月內(nèi)到街道計生辦領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》。未經(jīng)計生部門允許，不得擅自終結(jié)妊娠。4、村民生育孩子后，應(yīng)在生育當(dāng)月向村計生辦報告孩子出生時間、性別、孩次、并貫徹可靠、長效避孕節(jié)育辦法（最佳是一孩放環(huán)，二孩結(jié)扎）。憑出生證及時向本地派出所申報戶口。5、外出擬居30天以上育齡婦女，應(yīng)事先向村計生辦報告，憑身份證、戶口簿、1寸照片到街道計生辦辦理《流動人口婚育證明》，并接受現(xiàn)居住地計生部門管理，按規(guī)定期間寄回居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上計生部門出具孕檢證明。不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育狀況。6、凡要辦理戶口遷出、遷入、外出，必要到村委會辦理關(guān)于手續(xù)。7、有支持籌劃生育工作義務(wù)。不得阻礙籌劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采用避孕節(jié)育辦法；不得虐待歧視女孩或生育女孩婦女；不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違背籌劃生育人員；不得仿造、騙取籌劃生育證明；不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選取胎兒性別終結(jié)妊娠。8、有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任義務(wù)。違背政策生育者，應(yīng)當(dāng)按《省條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收；擾亂籌劃生育管理秩序、阻礙人口和籌劃生育工作，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第四章若干制度第十條：學(xué)習(xí)教誨制度1、村會員之家（人口學(xué)校）每月開展一次培訓(xùn)（會議）或活動。講授籌劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識及“優(yōu)生兩免”政策；結(jié)合“五關(guān)懷”開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動；結(jié)合傳授時事政治、政策法規(guī)知識和村民需要實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識。2、村民小組經(jīng)常組織會員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動。3、村級要運用墻報、黑板報、標(biāo)語等形式，開展人口與籌劃生育宣教活動。第十一條：民主議事制度。1、每月召開計生工作例會。街道駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村計生協(xié)會會長、秘書長、村計生辦工作人員、計生聯(lián)系員、村會計參加例會，必要時可擴(kuò)大至計生協(xié)會會員小組長參加例會，報告小結(jié)當(dāng)月全村人口計生工作狀況，報告全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項手術(shù)、生育全過程管理、征收社會撫養(yǎng)費等狀況，按實補充調(diào)節(jié)村級月報告單有關(guān)記錄數(shù)據(jù)，建立工作檔案。依照上級布置，結(jié)合實際，布置下月人口計生工作任務(wù)。2、每季由村計生領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開一次村黨支部、村民委員會和村計生協(xié)理事聯(lián)席會議，研究解決籌劃生育村民自治中重點、難點問題。3、每年召開1-2次村民代表會議。審議通過村委會關(guān)于籌劃生育村民自治實行狀況和下年度實行方案報告；評議村委會成員和計生工作人員履行職責(zé)狀況；審議當(dāng)年獎扶對象；審定表揚名單；討論決定其他關(guān)于重要事項。第十二條：管理服務(wù)制度。1、村建立人口計生工作信息網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)有未婚男女青年信息，已婚育齡婦女基本信息，征收社會撫養(yǎng)費信息，外出外來人員信息，當(dāng)年新婚、懷孕、出生、死亡、四項手術(shù)和隨訪信息等，并且村計生辦主任要做到每月進(jìn)行變更。2、村委會應(yīng)及時為新婚夫婦或符合再生育條件夫婦出具備關(guān)證明或申辦《生殖健康服務(wù)證》，為申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。3、計生聯(lián)系員（協(xié)會小組長）對本村育齡婦女每月上門訪視一次，積極配合街道計生服務(wù)人員對產(chǎn)后、術(shù)后對象及時隨訪并做好隨訪記錄，做到生、孕和節(jié)育辦法貫徹狀況掌握到人。第十三條：評比表揚制度.每年召開一次表揚大會,表揚獎勵“文明家庭”、“新家庭示范戶”、先進(jìn)籌劃生育協(xié)會小組、先進(jìn)聯(lián)系員和先進(jìn)協(xié)會會員等。第五章獎勵與懲罰第十四條：村委每年從可支配資金中提取一定比例作為籌劃生育經(jīng)費，對實行籌劃生育育齡人員進(jìn)行獎勵。1、持有《獨生子女父母光榮證》夫婦，每年可領(lǐng)取100元獎勵費，至子女14周歲為止。2、符合再生育條件而自愿只生育一種女孩雙農(nóng)獨女戶家庭，在該獨女戶媽媽滿42周歲后，市、街道、村分別予以800、800、400元獎勵。3、對獨生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)，可享有市和街道規(guī)定公益金補貼。4、本村獨生子女家庭，在安排拆遷安頓時其子女?dāng)?shù)按1.5個計算，對特困戶予以優(yōu)先扶持。5、實行籌劃生育已婚育齡婦女，免費享有籌劃生育四項手術(shù)技術(shù)服務(wù)。6、符合政策生育一孩夫婦，已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并貫徹長效可靠節(jié)育辦法婦女，可享有街道規(guī)定一次性放環(huán)100元、結(jié)扎500元補貼。第十五條：對違背籌劃生育政策，要進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。1、對違背籌劃生育政策生育和違背《收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女，依法征收收社會撫養(yǎng)費。2、房屋出租戶對房客違背政策生育狀況，不如