大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)實(shí)施行政許可工作規(guī)程樣本

大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)實(shí)行行政允許工作規(guī)程第一條為規(guī)范大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（如下簡稱市建委）實(shí)行行政允許工作程序，根據(jù)《中華人民共和國行政允許法》，結(jié)合市建委工作實(shí)際，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程合用于市建委機(jī)關(guān)及市建委所屬由法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)行行政允許單位實(shí)行行政允許事項(xiàng)辦理。第三條市建委主管關(guān)于行政允許事項(xiàng)各業(yè)務(wù)處室（含由法律、法規(guī)授權(quán)單位）（如下統(tǒng)一簡稱主管處室），應(yīng)當(dāng)在辦公場合、市建委網(wǎng)站公示如下內(nèi)容：（一）行政允許事項(xiàng)根據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限；（二）申請行政允許需要提交所有資料目錄；（三）申請書示范文本；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其她內(nèi)容。申請人規(guī)定對公示內(nèi)容予以闡明、解釋，主管處室應(yīng)當(dāng)闡明、解釋，提供精確、可靠信息。第四條主管處室應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，以便申請人通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)互換和電子郵件等方式提出行政允許申請。主管處室應(yīng)當(dāng)在市建委網(wǎng)站提供申請書格式文本免費(fèi)下載服務(wù)。第五條主管處室收到行政允許申請后，應(yīng)當(dāng)依照下列狀況分別作出解決：（一）對依法不需要獲得行政允許或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范疇行政允許申請，即時(shí)制作《不予受理告知書》，發(fā)送申請人。（二）對申請材料存在可以當(dāng)場改正錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)容許申請人當(dāng)場改正。（三）對屬于本部門受理行政允許申請，即時(shí)制作《接受申請材料憑證》，發(fā)送申請人。（四）對材料不齊全或者不符合法定形式行政允許申請，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)制作《補(bǔ)正告知書》，發(fā)送申請人。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。（五）對屬于本部門職權(quán)范疇，材料（或補(bǔ)正材料）齊全、符合法定形式行政允許申請，在五日內(nèi)制作《受理告知書》，并同〈申請材料目錄表〉一并發(fā)送申請人。申請人對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。主管處室不得規(guī)定申請人提交與其申請行政允許事項(xiàng)無關(guān)技術(shù)資料和其她材料。第六條依法需要對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核算，主管處室應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并制作核查筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人核對，并簽名蓋章。第七條實(shí)行行政允許需要聽證，按照建設(shè)部《建設(shè)行政允許聽證工作規(guī)定》程序辦理。第八條主管處室審查行政允許申請，對依法需要聽證、檢查、檢測、鑒定、征詢評估、評審，應(yīng)當(dāng)制作《行政允許特別程序告知書》，告知申請人所需時(shí)間，所需時(shí)間不計(jì)算在允許期限內(nèi)。第九條主管處室應(yīng)當(dāng)自受理行政允許申請之日起二十日內(nèi)作出行政允許決定。狀況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定，經(jīng)市建委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十日，并制作《行政允許延期告知書》，發(fā)送申請人，闡明延期理由。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。第十條主管處室對行政允許申請進(jìn)行審查后提出解決意見，報(bào)市建委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，依法作出行政允許決定：（一）對符合法定條件、原則行政允許申請，制作《準(zhǔn)予行政允許決定書》，發(fā)送申請人。（二）對不符合法定條件、原則或者申請人隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料申請行政允許，制作《不予行政允許決定書》，闡明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利。第十一條作出準(zhǔn)予行政允許決定，需要頒發(fā)行政允許證件，主管處室應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政允許證件。行政允許證件應(yīng)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章或法律、法規(guī)授權(quán)單位印章。第十二條作出準(zhǔn)予行政允許決定，主管處室應(yīng)當(dāng)在市建委網(wǎng)站等媒體予以公示，公眾有權(quán)查閱。第十三條被允許人提出變更行政允許事項(xiàng)申請，主管處室應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。對不符合變更條件，應(yīng)當(dāng)制作《不予變更行政允許決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。第十四條被允許人在行政允許有效期屆滿三十日前提出延續(xù)申請，主管處室應(yīng)當(dāng)在該行政允許有效期屆滿前提出與否準(zhǔn)予延續(xù)意見，報(bào)市建委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作《準(zhǔn)予延續(xù)行政允許決定書》或《不予延續(xù)行政允許決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。逾期未作決定，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十五條市建委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各部門實(shí)行行政允許監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政允許實(shí)行中違法行為。第十六條主管處室應(yīng)當(dāng)按照《大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對被允許人監(jiān)督檢查規(guī)定》，加強(qiáng)對被允許人從事行政允許事項(xiàng)活動(dòng)狀況監(jiān)督檢查。第十七條主管處室依照利害關(guān)系人祈求或者根據(jù)職權(quán)，可以依法撤除、注銷行政允許，制作《撤銷行政允許決定書》、《注銷行政允許決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。撤銷建設(shè)行政允許涉及應(yīng)當(dāng)由市建委行政補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用按照國家關(guān)于規(guī)定辦理。第十八條發(fā)生下列情形之一，主管處室可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效行政允許，制作《變更、撤回行政允許決定書》，發(fā)送被允許人。（一）行政允許所根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。（二）準(zhǔn)予行政允許所根據(jù)客觀狀況發(fā)生重大變化。變更、撤回行政允許給被允許人導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。第十九條工作人員違法實(shí)行行政允許，依照《大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)行政允許責(zé)任追究辦法》予以解決。第二十條主管處室應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其她組織就行政允許設(shè)定和實(shí)行提出意見和建