論我國經(jīng)濟信息安全立法

PAGE2PAGE3論我國經(jīng)濟信息安全立法一、研究背景在經(jīng)濟全球化的進程中，經(jīng)濟成為衡量一個國家綜合國力的重要因素之一，并且對國際關(guān)系的影響力越來越大，經(jīng)濟競爭成為國家之間競爭的焦點。與此同時，計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展也使得經(jīng)濟競爭越來越數(shù)據(jù)化越來越信息化。信息系統(tǒng)已經(jīng)成為一國的基礎(chǔ)設(shè)施之一，所有的經(jīng)濟活動都離不開相關(guān)信息的支撐，但是，在技術(shù)發(fā)展的同時，一些問題也相應產(chǎn)生。首先，在國家安全方面：因南海糾紛引發(fā)中越黑客相互攻擊彼此重要網(wǎng)站，嚴重擾亂了社會秩序，對國家安全造成不良的影響；其次，在商務(wù)及個人信息方面：2010年蘋果曝出泄密丑聞，11萬多用戶資料被美國電信運營商泄露。隨后又傳出珍愛網(wǎng)、人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等眾多網(wǎng)站的億萬用戶資料遭到泄露。在此類事件頻繁發(fā)生的情況下，我國并沒有一個完整的法律保護體系，建立和完善經(jīng)濟信息安全法律體系是我國的當務(wù)之急。二、研究現(xiàn)狀在準備論文文獻收集的過程中，本人先閱讀了馬海波發(fā)表于淮陰工學院人文學院《法學研究》的《力拓間諜案與我國的經(jīng)濟信息安全》，通過該文章全面的了解了力拓間諜案折射出的我國經(jīng)濟信息安全現(xiàn)狀以及當前我國經(jīng)濟信息安全的體系缺失。經(jīng)濟信息安全是國家安全的重要組成部分，席卷全球的金融危機使得各國對經(jīng)濟信息的爭奪日益激烈。力拓間諜案折射出令人堪憂的我國經(jīng)濟信息安全現(xiàn)狀。在改革開放不斷深入的新世紀，必須全面檢討國家經(jīng)濟信息安全現(xiàn)狀，冷靜分析制約我國經(jīng)濟信息安全的原因，從戰(zhàn)略高度構(gòu)建與完善我國經(jīng)濟信息安全體系，以應對全球化格局下全新的經(jīng)濟競爭。緊接著筆者又詳細閱讀了劉名的題為《經(jīng)濟信息安全的法律保護問題與對策》的學術(shù)文章,該文章對經(jīng)濟信息安全的概念進行了界定，通過分析我國經(jīng)濟信息安全面臨的挑戰(zhàn)與現(xiàn)有法律保護的不足，提出完善經(jīng)濟信息安全法律保護的對策。其次俞永正的《經(jīng)濟法視野下的信息安全法律問題研究》又介紹了信息安全法律的價值取向，用經(jīng)濟法理論來研究和探討信息安全法律問題,并試圖深入理解信息安全法律的經(jīng)濟法問題。發(fā)表于《海外資訊》2007.03期的《法國個人信息安全立法評價》和《海外資訊》2007.01期的《俄羅斯聯(lián)邦信息安全立法研究》都對世界各典型國家信息領(lǐng)域中的政策研究和規(guī)范做了分析介紹。國外的制度已經(jīng)取得了豐富成果，信息化與信息安全保護的法律和制度體系日趨完善相應的組織機構(gòu)和技術(shù)手段得到快速發(fā)展?？偨Y(jié)、分析、借鑒外國在法律制定和制度構(gòu)建中的經(jīng)驗對我國信息安全立法活動具有重要意義。柏慧發(fā)表于《海外視點》2009.08期的《美國國家信息安全立法及政策體系研究》對美國的信息和應用技術(shù)作了概括簡介，計算機技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都起源于美國，美國信息安全立法和政策的制定和完善經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程，成為世界上信息安全立法和政策最為先進和最富經(jīng)驗的國家。文章力圖通過對美國國家信息安全重要立法及政策的介紹和分析，為我國的信息安全立法提供有益借鑒。。中國人民公安大學的郝文江和馬曉明的學術(shù)論文《美國信息安全最新發(fā)展綜述》詳述了美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政以來出臺的一系列網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,成為美國國家安全戰(zhàn)略的一部分。國家層面的戰(zhàn)略計劃、法律法規(guī)也相繼出爐,體現(xiàn)了美國將迎來信息安全政策的重大調(diào)整。近兩年以來美國的信息安全戰(zhàn)略部署和信息安全立法動向,為我國的信息安全戰(zhàn)略調(diào)整提出了幾點借鑒的啟示,即我國應加快制定信息安全立法規(guī)劃,加強對國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護和明確國家在發(fā)生重大安全事件時可以對網(wǎng)絡(luò)進行管制。聞波發(fā)表于《淮北煤炭師范學院學報》2006年第6期《我國信息安全立法的法經(jīng)濟學分析及其原則》以及西南政法大學的俞永正的題為《經(jīng)濟法視野下的信息安全法律問題研究》，的這幾篇文章從法經(jīng)濟學角度對信息安全法的價值做出簡要分析，并提出我國信息安全的立法原則。提出經(jīng)濟法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性,而制定的需要由國家干預的具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。對經(jīng)濟信息立法的重要性和立法原則進行了論述和分析。在此基礎(chǔ)上筆者又認真研究了華南理工大學的黃煒的題為《我國政府保護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信息安全的現(xiàn)狀和對策》，這幾篇學術(shù)論文，對經(jīng)濟信息安全概念以及屬性有更深程度的理解。杜曉東發(fā)表的《信息安全立法的中外比較研究》，山西大學的李小霞的《中外信息安全法制建設(shè)比較研究》這兩篇學術(shù)章針對我國信息安全立法的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)進行深度的探討，對系列問題作出羅列分析，文章在調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上對國內(nèi)外信息安全法制建設(shè)進行了比較研究。旨在通過對國內(nèi)外信息安全法制建設(shè)的比較分析,借鑒國外信息安全法制建設(shè)的成功經(jīng)驗,以信息時代信息安全的內(nèi)涵和特點為基礎(chǔ),來研究我國的信息安全法制的建設(shè)問題,加強我國信息安全法制建設(shè)的實踐。然后又參考了李小霞史尚元發(fā)表的《論我國信息安全法制建設(shè)的不足與完善》，浙江大學法學院龔彥舟發(fā)表的《論我國信息安全立法的不足與完善》，這幾篇學術(shù)文章指出目前我國信息領(lǐng)域遭遇信息污染、信息泄密、信息破壞和信息侵權(quán)四個方面的問題，介紹了美國聯(lián)邦信息安全體系,并通過與我國當前相關(guān)立法的比較,提出了若干立法合理化建議。蘇州大學社會學院的馮弓蓓發(fā)表的《淺析信息安全立法的不足與進步——以“綠壩”和“黃段子”事件為例》指出國家在處理“綠壩”事件和“黃段子”事件中我國在信息安全立法上存在不少問題。也指出了國家在此之后的一系列做法也表明其在立法上有了一定的進步。信息環(huán)境安全立法任重而道遠，尤其是網(wǎng)絡(luò)條件下的信息環(huán)境安全不容小覷。通過對李麟《淺論信息安全保障體系的建立》文章的閱讀，提出了中國信息安全保障體系現(xiàn)狀和信息安全保[33]壽步.中國計算機軟件著作權(quán)保護的回顧與展望[J].暨南學報(哲學社會科學版).2010(06)[34]黃志澄．經(jīng)濟全球化進程中的經(jīng)濟信息安全

[J]．電子展望與決策,2000,006[35]張凱．經(jīng)濟信息安全[M]．清華大學出版社，2008[36]TylerMoore,“CounteringHidden-ActionAttacksonNetworkedSystems”,inFourthWorkshopon