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文檔簡(jiǎn)介
[摘要]交通運(yùn)輸行業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),其重要性日益突顯。一方面,隨著全球化程度的日益提高,在能源緊張且環(huán)境污染嚴(yán)重的大環(huán)境下,交通運(yùn)輸行業(yè)作為能源消耗碳排放量大的行業(yè),其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越受到人們的關(guān)注。另一方面,在能源緊張且環(huán)境污染嚴(yán)重的大環(huán)境下,交通運(yùn)輸行業(yè)作為能源消耗碳排放量大的行業(yè),其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。本文以交通運(yùn)輸行業(yè)為對(duì)象,分析交通運(yùn)輸業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其存在信息披露缺乏可比性等問(wèn)題。最后結(jié)合這些問(wèn)題,提出相應(yīng)的建議,以切實(shí)提高我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的質(zhì)量。[關(guān)鍵詞]社會(huì)責(zé)任;信息披露;交通運(yùn)輸行業(yè)一、社會(huì)責(zé)任信息披露的概述(一)社會(huì)責(zé)任的定義社會(huì)責(zé)任(又稱CSR)指的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中通過(guò)對(duì)價(jià)值的創(chuàng)造,為利益相關(guān)者的利益提供保障,除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任以外,還需要承擔(dān)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任提出公司不再堅(jiān)持利益最大化的戰(zhàn)略目標(biāo),反而應(yīng)在達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的過(guò)程中堅(jiān)持以人為本的基本原則,特別是對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行進(jìn)行高度關(guān)注。歐盟明確了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念:企業(yè)在達(dá)到利益目標(biāo)的前提下,必須將社會(huì)責(zé)任關(guān)系與環(huán)保同時(shí)歸納至到公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃當(dāng)中。(二)社會(huì)責(zé)任信息披露的意義第一,公司主動(dòng)公開披露和社會(huì)責(zé)任履行的相關(guān)信息,對(duì)于維護(hù)企業(yè)形象大有裨益;對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),若是不注重披露各類社會(huì)責(zé)任信息,則會(huì)導(dǎo)致各類安全事故頻發(fā),并且由于缺乏環(huán)保意識(shí)而加大對(duì)環(huán)境的污染,不具備較高的誠(chéng)信水平,極有可能銷售偽劣產(chǎn)品。如此一來(lái),不僅不利于提高公司形象,還會(huì)對(duì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展造成負(fù)面影響。僅有在準(zhǔn)確、及時(shí)的披露各類社會(huì)責(zé)任信息的前提下,才可以通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)良的外部形象的方式來(lái)推動(dòng)公司快速發(fā)展。第二,公司在披露年報(bào)的過(guò)程中添加和社會(huì)責(zé)任有關(guān)的信息,傳達(dá)給外界的信號(hào)就是公司敢于真實(shí)全面的披露各項(xiàng)信息,有利于提高綜合實(shí)力。有一部分公司由于不愿積極履行社會(huì)責(zé)任,因此導(dǎo)致錯(cuò)失開拓海外市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),必須主動(dòng)披露和社會(huì)責(zé)任有關(guān)的各類信息,從而使我國(guó)企業(yè)擁有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。在時(shí)間推移的過(guò)程中,技術(shù)在不斷的革新,很多企業(yè)都只是重視對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行,一味的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題缺乏關(guān)注。公司員工工作環(huán)境也將會(huì)對(duì)社會(huì)和諧以及公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。為了促使環(huán)保與社會(huì)穩(wěn)定的重要目標(biāo)得以達(dá)成,企業(yè)需主動(dòng)披露自身是怎樣履行各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任的。(三)社會(huì)責(zé)任信息披露的理論基礎(chǔ)1.社會(huì)責(zé)任理論早在1924年,源自美國(guó)的奧利弗·謝爾頓便率先明確了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義,這也是可以找到的與當(dāng)前作品相關(guān)的最早的概念闡述。在這本書中,學(xué)者們分析了企業(yè)的發(fā)展,討論了企業(yè)為了維護(hù)企業(yè)利益相關(guān)者的利益必須承擔(dān)的責(zé)任,他表示公司必須有效提高自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論是指企業(yè)應(yīng)努力利用自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造效益,并將創(chuàng)造的效益返還給利益相關(guān)者,在這個(gè)過(guò)程中還需要重視環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任履行等。即對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)在承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候要重視全面性,不應(yīng)只考慮經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)有的理論成果進(jìn)行梳理以后,本文認(rèn)為對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)想要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展,既需要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行關(guān)注,還需有一定的道德素養(yǎng),勇于承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為公司社會(huì)責(zé)任在實(shí)際生活中的具體體現(xiàn),企業(yè)還需為其利益相關(guān)者以及企業(yè)的工作人員等做到其應(yīng)當(dāng)做到的工作。2.利益相關(guān)者理論早在1963年,斯坦福研究所在進(jìn)行研究的過(guò)程中便明確了利益相關(guān)者的定義,他們認(rèn)為,利益相關(guān)者是指沒(méi)有利益相關(guān)者的支持而不能維持正常運(yùn)營(yíng)的公司?,F(xiàn)如今,公司間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,很多人都開始發(fā)現(xiàn)過(guò)去由“和公司存亡是否相關(guān)”入手來(lái)對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行評(píng)估的方法有失妥當(dāng),存在許多不足。利益相關(guān)者理論就是公司負(fù)責(zé)人為確保所有利益相關(guān)者的收益所進(jìn)行的各項(xiàng)管理行為。這一理論認(rèn)為,無(wú)論哪個(gè)企業(yè)得到利益相關(guān)者的支持,公司想要實(shí)現(xiàn)的是整體利益的提高,而不是個(gè)人的利益。由于社會(huì)各界已經(jīng)開始關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任,廣大民眾的觀點(diǎn)是,優(yōu)質(zhì)的企業(yè)除了需要具備較強(qiáng)的獲利能力,同時(shí)還必須具備一定的社會(huì)責(zé)任感,以此來(lái)切實(shí)提升盈利能力,企業(yè)還應(yīng)注意對(duì)人類和自然的影響。這樣的理念與利益相關(guān)者理論的核心理念是一致的。近來(lái),利益相關(guān)者理論也成為很多人認(rèn)為公司必須披露社會(huì)責(zé)任信息的依據(jù),提出公司在實(shí)現(xiàn)收益的過(guò)程中也應(yīng)該對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。二、我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀分析(一)交通行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的概述我國(guó)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng),自這種披露方式出現(xiàn)以后,我國(guó)就對(duì)此進(jìn)行了關(guān)注,根據(jù)具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,2001-2019年,中國(guó)企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)。關(guān)注社會(huì)責(zé)任信息披露的企業(yè)數(shù)量開始增加,企業(yè)也積極學(xué)習(xí)這部分信息,努力落實(shí)社會(huì)責(zé)任。發(fā)展至今,社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯然是公司必須予以披露的一個(gè)報(bào)告。對(duì)公司披露的報(bào)告展開深入探討,能充分了解公司實(shí)際承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的狀況。我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)社會(huì)責(zé)任的文件最初源于2005年的《上市公司社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則》,其中對(duì)我國(guó)企業(yè)信息披露方式進(jìn)行了規(guī)范,制定了明確的披露格式,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的明確劃分。2007年2月,《中華人民共和國(guó)公司法》再次論述了上市企業(yè)必須積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2009年2月,《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》提出,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)的公司需根據(jù)規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)報(bào)告,對(duì)公司實(shí)際履責(zé)情況進(jìn)行公開披露。本文針對(duì)我國(guó)交通行業(yè)企業(yè)進(jìn)行分析,根據(jù)《中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告(2019)》從行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)良排序選擇排名前十名的企業(yè)主要如下表:表1我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效前10名企業(yè)排名企業(yè)名稱具體行業(yè)類型1中國(guó)遠(yuǎn)洋水路運(yùn)輸業(yè)2上港集團(tuán)港口運(yùn)輸業(yè)3東方航空航空運(yùn)輸業(yè)4中海發(fā)展水路運(yùn)輸業(yè)5中國(guó)國(guó)航航空運(yùn)輸業(yè)6海南航空航空運(yùn)輸業(yè)7深高速公路運(yùn)輸業(yè)8日照港港口運(yùn)輸業(yè)9寧滬高速公路運(yùn)輸業(yè)10中海集運(yùn)水路運(yùn)輸業(yè)分析表中列示的信息可以看出,在這些排名前十的企業(yè)中,占比較多的是水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸其余為港口運(yùn)輸和公路運(yùn)輸,其余的運(yùn)輸業(yè)并未上榜,存在較大提升空間??傮w來(lái)說(shuō),交通行業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露還有較大的發(fā)展空間。(二)我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的數(shù)量分析現(xiàn)階段,盡管我國(guó)大多數(shù)學(xué)者對(duì)社會(huì)責(zé)任披露方面進(jìn)行探討,但從目前情況來(lái)看,披露情況依舊不容樂(lè)觀,不管是縱向還是橫向都具有許多問(wèn)題,即無(wú)法使股東、債權(quán)人等主體的信息需求得到滿足。本文選擇近五年我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)上市企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告情況進(jìn)行分析,整理出的具體數(shù)據(jù)詳見下表:表2近五年交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況統(tǒng)計(jì)表數(shù)量年份發(fā)布數(shù)量交通運(yùn)輸行業(yè)上市公司總量所占比重20154012731.5%20164012931%20174213032.3%20184513234.1%20194913336.8%如表2所示,截至2019年8月1日,我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)在、上交所、港交所共有133家上市,然而在這些交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)中只有49家發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。占比雖每年略有上升跡象,可以看出在交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)中整體社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,仍不足一半的比例。雖然我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)信息披露的原則進(jìn)行公布,并發(fā)布了具體的指南,但是在交通運(yùn)輸行業(yè)中仍舊有一大部分公司并未根據(jù)規(guī)定如實(shí)進(jìn)行披露,而大多數(shù)沒(méi)有及時(shí)披露的企業(yè)是國(guó)有企業(yè)。雖然我國(guó)上市公司已經(jīng)開始積極披露信息,但披露內(nèi)容不全面,整體水平較低,不同行業(yè)的信息披露差異很大,無(wú)法滿足信息用戶的需求。(三)交通運(yùn)輸企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容分析中國(guó)中央企業(yè)的發(fā)展對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這類企業(yè)所處的行業(yè)比較特殊,主要是在重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它們是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。與其他類型相比,在規(guī)模和貢獻(xiàn)上,央企在交通行業(yè)極為典型。所以,為對(duì)交通行業(yè)公開披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的實(shí)際狀況展開深入研究,本文選取央企作為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)2019年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,明確當(dāng)年信息披露的主要內(nèi)容包括哪些方面,具體為表3所示:表3交通運(yùn)輸行業(yè)央企社會(huì)責(zé)任報(bào)告涉及內(nèi)容構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)28份指標(biāo)類型披露的報(bào)告數(shù)(家)所占比例(%)報(bào)告前言報(bào)告規(guī)范定性28100企業(yè)簡(jiǎn)介定性28100關(guān)鍵績(jī)效表定量1346責(zé)任管理責(zé)任模型定性1554責(zé)任戰(zhàn)略定性1657責(zé)任治理定性2175責(zé)任融合定性829責(zé)任溝通定性2175對(duì)利益相關(guān)者履行責(zé)任績(jī)效-市場(chǎng)投資者定性2796消費(fèi)者定性2796商業(yè)伙伴定性1346科技創(chuàng)新定性1243對(duì)利益相關(guān)者履行責(zé)任績(jī)效-雇員勞動(dòng)關(guān)系定性2796安全生產(chǎn)定量2796慈善捐助定量1968社區(qū)建設(shè)定性1864對(duì)利益相關(guān)者履行責(zé)任績(jī)效-政府納稅貢獻(xiàn)定量2693合法守規(guī)定性2382響應(yīng)政策定性2279對(duì)利益相關(guān)者履行責(zé)任績(jī)效-環(huán)境環(huán)境管理定性2382節(jié)約資源定性2796減污降排定性2589此情況統(tǒng)計(jì)表的依據(jù)是2019年度中28家交通運(yùn)輸行業(yè)央企的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,從上表可以看出,我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露形式單一,雖然所涉及的相關(guān)項(xiàng)目總體上比較完整,包括報(bào)告前言、包括責(zé)任管理及其利益相關(guān)者履行的社會(huì)責(zé)任??偠灾Y(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的規(guī)范性,大部分公司均涵蓋強(qiáng)制要求披露的八個(gè)內(nèi)容,從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看較為全面,大部分報(bào)告主要對(duì)2019年社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行介紹說(shuō)明,涵蓋自身獲得的相關(guān)成就,從某種意義上來(lái)說(shuō),此類信息披露較為全面。但這些社會(huì)責(zé)任信息描述過(guò)于直觀,大多數(shù)指標(biāo)都屬于文字描述的定性指標(biāo),可比性的定量指標(biāo)卻十分匱乏,大多數(shù)的指標(biāo)都根本無(wú)法充分反映其所具備的價(jià)值,真正有價(jià)值的信息沒(méi)有公開披露,并且大部分描述性內(nèi)容相對(duì)較為籠統(tǒng),對(duì)于二級(jí)標(biāo)題來(lái)說(shuō),對(duì)于”報(bào)告規(guī)范”、"企業(yè)簡(jiǎn)介”、”投資者”、”消費(fèi)者”、”勞動(dòng)關(guān)系”、”安全生產(chǎn)”和”節(jié)約資源”這些指標(biāo)在這些企業(yè)里都被提到,還有部分指標(biāo)沒(méi)有過(guò)多提及,或者沒(méi)有進(jìn)行全面披露,對(duì)于這個(gè)方面,存在嚴(yán)重的不規(guī)范行為。例如就“責(zé)任管理”之中所包括的“責(zé)任融合”方面來(lái)看,公開披露的公司非常少,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看只有8家予以披露,由此可見,絕大部分公司負(fù)責(zé)人并未細(xì)致的編制這份報(bào)告,導(dǎo)致各類信息缺乏規(guī)范性。在“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”這個(gè)項(xiàng)目之中極少有公司披露“管理者”信息,主要是因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)本身具有特殊性?!翱萍紕?chuàng)新”只有12家企業(yè)涉及,不足50%,說(shuō)明很少有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)類的創(chuàng)新。同時(shí),大多數(shù)公司在對(duì)“社區(qū)建設(shè)”進(jìn)行介紹的時(shí)候都只進(jìn)行籠統(tǒng)介紹,缺乏有價(jià)值的信息,由此可見,對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)之中的公司來(lái)說(shuō),對(duì)外披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺乏規(guī)范性,尤其是結(jié)構(gòu)以及內(nèi)容兩方面,迫切需要改善。從表中我們不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于絕大部分央企來(lái)說(shuō),實(shí)際披露過(guò)程中描述性指標(biāo)眾多,而定量指標(biāo)寥寥無(wú)幾,可比性不強(qiáng)。由此可見,實(shí)際披露的社會(huì)報(bào)告之中有價(jià)值的信息不多,尚未根據(jù)具體狀況來(lái)對(duì)公司履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)際狀況展開深入研究。通過(guò)上述28家公司公開披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),絕大部分公司公開披露情況符合規(guī)定,通過(guò)和上年同期進(jìn)行對(duì)比的方式反映自身實(shí)際履責(zé)情況,僅有少數(shù)公司尚未披露連續(xù)性信息,導(dǎo)致信息需求方無(wú)法全面、準(zhǔn)確的評(píng)估公司實(shí)際履責(zé)狀況。這是因?yàn)橛捎谌狈杀刃?,進(jìn)而造成了社會(huì)責(zé)任信息披露方式過(guò)于單一。在本文選擇的交通運(yùn)輸行業(yè)中央企作為研究對(duì)象,其中包括28家公司,主要對(duì)公開披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)僅有中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)如實(shí)公開了不利于自身的相關(guān)信息,其余公司均沒(méi)有提及各類不利信息。特別是中航集團(tuán),自身財(cái)務(wù)狀況明顯出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況造成重大影響,但均未反映在社會(huì)責(zé)任報(bào)告之中。三、交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露中存在的問(wèn)題社會(huì)責(zé)任意識(shí)差《中國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告(2019)》指出,交通運(yùn)輸行業(yè)各大公司已經(jīng)開始察覺(jué)到公司社會(huì)責(zé)任對(duì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的意義,現(xiàn)階段迫切需要提高公司各項(xiàng)信息的準(zhǔn)確性以及全面性。最近幾年,企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題問(wèn)題被明確地提上了幾乎所有西方國(guó)家大型企業(yè)的議事日程。企業(yè)管理正從全面質(zhì)量管理和環(huán)境管理走向社會(huì)責(zé)任管理,社會(huì)責(zé)任顯然是有效提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)力。然而依舊有許多公司不具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任管理的計(jì)劃、記錄和年度報(bào)告。截至2019年,交通運(yùn)輸行業(yè)有133家公司上市,但披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任的只有49家。有些企業(yè)只把履行社會(huì)責(zé)任當(dāng)作口號(hào)和口號(hào),在公司的經(jīng)營(yíng)中無(wú)法真正承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)。(二)內(nèi)容缺乏可比性本文通過(guò)整理2019年我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)央企發(fā)布的28份社會(huì)責(zé)任報(bào)告的方式,對(duì)這些社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容普遍缺乏可比性。具體指的是在報(bào)告中的信息大多都為定性信息,各類描述性信息較為籠統(tǒng),從而導(dǎo)致各種報(bào)告都充斥著大篇幅的文字?jǐn)⑹?,不具備可比性特征。所謂可比性就是對(duì)于各項(xiàng)核心指標(biāo)公司是否披露了上一年度信息和行業(yè)平均水平,可比性主要從兩方面體現(xiàn):縱向可比和橫向可比,即觀察處于報(bào)表中的信息是否能夠反映出企業(yè)的歷史情況和行業(yè)歷史發(fā)展情況,為讀者展開比較研究提供依據(jù)。按照本文收集的28個(gè)央企對(duì)外披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),盡管就總體來(lái)說(shuō)結(jié)構(gòu)比較規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)都包含了應(yīng)有的八大內(nèi)容,但針對(duì)各個(gè)二級(jí)標(biāo)題進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),部分指標(biāo)極少涉及到,或者介紹較少,缺乏一定的規(guī)范性。比如對(duì)于“責(zé)任管理”之中所涵蓋的“責(zé)任模型”以及“責(zé)任融合”兩個(gè)方面,極少有公司主動(dòng)進(jìn)行披露,由此可見,在編制相應(yīng)報(bào)告時(shí)公司負(fù)責(zé)人并不重視,導(dǎo)致披露信息不全,缺乏規(guī)范性。并且在“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”之中也極少有公司主動(dòng)披露“管理者”,當(dāng)然這是因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸本身具有自身特殊性。與此同時(shí),盡管大多數(shù)公司披露了“社區(qū)建設(shè)”這個(gè)問(wèn)題,但介紹過(guò)程中過(guò)于籠統(tǒng),缺乏有價(jià)值的信息,不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的大多數(shù)公司來(lái)說(shuō),實(shí)際編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)依舊缺乏規(guī)范性,尤其體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)與內(nèi)容兩個(gè)方面,急需予以完善。(三)披露的內(nèi)容不全面企業(yè)所發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的信息應(yīng)該體現(xiàn)公平、公正性,完成對(duì)真實(shí)信息的全面展示。許多企業(yè)在未來(lái)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響或危害的情況下,并不重視社會(huì)責(zé)任報(bào)告,從而導(dǎo)致公司員工和高管不能合理評(píng)估公司財(cái)務(wù)狀況。而這種做法只會(huì)大大降低企業(yè)的社會(huì)形象,進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)的可信度。分析當(dāng)前企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以看出,很多都存在結(jié)構(gòu)不規(guī)范、內(nèi)容具有很大的傾向性的問(wèn)題,沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的東西,這些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息就像一本本廣告書,華而不實(shí),負(fù)面信息卻不揭露,從報(bào)告之中無(wú)法看到公司已經(jīng)意識(shí)到自身的不足,也無(wú)法看出對(duì)投資人造成的損失所表示的歉意。近年來(lái),隨著社會(huì)各界高度關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,媒體開始曝光這些公司出現(xiàn)的各類不合法不合規(guī)事件,但尚未在社會(huì)責(zé)任報(bào)告之中有所體現(xiàn),從而導(dǎo)致公司形象大打折扣,對(duì)公司信譽(yù)造成負(fù)面影響。四、導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任信息披露問(wèn)題的原因分析(一)法規(guī)政策因素的影響現(xiàn)如今,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)責(zé)任方面的探討尚處于初級(jí)階段,缺乏相對(duì)完善的法律機(jī)制,導(dǎo)致信息披露不具備強(qiáng)制性。部分區(qū)域盡管出臺(tái)了相關(guān)法律規(guī)定,但依舊存在不足,對(duì)于公司違規(guī)情況沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。就環(huán)保方面來(lái)說(shuō),從環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站所公開的信息來(lái)看,目前和環(huán)保有關(guān)的法律總計(jì)為31個(gè),制定的法規(guī)總計(jì)為40條,出臺(tái)的部門規(guī)章數(shù)量高達(dá)76個(gè),盡管已經(jīng)創(chuàng)建合理的法律制度機(jī)制,然而卻沒(méi)有真正貫徹落實(shí),執(zhí)法力度不強(qiáng),導(dǎo)致各種破壞環(huán)境的事件屢禁不止,因?yàn)樘幜P力度較強(qiáng),并且許多公司都抱有僥幸心理,導(dǎo)致始終無(wú)法有效提升社會(huì)責(zé)任感。因?yàn)楣静粫?huì)由于違法而面臨嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致絕大部分公司選擇忽視社會(huì)責(zé)任,更不要提積極對(duì)外披露了。最近幾年,盡管我國(guó)已經(jīng)開始出臺(tái)與修訂各類法律規(guī)定,但上市公司更加重視社會(huì)責(zé)任,履行社會(huì)責(zé)任的情況有一定好轉(zhuǎn),但因?yàn)椴痪邆鋵?shí)施細(xì)則,導(dǎo)致公司根本不了解該怎樣進(jìn)行規(guī)范化披露,從而造成符合各項(xiàng)規(guī)定或規(guī)章制度的要求還存在一些難度。(二)企業(yè)自身問(wèn)題一些企業(yè)(特別是中小企業(yè)或處于成長(zhǎng)期的企業(yè))由于考慮到履行社會(huì)責(zé)任會(huì)增加費(fèi)用和成本以及其經(jīng)營(yíng)的困難,自覺(jué)逃避社會(huì)責(zé)任。因?yàn)椴痪邆漭^高的綜合素養(yǎng)以及不具備相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任感,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,企業(yè)的存在只是為了獲取利潤(rùn),社會(huì)責(zé)任信息即使公開,質(zhì)量也不高,內(nèi)容缺乏可比性。目前,不少企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要是為了表彰其在一段時(shí)間內(nèi)的突出貢獻(xiàn),其文章更是對(duì)自己贊不絕口。然而,仔細(xì)閱讀報(bào)告后,我們發(fā)現(xiàn)真正可以稱為貢獻(xiàn)的指標(biāo)并不多,能夠滿足利益攸關(guān)方需求的信息也較少。許多企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不完整,涉及的內(nèi)容非常有限。一份真正有效的社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)該體現(xiàn)在股東、債權(quán)人、員工、政府、環(huán)境和消費(fèi)者六個(gè)方面的貢獻(xiàn)是最基本的。社會(huì)責(zé)任報(bào)告是一種披露企業(yè)與社會(huì)互動(dòng)結(jié)果信息的工具,而不是企業(yè)對(duì)自身的表彰。主要原因是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的教育和培訓(xùn)不夠。(三)缺乏有效的社會(huì)責(zé)任信息披露規(guī)范目前,我國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不具備高效性,主要是因?yàn)槟壳耙琅f沒(méi)有建立科學(xué)高效的信息披露規(guī)范。準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的公開各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任信息是保證上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的前提。因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任報(bào)告之中涵蓋各個(gè)方面的具體信息,不僅需要為廣大民眾、股東、員工、債權(quán)人與其余報(bào)告使用者公開和社會(huì)責(zé)任有關(guān)的信息,同時(shí)還涵蓋環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)以及資源等方面的信息。但是當(dāng)所處行業(yè)存在差異的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有差異化特征,各個(gè)行業(yè)之中所面臨的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題也存在差異。并且各個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)以及政府部門對(duì)信息披露情況的要求也存在差異,從目前情況來(lái)看,政府尚未明確由哪些監(jiān)管部門來(lái)妥善應(yīng)對(duì)此類不足,同時(shí)缺乏有關(guān)制度來(lái)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行規(guī)范化管理,所以,從目前情況來(lái)看,社會(huì)責(zé)任信息具有非常顯著的分化特點(diǎn),因?yàn)樯形赐耆陡黝惿鐣?huì)責(zé)任信息,從而導(dǎo)致有效性始終無(wú)法提升。因?yàn)槊總€(gè)行業(yè)所具有的社會(huì)責(zé)任屬性都存在差異,實(shí)際側(cè)重點(diǎn)也存在差異。導(dǎo)致此類問(wèn)題的主要原因是目前行業(yè)內(nèi)依舊沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展,從而造成披露的信息大同小異,缺乏可比性和規(guī)范性,從而降低了社會(huì)責(zé)任信息披露的質(zhì)量。五、我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的優(yōu)化建議針對(duì)目前國(guó)內(nèi)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露過(guò)程中出現(xiàn)的不足,政府需通過(guò)合理的方式規(guī)范上市企業(yè)的行為,從而提高社會(huì)責(zé)任信息披露的有效性。(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)社會(huì)責(zé)任信息披露依舊出現(xiàn)大量不足。問(wèn)題的大部分原因是沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范,因此,社會(huì)責(zé)任信息披露的質(zhì)量始終偏低。在對(duì)西方國(guó)家社會(huì)責(zé)任信息披露進(jìn)行分析的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),要有效提升社會(huì)責(zé)任信息披露的有效性,需要建立健全法律機(jī)制。若是不對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,則往往會(huì)導(dǎo)致大部分公司不會(huì)主動(dòng)履責(zé),更不會(huì)編制相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。所以,提升信息披露有效性的基本前提就是創(chuàng)建科學(xué)的相關(guān)法律法規(guī)體系。首先,針對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露方面來(lái)說(shuō),政府迫切需要出臺(tái)相對(duì)完善的法律機(jī)制,其中規(guī)定披露的規(guī)范化格式,強(qiáng)制要求各大企業(yè)進(jìn)行披露的前提下,加大法律法規(guī)的處罰力度,對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露時(shí)間、格式、披露內(nèi)容等做出嚴(yán)格規(guī)定。比如,首先明確公司必須進(jìn)行披露的各類社會(huì)責(zé)任信息,并結(jié)合行業(yè)屬性明確各項(xiàng)指標(biāo)的重要性,針對(duì)一部分重污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格要求,對(duì)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,確保企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的披露各項(xiàng)信息。不斷提高要求,促使公司披露更為詳細(xì)的報(bào)告等。只有對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行明確規(guī)定,公司才會(huì)按照規(guī)定如實(shí)進(jìn)行披露,以此來(lái)保證信息披露的有效性。(二)完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提升員工專業(yè)素養(yǎng)及時(shí)對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí),沿用傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)有很大幾率造成公司錯(cuò)失機(jī)遇。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)和完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),由內(nèi)部制度入手對(duì)公司各項(xiàng)行為活動(dòng)進(jìn)行限制,由制度方面入手確保公司主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),企業(yè)應(yīng)為員工建立相對(duì)完善的培訓(xùn)機(jī)制,有效提升員工綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能。由于公司員工職業(yè)素質(zhì)的提高,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)也將得到提高。在企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露定量指標(biāo)更具可比性,而不是一些華而不實(shí)的定性指標(biāo)。依法保障職工的正常待遇,是企業(yè)對(duì)職工的責(zé)任,是社會(huì)就業(yè)的分擔(dān)責(zé)任。加強(qiáng)以人為本管理,體現(xiàn)人性化的企業(yè)文化。企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注社會(huì)和用戶的價(jià)值,在以人為本的管理中堅(jiān)持“以人為本”的價(jià)值理念。怎樣培育優(yōu)秀人才,公司未來(lái)發(fā)展情況和人力資源情況息息相關(guān)。因此,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中也必須關(guān)注人才培育。如此一來(lái),便可以切實(shí)提升企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì),更好地提高我國(guó)社會(huì)責(zé)任信息披露的有效性。(三)逐步完善上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露監(jiān)督體系從我國(guó)目前情況來(lái)看,依舊不具備優(yōu)良穩(wěn)定規(guī)范性,每個(gè)行業(yè)實(shí)際披露質(zhì)量良莠不齊,政府尚未指定監(jiān)管部門妥善應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的差異性問(wèn)題,從法律方面來(lái)說(shuō),沒(méi)有制定和社會(huì)責(zé)任報(bào)告有關(guān)的規(guī)章制度,從而促使社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制過(guò)于隨意,不具備一致性,若是可以結(jié)合行業(yè)特征制定相對(duì)完善的信息披露規(guī)范以及監(jiān)管機(jī)制,那么企業(yè)信息披露必然朝規(guī)范化、有效性方向發(fā)展。第一,政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律,明確各個(gè)行業(yè)具體需要披露的內(nèi)容,以此來(lái)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露進(jìn)行規(guī)范化管理;第二,引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以此來(lái)切實(shí)提升社會(huì)責(zé)任報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性以及有效性;第三,公司必須高度關(guān)注社會(huì)責(zé)任披露的重要性與必要性,明確自身和同行業(yè)其余公司的差距,不斷進(jìn)行優(yōu)化改善,并結(jié)合所處行業(yè)的基本特征,著重披露各類重要的社會(huì)責(zé)任信息。只有規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露監(jiān)管機(jī)制,才可以逐步提升信息披露的有效性。六、結(jié)論在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,交通運(yùn)輸行業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用也有了明顯的提高。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的行業(yè),更應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)規(guī)定,做好社會(huì)大眾行業(yè)的榜樣,認(rèn)真踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。本文以交通運(yùn)輸行業(yè)為對(duì)象,分析了央企社會(huì)責(zé)任披露情況
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