化工園區(qū)評估規(guī)范

1DB14/XXXXX—XXXX化工園區(qū)風(fēng)險評估規(guī)范為指導(dǎo)、規(guī)范山西省化工園區(qū)風(fēng)險評估分析工作，有效辨識、分析、評估和管控化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險，降低園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險，提高安全管理水平，增強(qiáng)園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工園區(qū)風(fēng)險評估分析的術(shù)語和定義、管理規(guī)則、程序、方法、內(nèi)容和報(bào)告編制要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、在建或建成的化工園區(qū)的風(fēng)險評估分析工作。其它以化工企業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估分析。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程GB36894危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)GB/T37243危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范AQ8001安全評價通則注：本標(biāo)準(zhǔn)未涉及的內(nèi)容，國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，執(zhí)行國家法3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1化工園區(qū)化工園區(qū)包括以煤化工或石化化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)以及依法設(shè)置的化工生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)。3.2危險化學(xué)品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單2DB14/XXXXX—XXXX3.3風(fēng)險發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。3.4風(fēng)險評估運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。3.5定量風(fēng)險評估對某一設(shè)施或作業(yè)活動中發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行綜合定量分析，采用個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值描述風(fēng)險程度，并與風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法。3.6個人風(fēng)險是指因危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率，即單位時間內(nèi)（通常為一年）的個體死亡率。通常用個人風(fēng)險等值線表示。3.7社會風(fēng)險是對個人風(fēng)險的補(bǔ)充，指在個人風(fēng)險確定的基礎(chǔ)上，考慮到危險源周邊區(qū)域的人口密度，以免發(fā)生群死群傷事故的概率超過社會公眾的可接受范圍。通常用累積頻率和死亡人數(shù)之間的關(guān)系曲線（F-N曲線）表示。3.8外部安全防護(hù)距離為了預(yù)防和減緩危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施潛在事故（火災(zāi)、爆炸和中毒等）對廠外防護(hù)目標(biāo)的影響，在裝置和設(shè)施與防護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置的距離或風(fēng)險控制線。3.9安全容量一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境、人文等條件下，化工園區(qū)在一段時期內(nèi)對園區(qū)內(nèi)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及周邊環(huán)境、社會、文化、經(jīng)濟(jì)帶來無法接受的不利影響的最高限度，也即對風(fēng)險的最大承載能力。3.10化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢欢▍^(qū)域內(nèi)，各企業(yè)之間，以先進(jìn)化工技術(shù)、特色化工產(chǎn)品、化工設(shè)備裝置等為依托，在技術(shù)、產(chǎn)品與資金等方面形成上-中-下游互相依賴的鏈條關(guān)系。3DB14/XXXXX—XXXX3.11多米諾事故理論初始事故發(fā)生并擴(kuò)展到鄰近裝置，觸發(fā)一個或多個二級事故發(fā)生，導(dǎo)致了比只有初始事故發(fā)生時更為嚴(yán)重的事故后果。3.12高敏感防護(hù)目標(biāo)和重要防護(hù)目標(biāo)高敏感防護(hù)目標(biāo)包括下列設(shè)施或場所：a)文化設(shè)施。包括：綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設(shè)施。b)教育設(shè)施。包括：高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、體育訓(xùn)練基地、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、業(yè)余學(xué)校、民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其附屬設(shè)施，包括為學(xué)校配建的獨(dú)立地段的學(xué)生生活場所。c)醫(yī)療衛(wèi)生場所。包括：醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救場所；不包括：居住小區(qū)及小區(qū)級以下的衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。d)社會福利設(shè)施。包括：福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等為社會提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施。e)其他在事故場景下自我保護(hù)能力相對較低群體聚集的場所。重要防護(hù)目標(biāo)包括下列設(shè)施或場所：a)公共圖書展覽設(shè)施。包括：公共圖書館、博物館、檔案館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館、展覽館、會展中心等設(shè)施。b)文物保護(hù)單位。c)宗教場所。包括：專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等場所。d)城市軌道交通設(shè)施。包括：獨(dú)立地段的城市軌道交通地面以上部分的線路、站點(diǎn)。e)軍事、安保設(shè)施。包括：專門用于軍事目的的設(shè)施，監(jiān)獄、拘留所設(shè)施。f)外事場所。包括：外國政府及國際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等。g)其他具有保護(hù)價值的或事故場景下人員不便撤離的場所。4管理規(guī)則4.1人員與技術(shù)要求化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估應(yīng)由從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，風(fēng)險評估技術(shù)人員應(yīng)為化工相關(guān)專業(yè)人員，從事安全風(fēng)險評估工作3年以上。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備化工或安全工程專業(yè)副高級及以上職稱并從事安全風(fēng)險評估工作5年以上。承擔(dān)化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展工作所必要的工作場所、儀器設(shè)備和軟件工具，并具備正確使用必要儀器設(shè)備、軟件工具進(jìn)行測試分析、模擬計(jì)算的技術(shù)能力。4.2委托與責(zé)任化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與安全風(fēng)險評估技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為安全風(fēng)險評估技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估提供必要的條件，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。4DB14/XXXXX—XXXX承擔(dān)安全風(fēng)險評估工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是地開展，并為其做出的評估結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。承擔(dān)化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與該化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)有利害關(guān)系的應(yīng)回避。4.3評估周期化工園區(qū)至少每3年進(jìn)行一次區(qū)域安全風(fēng)險評估。化工園區(qū)發(fā)生如下情況時，必須重新進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險評估：a)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)生改變；b)危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量發(fā)生明顯變化（具體標(biāo)準(zhǔn)見表1）；c)地質(zhì)條件發(fā)生變化；d)發(fā)生區(qū)域性重大或特別重大生產(chǎn)安全事故。表1危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量發(fā)生明顯變化的辨識標(biāo)準(zhǔn)序號重大危險源級別允許變化的最大數(shù)量1一級原有一級重大危險源的10%（按四舍五入取整）2二級原有一級重大危險源的20%（按四舍五入取整）3三級84注1：化工園區(qū)內(nèi)某級別新增危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量遠(yuǎn)超出表內(nèi)所列數(shù)量時即說明重大注2：有毒氣體或可燃?xì)怏w存量可單獨(dú)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的，將該危險化學(xué)品重大危險源作為兩個同級別的重注3：新增危險化學(xué)品重大危險源包含不同級別，且各級別數(shù)量均未超過允許變化的最大數(shù)量時，按照以下公式進(jìn)行計(jì)Q=新增一級重大危險源數(shù)量/允許一級重大危險源變化的最大數(shù)量+新增二級重大危險源數(shù)量/允許二級重大危險源變化的最大數(shù)量+新增三級重大危險源數(shù)量/8＋新增四級重5風(fēng)險評估分析程序化工園區(qū)風(fēng)險評估分析程序?yàn)椋捍_定評估范圍，基本情況調(diào)查，風(fēng)險分析，評估單元與評估方法，風(fēng)險評估，風(fēng)險對策措施和建議以及風(fēng)險評估結(jié)論等。風(fēng)險評估分析流程如圖1所示。5DBDB14/XXXXX—XXXX確定評估范圍基本情況調(diào)查風(fēng)險分析評估單元與評估方法風(fēng)險評估風(fēng)險對策措施和建議風(fēng)險評估結(jié)論圖1風(fēng)險評估分析流程圖5.1確定評估范圍描述化工園區(qū)建成范圍內(nèi)的評估界面；若化工園區(qū)分期建設(shè)的話，應(yīng)說明分期評估界面。5.2基本情況調(diào)查5.2.1總體情況調(diào)查化工園區(qū)總體規(guī)劃、功能區(qū)劃分、土地利用情況、企業(yè)分布、行業(yè)分布、園區(qū)內(nèi)部道路交通、人口分布、上下游產(chǎn)品及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的上下銜接關(guān)系。5.2.2內(nèi)外部環(huán)境調(diào)查化工園區(qū)內(nèi)外部重要目標(biāo)和敏感場所及人員分布情況。5.2.3自然條件調(diào)查化工園區(qū)包括但不限于園區(qū)四季風(fēng)向玫瑰圖、最高洪水位、防洪設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、年均雷暴日、地震烈度級別、地勘報(bào)告結(jié)論等自然條件。5.2.4公用設(shè)施調(diào)查化工園區(qū)內(nèi)的控制中心、供水、消防、供電、供氣、污水處理、公用管廊等公用設(shè)施。5.2.5安全管理機(jī)構(gòu)及日常安全管理工作調(diào)查化工園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置；園區(qū)應(yīng)急救援體系設(shè)置；日常安全管理工作、園區(qū)一體化管理工作情況。5.2.6重點(diǎn)企業(yè)6DB14/XXXXX—XXXX調(diào)查重點(diǎn)企業(yè)的危險化學(xué)品分布、儲存能力、工藝路線、生產(chǎn)規(guī)模、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、工藝連鎖、從業(yè)人員、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配備、安全管理制度、衛(wèi)生防護(hù)距離以及安全標(biāo)準(zhǔn)化或者其他類型職業(yè)健康安全管理體系達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容，調(diào)查各企業(yè)的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品及危險化學(xué)品重大危險源的情況。5.3風(fēng)險分析辨識和分析化工園區(qū)可能存在的各種危險、有害因素；分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。5.3.1危險有害物質(zhì)對化工園區(qū)整體安全可能構(gòu)成影響的危險有害物質(zhì)進(jìn)行辨識分析，并列表說明危險物質(zhì)的危險類別、數(shù)量、分布位置及危害。5.3.2重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品對園區(qū)內(nèi)涉及的列入國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄的危險化學(xué)品應(yīng)進(jìn)行辨識。5.3.3重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝對園區(qū)內(nèi)涉及的列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的危險化工工藝應(yīng)進(jìn)行辨識和危險性分析。5.3.4危險化學(xué)品重大危險源辨識對列入評估范圍的危險化學(xué)品，應(yīng)按照GB18218進(jìn)行重大危險源辨識。5.3.5園區(qū)裝置對園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)進(jìn)行危險性辨識分析，應(yīng)分析可能對園區(qū)整體安全性造成重大影響的危險、有害因素，分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。應(yīng)識別園區(qū)高風(fēng)險裝置，并列表說明。5.3.6危險化學(xué)品運(yùn)輸對園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運(yùn)輸過程、車輛停放場所應(yīng)進(jìn)行辨識分析。5.3.7自然災(zāi)害對影響園區(qū)安全的自然災(zāi)害內(nèi)應(yīng)進(jìn)行危險性辨識分析。5.3.8辨識結(jié)果匯總對辨識出的危險、有害因素的分布情況應(yīng)進(jìn)行列表，說明危險和有害因素存在的主要作業(yè)場所。5.4評估單元與評估方法5.4.1評估單元劃分評估單元應(yīng)按照以下單元劃分：選址及外部安全防護(hù)距離單元；功能區(qū)劃分安全性單元；總體布局安全性單元；危險化學(xué)品事故后果單元；項(xiàng)目安全風(fēng)險、區(qū)域安全風(fēng)險單元；危險化學(xué)品運(yùn)輸單元；安全容量單元；區(qū)域安全保障單元；應(yīng)急救援單元；安全管理單元；其他所需單元。安全評估單元針對不同的化工園區(qū)也可結(jié)合化工園區(qū)分布特點(diǎn)和實(shí)際情況及規(guī)模進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。7DB14/XXXXX—XXXX5.4.2評估方法5.4.2.1園區(qū)個人風(fēng)險基準(zhǔn)和社會風(fēng)險基準(zhǔn)應(yīng)滿足GB36894的內(nèi)容，結(jié)合化工園區(qū)實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險評估。定量風(fēng)險評價方法見附錄B。園區(qū)可容許個人風(fēng)險和可容許社會風(fēng)險可使用相關(guān)專業(yè)軟件計(jì)算，并以此為基礎(chǔ)開展園區(qū)外部安全距離、功能區(qū)劃分、項(xiàng)目布局、安全風(fēng)險、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩u估。5.4.2.2園區(qū)安全管理、選址及外部安全距離的安全評估，以安全檢查表的方法為主，其他方法為輔。5.4.2.3園區(qū)區(qū)域安全保障、應(yīng)急救援內(nèi)容可采取逐項(xiàng)論述、比較的方法，宜采用定量比較的方法確定每項(xiàng)內(nèi)容的評估結(jié)果。5.4.2.4事故后果等方面的安全評估，根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，可以選擇池火災(zāi)模型、蒸汽云爆炸模型、高斯煙羽模型、多米諾效應(yīng)模型等國際、國內(nèi)通行的安全評價方法。5.5安全評估5.5.1選址及外部安全防護(hù)距離5.5.1.1應(yīng)分析氣象、水文、地質(zhì)、地形地貌等自然條件對園區(qū)選址的影響。5.5.1.2化工園區(qū)與高敏感防護(hù)目標(biāo)和重要防護(hù)目標(biāo)所應(yīng)符合GB50160、GB50016和GB50489等的要求；當(dāng)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范沒有明確規(guī)定或需進(jìn)一步論證外部安全防護(hù)措施的有效性時，參照GB/T37243規(guī)定的事故后果法和定量風(fēng)險評價方法，結(jié)合GB18218、企業(yè)的風(fēng)險分級（紅橙黃藍(lán)）、重大危險源、危險化工工藝、易制爆化學(xué)品和爆炸品，確定園區(qū)內(nèi)屬于紅和橙色等級的企業(yè)，通過個人風(fēng)險和社會風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行論證，計(jì)算外部安全防護(hù)距離和個人風(fēng)險、社會風(fēng)險。風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)見附錄D。5.5.2功能區(qū)劃分安全性參照GB/T37243規(guī)定，采用可以提供事故后果、多米諾事故影響以及個人風(fēng)險的安全評價方法，定量評估化工園區(qū)功能區(qū)劃分的安全性，風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)見附錄D。5.5.3總體布局安全性參照GB/T37243規(guī)定，采用可以提供事故后果、多米諾事故影響以及個人風(fēng)險、社會風(fēng)險的安全評價方法，定量評估化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局的安全性，風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)見附錄D。5.5.4危險化學(xué)品事故后果5.5.4.1根據(jù)池火災(zāi)模型、蒸汽云爆炸模型、高斯煙羽模型等事故后果模型計(jì)算造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失范圍，對于涉及爆炸物危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施采用事故后果法評估，同時結(jié)合熱輻射、沖擊波超壓等隨距離變化規(guī)律預(yù)測事故后果，并評估多米諾效應(yīng)的可能性及傳導(dǎo)鏈條。一個化工園區(qū)的多米諾效應(yīng)評估點(diǎn)應(yīng)不少于3個。5.5.4.2危險源事故后果及相互影響評價主要包括：a)危險源安全性分析；b)可能泄漏源（容器破裂，管道破裂，安全閥失靈等）、源強(qiáng)、源項(xiàng)特征分析；c)事故后果類型的事件樹分析；d)進(jìn)行事故影響范圍分析（熱輻射、超壓、中毒等e)結(jié)合周邊脆弱性目標(biāo)調(diào)查結(jié)果，確定事故后果對周邊人員及設(shè)施的影響，并進(jìn)行評價分級；f)多米諾效應(yīng)分析，針對距離較近的企業(yè)從火災(zāi)熱輻射、爆炸超壓等方面分析計(jì)算引發(fā)多米諾效應(yīng)的距離，從而確定園區(qū)企業(yè)之間是否存在多米諾效應(yīng)的危害；g)針對存在的問題，提出建議措施。8DB14/XXXXX—XXXX5.5.5項(xiàng)目安全風(fēng)險、區(qū)域安全風(fēng)險5.5.5.1采用定量風(fēng)險評價方法，通過個人風(fēng)險和社會風(fēng)險指標(biāo)，對化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)風(fēng)險和區(qū)域的累積風(fēng)險進(jìn)行定量安全評估,確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險和區(qū)域的累積風(fēng)險是否在可接受范圍內(nèi)。5.5.5.2風(fēng)險評估內(nèi)容包括危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸。5.5.5.3定量風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)與風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，以判定風(fēng)險的可接受程度。5.5.5.4個人風(fēng)險和社會風(fēng)險評估主要包括：a)在事故后果模型計(jì)算的基礎(chǔ)上，針對每一事故后果進(jìn)行頻率分析；b)擬合處理頻率分析結(jié)果和事故后果分析結(jié)果；疊加處理所有危險源的個人風(fēng)險結(jié)果，并在園區(qū)平面布置圖上繪制不同水平的個人風(fēng)險等值線；c)結(jié)合人口分布情況，計(jì)算社會安全風(fēng)險容量d)提出針對性的控制風(fēng)險建議。5.5.6危險化學(xué)品運(yùn)輸5.5.6.1采用定量風(fēng)險評價方法，通過個人風(fēng)險指標(biāo)，對化工園區(qū)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)缆返娘L(fēng)險進(jìn)行評估。5.5.6.2定量風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)與風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，以判定風(fēng)險的可接受程度。風(fēng)險基準(zhǔn)應(yīng)滿足GB36894中規(guī)定的要求，具體見附錄D。5.5.7安全風(fēng)險容量5.5.7.1安全風(fēng)險容量分析，應(yīng)從個人風(fēng)險、社會風(fēng)險以及人員平均風(fēng)險角度進(jìn)行分析。5.5.7.2安全風(fēng)險容量決定區(qū)域危險化學(xué)品容量的可接受程度及運(yùn)輸風(fēng)險，同時也決定企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的可接受程度。5.5.7.3企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、運(yùn)輸量與安全風(fēng)險容量分析應(yīng)從主要風(fēng)險貢獻(xiàn)企業(yè)在其生產(chǎn)規(guī)模下的道路危險化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險的可接受程度來確定其安全風(fēng)險容量。5.5.7.4通過園區(qū)的安全容量分析對園區(qū)的合理發(fā)展規(guī)模和方式提出建議措施。5.5.8安全風(fēng)險等級.梳理園區(qū)中涉及精細(xì)化工反應(yīng)的企業(yè)和規(guī)劃項(xiàng)目，分析企業(yè)開展反應(yīng)風(fēng)險評估的符合性，分析相應(yīng)安全管控措施的落實(shí)情況及其有效性；分析園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級的組織開展工作是否符合要求，并對評估等級（紅色、橙色、黃色、藍(lán)色）進(jìn)行校核、對差異化分級管控措施的針對性和有效性進(jìn)行分析。5.5.9區(qū)域安全保障應(yīng)對化工園區(qū)的控制中心、供水、消防、供電、供氣、污水處理、通訊、公用管廊等公共設(shè)施在事故狀態(tài)下的承受能力進(jìn)行評估。化工園區(qū)的公共管廊應(yīng)符合GB/T36762的要求。5.5.10應(yīng)急救援對應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資、應(yīng)急演練情況、本地區(qū)及附近可供利用的應(yīng)急救援資源分布等方面進(jìn)行評估。5.5.11安全管理9DB14/XXXXX—XXXX對安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員配置、日常監(jiān)督管理、安全管理制度、園區(qū)一體化管理、危險化學(xué)品運(yùn)輸管理、重點(diǎn)企業(yè)安全管理工作等方面進(jìn)行評估。5.5.12其他要求對于法律法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)及地方的其他要求進(jìn)行符合性評估。5.6風(fēng)險對策措施和建議5.6.1安全對策措施和建議應(yīng)針對化工園區(qū)存在的問題以及化工園區(qū)規(guī)范、有序發(fā)展提出建議措施。5.6.2安全對策措施和建議應(yīng)包括：a)園區(qū)區(qū)域規(guī)劃和整體布局，產(chǎn)業(yè)布局；b)項(xiàng)目布置、土地利用、功能區(qū)劃分；c)重大危險源安全管理；d)運(yùn)輸安全；e)園區(qū)基礎(chǔ)和公共設(shè)施（道路、管廊、供電、供水、供氣（汽f)園區(qū)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急救援；g)其他對策措施和建議。5.7風(fēng)險評估結(jié)論5.7.1安全評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地做出安全評估結(jié)論。5.7.2安全評估結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評估結(jié)果，從風(fēng)險管理角度給出評估對象在評估時的可容許個人風(fēng)險和可容許社會風(fēng)險，確定園區(qū)整體風(fēng)險及安全容量是否在容許范圍內(nèi)。根據(jù)風(fēng)險評估情況，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論。6風(fēng)險評估報(bào)告6.1評估報(bào)告總體要求安全風(fēng)險評估報(bào)告是工作過程的具體體現(xiàn)，是園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)或建成實(shí)施過程中的安全技術(shù)知道文件。報(bào)告文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，評估過程科學(xué)、規(guī)范，評估結(jié)論清楚、明確，便于閱讀和審查。6.2評估分析報(bào)告主要內(nèi)容主要內(nèi)容如下：a)風(fēng)險評估概述，包含評估目的、評估對象和范圍，以及評估依據(jù)和程序；b)化工園區(qū)概況，包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況、地理位置、交通狀況、自然條件、整體布局、產(chǎn)業(yè)布c)主要危險有害因素辨識及分析結(jié)果匯總；d)事故案例分析（對近幾年本化工園區(qū)及其他類似化工園區(qū)事故案例進(jìn)行分析e)評估單元劃分和評估方法的選擇；f)定性、定量安全風(fēng)險評估；g)評估結(jié)果匯總；h)對策措施與建議；i)安全評估結(jié)論。6.3評估報(bào)告附件DB14/XXXXX—XXXX主要內(nèi)容如下：a)事故類型的分析識別過程；b)定性、定量分析過程；c)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故后果影響范圍的預(yù)測過程；d)園區(qū)整體性安全風(fēng)險分析；e)園區(qū)規(guī)劃圖、平面布置圖、事故后果范圍圖以及其他不宜放置在正文中的其他圖表；f)評估方法的確定說明和評估方法簡介；g)被評估園區(qū)提供的原始資料目錄或復(fù)制件，如園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)文件等。6.4評估報(bào)告格式：風(fēng)險評估報(bào)告的格式應(yīng)符合AQ8001中規(guī)定的要求。DB14/XXXXX—XXXX（資料性附錄）可信事故舉例A.1池火災(zāi)有多個分隔良好的防火堤存在時，計(jì)算一個最大的火池,否則計(jì)算可能出現(xiàn)的最大面積的池火。A.2可燃?xì)怏w泄漏、爆炸A.2.1如有一組液化氣儲罐，根據(jù)最大儲罐的安全容量作為泄漏量計(jì)算泄漏、閃蒸并發(fā)生火球或爆炸的的后果。A.2.2生產(chǎn)裝置中計(jì)算閥門破裂（1cm2裂口或其他可信數(shù)據(jù)）后10min的泄漏量及相應(yīng)的事故后果。A.3有毒氣體泄漏A.3.1如有一組有毒氣體儲罐，計(jì)算管道斷裂和閥門破裂（1cm2裂口或其他可信數(shù)據(jù)）兩種后果。A.3.2生產(chǎn)裝置中計(jì)算閥門破裂（1cm2裂口或其他可信數(shù)據(jù)）后10min的泄漏量及相應(yīng)的事故后果。DB14/XXXXX—XXXX（資料性附錄）定量風(fēng)險評估方法B.1術(shù)語和定義B.1.1失效指系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)或元件失去其原有包容流體或能量的能力（如泄漏）。B.1.2失效頻率失效事件所發(fā)生的頻率，單位為次/年。B.1.3失效后果失效事件的結(jié)果，一個事件有一個或多個不利結(jié)果。B.1.4單元具有清晰邊界和特定功能的裝置、設(shè)施或場所，在泄漏時能與其它裝置及時切斷。B.1.5死亡概率表示個體死于暴露下的概率大小，為0~1之間的無因次數(shù)。B.1.6潛在生命損失表示單位時間內(nèi)某一范圍內(nèi)全部人員中可能死亡人員的數(shù)目。B.2定量風(fēng)險評價程序定量風(fēng)險評價程序具體包括以下步驟：a)準(zhǔn)備；b)資料數(shù)據(jù)收集；c)危險辨識；d)失效頻率分析；e)失效后果分析；f)風(fēng)險計(jì)算；g)風(fēng)險評價。B.3危險辨識B.3.1應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況進(jìn)行系統(tǒng)的危險辨識，識別系統(tǒng)中可能對人造成急性傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的危險，確定其存在的部位、方式以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。B.3.2當(dāng)危險性單元滿足以下條件之一時，必須進(jìn)行定量風(fēng)險評價：DB14/XXXXX—XXXXa)政府主管部門要求；b)依據(jù)GB18218識別的重大危險源；c)單元過于復(fù)雜，不能使用定性、半定量的方法做出合理的風(fēng)險判斷；d)具有潛在嚴(yán)重后果的單元。B.4泄露場景B.4.1在定量風(fēng)險評價中，應(yīng)包括對個人風(fēng)險和社會風(fēng)險起作用的所有泄漏場景，泄漏場景應(yīng)同時滿足以下兩個條件：a)發(fā)生的概率≥10-8/年；b)至少導(dǎo)致1％的致死傷害概率。B.4.2泄漏場景可根據(jù)泄漏孔徑大小分為完全破裂以及孔泄漏兩大類，有代表性的泄漏場景見表B.1。圖B.1泄露場景泄露場景范圍代表值小孔泄露0mm~5mm5mm中孔泄露5mm~50mm25mm大孔泄露50mm~150mm100mm完全破裂>150mm整個設(shè)備的直徑B.4.3當(dāng)設(shè)備（設(shè)施）直徑小于150mm時，取小于設(shè)備（設(shè)施）直徑的孔泄露場景以及完全破裂場景。B.5失效頻率分析B.5.1泄漏頻率可使用以下數(shù)據(jù)來源：a)工業(yè)失效數(shù)據(jù)庫；b)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)；c)供應(yīng)商的數(shù)據(jù)；d)基于可靠性的失效概率模型。B.5.2使用工業(yè)數(shù)據(jù)庫時，應(yīng)確保使用的失效數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)內(nèi)在的基本假設(shè)相一致，并應(yīng)考慮設(shè)備（設(shè)施）的工藝條件、運(yùn)行環(huán)境和設(shè)備管理水平等因素的影響對泄漏頻率進(jìn)行修正。B.6失效后果分析失效后果計(jì)算應(yīng)采用先進(jìn)、可靠的模型，并至少包括以下失效后果：a)池火；b)噴射火；c)火球；e)蒸氣云爆炸；f)凝聚相含能材料爆炸；DB14/XXXXX—XXXXg)毒性氣體擴(kuò)散。B.7風(fēng)險計(jì)算風(fēng)險計(jì)算應(yīng)給出個人風(fēng)險、社會風(fēng)險和潛在生命損失。個人風(fēng)險可表現(xiàn)為個人風(fēng)險等高線，社會風(fēng)險可表現(xiàn)為F-N曲線，并遵循如下原則：a)計(jì)算網(wǎng)格單元的尺寸大小取決于當(dāng)?shù)厝丝诿芏群褪鹿视绊懛秶?，網(wǎng)格尺寸應(yīng)盡可能小而不會影響計(jì)算結(jié)果；b)個人風(fēng)險應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)比例尺地理圖上以等高線的形式給出，應(yīng)表示出頻率大于10-8/年的個人風(fēng)險等高線；c)個人風(fēng)險可只考慮人員處于室外的情況，社會風(fēng)險應(yīng)考慮人員處于室外和室內(nèi)兩種情況。B.8風(fēng)險評價B.8.1將風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)相比較，判斷項(xiàng)目的實(shí)際風(fēng)險水平是否可以接受。如果評價的風(fēng)險超出容許上限，則應(yīng)采取降低風(fēng)險的措施，并重新進(jìn)行定量風(fēng)險評價，并將評價的結(jié)果再次與風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析，直到滿足風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)。B.8.2風(fēng)險可接受準(zhǔn)則可采用ALARP原則：a)如果風(fēng)險水平超過容許上限，該風(fēng)險不能被接受；b)如果風(fēng)險水平低于容許下限，該風(fēng)險可以接受；c)如果風(fēng)險水平在容許上限和下限之間，可考慮風(fēng)險的成本與效益分析，采取降低風(fēng)險的措施，使風(fēng)險水平“盡可能低”。DB14/XXXXX—XXXX（資料性附錄）化工園區(qū)風(fēng)險評估資料C.1相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范C.2合法證明材料內(nèi)容如下:a)化工園區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)文件；b)企業(yè)立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)；c)企業(yè)安全評價報(bào)告。C.3綜合性資料內(nèi)容如下:a)氣象資料：大氣參數(shù)；b)地質(zhì)、水文資料；c)地形、地貌資料；d)化工園區(qū)與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖。C.4化工園區(qū)基礎(chǔ)資料內(nèi)容如下:a)規(guī)劃圖：總體布局圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、地塊控制規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、物流流向圖、公用工程配套規(guī)劃圖、消防規(guī)劃圖等；b)規(guī)劃說明；c)周邊人員分布：應(yīng)根據(jù)評價目標(biāo)，確定人口統(tǒng)計(jì)的邊界；考慮人員在不同時間上的分布，如白天與晚上；考慮娛樂場所、體育館等敏感場所人員的流動性；考慮已批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)可能存在的人口；d)周邊點(diǎn)火源分布：點(diǎn)源，如加熱、鍋爐、機(jī)車、人員等；線源，如公路、鐵路、輸電線路；面源，如冶煉廠等；e)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置；f)應(yīng)急資源資料：化工園區(qū)及所屬企業(yè)配置的應(yīng)急物資裝備、園區(qū)內(nèi)的應(yīng)急避難場所、園區(qū)內(nèi)及周邊應(yīng)急隊(duì)伍的基本信息、園區(qū)內(nèi)及周邊的氣防站、醫(yī)療資源等專業(yè)應(yīng)急力量的基本信息、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制基本信息。C.5企業(yè)基礎(chǔ)資料DB14/XXXXX—XXXX內(nèi)容如下:a)危險物質(zhì)：危險物質(zhì)名稱、存量，化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）；設(shè)備數(shù)據(jù)、管道數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)等；c)減緩控制系統(tǒng)：探測和切斷系統(tǒng)（氣體探測、火焰探測、毒性