造價(jià)管理精講（趙知啟）03、工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。第頁/共頁2018一建群：面授課程押題+視頻課件購買唯一：第二節(jié)工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容一、工程造價(jià)管理的基本內(nèi)涵（一）工程造價(jià)管理工程造價(jià)管理是指綜合運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識與技能，對工程造價(jià)舉行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和評價(jià)等的過程。1.工程造價(jià)的宏觀管理工程造價(jià)的宏觀管理是指政府部門按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段規(guī)范市場主體的價(jià)格行為、監(jiān)控工程造價(jià)的系統(tǒng)活動。2.工程造價(jià)的微觀管理工程造價(jià)的微觀管理是指工程參建主體按照工程計(jì)價(jià)根據(jù)和市場價(jià)格信息等預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算工程造價(jià)的系統(tǒng)活動。（二）建設(shè)工程全面造價(jià)管理建設(shè)工程全面造價(jià)管理包括全壽命期造價(jià)管理、全過程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理和全方位造價(jià)管理。1.全壽命期造價(jià)管理建設(shè)工程全壽命期造價(jià)是指建設(shè)工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，包括策劃決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)及拆除回收等各階段費(fèi)用。全壽命期造價(jià)管理=全過程造價(jià)管理+運(yùn)行維護(hù)、拆除回收階段造價(jià)管理2.全過程造價(jià)管理【重要】全過程造價(jià)管理是指籠罩建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各階段的造價(jià)管理。階段造價(jià)管理活動策劃決策階段項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、項(xiàng)目融資計(jì)劃分析設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)、計(jì)劃比選、概預(yù)算編制招投標(biāo)階段標(biāo)段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的挑選、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底編制施工階段工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理竣工驗(yàn)收階段結(jié)算與決算3.全要素造價(jià)管理【重要】全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。4.全方位造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是建設(shè)單位或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)?！军c(diǎn)評】建設(shè)工程全面造價(jià)管理是歷年必考內(nèi)容，考生需要在理解的基礎(chǔ)上做到能區(qū)別。本知識點(diǎn)主要以考查基本概念為主。其中，對于全過程造價(jià)管理五個(gè)階段所包含的內(nèi)容必須熟練控制?！纠}1·單選】政府部門，行業(yè)協(xié)會，建設(shè)單位、施工企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)通過協(xié)調(diào)工作，共同完成工程造價(jià)控制任務(wù)，屬于建設(shè)工程全面造價(jià)管理中的（）?！?017】A.全過程造價(jià)管理B.全方位造價(jià)管理C.全壽命期造價(jià)管理D.全要素造價(jià)管理【答案】B【解析】全方位造價(jià)管理建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是建設(shè)單位或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。【例題2·單選】下列工作中，屬于工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理內(nèi)容的是（）?！?016】A.承發(fā)包模式挑選B.融資計(jì)劃設(shè)計(jì)C.組織實(shí)施模式挑選D.索賠計(jì)劃設(shè)計(jì)【答案】A【解析】全過程造價(jià)管理是指籠罩建設(shè)工程策劃決策及建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理。包括：前期決策階段的項(xiàng)目策劃、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、項(xiàng)目融資計(jì)劃分析；設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)、計(jì)劃比選、概預(yù)算編制；招標(biāo)投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承包發(fā)包模式及合同形式的挑選、標(biāo)底編制；施工階段的工程計(jì)量與結(jié)算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算等?！纠}3·單選】建設(shè)工程全要素造價(jià)管理是指要實(shí)現(xiàn)（）的集成管理?！?013】A.人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)B.直接成本、間接成本、規(guī)費(fèi)、利潤C(jī).工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境D.建造安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用【答案】C【解析】控制建設(shè)工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的建造成本，還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。二、工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)（一）政府行政管理系統(tǒng)（二）企事業(yè)單位管理系統(tǒng)（三）行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)三、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容及原則（一）工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容在工程建設(shè)全過程各個(gè)不同階段，工程造價(jià)管理有著不同的工作內(nèi)容，其目的是在優(yōu)化建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，有效控制建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出。（1）工程項(xiàng)目策劃階段：編制和審核投資估算，經(jīng)濟(jì)評價(jià)。（2）工程設(shè)計(jì)階段：編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。對于政府投資工程而言，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程概算，將作為擬建工程項(xiàng)目造價(jià)的最高限額。（3）工程發(fā)承包階段：編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，決定投標(biāo)報(bào)價(jià)，決定合同價(jià)（4）工程施工階段：工程計(jì)量及工程款支付，處理變更和索賠，編制和審核工程結(jié)算、竣工決算，處理保修費(fèi)用?！纠}·單選】下列工作中，屬于工程項(xiàng)目策劃階段造價(jià)管理內(nèi)容的是（）?！?015】A.投資計(jì)劃經(jīng)濟(jì)評價(jià)B.編制工程量清單C.審核工程概算D.決定投標(biāo)報(bào)價(jià)【答案】A【解析】工程項(xiàng)目策劃階段：按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即可作為擬建工程項(xiàng)目策劃決策的控發(fā)明價(jià)；基于不同的投資計(jì)劃舉行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，作為工程項(xiàng)目決策的重要根據(jù)。（二）工程造價(jià)管理的基本原則【必考】（1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。（2）主動控制與被動控制相結(jié)合。（3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。【點(diǎn)評】工程造價(jià)管理的基本原則中，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)管理是歷年必考內(nèi)容。容易理解，屬于送分題目?！纠}1·多選】為有效控制工程造價(jià)，應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在（）階段。【2017】A.施工招標(biāo)B.施工C.策劃決策D.設(shè)計(jì)E.竣工驗(yàn)收【答案】CD【解析】為有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目策劃決策和設(shè)計(jì)階段?！纠}2·單選】為了有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的（）階段。【2016】A.初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)B.施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算C.策劃決策和設(shè)計(jì)D.計(jì)劃設(shè)計(jì)和概算【答案】C【解析】工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)?！纠}3·單選】建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于（）?！?01