【C市國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計問題及優(yōu)化建議分析11000字（論文）】

第一章緒論1.1研究背景過去，我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟責(zé)任審計主要集中在財務(wù)審計上，更加注重財務(wù)指標(biāo)和財務(wù)比率，很少將社會責(zé)任指標(biāo)作為審計的內(nèi)容。由于時代背景的變化，財務(wù)指標(biāo)無法反映企業(yè)的全部內(nèi)容。近年來，國有企業(yè)集團的內(nèi)部管理趨于復(fù)雜。隨著中國社會市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，現(xiàn)有的國有企業(yè)管理業(yè)已具有相當(dāng)大的跨度，而國有控股企業(yè)的持續(xù)增長，連鎖經(jīng)營的不斷擴展，國有企業(yè)集團加強了控制。對下屬控股公司，國有控股企業(yè)負責(zé)人的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計，是集團企業(yè)加強控制股份制企業(yè)經(jīng)營狀況，確保規(guī)范運行和健康發(fā)展的重要措施。所以本文對C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計問題進行深入的探討，促進其發(fā)展。1.2研究意義國營控股公司負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察一般由集團的母公司按照集團的母公司建立的經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察計劃進行，監(jiān)察性質(zhì)是內(nèi)部監(jiān)察。經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察是在海外不存在的中國獨特的經(jīng)濟監(jiān)督體系。我國的經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)事是我國監(jiān)事的革新，經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)事的研究可以促進我國監(jiān)事理論的發(fā)展。根據(jù)從國有資產(chǎn)管理部門開始的國有企業(yè)投資實體特性。國營企業(yè)是中國國民經(jīng)濟的主要支柱，國有金融產(chǎn)業(yè)、交通、能源供應(yīng)產(chǎn)業(yè)、通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與國計民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，涉及國際人民生活的多種產(chǎn)業(yè)。對國有企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計的研究將更有實用意義。1.3研究思路與方法文獻分析法：通過翻閱國內(nèi)外的文獻資料和書籍，從書中搜集有用的信息，儲備大量的理論知識；查找本課題所涉及的知識點和范圍，充分了解各學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識，同時在選定的文獻之中獲取相關(guān)研究信息，對通過本課題內(nèi)容相關(guān)的資料進行整理總結(jié)。。案例分析法：本文采用西方社會科學(xué)研究中經(jīng)常使用的“案例分析”法，通過對C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計進行案例分析，總結(jié)和歸納其中有關(guān)國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計方面的成功經(jīng)驗和不符，進而為本文的寫作提供實踐的基礎(chǔ)。歸納分析法：本課題在通過文獻分析法獲得相關(guān)資料后，對得到的資料進行整理與分類，從而保障本課題的整體結(jié)構(gòu)比較合理，有著較為科學(xué)合理的邏輯性。1.4研究內(nèi)容與框架在進行研究過程中本文首先進行相關(guān)背景與理論的闡述，其次分析C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀最后提出與之對應(yīng)的優(yōu)化對策促進其發(fā)展。緒論緒論文獻綜述經(jīng)濟責(zé)任審計概述C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計存在問題及成因C市x區(qū)審計局審計局完善國企經(jīng)濟責(zé)任審計的建議結(jié)論圖1研究內(nèi)容框架圖1.5創(chuàng)新點與不足通過查閱文獻發(fā)現(xiàn)，目前對于區(qū)域內(nèi)的審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計研究相對較少，在這樣的前提下本文對C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計進行研究具備一定的創(chuàng)新性。第二章文獻綜述2.1國外文獻綜述NilanjanRay（2020）表示經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)主要有硬指標(biāo)和軟指標(biāo)兩個方面，硬指標(biāo)主要包括：投入指標(biāo)，能力指標(biāo)，產(chǎn)出指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)。軟指標(biāo)主要是指公眾對政府公共活動的評價。政府的經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)基于硬指標(biāo)和軟指標(biāo)，對于不同的審計項目和不同的被審計人員，應(yīng)采用不同的審計評價指標(biāo)NilanjanRay,AbhijeetBag.CorporateSocialResponsibility(CSR)Practices:TowardEconomic,Environmental,andSocialBalance[M].AppleAcademicPress:2020-12-10.NilanjanRay,AbhijeetBag.CorporateSocialResponsibility(CSR)Practices:TowardEconomic,Environmental,andSocialBalance[M].AppleAcademicPress:2020-12-10.FeiXu（2020）提到英國政府的經(jīng)濟責(zé)任審計基于確定的標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用現(xiàn)有的評估指標(biāo)，并對其經(jīng)濟，效率等方面進行評估。評價方法主要有專家意見法，問卷調(diào)查法和土地出讓調(diào)查法FeiXu,MianYang,QiangyiLi,XiaoleiYang.LongFeiXu,MianYang,QiangyiLi,XiaoleiYang.Long‐termeconomicconsequencesofcorporateenvironmentalresponsibility:EvidencefromheavilypollutinglistedcompaniesinChina[J].BusinessStrategyandtheEnvironment,2020,29(6).2.2國內(nèi)文獻綜述張靜賢（2020）認為國營企業(yè)一般是為了達成國家經(jīng)濟規(guī)制目標(biāo)，協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟的共同發(fā)展而設(shè)立的。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和國營控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)集團內(nèi)建立不同水平的領(lǐng)導(dǎo)班子，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、運營政策及補償政策。決定的準(zhǔn)確性直接影響到國有企業(yè)的運營效率。為了檢查他們的經(jīng)濟責(zé)任執(zhí)行，有必要實行監(jiān)督監(jiān)督張靜賢.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與效益審計的結(jié)合對策分析[J].中國中小企業(yè),2020(09):215-216.張靜賢.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與效益審計的結(jié)合對策分析[J].中國中小企業(yè),2020(09):215-216.梁星（2020）提到對國有控股企業(yè)負責(zé)人的監(jiān)查不同于對國營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)查。后者一般由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委托梁星,周美辰.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系探討[J].商業(yè)會計,2020(21):41-44.梁星,周美辰.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系探討[J].商業(yè)會計,2020(21):41-44.2.3文獻綜述述評綜上所述，國內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計的研究成果較為豐富，在一定意義上也體現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計的有關(guān)內(nèi)容與要求。為文章的撰寫提供了良好的理論基礎(chǔ)。但是整體來說對于實際操作過程中對于企業(yè)實際的經(jīng)濟責(zé)任審計的實施相對較少，在這樣的情況下需要對其進行較為深入的研究。第三章經(jīng)濟責(zé)任審計概述3.1經(jīng)濟責(zé)任經(jīng)濟責(zé)任是當(dāng)事方應(yīng)承擔(dān)或履行的義務(wù)或義務(wù)錢靜.關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的思考[J].中國市場,2020(31):112-113.錢靜.關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的思考[J].中國市場,2020(31):112-113.3.2經(jīng)濟責(zé)任審計經(jīng)濟責(zé)任審計是指企業(yè)負責(zé)人在任期間公司資產(chǎn)，負債，權(quán)益，損益以及重大業(yè)務(wù)決策和其他有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性，合法性和有效性呂晨涵.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2020(23):140-142.呂晨涵.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2020(23):140-142.3.3經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍問題，在理論上仍然存在一些爭議：第一，人們認為應(yīng)該將其限制在財政收支范圍之內(nèi)董婧.大數(shù)據(jù)環(huán)境下國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計信息化的幾點思考[J].大眾投資指南,2020(21):149-150+186.。通過客觀評價財政收支，財務(wù)收支（資產(chǎn)，負債，損益）的真實性，合法性和有效性，確定和評價了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任。第二，將干部的責(zé)任作為出發(fā)點董婧.大數(shù)據(jù)環(huán)境下國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計信息化的幾點思考[J].大眾投資指南,2020(21):149-150+186.王鑫根.我國國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的制度變遷與實踐進展[J].現(xiàn)代商業(yè),2020(30):177-178.第四章C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀4.1C市x區(qū)審計局簡介C市X區(qū)審計局是行政單位和國民公務(wù)員。國家審計局是負責(zé)所有地方政府部門以及所有企業(yè)和事業(yè)單位的審計監(jiān)督的組織。C市X區(qū)審計局設(shè)有辦事處，財務(wù)審計部，行政審計部，經(jīng)貿(mào)審計部，固定資產(chǎn)投資審計部，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境審計部，審計部，干部經(jīng)濟責(zé)任審計室，內(nèi)部審計協(xié)會等部門。4.2國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計情況4.2.1經(jīng)濟責(zé)任審計的主體C市x區(qū)審計局關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計主體有三種不同的方式：一種，多種和聯(lián)合主題。由于經(jīng)濟責(zé)任審計的對象是黨政機關(guān)，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此經(jīng)濟責(zé)任審計的審計主體只能是政府審計機關(guān)，而不能是社會審計機關(guān)，審核組織和其他審核部門沈哲偉.新形勢下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計的新舉措[J].市場觀察,2020(10):84.沈哲偉.新形勢下國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計的新舉措[J].市場觀察,2020(10):84.4.2.2經(jīng)濟責(zé)任審計的對象根據(jù)“C城市x地區(qū)財政局網(wǎng)站”的信息，到2020年2月末為止，“C城市x地區(qū)87個1級預(yù)算單位”中有84個在政府信息公開網(wǎng)站上公開了“2020年部門預(yù)算”。被公開的3個部門中有2個是不要求公開預(yù)算的秘密相關(guān)機構(gòu)，另一個是垂直管理部門。2019年底，在C市x區(qū)審計局主要干部的經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察范圍內(nèi)共有152人，主要包括C市一級預(yù)算單位84所，C市x區(qū)審計局國營企業(yè)主管、管轄市公園開發(fā)區(qū)主管、C市法院及附屬城市(地區(qū))、檢察機關(guān)院長等。4.2.3經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍關(guān)于C市x區(qū)審計局經(jīng)濟責(zé)任審計范圍方面仍存在爭議。首先，人們認為應(yīng)該將其限制在財政收支范圍之內(nèi)劉慧娟.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計結(jié)合探析[J].科技經(jīng)濟市場,2020(10):53-55.劉慧娟.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計結(jié)合探析[J].科技經(jīng)濟市場,2020(10):53-55.4.2.4企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的評價C市x區(qū)審計局主要干部的經(jīng)濟責(zé)任審計是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的焦點和難點。評價是否客觀公正，是否求真務(wù)實，是否科學(xué)，關(guān)系主要干部的聲譽和個人的未來。經(jīng)濟責(zé)任的評估應(yīng)該遵守以下原則:第一，從事實中尋找真相的原則。經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察應(yīng)根據(jù)事實，無論是確認結(jié)果還是指出已有的問題，都應(yīng)有充分的監(jiān)察證據(jù)支持評估意見王小蕾.新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的探索與思考——以S公司為例[J].財會學(xué)習(xí),2020(29):157-158.。第二個原則是依法評估。經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察以通過監(jiān)察確認或確認的事實和法律、法規(guī)、相關(guān)國家規(guī)章及政策、目標(biāo)責(zé)任體系及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進行評估。第三個原則是客觀性和公正性。經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察不應(yīng)受到外部因素的干涉，應(yīng)在監(jiān)察決定的范圍內(nèi)進行嚴格的評價。監(jiān)察對象對什么都可以評價，監(jiān)察的范圍可以評價到一定程度。雖然已經(jīng)查明被監(jiān)查的高級干部超出經(jīng)濟責(zé)任范圍的問題或令人懷疑，但是監(jiān)查后不應(yīng)對不能確認的問題進行評估。同時也要把握總括性，重要性，慎重性的原則。一是總括性原則。與其他監(jiān)察不同，經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察可以單純適用《金融法》和規(guī)定，不能直接用“是”或“否”進行說明王小蕾.新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的探索與思考——以S公司為例[J].財會學(xué)習(xí),2020(29):157-158.楊鴻艷.國企干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要問題及保障制度[J].財政監(jiān)督,2020(20):100-104.魯俊波,顧君.新時代國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計路徑探析[J].商業(yè)經(jīng)濟,2020(10):163-164.第五章國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計存在問題及成因5.1體制機制層面實踐中，由于C市x區(qū)審計局干部人事工作的權(quán)限有其特殊的規(guī)律性，并限制了審計部門的權(quán)力，導(dǎo)致大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作是“先經(jīng)過認真審查，經(jīng)認真審查首先”，是主要原因如下：第一，組織部門和儀器儀表的安排相對較小，近年來C市x區(qū)審計局有90％的經(jīng)濟責(zé)任審計項目進度計劃用于離職審計；第二，近年來C市x區(qū)審計局，領(lǐng)導(dǎo)干部的變動，崗位輪換，調(diào)動和辭職變得更加集中和頻繁，使經(jīng)濟責(zé)任審計處于更加被動的位置，甚至出現(xiàn)在項目開始時被選為中期長期審計，在具體實施上已成為外部審計項目的現(xiàn)象；第三，C市x區(qū)審計局經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃仍主要由組織部門直接分配，審計部門沒有提出初步建議的程序。第四，計劃更加武斷。目前，C市x區(qū)審計局在開始進行經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃時無法細化到具體項目，因為組織部門一般是由一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動工作，由審計部門在實施審計后分配的，審計部門按照統(tǒng)一分配，經(jīng)濟責(zé)任審計計劃可以分解為具體項目，可以是隨機計劃；第五，C市x區(qū)審計局人員少，審計任務(wù)繁重，這是一個突出的矛盾。客觀上講，經(jīng)濟責(zé)任審計項目不能在短時間內(nèi)完成，不可避免地存在將審計移交給審計的現(xiàn)象。在某種程度上，人們?nèi)菀紫氲浇?jīng)濟責(zé)任審計變成了“形式”和“后見之明”，并且無法保證審計質(zhì)量。審計結(jié)果及相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用仍需改進和完善。兩個辦事處的《規(guī)定》相對適用于經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，法律保護和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果不支持使用?！半m然一些地區(qū)根據(jù)自身的實際情況，正式發(fā)表了一些規(guī)章和規(guī)定，但沒有進行一般性運營。具體的結(jié)果是，在決定監(jiān)察工作后，由組織部門發(fā)放任命狀或派與會者參加事前會議，但在具體的監(jiān)察工作中后續(xù)措施及人員參與不夠充分，監(jiān)察部門正在等待監(jiān)察結(jié)果。懲戒監(jiān)督機關(guān)只利用“經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)查結(jié)果”，但對“經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)查”項目的成果的理解不夠。其他聯(lián)席會議成員單位沒有監(jiān)督和反饋經(jīng)濟責(zé)任審計報告的相關(guān)機制。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的利用，反饋時機，反饋方法的提供者，不正確使用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果沒有明確的文件和規(guī)定，這些因素會削弱經(jīng)濟責(zé)任與審計結(jié)果的有效使用。5.2人員配備方面C市x區(qū)審計局社區(qū)內(nèi)只有十幾名審計員，審計處和證書，另外一筆貸款用于房屋購置，審計和審計工作，很難在短時間內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定離開法規(guī)，以及如何進行全面，全面的審計朱智莉.淺談新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與其他監(jiān)督形式的結(jié)合[J].青島遠洋船員職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2020,41(03):75-77.朱智莉.淺談新形勢下國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與其他監(jiān)督形式的結(jié)合[J].青島遠洋船員職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2020,41(03):75-77.5.3審計手段方面C市x區(qū)審計局審計手段存在一定的不足，首先，經(jīng)濟責(zé)任審計過程缺乏高科技和方法。經(jīng)濟責(zé)任審計從會計賬簿審計轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險管理模式，著眼于單位內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟風(fēng)險。它集成了越來越多的審計技術(shù)。還有一些方法在經(jīng)濟責(zé)任審計中的使用非常有限。如果這種情況沒有改變，那么感謝經(jīng)濟責(zé)任的總體效果將受到影響。其次，獨立審計模式不符合監(jiān)管者的經(jīng)濟責(zé)任要求。當(dāng)前的經(jīng)濟責(zé)任審計模式仍然側(cè)重于財務(wù)收支審計李繼陶.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險成因與控制對策[J].財會學(xué)習(xí),2020(27):128-129.。目前，以財政收支為重點的監(jiān)督方式已經(jīng)不能滿足主要干部任期經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)督條件。第三，經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督是對主要干部履行職責(zé)過程中取得的成就的評價。為了正確評估，需要可靠的評估標(biāo)準(zhǔn)，但是經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督一直是經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督的“瓶頸”。目前，C市x區(qū)審計局尚無用于評價主要干部經(jīng)濟責(zé)任的系統(tǒng)指標(biāo)評價體系，定量分析還不夠。經(jīng)濟責(zé)任審計在一定程度上取決于監(jiān)管者的專業(yè)判斷，具有一定的主觀性。由于考慮到審計風(fēng)險，因此不容易估計，經(jīng)常難以估計。第四，很難界定監(jiān)督責(zé)任的經(jīng)濟責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者不僅是權(quán)力的持有者，而且還是責(zé)任的主要持有者。在履行職責(zé)中采取不適當(dāng)行動的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)情況作出回應(yīng)李繼陶.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險成因與控制對策[J].財會學(xué)習(xí),2020(27):128-129.楊謹斕.國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與效益審計的結(jié)合對策分析[J].經(jīng)濟管理文摘,2020(18):43-44.第六章C市x區(qū)審計局審計局完善國企經(jīng)濟責(zé)任審計的建議6.1完善制度建設(shè)，健全實施機制6.1.1探索并逐步建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價指標(biāo)體系無論是對經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)查目的和要求事項，還是對監(jiān)查理論開發(fā)的必要性，科學(xué)而標(biāo)準(zhǔn)化的評價指數(shù)系統(tǒng)是對經(jīng)濟責(zé)任的監(jiān)查質(zhì)量所必需的。經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)把重點放在經(jīng)濟決策上，對有關(guān)重大會議記錄和班組會議記錄進行研究，掌握主要干部經(jīng)濟決策的主要程序，判斷其是否為科學(xué)民主，是否創(chuàng)造了經(jīng)濟效益和社會效益。決策失誤造成了嚴重的損失和浪費。監(jiān)督干部們的經(jīng)濟決策行動將有助于履行對其經(jīng)濟責(zé)任的全面審計。經(jīng)濟責(zé)任審計也應(yīng)該把重點放在“成果”上。既要看到被檢查的老同志的可視性成果，又要從長遠角度考慮無形成果，有利于促進經(jīng)濟責(zé)任檢查工作自身的發(fā)展。6.1.2科學(xué)合理制定審計計劃，突出重點，保證質(zhì)量計劃的科學(xué)性是提高審計質(zhì)量，增強審計效果的重要前提。在制定項目計劃的過程中，應(yīng)嚴格遵守此程序，以充分確保審計部門對審計項目計劃有宏觀和全面的了解，并確保審計任務(wù)按計劃完成。當(dāng)前，C市x區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作人員少，任務(wù)重的矛盾非常突出，審計部門接管了過多的審計項目，審計質(zhì)量得不到保證。為避免實施經(jīng)濟責(zé)任審計，審計部門在不能做經(jīng)濟責(zé)任審計項目組織部門時，應(yīng)充分考慮人員實力和經(jīng)濟責(zé)任審計的特點，在保證審計質(zhì)量的前提下要注意兩個或多個方面選擇某些審計對象的關(guān)鍵是，發(fā)布可行的經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，不要過多，以防止審計質(zhì)量下降，經(jīng)濟責(zé)任審計的影響和制約。此外，C市x區(qū)審計局組織部門應(yīng)在安排經(jīng)濟責(zé)任審計項目建議書時強調(diào)靈活性。不應(yīng)列出所有特定的單位和審核人員，而應(yīng)該列出計劃中的項目的數(shù)量范圍，尤其是中期審核的數(shù)量控制，以便靈活地掌握審核項目的安排。這樣，審計局可以根據(jù)項目的優(yōu)先級，有選擇地突出審計重點，提高審計質(zhì)量，確保審計時限。6.1.3探索并逐步建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價指標(biāo)體系C市x區(qū)審計局對主要干部履行經(jīng)濟責(zé)任的評價要客觀、準(zhǔn)確，可以嘗試多種分析方法，一個是因素分析。對特定的行動或問題，有必要分析一下是干部主觀過錯還是客觀因素影響。第二種是定量指標(biāo)。主要干部履行經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)的各項指標(biāo)定量分析，第三種是區(qū)分責(zé)任的方法?，F(xiàn)在有必要正確區(qū)分責(zé)任和轉(zhuǎn)移責(zé)任，直接責(zé)任和監(jiān)督者或領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任之間的界限，使監(jiān)查評價責(zé)任明確明確。第四個是比較性采用垂直和水平比較，比較和分析任命前后的成果。第五點是環(huán)境分析方法?？紤]社會環(huán)境，經(jīng)濟環(huán)境和其他外部因素，落實經(jīng)濟責(zé)任，分析主要干部的行動和問題。6.2整合審計資源，增強審計力量6.2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效推進經(jīng)濟責(zé)任審計C市x區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議和聯(lián)席會議應(yīng)定期召開，并適當(dāng)增加頻率，以適時研究和解決經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的一些新情況和新問題。同時，他們可以臨時召開聯(lián)席會議，并將案件報告給成員單位，并討論和處理審計發(fā)現(xiàn)的重要問題。聯(lián)席會議的日常辦公室應(yīng)積極發(fā)揮橋梁和聯(lián)系作用，根據(jù)C市x區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計的實際情況研究和起草經(jīng)濟責(zé)任審計的制度和文件，以確保各項工作得到保障。系統(tǒng)。同時，要積極推廣經(jīng)濟責(zé)任審計的良好經(jīng)驗和做法，做好宣傳工作。嚴格按照C市x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)合審計”工作流程圖，規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計工作流程，進一步提高審計質(zhì)量和效率。區(qū)委，市政府要加強檢查，督促所有審計單位積極整頓，在一定水平上審查整改情況，公布整改結(jié)果，鼓勵有關(guān)單位相互學(xué)習(xí)，相互學(xué)習(xí)，繼續(xù)規(guī)范并共同提高。6.2.2科學(xué)配置審計力量，提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作效率面對一大批經(jīng)濟責(zé)任審計項目，緊湊的時間和少數(shù)監(jiān)事的實際情況，C市x區(qū)審計局為了提高工作管理的靈活性，可以體現(xiàn)“靈活工作”的管理機制。第一，為了及時完成領(lǐng)導(dǎo)指定的緊急項目，項目計劃和進入時間也要適時調(diào)整，以最大限度地符合多樣化的工作要求。第二，實施審計課題本審選定制度。也就是說，根據(jù)年初發(fā)行的審查事業(yè)計劃，各審查人員根據(jù)自己的特性選定審查課題，并自發(fā)地組成審查小組，宣布為事業(yè)的本審審查及審查小組成員。將審計的主觀主動最大化，以提高審計效率，盡早制定審計項目。第三是經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)察與同事水平監(jiān)察，特別基金監(jiān)察等相結(jié)合，最多一次的監(jiān)察及結(jié)果共享。第四，最大限度地利用現(xiàn)有的審計結(jié)果，提高效率。第五是將重點放在各部門的特性上，提高監(jiān)察質(zhì)量，靈活改變現(xiàn)有的監(jiān)察方式，從原來的基本工作開始，集中在部門的業(yè)務(wù)流程上，發(fā)現(xiàn)問題，提出目標(biāo)。6.2.3加強隊伍建設(shè)，提高審計人員整體素質(zhì)C市x區(qū)審計局審計師的素質(zhì)直接影響著經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量。C市x區(qū)審計局要根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計的許多要求，不斷提高綜合素質(zhì)。審計部門應(yīng)加強跟進培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)審計隊伍楊曉杰,楊德剛.楊曉杰,楊德剛.“兩辦”新規(guī)定下的國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用問題及對策研究[J].商訊,2020(26):70-72.6.3提升審計質(zhì)量，擴大審計成果6.3.1突出重點，依法履行審計職責(zé)C市x區(qū)審計局對于審計結(jié)果的優(yōu)化需要突出重點，依法履行職責(zé)，具體來說：一是堅持依法審計，努力做到清查。監(jiān)查的對象將根據(jù)被監(jiān)查部門的多種行政功能和產(chǎn)業(yè)特性而定，監(jiān)查的重點將放在街道領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)管理、對新社區(qū)的支援、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理、資產(chǎn)運營的效率性等方面。圍繞建設(shè)投資，拆遷工程實施，經(jīng)濟發(fā)展等行政部門專項資金的成果審計，"三連一"政策的實施，法令行政等，及時暴露問題，分析原因，提出提案。樹立正確的發(fā)展展望和政治成就展望，增強自我訓(xùn)練意識，宣傳主要干部更好地履行經(jīng)濟責(zé)任和義務(wù)。第二，嚴格執(zhí)行監(jiān)察法，對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)堅持報告內(nèi)容與原情況的一貫性，不應(yīng)隱瞞或掩蓋，而應(yīng)努力提高監(jiān)察的開放性和透明度。第三，我們要最大限度地發(fā)揮"戰(zhàn)略家"的作用，積極提供建議和提案，支持被審計部門建立和改進財務(wù)管理系統(tǒng)，堵塞漏洞，加強管理。6.3.2科技助審，積極打造審計精品。C市x區(qū)審計局在審計創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要不斷加強審計信息化建設(shè)，把審計信息化建設(shè)作為促進經(jīng)濟責(zé)任審計科學(xué)發(fā)展的重要措施NilanjanRay,AbhijeetBag.CorporateSocialResponsibility(CSR)Practices:TowardEconomic,Environmental,andSocialBalance[M].AppleAcademicPress:2020-11-19.NilanjanRay,AbhijeetBag.CorporateSocialResponsibility(CSR)Practices:TowardEconomic,Environmental,andSocialBalance[M].AppleAcademicPress:2020-11-19.6.3.3創(chuàng)新方式方法，進一步提升組織實施水平C市x區(qū)審計局進行方法穿心首先需要，創(chuàng)新分配任務(wù)的方式。用行政手段改變傳統(tǒng)的監(jiān)察項目周審議慣例，落實監(jiān)察項目周審議活動，充分調(diào)動監(jiān)事的主動權(quán)和熱情，特別是對監(jiān)察項目周的檢查，強化對監(jiān)察人員的責(zé)任感、質(zhì)量認識，結(jié)果和效率性。第二，科學(xué)地掌握核心內(nèi)容。與科學(xué)發(fā)展密切相關(guān)，根據(jù)兩個辦事處《章程》所定的關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任的審計內(nèi)容，審計工作將以保證審計效果為目標(biāo)方式完成，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的審計目標(biāo)。第三件事是改善項目組織。做好經(jīng)濟責(zé)任審計和低價位住房項目的事后審計，再落實住房建設(shè)成果審計及其他專項督察，綜合聘用和退任督察，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同時督察，積極推進經(jīng)濟責(zé)任督察和預(yù)算執(zhí)行，財務(wù)最終核算，政府投資，企業(yè)財政收支，專項資金及其他督察，一次督察，結(jié)果共享;對經(jīng)濟責(zé)任審計的有效性不斷改進的有機組合。6.3.4多方聯(lián)動，努力提升審計成果C市x區(qū)審計局為了實施信息資源共享機制，審計部門應(yīng)積極與其他相關(guān)部門建立橋梁。首先，在審計準(zhǔn)備階段，應(yīng)加強與組織部門，紀檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)機制。我們可以與中共區(qū)委組織部，紀檢監(jiān)察部門探討建立“審計前咨詢函”制度，以交流信息，厘清重點，有針對性，完善目標(biāo)，提升工作效率，此外，應(yīng)告知聯(lián)席會議成員單位被審計單位的有關(guān)情況，以提高審計工作的針對性。二，審計工作完成后，應(yīng)將審計報告及時抄送紀檢部門，組織機構(gòu)和人員，以充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果在科學(xué)調(diào)查和評估中的作用。第三，完善制度，規(guī)范管理。紀檢，組織，人事，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲嫴块T報告經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的利用情況，使審計機構(gòu)能夠做好有關(guān)統(tǒng)計工作。第四，要有效糾正被審計單位存在的問題，及時將嚴重違法違規(guī)，牽頭干部存在的問題以及被審計單位違紀違法行為移交給紀檢監(jiān)察部門。區(qū)有關(guān)部門認真處理和調(diào)查相應(yīng)職責(zé)。第五，根據(jù)審計結(jié)果，總結(jié)和細化問題的普遍性，成因，趨勢，深入分析問題的根源，從系統(tǒng)層面提出解決方案，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。結(jié)論經(jīng)濟責(zé)任審計是富有中國特色的一項審計類型，作為國家對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的重要手段，長期以來得到了黨中央和國務(wù)院的高度重視。盡管當(dāng)今人們非常重視社會責(zé)任，但仍然缺乏社會責(zé)任。因此，經(jīng)濟責(zé)任審計的重點也應(yīng)更加重視“社會效應(yīng)”，審計內(nèi)容應(yīng)不斷調(diào)整和豐富。審計機構(gòu)負責(zé)企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的負責(zé)人，不僅要在任職期間審計企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，人格完整，遵守法律法規(guī)，還應(yīng)審計其履行社會責(zé)任等內(nèi)容，特別要注意企業(yè)的環(huán)境保護責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，創(chuàng)造就業(yè)責(zé)任。在一定程度上可以督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注社會效益，為社會做出更大的貢獻。同時，提高了審計質(zhì)量，降低了審計風(fēng)險。在這樣的前提下本文對C市x區(qū)審計局國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計問題進行了探討，了解其發(fā)展情況并對其進行了較為深入的研究，但是通過進行研究也能發(fā)現(xiàn)其在進行發(fā)展過程中依然存在一定的問題，需要通過多種手段來進行優(yōu)化，建議其進行相關(guān)審計手段方面進行更新，并對相關(guān)人員進行良好的引進，以及提升審計質(zhì)量，并對審計的整體情況進行影響力的擴大，使得企業(yè)能夠更好的進行運行。參考文獻[1]NilanjanRay,AbhijeetBag.CorporateSocialResponsibility(CSR)Practices:TowardEconomic,Environmental,andSocialBalance[M].AppleAcademicPress:2020-12-10.[2]FeiXu,MianYang,QiangyiLi,XiaoleiYang.Long‐termeconom