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王陽明“奏疏”治理實踐綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u27557王陽明“奏疏”治理實踐綜述 118354(一)任用人才 1268801.以德為先 128512.舍短以用長 224391(二)地方管理 333631.設(shè)立縣治,安民治賊 3140572.占民之財不可不還 418676(三)稅收 5103471.寬免糧稅 5159172.疏通鹽稅 6所謂奏疏或是奏章,是指古代臣子向君王進(jìn)奏的章疏。作為一名持有遠(yuǎn)大抱負(fù)的有識之士,王陽明始終以濟(jì)世救民為己任,他目睹了朝廷的內(nèi)外交困,見證了百姓的艱苦生活,其憂國憂民的情懷愈發(fā)強(qiáng)烈,從“奏疏”這個視角更能直接了解王陽明作為統(tǒng)治階級的一員的政治事功。本節(jié)我們從用人、地方治理、稅收方面來剖析王陽明“奏疏”中的治理策略。(一)任用人才 孟子在指出:“尊賢使能,俊杰在位,則天下之士皆悅而愿立于其朝矣。”[[]楊伯峻.孟子譯注[M].長沙:岳麓書社,2009:161]《孟子·公孫丑上》其大意是說,統(tǒng)治者尊重賢良、任用能人,使其在其位謀其職,那么天下所有賢士都會喜悅,則愿意在這樣朝廷中做官。王陽明承襲了儒家的任賢使能思想。于是指出,“乃天下治亂盛衰所系,君子小人進(jìn)退存亡之機(jī),不可以不慎也。此事譬之養(yǎng)蠶,但雜一爛蠶于其中,則一筐好蠶盡為所壞矣。”[[][]楊伯峻.孟子譯注[M].長沙:岳麓書社,2009:161[]王陽明.王陽明全集[M].上海:上海古籍出版社2011:912. []左志德.王陽明人才觀及其價值解讀[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2013,42(05):124-130.1.以德為先 所謂“德”,通常是人們共同生活及行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。但在封建社會時期,所謂的“德”,不僅具有上述含義,還主要指的是忠君愛國。他在《辭免重任乞恩養(yǎng)病疏》中指出:“朝廷用人,不貴其有過人之才,而貴其有事君之忠;茍無事君之忠,而徒有過人之才,則其所謂才者,僅足以濟(jì)其一己之功利,全軀保妻子而已耳?!盵[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:30.]這里的德就是“事君之忠”,任用人才首先注重德行,需要忠實可信、公正廉明,要以國家大局為重,如果德才不能兼?zhèn)涞那闆r下,應(yīng)以德行為先。無德的官員只會搜刮民脂民膏、巧取豪奪,不僅將朝廷與人民的關(guān)系變得更加嚴(yán)峻,甚至在國家[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:30.在《邊方缺官薦才贊理疏》中,王陽明闡述了他的人才理念,“臣惟任賢圖治,得人實難……忠實勇果通達(dá)坦易之才,固未易以定其亂。有其才矣,使不諳其土俗而悉其情性,或過剛使氣,率意徑行,則亦未易以得其心。得其心矣,使不耐其水土,而多生疾病,亦不能以久居于其地。故用人于邊方,必兼是三者而后可?!盵[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:60.]可以看出,王陽明選人用人標(biāo)準(zhǔn),即具有忠誠老實、勇敢[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:60.2.舍短以用長 王陽明所處的時代,宦官擅權(quán),大明王朝已經(jīng)在逐漸沒落。此時明朝政權(quán)處于風(fēng)雨飄搖之中,可以說是內(nèi)憂外患。作為憂國愛民的儒者,王陽明開始研究對策,認(rèn)為第一要務(wù)是“備邊”,消除邊境之患。所以他上書朝廷《陳言邊務(wù)疏》,積極為整頓邊防事務(wù)建言獻(xiàn)策。在這道疏中,王陽明結(jié)合自己研讀兵法的領(lǐng)悟,特別是針對明朝官兵總是打敗仗的情況,向弘治皇帝提了八條建議,其中之一就是舍短以用長,即善待、善用那些驍勇、強(qiáng)悍能打仗但又有過失的邊關(guān)將士,去其所短,取其所長。古人云:“人非圣賢,孰能無過”,每個人都有自己的優(yōu)勢與不足,王陽明贊同這個道理說道“惟人之才能,自非圣賢,有所長必有所短,有所明必有所蔽。而人之常情,亦必有所懲于前,而后有所警于后。”[[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:236.]他還舉例說明,吳起殺妻為奪取將位,是一個殘忍的人,但善于用兵,最后成為名將;陳平是貪婪之人,因其足智多謀,而稱謀臣;管仲易君卻成就了齊桓公的霸業(yè);孟明三次敗北,為秦穆公建功立業(yè)。這些人都是有瑕疵的,但只要“用人之仁,去其貪;用人之智,去其詐;用人之勇,去其怒?!盵[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:236.[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:236.[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:236.[]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:61.王陽明貴有自知之明,在《辭免重任乞恩養(yǎng)病疏》中,認(rèn)為“臣本書生,不習(xí)軍旅,往歲江西之役,皆偶會機(jī)宜,幸而成事。臣之才識,自視未及姚饃,且近年以來,又已多病。”[[][]王陽明.王陽明全集[M].鄭州:中州古籍出版社,2016:30.總之,王陽明為官治理實踐中堅持以德為先、舍短以用長。其人才理念在邊關(guān)惡劣環(huán)境中顯得尤為重要,更能突顯他的知人善用。這為王陽明取得各種政治事功奠定基礎(chǔ)。重要的是,王陽明的用人理念對當(dāng)今任用人才仍具有一定的借鑒意義。(二)地方管理地方管理:管轄、負(fù)責(zé)一個特定地區(qū)的事物。地方管理是國家政治統(tǒng)治的基石。王陽明在平亂后,為實現(xiàn)社會長治久安,從而建立縣治、歸還民財?shù)取?.設(shè)立縣治,安民治賊正德年間,漳南地界山賊橫行,賊首詹師富燒殺擄掠,百姓水深火熱,民生凋敝。正德十一年(公元1516)九月,王陽明被委任為都察院左僉都御史,銜命巡撫南、贛、汀、漳等地,擔(dān)當(dāng)剿匪平亂之責(zé)。王陽明籌謀、行兵布陣,打響了其建功立業(yè)的第一仗――“漳南戰(zhàn)役”,僅用兩個多月的時間,清除了占據(jù)在閩粵接壤山區(qū)數(shù)十年之久的山民叛亂?!罢哪现畱?zhàn)”結(jié)束之后,無論是當(dāng)?shù)氐睦杳癜傩眨€是歸順朝廷“山賊”及其家屬們,都希望從此遠(yuǎn)離戰(zhàn)火狼煙,結(jié)束這樣動蕩不安的生活。因此,設(shè)立新縣,實現(xiàn)地方長久安寧、百姓安家樂業(yè),成為當(dāng)時民眾的共鳴。王陽明上奏《添設(shè)清平縣治疏》,提出申請設(shè)立新縣的理由,認(rèn)為群眾暴亂的主要原因是“南靖縣治僻在一隅,相離蘆溪、平和、長樂等處地里遙遠(yuǎn),政教不及,小民罔知法度,劫掠鄉(xiāng)村,肆無忌憚,釀成大禍?!盵[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:262. ]同時他在《添設(shè)和平縣治疏》中用中醫(yī)治病來比喻剿匪安民,出動軍隊進(jìn)行征討,就像是采用針灸、吃藥的方法,而建立縣治,安頓撫恤百姓,就像是飲食調(diào)理[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:262. 建立縣治“固系御盜安民之長策”,但是怕戰(zhàn)事之后又有重大勞役,百姓會不堪其苦。于是,王陽明親自深入到老百姓當(dāng)中查訪,問計于民,得到的是“眾口一詞,莫不舉首愿望,仰心樂從;旦夕皇皇,惟恐或阻”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:263]的答案。但是,王陽明還是擔(dān)憂百姓的真實想法被地方官員所蒙蔽、歪曲,暗地里又派其他人觀察。盡管官府還沒有下命令建城,但當(dāng)?shù)乩习傩找呀?jīng)自帶干糧,準(zhǔn)備伐木畚土,期望早日建立新縣。建立縣治可以起到“撫其背而扼其喉,盜將不解自散,行且化為善良”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:263[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:263.緊接著,王陽明又在用兵橫水、桶岡,智取三浰之后,他陸續(xù)上《立崇義縣治疏》、《添設(shè)和平縣治疏》二疏,奏請朝廷,在匪患嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)落后、民生困頓的地方相繼設(shè)立了江西省崇義縣、廣東省和平縣,從根本上消除了“山賊”搶掠鄉(xiāng)村、攻劫郡縣的亂象,有效解決了攪擾朝廷的心腹之疾。2.占民之財不可不還 正德十四年,寧王朱宸濠為了積聚反叛的力量,在公開叛亂之前,對江西人民的財產(chǎn),有些用權(quán)勢侵占,有些減價賤賣,或者是因官府變賣,從而導(dǎo)致“有中人之家者,一遭其毒,即無棲身之所;有上農(nóng)之田者,一中其奸,即無用之地”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:3.]的悲慘局面。寧王叛亂之后,歷經(jīng)戰(zhàn)火的焚毀,江西大多數(shù)地方,已是“兵馬之后瓦柱僅存”,民眾的困苦加深。針對這種情況,倘若一直放任不管,勢必陷入一種危急的局面,王陽明上《計處地方疏》中提出“是蓋以百姓之業(yè),納百姓之糧,以地方之財,還地方之用。民沾惠而國不費,事就緒而財不傷?!盵]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:3.[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:5.王陽明的這一連串措施,既順應(yīng)了民心,也切合朝廷的利益,增加了朝廷對這些地方的管理和控制。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益放在更加重要的位置,我們需要向歷史學(xué)習(xí),向王陽明學(xué)習(xí),以史為鏡。(三)稅收 稅收是國家財政的主要支柱,關(guān)系國計民生。稅收的目的是服務(wù)社會,在天災(zāi)不斷或戰(zhàn)爭時期,適當(dāng)減免稅收可以減輕百姓負(fù)擔(dān),對恢復(fù)地方建設(shè)、填補(bǔ)軍費空缺有一定的積極意義。1.寬免糧稅正德十四年七月三十日,王陽明在《旱災(zāi)疏》中寫道:“三月至秋七月不雨,禾苗未及生發(fā),盡行枯死。夏稅秋糧,無從辦納,人民愁嘆,將及流離?!匀乱詠恚隄刹唤担堂缈菟?。”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:355]正德十五年五月十五日,其又在《水災(zāi)自劾疏》中陳述了:“而地方日以多故,民日益困,財日益匱,災(zāi)變?nèi)张d,禍患日促。自春入夏,雨水連綿,江湖漲溢,經(jīng)月不退”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:5.]嚴(yán)峻現(xiàn)實。表明江西這兩年的旱災(zāi)、水災(zāi)極其嚴(yán)峻。加上寧王朱宸濠叛亂,老百姓生活極度困難。在這種情形下,如果不能體恤百姓的疾苦,,賑濟(jì)百姓,免去專門的賦稅,就可能[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:355[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:5.[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:2.因此,正德十五年三月二十五日,王陽明在《乞?qū)捗舛惣Z急救民以弭災(zāi)變疏》中寫道:“伏望皇上軫念地方涂炭之余……乞敕該部速將正德十四、十五年該省錢糧悉行寬免;其南昌、南康、九江等府殘破尤甚者,重加寬貸,使得漸回喘息,修復(fù)生理。”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:1.]在奏疏中強(qiáng)調(diào)減免江西一省的糧稅,[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:1.2.疏通鹽稅正德十二年(1517年),王陽明擔(dān)任江西巡撫,面臨的第一任務(wù)就是剿匪,剿匪必然要消耗大量軍資,怎樣在不損害民生利益的前提下調(diào)配軍資,是王陽明要思量的現(xiàn)實問題。俗話說:“兵馬未動,糧草先行”,完成征討任務(wù)的重要因素是足夠的軍餉糧草。由于剿匪軍費是由南贛巡撫自身籌備,在因長期剿匪從而引起的財力匱乏的局勢下,王陽明為了減小地方財政壓力,就在六月上《疏通鹽法疏》以改革鹽稅度,以助軍餉。供應(yīng)贛州地區(qū)的食鹽路徑主要有兩種:一是閩廣(福建、廣東、廣西的統(tǒng)稱),一是兩準(zhǔn)(北方淮河周邊地區(qū))。依據(jù)舊例,閩廣地區(qū)所供應(yīng)的食鹽送到贛州后,再沿贛江運到吉安、袁州及臨江等地。因“淮鹽因怯河道逆流,攤石險阻”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:264.],從而“自昔至今惟食廣鹽”,但又因“正德九年十月內(nèi),廣鹽止許南、贛發(fā)賣,其袁、臨、吉不系舊例行鹽地方”,[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:264. ]進(jìn)而附近的省城走私食鹽的風(fēng)氣興起,其弊多端,不禁止就會違背先例,然而因走私食鹽必定鹽價高漲,從而引起贛鹽稅征收下降。另一方面,百姓“受其高價之苦”,正常生活受到干擾,商人的經(jīng)商渠道業(yè)被阻斷,造成民怨沸騰。面對如此艱困的局勢,王陽明主張將廣鹽的銷售范圍從原來的南安、贛州兩府?dāng)U大到吉安、臨江、袁州三個地區(qū),但“其至贛州府十取其一,吉、臨等府十而取二”[[]王陽明.王陽明全集[M],鄭州:中州古籍出版社,2016:265.],也就是說在南安

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