城市地下鐵道安全施工控制措施

城市地下鐵道安全施工控制措施前言：

城市地鐵施工工法多，難度大、技術(shù)含量高，制定特別工程的平安技術(shù)交底，抓好特別工法和可能存在平安隱患的關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的平安施工是地鐵施工建設(shè)工作的重點(diǎn)，為此，城市地鐵施工要細(xì)心組織，周密支配，尤其要仔細(xì)分析、總結(jié)一些城市已經(jīng)消失的問題和教訓(xùn)，一是施工單位必需嚴(yán)格執(zhí)行地鐵施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響周邊建筑物與氣、水、通訊管線平安的狀況要預(yù)先進(jìn)行考慮清晰、討論，對(duì)可能影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和施工平安的重要施工工藝和專項(xiàng)施工方案要由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T組織專家論證、審查。二是施工單位要制定具體的監(jiān)測方案，對(duì)施工過程嚴(yán)密監(jiān)控，同時(shí)制定并檢查落實(shí)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，做到第一時(shí)間內(nèi)發(fā)覺、報(bào)告、處理險(xiǎn)情。

建立健全企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制，平安操作規(guī)程、特種設(shè)備管理、平安生產(chǎn)培訓(xùn)、平安生產(chǎn)檢查和突發(fā)大事處理等規(guī)章制度。要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員及各類操作修理人員的業(yè)務(wù)技能和平安教育培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)崗位、每個(gè)職工的平安生產(chǎn)責(zé)任，形成職責(zé)清楚，層次分明、連接緊密、掩蓋全面的平安生產(chǎn)責(zé)任制體系，把平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)人對(duì)有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)定期檢查，對(duì)突發(fā)大事的處理要定期演練，確保規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)

一、施工平安管理1.1平安管理方針珍惜生命，長鳴平安警鐘1.2平安掌握目標(biāo)1.無重大責(zé)任傷亡事故，無重大責(zé)任火災(zāi)和爆炸事故，無重大責(zé)任設(shè)備，行車和財(cái)產(chǎn)損失事故，杜絕因施工違章造成鐵路行車重大平安事故。2.年度員工因工死亡率不超過0.17‰重傷率不超過0.6‰輕傷率不超過3%。3.職業(yè)病發(fā)生率少于1.5‰。3.3平安生產(chǎn)管理組織及其體系1、平安保證體系（1）建立健全平安管理組織,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為平安第一責(zé)任人、黨工委書記、總工程師為平安生產(chǎn)直接責(zé)任人的平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部設(shè)專職平安工程師，各工程隊(duì)設(shè)平安員,各作業(yè)點(diǎn)設(shè)平安監(jiān)督崗。（2）完善各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各部位、各工序、各工種的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安管理制度，并逐級(jí)分降落實(shí)。（3）建立平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的平安職責(zé)，項(xiàng)目部與各工程隊(duì)、各工程隊(duì)與各工班層層簽訂平安包保責(zé)任狀，做到縱向究竟，橫向到邊，不留死角。詳見：平安生產(chǎn)組織保證體系圖（圖一）

<imgalt=““src=“/UploadFiles/2015004/201511/Tech/20151116154854.png”/圖一

平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖二、平安生產(chǎn)責(zé)任制建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、總工程師對(duì)項(xiàng)目的平安工作負(fù)全責(zé)，其主要職責(zé)：⒈貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的法規(guī)和管理方法，組織制定項(xiàng)平安管理制度、方法、嚴(yán)格履行平安管理職責(zé)。⒉

依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，合理編制施工方案，科學(xué)組織施工，把平安放在與進(jìn)度、質(zhì)量同等重要的位置，貫穿與施工生產(chǎn)的全過程，大力開展猜測、預(yù)防、預(yù)控活動(dòng)。⒊

定期組織平安檢查，對(duì)發(fā)覺的事故隱患準(zhǔn)時(shí)整治防患于未然，支持平安管理人員的工作。⒋

負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部職工和各隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行常常性的平安教育和技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全員、全方位、全過程的平安管理。⒌

樂觀組織并幫助上級(jí)平安部門調(diào)查、分析和處理職工、民工傷亡事故。對(duì)因違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少平安防護(hù)設(shè)施而造成的職工、民工傷亡事故擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、平安制度1、平安教育（1）職工上崗前必需經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)和班組三級(jí)平安教育。教育方案由項(xiàng)目部平安領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定，各工程隊(duì)平安員幫助組織實(shí)施。項(xiàng)目部及各工程隊(duì)的管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員都要進(jìn)行平安教育，詳細(xì)由項(xiàng)目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組支配學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）項(xiàng)目部主要進(jìn)行平安基本學(xué)問、法規(guī)、法制教育；隊(duì)級(jí)主要進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育；作業(yè)班組主要進(jìn)行本工種崗位平安操作及班組平安制度、紀(jì)律教育。（3）職工在通過三級(jí)平安教育后，經(jīng)考核獲得市勞動(dòng)局或建委頒發(fā)的教育合格證后方可上崗。（4）未經(jīng)平安教育的管理人員、施工人員，不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或采納新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度較大的必需經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格者不準(zhǔn)上崗。（5）特種工的平安教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格根據(jù)《特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)章》GB5306-85號(hào)文執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獵取操作證者方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)審。（6）堅(jiān)持工前布置、工中檢查、工后講解的＂三工＂平安教育制度，堅(jiān)持開展“我不損害自己、我不損害別人、我不被別人損害”的“三不”活動(dòng)及＂平安月＂、＂平安周＂活動(dòng)，增加職工平安意識(shí)，樹立“平安第一，預(yù)防為主”的觀念，以推動(dòng)平安生產(chǎn)常?；⑷罕娀椭贫然?。2、平安技術(shù)管理（1）分項(xiàng)工程及各施工工序開工前，要進(jìn)行書面平安技術(shù)交底，并講解平安技術(shù)操作方法，預(yù)防事故措施和勞動(dòng)愛護(hù)要求；平安技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部平安管理人員編制，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意后實(shí)施；（2）交底內(nèi)容除包括各項(xiàng)平安技術(shù)措施外，還要有：施工場所、環(huán)境、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)；（3）多工種交叉作業(yè)要分別向各工種進(jìn)行“平安防護(hù)措施”交底；（4）平安技術(shù)交底要有針對(duì)性，雙方簽字確認(rèn)后，各執(zhí)一份；（5）加強(qiáng)施工監(jiān)控量測，建立由具備豐富施工閱歷、監(jiān)測閱歷、結(jié)構(gòu)受力計(jì)算分析力量的工程技術(shù)人員組成的專業(yè)監(jiān)測小組。準(zhǔn)時(shí)收集、整理各項(xiàng)監(jiān)測資料，對(duì)資料進(jìn)行計(jì)算、分析、對(duì)比，猜測豎井及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和平安性，提出工序施工的調(diào)整看法及應(yīng)實(shí)行的平安措施，保證整個(gè)工程平安、牢靠。3、日常平安管理（1）項(xiàng)目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。定期檢查要規(guī)定日期和參與檢查的人員，一般狀況下，經(jīng)理部每半月、隊(duì)每周、作業(yè)班組每天檢查一次；不定期檢查視工程狀況，在施工預(yù)備前、危急性大、實(shí)行新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等狀況下隨時(shí)都可以檢查。（2）對(duì)檢查中發(fā)覺的平安問題、平安隱患，要進(jìn)行登記，限期整改。在隱患沒有消退前，必需實(shí)行牢靠的防護(hù)措施。如有危及人身平安的險(xiǎn)情，馬上停止施工，處理合格后方可施工。（3）平安檢查要把平安生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，以保證“管理生產(chǎn)必需管平安”制度的真正落實(shí)。（4）嚴(yán)格執(zhí)行平安管理評(píng)價(jià)制度。工程開工前準(zhǔn)時(shí)向平安監(jiān)督部門申請(qǐng)平安監(jiān)督手續(xù)，以便平安工作得到有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。施工現(xiàn)場內(nèi)的廚房必需符合廣州市人民政府有關(guān)建筑工地廚房衛(wèi)生要求的規(guī)定，各類爐灶禁止使用有毒物體作燃料；禁止燃燒各類建筑廢料和生活垃圾。廚房要申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗，穿白衣、白帽和袖套；廚房定期消毒。工程隊(duì)設(shè)立現(xiàn)場急救箱和急救用具，配備懂醫(yī)務(wù)的人員進(jìn)行管理。合理分布動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的工作場所，避開一個(gè)地方運(yùn)行較多的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，同時(shí)在機(jī)械選型上，選用低噪音設(shè)備。對(duì)噪音較大的設(shè)備要搭