法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常見問(wèn)題與對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)際地位的不斷提高，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，成了國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能進(jìn)一步為人民群眾的生活營(yíng)造良好的生活環(huán)境。在黨的十九大召開過(guò)程中，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化建設(shè)提出了新的要求，不僅要對(duì)全新的理念進(jìn)行貫徹，更要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，高水平發(fā)展。一、對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行法治化建設(shè)的重要性（一）促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義，能夠影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及質(zhì)量，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有擁有良好的經(jīng)濟(jì)水平，才能夠推動(dòng)國(guó)家其他事業(yè)的發(fā)展。如果沒(méi)有可靠的法律為營(yíng)商環(huán)境做保障，整個(gè)市場(chǎng)混亂不堪，不僅不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)使國(guó)家在與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的過(guò)程中，受到諸多打擊，產(chǎn)生不良影響。因此，對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行法治化建設(shè)，能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)法律保障，使市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)能夠擁有統(tǒng)一的管理，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，具有法律規(guī)定可遵循。而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與國(guó)外的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越多，加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，不僅能夠保護(hù)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的合法權(quán)益，也能夠營(yíng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象，對(duì)于國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要作用。（二）維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行如果不對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行法治化建設(shè)，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，難免不同企業(yè)之間會(huì)產(chǎn)生沖突與矛盾，二級(jí)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)涌現(xiàn)出許許多多的企業(yè)，各個(gè)企業(yè)之間有合作關(guān)系，也具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在沒(méi)有法律法規(guī)做保障的情況下，企業(yè)之間的細(xì)微問(wèn)題可能引發(fā)更大的沖突矛盾，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展而言都具有不利影響，同時(shí)影響及自身發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)，能夠推動(dòng)市場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，各個(gè)企業(yè)所作所為都能夠堅(jiān)持正確的方向，不會(huì)阻擊法律底線運(yùn)用合理的方式進(jìn)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的矛盾，企業(yè)能夠通過(guò)法律武器維護(hù)自身權(quán)益，推動(dòng)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。企業(yè)能夠更加重視自身發(fā)展，而不是打擊競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)法治化建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展將成為企業(yè)自身的發(fā)展重點(diǎn)與目的，不僅有利于不同企業(yè)之間的合作，還能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（三）提高市場(chǎng)法治意識(shí)我國(guó)作為法治化國(guó)家，一切行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)需要以法律為基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)任何有違國(guó)家治理的行動(dòng)，所以，在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，也需要具備良好的法治意識(shí)，企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)該具備法治思維，避免出現(xiàn)不良風(fēng)氣。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要遵守法律，避免出現(xiàn)觸碰法律底線的行為，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的規(guī)范，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)能夠?yàn)楦黝惼髽I(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行法律宣傳，確保企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合法性，提高整個(gè)市場(chǎng)的法制意識(shí)，貫徹法治思想，確保司法部門能夠嚴(yán)格按照法律執(zhí)行自身職責(zé)，為市場(chǎng)的運(yùn)行及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出幫助。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多陷阱，一旦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不具備良好的法治意識(shí)，就可能步入歧途，不僅整個(gè)企業(yè)會(huì)被審查，還會(huì)牽連到企業(yè)的不同工作人員，對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展而言具有負(fù)面影響，所以，法制環(huán)境上環(huán)境的建設(shè)能夠提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的法制意識(shí)，并且保障企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，還能為我國(guó)社會(huì)就業(yè)情況貢獻(xiàn)一分力量。二、施行法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的目的與意義（一）貫徹依法治國(guó)方針自改革開放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展一直為法制為根本保障，可靠的法律基礎(chǔ)是市場(chǎng)發(fā)展的根本。而且我國(guó)治國(guó)方針是依法治國(guó)，針對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，依靠法律才能得到解決和保障，因此，實(shí)行法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)也是貫徹我國(guó)治國(guó)方針。根據(jù)對(duì)市場(chǎng)上頻繁爆出的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)研究可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)存在問(wèn)題的主要原因在于執(zhí)法不嚴(yán)或是不夠公正，導(dǎo)致部分企業(yè)存在僥幸心理，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，選擇違背法律標(biāo)準(zhǔn)的行為，侵害其他企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)甚至威脅人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。所以要?jiǎng)?chuàng)建和諧的影營(yíng)商條件，就必須堅(jiān)持以法律為基礎(chǔ)，貫徹依法治國(guó)方針，通過(guò)法律為營(yíng)商營(yíng)造良好的環(huán)境。（二）維護(hù)社會(huì)和平穩(wěn)定社會(huì)安定離不開人民群眾擁有幸福美好的生活，而人民群眾生活水平的提高，離不開國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，能夠側(cè)面為社會(huì)穩(wěn)定提供一定的幫助。市場(chǎng)的運(yùn)行必須有法律作為約束，才能保證企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)相關(guān)單位及政府以法律為基礎(chǔ)進(jìn)行執(zhí)法管理，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的和平發(fā)展，共同構(gòu)建健康的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，才能為人民群眾的生活提供良好的經(jīng)濟(jì)保障，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和平穩(wěn)定。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中忽視對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理，部分企業(yè)為了快速發(fā)展，盡可能提高自身利益，可能會(huì)選擇做錯(cuò)誤甚至違法的方式擴(kuò)大自身權(quán)益，不僅會(huì)影響市場(chǎng)的公平公正，還會(huì)有損我國(guó)對(duì)外的貿(mào)易現(xiàn)象，對(duì)于我國(guó)在國(guó)際方面的發(fā)展而言具有不利影響。當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)影響企業(yè)不同工作人員的日常工作，從而造成整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩，所以，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)也是保證我國(guó)整個(gè)社會(huì)和平穩(wěn)定的重要方式。（三）激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代社會(huì)的背景下，許多行業(yè)的發(fā)展都要借助信息技術(shù)進(jìn)行整體質(zhì)量的提高，但是還存在部分企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)人工過(guò)于壓榨的情況，不僅不利于自身發(fā)展，而且對(duì)普通工作人員造成的壓迫過(guò)于嚴(yán)重，會(huì)影響人民群眾的身體健康。所以我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展必須向現(xiàn)代化進(jìn)行，進(jìn)一步推進(jìn)，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展情況，構(gòu)造信息化市場(chǎng)信息體系，通過(guò)國(guó)家相關(guān)法律法，堅(jiān)守法治化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力，推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的快速發(fā)展。三、目前我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主要遇到的問(wèn)題（一）市場(chǎng)的法制還需要進(jìn)行完善自改革開放以來(lái)，我國(guó)為了保證市場(chǎng)的平穩(wěn)快速發(fā)展，建立了許多維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，但是我國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家與社會(huì)，人體都向著更加繁榮昌盛的方向進(jìn)行發(fā)展，因此，許多傳統(tǒng)的法律法規(guī)無(wú)法為現(xiàn)代的市場(chǎng)提供可靠的保障。因?yàn)槭袌?chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，所以涌現(xiàn)出了許多新的行業(yè)，但是法律法規(guī)還停留在傳統(tǒng)的層面，新行業(yè)的發(fā)展沒(méi)有更高的法律作為保障，也無(wú)法對(duì)部分新的行業(yè)進(jìn)行法律約束，導(dǎo)致部分企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，針對(duì)法律方面存在的漏洞做出了不利于社會(huì)與行業(yè)發(fā)展的決策，嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)的安定和諧。所以，要實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)，還需要對(duì)市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，為相關(guān)部門執(zhí)行管理權(quán)力提供保障。（二）相關(guān)工作人員執(zhí)法不夠嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于企業(yè)存在的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，但是，根據(jù)對(duì)部分地方政府進(jìn)行檢查，可以發(fā)現(xiàn)工作人員在日常執(zhí)法過(guò)程中不夠嚴(yán)格，甚至存在徇私舞弊的情況。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)貪污受賄情況進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查審查，發(fā)現(xiàn)部分政府執(zhí)法人員在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行工作，部分工作人員在執(zhí)法過(guò)程中存在徇私舞弊或者選擇性執(zhí)法的情況，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重打擊，而且影響政府部門在人民群眾心目中的正面形象，導(dǎo)致人民群眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生懷疑，侵蝕我國(guó)管理體系，有礙于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）司法審判機(jī)制存在部分漏洞在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，保障市場(chǎng)合法權(quán)益的是公正的司法機(jī)制，只有保證公正的司法才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好保障，營(yíng)造可靠的營(yíng)商環(huán)境。雖然我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展一直貫徹公平公正，自由交易的核心要素，但是司法方面還存在部分漏洞，整體機(jī)制在工作過(guò)程中無(wú)法完全保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)和諧。司法部門在對(duì)案件進(jìn)行審查審判的過(guò)程中，非常容易受到其他相關(guān)部門的影響，一旦被心存僥幸之人進(jìn)行干擾，司法審判可能造成審判結(jié)果不公正的情況，對(duì)于營(yíng)造和諧的營(yíng)商環(huán)境造成嚴(yán)重打擊。所以我國(guó)的司法機(jī)制還需要進(jìn)行完善，針對(duì)案件審判審查監(jiān)督組建相關(guān)隊(duì)伍體系，為司法的公平公正提供可靠保障。（四）人民群眾法律知識(shí)參差不齊在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)管理人員和普通工作人員都應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，法律對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，企業(yè)的發(fā)展不得以違背法律規(guī)定為代價(jià)，必須嚴(yán)格尊重法律相關(guān)規(guī)定。根據(jù)對(duì)發(fā)質(zhì)化印象，環(huán)境建設(shè)難題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的工作人員再發(fā)之一方面還不能完全滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，由于人民群眾的法律知識(shí)水平參差不齊，所以企業(yè)在管理方面還無(wú)法嚴(yán)格按照法律相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)展，導(dǎo)致法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)也受到一定的阻礙。部分企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有良好的法治意識(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠了解，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，制作盜版并進(jìn)行銷售，發(fā)現(xiàn)惡意打壓同行業(yè)的其他企業(yè)，對(duì)于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境造成負(fù)面影響。四、如何推進(jìn)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境法制化建設(shè)的發(fā)展（一）加強(qiáng)普法教育宣傳，提高群眾法律意識(shí)為保障在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)自身能夠擁有良好的法律意識(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法律宣傳與普及，讓人民群眾意識(shí)到法律對(duì)于社會(huì)發(fā)展所具有的重要性。而且，相關(guān)單位與部門也需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律宣傳教育，提高管理人員對(duì)違法行為的認(rèn)知，從而促進(jìn)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，能夠避免出現(xiàn)違法行為，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，能夠?qū)ψ陨砝孢M(jìn)行合法維護(hù)，同時(shí)不會(huì)違背法律侵犯他人利益。相關(guān)部門還需要對(duì)公職人員進(jìn)行法律科普，提高相關(guān)工作人員在日常工作中的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)依法工作，嚴(yán)格性能夠公平公正的維持營(yíng)商環(huán)境的和諧氛圍。（二）完善市場(chǎng)相關(guān)法律，提供可靠法律保障為保障營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中有充足的法律基礎(chǔ)，保障我國(guó)需要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，通過(guò)創(chuàng)建新的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與部門，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的約束作用。國(guó)家需要重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，同時(shí)根據(jù)新興行業(yè)的實(shí)際工作模式，出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性，并且為人民群眾提供可靠的法律支持，也需要維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。（三）推進(jìn)政府職能貫徹，優(yōu)化工作人員監(jiān)管地方政府必須嚴(yán)格貫徹自身職能，提高工作人員在日常工作過(guò)程中的監(jiān)管質(zhì)量，針對(duì)企業(yè)存在的貪污受賄情況進(jìn)行嚴(yán)格處理，并且端正優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行自身權(quán)利，為市場(chǎng)發(fā)展樹立良好的形象，并且引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。工作人員在日常監(jiān)管過(guò)程中不能凌駕于法律之上，要保證工作監(jiān)督的公平，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，并且，綜合人民群眾的意見與建議，引導(dǎo)企業(yè)的全面發(fā)展。正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系，做好為人民服務(wù)的本職，為優(yōu)秀的企業(yè)貫徹國(guó)家法律決策提供引導(dǎo)作用。（四）監(jiān)督政府行為規(guī)范，雙重監(jiān)管貫徹法治政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，人民群眾也需要監(jiān)督政府的行為規(guī)范，約束政府工作人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的開展。監(jiān)督工作不僅僅是政府管理人員所擁有的權(quán)利更是政府所承擔(dān)的責(zé)任，是為人民與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供監(jiān)督管理保障的基礎(chǔ)，所以可以通過(guò)設(shè)置雙重監(jiān)管，進(jìn)一步貫徹法治理念，將高層的監(jiān)督管理權(quán)利進(jìn)行分層，將權(quán)利進(jìn)行劃分，使社會(huì)與政府共同承擔(dān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任與權(quán)利，由政府監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由有人民群眾監(jiān)督政府工作開展，共同推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)。而且，政府及相關(guān)部門需要對(duì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)越位管理的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理，避免部分工作人員擁有過(guò)大的權(quán)利，造成不良影響，積極利用信息技術(shù)為監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化建設(shè)提供幫助，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理一體化，創(chuàng)建相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)，為人民群眾進(jìn)行政府工作監(jiān)督提供渠道。（五）推進(jìn)司法公正完善，保障投資合法權(quán)益司法機(jī)關(guān)要對(duì)司法審判流程、監(jiān)督司法等進(jìn)行工作優(yōu)化，提高司法效率，按照法律相關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)糾紛進(jìn)行審查審判，需要構(gòu)建公開透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)司法環(huán)