《第三方食品安全管家服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）

1T/GBCXXXX—2024第三方食品安全管家服務(wù)規(guī)范本文件界定了食品安全管家服務(wù)的術(shù)語和定義，規(guī)定了食品安全管家的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)保障、檔案管理、服務(wù)成果的內(nèi)容。本文件適用于食品安全管家服務(wù)單位向食品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)督單位提供綜合性食品安全保障服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T23734食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求GB31621食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范GB/T44881食品生產(chǎn)質(zhì)量控制與管理通用技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食品安全管家服務(wù)foodsafetybutler第三方食品安全服務(wù)單位為服務(wù)對(duì)象解決食品安全保障方面的問題而提供的菜單式食品安全綜合服務(wù)。4基本要求4.1應(yīng)配備食品安全專業(yè)的中級(jí)及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員和行政辦公人員，建立并實(shí)施人員管理、培訓(xùn)和考核制度，專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員不少于4人。4.2專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)。4.3應(yīng)具有固定的辦公場(chǎng)所和開展服務(wù)必要的資源條件，并根據(jù)服務(wù)需要配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)軟、硬件。4.4應(yīng)建立與服務(wù)內(nèi)容相適宜的組織結(jié)構(gòu)、完善服務(wù)質(zhì)量管理制度。4.5應(yīng)根據(jù)服務(wù)類型、范圍和內(nèi)容制定相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。4.6應(yīng)對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范記錄，確保服務(wù)全過程可追溯。4.7應(yīng)建立合同期內(nèi)的服務(wù)方案、服務(wù)內(nèi)容清單和工作記錄，記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并應(yīng)保留相關(guān)資料備查。5服務(wù)內(nèi)容5.1前期準(zhǔn)備5.1.1編制服務(wù)對(duì)象的食品安全狀況調(diào)查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表等。5.1.2收集調(diào)查服務(wù)對(duì)象的食品安全管家服務(wù)相關(guān)材料，包括但不限于：——食品安全管理文件；——食品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；——原輔料檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；——生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告；2T/GBCXXXX—2024——日常食品安全巡查資料；——食品安全管理臺(tái)賬；——食品安全管理制度執(zhí)行情況。5.1.3根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求及食品安全現(xiàn)狀，制定食品安全管家服務(wù)方案。5.2全面排查5.2.1應(yīng)按照GB14881、GB/T23734、GB31621及GB/T44881等要求開展排查。5.2.2應(yīng)圍繞食品鏈全過程，評(píng)估食品安全影響因素，包括：——資源配備因素，如人力資源、原料及輔料資源、環(huán)境資源和信息資源等；——加工過程因素，如食品加工方式方法、加工技術(shù)水平、設(shè)備裝備水平、生產(chǎn)產(chǎn)能與效能等；資源節(jié)約因素，如反食品浪費(fèi)、節(jié)水定額、節(jié)能等；——綠色發(fā)展因素，如環(huán)保要求、可循環(huán)包裝、簡(jiǎn)約包裝等；——成本因素；——人文因素；——其他對(duì)食品安全有影響的因素。5.2.3應(yīng)明確食品安全管理文件的執(zhí)行情況，對(duì)未履行相應(yīng)措施的要求進(jìn)行梳理，協(xié)助服務(wù)對(duì)象向相關(guān)部門及時(shí)補(bǔ)交相關(guān)材料。5.2.4應(yīng)對(duì)照既有食品安全管理報(bào)告，對(duì)服務(wù)對(duì)象存在的食品安全問題作出綜合判斷，并提出整改意5.2.5應(yīng)對(duì)現(xiàn)有食品安全管理措施的符合性做出判斷。5.2.6應(yīng)收集服務(wù)對(duì)象的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，分析可能導(dǎo)致食品安全問題的原因，并提出針對(duì)性的整改意5.2.7應(yīng)排查服務(wù)對(duì)象生產(chǎn)環(huán)境，梳理各要素可能出現(xiàn)的主要問題，并提出針對(duì)性的整改方案。5.2.8應(yīng)排查服務(wù)對(duì)象的食品安全管理應(yīng)急預(yù)案，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急體系及預(yù)案。5.2.9應(yīng)排查服務(wù)對(duì)象日常食品安全管理臺(tái)賬檢查。5.3食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)充分識(shí)別服務(wù)對(duì)象存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于以下內(nèi)容：——食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性；——食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃定和修訂；——可能發(fā)生的突發(fā)食品安全事件及其后果分析；——食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。5.4體系建設(shè)與運(yùn)行5.4.1協(xié)助企業(yè)完成食品安全管理體系內(nèi)審、崗位及制度建設(shè)，食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定等。5.4.2協(xié)助企業(yè)編制突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)食品安全事件隱患自查和治理工作。5.5專題培訓(xùn)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象開展食品安全管理方面的專題培訓(xùn)，包括但不限于以下內(nèi)容：——實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和政策文件培訓(xùn)；——食品安全管理相關(guān)政策和制度培訓(xùn)；——生產(chǎn)環(huán)境的相關(guān)要求；——最新法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)；——定期審核和修訂培訓(xùn)計(jì)劃，評(píng)估培訓(xùn)效果，并進(jìn)行常規(guī)檢查，以確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。5.6日常巡查5.6.1開展服務(wù)對(duì)象日常巡查，根據(jù)服務(wù)對(duì)象類型和實(shí)際工作需求確定不同的巡查頻次和深度，可按日、周、月、季、年進(jìn)行巡查，包括但不限于以下內(nèi)容：——食品安全相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行情況；3T/GBCXXXX—2024——食品安全管理文件運(yùn)行情況；——生產(chǎn)環(huán)境現(xiàn)狀情況；——現(xiàn)場(chǎng)食品安全管理情況；——食品安全管理隱患排查；——食品安全管理臺(tái)賬規(guī)范性情況；——日常檢測(cè)方案的合理性；——查看食品生產(chǎn)中采購、加工、貯存、檢驗(yàn)、銷售等環(huán)節(jié)的詳細(xì)記錄，應(yīng)完整、真實(shí)、可追溯；——不符合食品安全要求的產(chǎn)品應(yīng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)和隔離，并按問題性質(zhì)和(或)客戶特殊要求進(jìn)行處5.7后續(xù)工作5.7.1針對(duì)排查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出整改建議并形成報(bào)告。5.7.2按照服務(wù)合同約定的要求定期提交食品安全管家服務(wù)總結(jié)報(bào)告。5.7.3結(jié)合排查和巡查情況，建立食品安全管理檔案。6服務(wù)保障6.1人員保障6.1.1服務(wù)單位應(yīng)明確參與項(xiàng)目組的服務(wù)人員信息、資質(zhì)情況、健康情況，應(yīng)針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和操作人員建立專業(yè)檔案，包括其個(gè)人信息表、選聘記錄、繼續(xù)教育證書、崗位考評(píng)記錄等材料。6.1.2服務(wù)單位應(yīng)建立食品安全管家服務(wù)機(jī)制，明確服務(wù)要求。提供服務(wù)時(shí)應(yīng)成立食品安全管家服務(wù)項(xiàng)目組，指定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，能對(duì)服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效控制。6.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)了解食品安全的基本原則和操作規(guī)范，能夠判斷潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和糾正措施；成員的專業(yè)和工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)涵蓋食品安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全法律法規(guī)、質(zhì)量管理體系等領(lǐng)域。6.1.4根據(jù)要處理的實(shí)際問題，應(yīng)選擇具有該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)或?qū)嶋H工作經(jīng)驗(yàn)的專家。6.2服務(wù)設(shè)施設(shè)備保障6.2.1應(yīng)確定、提供食品安全管家服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備，包括計(jì)量、檢測(cè)等設(shè)備。6.2.2建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬。6.2.3建立服務(wù)設(shè)施設(shè)備管理制度，規(guī)定設(shè)施設(shè)備的采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修和報(bào)廢等要求，對(duì)計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)（檢定）的要求。6.2.4按管理制度運(yùn)行，并保留運(yùn)行的記錄。6.3財(cái)產(chǎn)和信息管理6.3.1應(yīng)識(shí)別服務(wù)過程中使用、利用或涉及的服務(wù)對(duì)象財(cái)產(chǎn)和信息。6.3.2建立制度管理在其控制下的服務(wù)對(duì)象財(cái)產(chǎn)和信息。6.3.3防止服務(wù)對(duì)象財(cái)產(chǎn)和信息不正當(dāng)使用，遺失及泄漏。6.3.4保留相關(guān)記錄。6.4風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理應(yīng)建立貫穿于服務(wù)全過程的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理機(jī)制，包括但不限于：——識(shí)別、分析各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型制定相應(yīng)的解決方案；——發(fā)生食品安全意外事件時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，主動(dòng)與服務(wù)對(duì)象、相關(guān)方和政府進(jìn)行溝通或按合同約定進(jìn)行處理；——定期或在事件發(fā)生后評(píng)審應(yīng)急管理機(jī)制。6.5投訴處理和反饋6.5.1應(yīng)建立并實(shí)施面向服務(wù)對(duì)象的溝通及投訴處理機(jī)制。6.5.2在合理或承諾的期限內(nèi)完成投訴處理，無法有效處理的，及時(shí)向投訴者反饋。4T/GBCXXXX—20246.5.3對(duì)所有投訴進(jìn)行記錄，并向服務(wù)對(duì)象提供投訴處理的進(jìn)度查詢。6.5.4投訴處理的結(jié)果及時(shí)向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行反饋。6.5.5定期開展面向所有服務(wù)對(duì)象的滿意度調(diào)查，并統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查數(shù)據(jù)，為改進(jìn)服務(wù)提供基礎(chǔ)信息。7檔案管理7.1食品安全管家服務(wù)過程結(jié)束后，服務(wù)單位應(yīng)協(xié)助服務(wù)對(duì)象做好相關(guān)文件的歸檔管理工作。7.2紙質(zhì)臺(tái)賬分類應(yīng)存放于袋/夾/盒中，由專人簽字、定點(diǎn)保存，應(yīng)采