村內(nèi)重大事項(xiàng)集體

村內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策制度匯報(bào)人：日期:引言決策事項(xiàng)范圍決策程序決策參與人員及職責(zé)決策原則及執(zhí)行監(jiān)督與考核附則contents目錄引言01目的和背景加強(qiáng)村民對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的參與和監(jiān)督，維護(hù)村民的合法權(quán)益。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。確保村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高決策的科學(xué)性和民主性。本制度適用于村內(nèi)涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體資產(chǎn)分配等。對(duì)于涉及村民個(gè)人或個(gè)別家庭的重大事項(xiàng)，如低保戶評(píng)定、危房改造等，不適用本制度。適用范圍決策事項(xiàng)范圍02重大事項(xiàng)分類(lèi)重大事項(xiàng)分為三類(lèi)：組織建設(shè)類(lèi)、民主管理類(lèi)、公益事業(yè)類(lèi)。民主管理類(lèi)包括民主決策、民主監(jiān)督等。組織建設(shè)類(lèi)包括村級(jí)組織的換屆選舉、干部選拔任用等。公益事業(yè)類(lèi)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。組織建設(shè)類(lèi)具體決策事項(xiàng)包括具體決策事項(xiàng)村級(jí)組織的建設(shè)和活動(dòng)方案。村級(jí)組織的換屆選舉和干部選拔任用等。03村民代表會(huì)議的召開(kāi)和議事規(guī)則。具體決策事項(xiàng)01村級(jí)組織的撤銷(xiāo)、合并和調(diào)整等。02民主管理類(lèi)具體決策事項(xiàng)包括具體決策事項(xiàng)村民代表的選舉、罷免和補(bǔ)選等。涉及村民利益的重大事項(xiàng)的民主決策。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序等。010203具體決策事項(xiàng)公益事業(yè)類(lèi)具體決策事項(xiàng)包括涉及公共利益的重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和管理等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公共安全等方面的規(guī)劃和計(jì)劃。決策程序03村干部或村民向村級(jí)組織提出議題01在提案階段，任何村干部或村民都有權(quán)利向村級(jí)組織提出有關(guān)重大事項(xiàng)的議題。提案階段審查議題是否屬于重大事項(xiàng)02村級(jí)組織對(duì)收到的議題進(jìn)行審查，確定是否屬于重大事項(xiàng)，若不屬于則不予受理。確定議題是否可列入決策程序03對(duì)于屬于重大事項(xiàng)的議題，村級(jí)組織需要進(jìn)一步確定是否可以進(jìn)入集體決策程序。論證階段組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行論證對(duì)于可以進(jìn)入決策程序的重大事項(xiàng)議題，村級(jí)組織需要組織專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行深入的論證，分析該議題的可行性、合理性和可能的影響。公開(kāi)論證結(jié)論經(jīng)過(guò)專(zhuān)家或?qū)I(yè)人員的論證后，村級(jí)組織需要將論證的結(jié)論以公開(kāi)的方式進(jìn)行公示，讓全體村民了解該議題的利弊得失。對(duì)結(jié)論進(jìn)行評(píng)估和反饋全體村民或村民代表可以對(duì)論證的結(jié)論進(jìn)行評(píng)估和反饋，提出自己的意見(jiàn)和建議。010203經(jīng)過(guò)論證和公開(kāi)結(jié)論后，村民代表將對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行投票表決。村民代表進(jìn)行投票統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果結(jié)果公示和實(shí)施投票結(jié)束后，村級(jí)組織需要對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定是否通過(guò)該議題。對(duì)于表決通過(guò)的重大事項(xiàng)，村級(jí)組織需要進(jìn)行公示，并制定實(shí)施方案，確保順利實(shí)施。03投票表決階段0201決策參與人員及職責(zé)04村民代表是村民自治的重要主體，應(yīng)由村民選舉產(chǎn)生，代表廣大村民參與村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策。村民代表應(yīng)具備較高的政策水平、民主法制觀念和議事能力，能夠充分反映村民的意愿，認(rèn)真履行代表職責(zé)。村民代表村委會(huì)成員是村內(nèi)的行政領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。在集體決策中，村委會(huì)成員應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織并引導(dǎo)討論，提出合理化建議，確保決策的科學(xué)性和民主性。村委會(huì)成員村黨支部成員村黨支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和思想政治工作。在集體決策中，村黨支部成員應(yīng)發(fā)揮政治核心作用，把握決策方向，監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程，確保決策符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)。其他相關(guān)人員包括村內(nèi)的利益相關(guān)者、專(zhuān)家學(xué)者、相關(guān)政府部門(mén)代表等。在集體決策中，這些人員可以提供專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議，為決策提供參考和補(bǔ)充，同時(shí)也有利于擴(kuò)大決策的民主性和科學(xué)性。其他相關(guān)人員決策原則及執(zhí)行05在決策前，應(yīng)廣泛征求村民、村民代表、黨員和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。廣泛征求意見(jiàn)在決策過(guò)程中，應(yīng)充分討論并允許各方代表發(fā)表意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)性和合理性。充分討論經(jīng)過(guò)充分討論后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集體決策。集體決策民主集中制原則VS在投票表決時(shí)，按照絕對(duì)多數(shù)原則，即超過(guò)參加表決人數(shù)的一半以上同意票，決策方案才可獲得通過(guò)。相對(duì)多數(shù)原則在某些特定情況下，如選舉村干部，可采用相對(duì)多數(shù)原則，即獲得票數(shù)最多的候選人當(dāng)選。絕對(duì)多數(shù)原則多數(shù)同意原則公開(kāi)透明原則過(guò)程透明決策過(guò)程應(yīng)當(dāng)保持透明，包括會(huì)議記錄、投票結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公示，讓村民了解決策流程和細(xì)節(jié)。監(jiān)督與反饋村民有權(quán)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)不合理或存在爭(zhēng)議的決策提出反饋意見(jiàn)。決策公開(kāi)村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，允許村民查詢(xún)并了解決策背后的原因和依據(jù)。監(jiān)督與考核06村民監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策的過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保決策程序合法、公正。村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程通過(guò)監(jiān)督，防止村干部濫用權(quán)力，確保集體決策符合村民利益。防止權(quán)力濫用如果發(fā)現(xiàn)決策有誤，村民監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)提出并糾正錯(cuò)誤，保障決策的質(zhì)量。及時(shí)糾正錯(cuò)誤村民滿意度調(diào)查的對(duì)象為全體村民，調(diào)查內(nèi)容為對(duì)重大事項(xiàng)集體決策的滿意度。調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容可采取問(wèn)卷調(diào)查、訪談、公示等方式進(jìn)行滿意度調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、客觀。調(diào)查方法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，找出問(wèn)題與不足，為改進(jìn)集體決策提供參考。結(jié)果分析與運(yùn)用村民滿意度調(diào)查考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施考核標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)村民滿意度調(diào)查結(jié)果以及其他相關(guān)指標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)。定期考核每年或每?jī)赡赀M(jìn)行一次定期考核，對(duì)村干部進(jìn)行全面評(píng)估。獎(jiǎng)懲措施根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱(chēng)職的村干部進(jìn)行誡勉談話或問(wèn)責(zé)處理。附則07本制度自發(fā)布之日起30日后生效。本制度適用于村內(nèi)所有重大事項(xiàng)的決策，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用、資源開(kāi)發(fā)等。實(shí)施時(shí)間效力范圍實(shí)施時(shí)間及效力范圍解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸村委會(huì)所有。修訂權(quán)本制度的修訂需經(jīng)過(guò)村委會(huì)全體成員討論通過(guò)，并以書(shū)面形式報(bào)上級(jí)主管