鑫源煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：YJYA20101版鎮(zhèn)鑫源煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：鑫源煤礦1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制：易福幸審核：周光勇會(huì)簽：吳朝華、王明義礦長(zhǎng)：吳朝華法人：周光勇2同志審核批準(zhǔn)，于XXX年3第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案 3 第二章危險(xiǎn)性分析 6第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第四章預(yù)防與預(yù)警 第五章應(yīng)急響應(yīng) 第六章信息發(fā)布 第七章后期處置 第八章保障措施 第九章培訓(xùn)與演練 第十一章附則 第二部分專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 第一章頂板事故應(yīng)急預(yù)案 第二章地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 第三章水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 第四章煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案 第五章瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 第六章提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 第七章供電系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案 4第八章鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案 第九章火工品事故應(yīng)急預(yù)案 第十章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 第十一章職業(yè)衛(wèi)生危害應(yīng)急預(yù)案 第一章頂板事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第二章地質(zhì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第三章水災(zāi)事故事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第四章煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第五章瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第六章提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第七章供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第八章鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第九章火工品事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第十章火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 第十一章職業(yè)衛(wèi)生危害現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 5第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的鎮(zhèn)鑫源煤礦職工和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到在事故或重大事故隱患出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)處理，在重大人身傷害事故和重大非人身傷害事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，采取有效措施，防止災(zāi)情和事故的進(jìn)一步蔓延，認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和1.2編制依據(jù)1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第70號(hào)2002年6月29日)2)《中華人民共和國(guó)煤炭法》(主席令第75號(hào)1996年8月29日)3)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》(主席令第65號(hào)1992年11月7日)4)《中華人民共和國(guó)消防法》(主席令第6號(hào)2008年10月28日)5)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(主席令第60號(hào)2001年10月276)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào)2007年8月307)《煤礦安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第296號(hào)2000年11月7日)8)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào)2004年1月13日)69)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào)2003年4月27日)10)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào)2006年5月1011)《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》(國(guó)務(wù)院1987年12月3日)12)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007年13)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào)2009年1月24日)14)《煤礦安全規(guī)程》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第16號(hào)2010版)15)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)二OO九年四月一日)16)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目煤與瓦斯突出防治工作意見(jiàn)》(黔安監(jiān)管辦字[2007]345號(hào))17)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》18)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)19)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)20)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-1986)21)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素與代碼》(GB/T13861-1992)22)《XX縣XX鎮(zhèn)鑫源煤礦K1煤層煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告》23)《對(duì)鑫源煤礦2009年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告的批復(fù)》(黔煤生產(chǎn)字[2009]253號(hào))24)《煤炭自燃傾向等級(jí)鑒定報(bào)告(K1煤層)》(2009年11月2325)《煤塵爆炸性鑒定報(bào)告(K1煤層)》(2009年11月23日)7XX鎮(zhèn)鑫源煤礦方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》XX鎮(zhèn)鑫源煤礦安全專(zhuān)篇說(shuō)明書(shū)》XX鎮(zhèn)鑫源煤礦勘查地質(zhì)報(bào)告》XX鎮(zhèn)鑫源煤礦礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估說(shuō)明書(shū)》XX鎮(zhèn)鑫源煤礦下發(fā)的安全管理文件及操作規(guī)程》30)《XX縣XX鎮(zhèn)鑫源煤礦事故總結(jié)》1.3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于XX縣XX鎮(zhèn)鑫源煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作。范圍包括本鑫源煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及非人身事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)XX縣XX鎮(zhèn)鑫源煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.5.3條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由鑫源煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，班組充分發(fā)揮自救作用。1.5.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和81.5.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力第二章危險(xiǎn)性分析2.1礦井概況2.1.1地理位置、交通1、交通位置40′15”-104°40′51”,北緯27°13′02”—27°13′22"。礦山距XX縣縣城約31公里，距XX鎮(zhèn)7公里，有六曲～財(cái)神公路經(jīng)過(guò)礦山北側(cè)，交通位置見(jiàn)圖1-1。9鑫源煤礦取得的采礦許可證(5200000831088,生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)9萬(wàn)t)礦界拐點(diǎn)坐標(biāo)詳見(jiàn)表1—2-1。表1—2-1井田拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)XY1234567面積0.4435平方公里開(kāi)采標(biāo)高2.1.2礦井地質(zhì)礦區(qū)位于上二疊統(tǒng)含煤巖系宣威組(西相區(qū))與龍?zhí)督M至長(zhǎng)興、大隆組(東相區(qū))的過(guò)渡相區(qū)。出露地層有上二疊統(tǒng)龍?zhí)督M(P?1)、長(zhǎng)興組(P?c)及下三疊統(tǒng)飛仙關(guān)組(Tf)?，F(xiàn)按地層由老至新的層序描述如下：龍?zhí)督M(P?1):位于峨眉山玄武巖組假整合面之上，長(zhǎng)興組(P?c)之下的一套盛產(chǎn)植物化石的海陸交替相含煤碎屑巖建造。主要巖性由黃褐色泥巖、砂質(zhì)泥巖及灰綠色中厚層砂巖、粉砂巖、細(xì)砂巖及煤層組層，厚度135m—140m,一般138m左右。分布于礦界北西部，本組含可采煤層兩層K?、長(zhǎng)興組(P?c):為區(qū)內(nèi)一套海陸交替相含煤砂頁(yè)巖，區(qū)域厚度60m—70m,礦區(qū)平均厚度62m,與下伏龍?zhí)督M呈整合接觸，根據(jù)巖性組成特征，其巖性為黃褐色泥質(zhì)粉砂巖、砂巖、砂質(zhì)頁(yè)巖、泥巖夾砂質(zhì)灰?guī)r透鏡體?？刹擅簩右粚?，即K1煤層。三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組(T?f):位于長(zhǎng)興組假整合面之上。巖性主要為灰綠、灰色紫灰色、灰紫色粉砂巖、細(xì)砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖、泥灰?guī)r等，厚度550m左右，分布于礦區(qū)中東部。第四系(Q):浮土、粘土、砂質(zhì)粘土，表層為腐植層，厚0—15m。2.1.3地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于六曲向斜的南西端北西翼，地層呈北東傾斜的單斜構(gòu)造產(chǎn)出，地層傾向南東，傾角為10°左右。礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷層，構(gòu)造簡(jiǎn)單。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306——2001,該區(qū)地震動(dòng)峰值加速度小于0.05g,地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期0.35s,地震基本烈度小于VI度。2.1.4水文地質(zhì)1)含水層相對(duì)含水層主要為龍?zhí)督M及飛仙關(guān)組中砂巖組成，該地層含淺部風(fēng)化裂隙水，有泉水點(diǎn)出露，愈往深部含水性愈微弱。井下煤層巷道中，頂板有見(jiàn)淋水現(xiàn)象。第四系主要為坡積物、殘坡積物，厚度一般0-10m左右，透水性強(qiáng)，含水性中等，主要受大氣降水的控制。2)隔水層主要是含煤巖組及上覆地層中的頁(yè)巖和粘土巖。3)地表水礦區(qū)內(nèi)地表水不發(fā)育，礦界內(nèi)煤層出露最高標(biāo)高為1875m,煤層出露最低標(biāo)高為1815m;礦區(qū)范圍內(nèi)最低開(kāi)采標(biāo)高為1760m,開(kāi)采最深部(最低標(biāo)高)位置遠(yuǎn)離河床，但礦區(qū)老窯較多，個(gè)別老窯井巷較深，開(kāi)采年限較長(zhǎng)，采空區(qū)較亂，老窯積水較多，因此老窯積水對(duì)礦區(qū)威脅較大。4)地下水主要為煤系地層含水及斷層含水，因未對(duì)原民采小窯進(jìn)行水文地質(zhì)工作，地下水涌水量及民采小窯積水等水文地質(zhì)情況不詳。5)礦坑充水條件分析礦坑充水水源有3種，其中大氣降水(地表水)、老窯積水是礦井充水的主要因素，次為地下水。地表水：地下水是礦坑的直接充水水源。當(dāng)?shù)V山主井揭露或通過(guò)含水層時(shí)，地下水就會(huì)立即涌入礦坑。主井揭穿含水層厚度愈大，礦坑的涌水量就愈大。老窯積水：由于廢硐長(zhǎng)年不排水，貯有大量積水，直接或間接地增大礦井涌水量，特別是在雨季，大氣降水通過(guò)小煤窯而進(jìn)入井下，使礦井涌水量明顯增大，有些小窯開(kāi)采在山溝里，且開(kāi)采深度大，積水較多，對(duì)礦井井下安全構(gòu)成威脅。地下水：地下水是礦坑的直接充水水源。當(dāng)?shù)V山主井揭露或通過(guò)含水層時(shí)，地下水就會(huì)立即涌入礦坑。主井揭穿含水層厚度愈大，礦坑的涌水量就愈大。根據(jù)以上情況分析，該礦區(qū)水文地質(zhì)條件中等類(lèi)型。6)礦坑涌水量調(diào)查根據(jù)本礦及礦山周邊礦井涌水量的調(diào)查，礦井坑道涌水量一般為5—15t/h,雨季坑道涌水量15—30t/h。在開(kāi)采平硐標(biāo)高以上煤層時(shí)，設(shè)計(jì)采用涌水量為：正常涌水量：10m3/h,最大涌水量：30m3/h,2.1.5煤層及煤質(zhì)1)煤層特征礦區(qū)有K?、K?、K;三層可采煤層，在礦界范圍內(nèi)此三層煤厚度變化不大，K?、K?煤層屬二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M第三含煤巖系，K?煤層屬二疊系上統(tǒng)長(zhǎng)興組上段，現(xiàn)將各可采煤層地質(zhì)特征敘述如下：K?煤層：(俗稱(chēng)“三皮炭”):上距K?煤層15～26m,一般間距厚度約20m,煤層平均真厚度2.77m。頂板巖性為黃綠色砂質(zhì)頁(yè)巖，底板巖性為砂K?煤層：(俗稱(chēng)“二皮炭”):上距K?煤層15～30m,一般厚度約22m,煤層平均真厚度1.64m。頂板巖性為黃綠色薄層細(xì)砂巖，底板巖性為黃綠夾K?煤層：(俗稱(chēng)“頭皮炭”):上距三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組8～16m,一般間距厚度約14m,煤層平均真厚0.85m。頂板巖性為淺灰、灰綠色中厚層細(xì)砂巖，底板巖性為灰白至黃灰色薄層頁(yè)巖及砂質(zhì)頁(yè)巖(詳見(jiàn)鑫源煤礦可采煤層特征表)(表2-2)。表1—2-2鑫源煤礦可采煤層特征表順序區(qū)域組煤層名稱(chēng)煤層厚度(m)層間距煤層夾矸數(shù)穩(wěn)定性煤層傾角(°)煤種頂?shù)装鍘r性頂板底板最小最大平均平均1長(zhǎng)興組較穩(wěn)定無(wú)煙煤細(xì)砂巖頁(yè)巖2龍?zhí)督M較穩(wěn)定無(wú)煙煤細(xì)砂巖頁(yè)巖3穩(wěn)定無(wú)煙煤砂質(zhì)頁(yè)巖頁(yè)巖粘土巖2)煤質(zhì)特征K?煤層：灰份12%,揮發(fā)份10.5%,硫份1.1%,發(fā)熱量27.3MJ/kg,屬中硫中灰暗淡型無(wú)煙煤，多為民用煤。K?煤層：灰份15.4%,揮發(fā)份17%,含硫1.4%,發(fā)熱量28.5MJ/kg,屬中硫中灰高強(qiáng)度暗淡型無(wú)煙煤，可作電力用煤。K?煤層：灰份8～9%,揮發(fā)份10%,含硫0.35%,發(fā)熱量26.8MJ/kg,屬特低硫特低灰中強(qiáng)度半亮型無(wú)煙煤，可作火力發(fā)電及氣化用煤。2、煤質(zhì)類(lèi)型煤層揮發(fā)份含量在10.0%～17.0%之間，根據(jù)中國(guó)煤炭分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB5751—86),煤類(lèi)均為無(wú)煙煤(WY),其工業(yè)用途為動(dòng)力及冶金用煤。3、有益有害組份的含量有益組份：為瓦斯(煤氣層),具有利用價(jià)值，根據(jù)礦井的瓦斯和二氧化碳測(cè)定數(shù)據(jù)及礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，礦井為高瓦斯礦井，在礦井生產(chǎn)過(guò)程中必須加強(qiáng)通風(fēng)管理，同時(shí)選擇適當(dāng)?shù)耐咚钩榉欧绞胶头椒?，在滿(mǎn)足生產(chǎn)的同時(shí)考慮回收利用。以節(jié)約資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。煤的有害成份及其含量：主要是磷(P)、砷(Se)和硫(S),但含量低，磷(P)一般小于0.01%,砷(Se)為2—4×10°,硫(S)為0.35—1.4%,礦煤層屬于低磷低砷中低硫煤。鑫源煤礦可采煤層原煤化驗(yàn)指標(biāo)見(jiàn)表2-3:表1—2-3煤質(zhì)特征表煤層灰份揮發(fā)份硫份發(fā)熱量無(wú)煙煤無(wú)煙煤無(wú)煙煤根據(jù)原煤分析結(jié)果，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15224.1—2004、GB/T15224.2—2004、GB/T15224.3—2004的分級(jí)指標(biāo)，本礦K?、K?煤層為低灰、中硫、高熱值無(wú)煙煤，K?煤層為特低灰、特低硫、高熱值無(wú)煙煤。2.1.6煤層開(kāi)采技術(shù)條件井田內(nèi)可采煤層為K?、K?、K?煤層，開(kāi)采方法主要是走向長(zhǎng)壁式采煤。主要煤層頂、底板條件分述如下：1)K?煤層頂板巖性為淺灰、灰綠色中厚層細(xì)砂巖，不穩(wěn)固，隨回采而垮落。底板為底板巖性為灰白至黃灰色薄層頁(yè)巖及砂質(zhì)頁(yè)巖，遇水膨脹變形、底鼓。2)K?煤層頂板巖性為黃綠色薄層細(xì)砂巖，不穩(wěn)固，隨回采而垮落，底板巖性為黃綠夾白色頁(yè)巖，遇水膨脹變形。3)K?煤層頂板巖性為黃綠色砂質(zhì)頁(yè)巖，松散，易垮落；底板巖性為砂質(zhì)頁(yè)巖及薄層粘土巖，充水后嚴(yán)重變形、底鼓。鑫源煤礦煤炭可采儲(chǔ)量79.56萬(wàn)噸，煤層傾角平均10°,首采K1煤層為薄煤層，煤層穩(wěn)定、全區(qū)可采。設(shè)計(jì)按9萬(wàn)t/a考慮，礦山服務(wù)2.1.6.1瓦斯根據(jù)貴州省煤炭管理局黔煤生產(chǎn)字[2009]253號(hào)中《對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鑫源煤礦2009年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告的批復(fù)》結(jié)論，鑫源煤礦礦井絕對(duì)瓦斯涌出量為5.2m/min,相對(duì)瓦斯涌出量為62.5m3/t;礦井絕對(duì)二氧化碳涌出量為0.6m/min,相對(duì)二氧化碳涌出量為7.5m2/t。鑫源煤礦礦井為高瓦斯2.1.6.2煤塵根據(jù)2005年2月2日提交的對(duì)K1、k2、k3煤層煤樣鑒定報(bào)告2.1.6.3煤的自燃根據(jù)2005年2月2日提交的對(duì)K1、k2、k3煤層煤樣鑒定報(bào)告的結(jié)論，K1、k2、k3煤層自燃傾向等級(jí)為Ⅱ類(lèi)，為Ⅱ自燃煤層。2.1.6.4煤與瓦斯突出根據(jù)2010年1月中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開(kāi)采與安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提交的《鑫源煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告》及(黔煤行管字〔2010〕89號(hào)《關(guān)于鑫源煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告的批復(fù)》,鑒定結(jié)論為：“鑫源煤礦k1煤層煤的破壞性為Ⅱ類(lèi)，k1煤層在1790m標(biāo)高以上的k1煤層內(nèi)沒(méi)有突出危根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目煤與瓦斯突出防治工作意見(jiàn)》(黔安監(jiān)管辦字[2007]345號(hào))XX縣屬煤與瓦斯突出區(qū)域，對(duì)k2、k3煤層未作煤與瓦斯鑒定前，按煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行開(kāi)采管理。2.1.6.5地溫井田內(nèi)無(wú)地溫異?，F(xiàn)象，屬地溫正常礦井。2.1.6.6沖積地壓本礦井無(wú)沖積地壓危險(xiǎn)。2.1.6.7煤層風(fēng)氧化帶礦界內(nèi)煤層出露最高標(biāo)高為1875m,煤層出露最低標(biāo)高為1815m;礦區(qū)范圍內(nèi)最低開(kāi)采標(biāo)高為1760m,2.1.6.8鉆孔封孔情況本礦井田范圍經(jīng)調(diào)查無(wú)鉆孔勘探情況記錄。2.1.7生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)1、礦井開(kāi)拓方式斜井開(kāi)拓走向長(zhǎng)壁式開(kāi)采3、通風(fēng)系統(tǒng)主井(副井)——運(yùn)輸大巷——上山——采面運(yùn)輸巷——采面——采面回風(fēng)巷——回風(fēng)上山——回風(fēng)斜井4、防排水系統(tǒng)井底水倉(cāng)——副斜井——地面污水處理池。5、提升、運(yùn)輸方式主斜井設(shè)置帶式輸送機(jī)完成原煤運(yùn)輸，副斜井、運(yùn)輸上山設(shè)置絞車(chē)提升設(shè)備作混合單鉤串車(chē)提升，完成掘進(jìn)煤、矸石、設(shè)備、材料及人員的提升任務(wù)，平巷礦車(chē)運(yùn)輸。6、供電系統(tǒng)縣對(duì)煤礦企業(yè)雙回路供電規(guī)劃，鑫源煤礦兩個(gè)回路10KV電源引自XX鎮(zhèn)變電站不同母線(xiàn)段。礦井投產(chǎn)時(shí)必須是雙回路電源供電。7、救護(hù)系統(tǒng)本礦于2010年4月與XX縣礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議.2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源識(shí)別與檢測(cè)2.2.1.1主要危險(xiǎn)源礦井存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類(lèi)主要有水、火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人等其它因素。2.2.1.2存在形式及場(chǎng)所序號(hào)主要危險(xiǎn)有害因素主要存在場(chǎng)所主要表現(xiàn)形式1水礦井水井下含水地帶2火電器設(shè)備設(shè)備檢修3爆炸井下瓦斯、煤塵瓦斯、煤塵超限4提升運(yùn)輸副斜井、軌道上山工作失誤、斷繩跑車(chē)5瓦斯井下施工場(chǎng)所瓦斯超限6機(jī)械傷害機(jī)電檢修車(chē)間操作失誤7高空墜落高壓電器檢修操作失誤8地壓無(wú)明顯隱患井下施工場(chǎng)所9有害氣體井下施工場(chǎng)所對(duì)工作人員身體傷害電地面、井下工作場(chǎng)所操作失誤2.2.1.3檢測(cè)、監(jiān)控的手段礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)上述主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控，能夠滿(mǎn)足對(duì)礦井主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控。2.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.2.1地面事故可能發(fā)生的地點(diǎn)(1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定①地面鍋爐房地面鍋爐房周邊有公路、燈房浴室、器材庫(kù)\辦公樓、食堂等。②地面瓦斯泵房建有永久瓦斯抽放泵站。③自然災(zāi)害雨季期間，礦區(qū)頻降暴雨，可能導(dǎo)致地表滑坡，泥石流、電力通訊中斷等自然災(zāi)害事故。(2)地面危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)性及其對(duì)周邊的影響①地面在用的鍋爐房屬壓力容器，如操作不當(dāng)，極易造成設(shè)備損壞，和鍋爐爆炸重大事故，將對(duì)工作場(chǎng)所的人員和周邊人員造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。②地面發(fā)生的自然災(zāi)害，如控制措施不力，也極易造成重大人員傷亡2.2.2.2煤礦井下可能發(fā)生事故的地點(diǎn)鑫源煤礦屬井工開(kāi)采作業(yè)，受井下作業(yè)場(chǎng)所空間限制，作業(yè)環(huán)境條件影響，作業(yè)系統(tǒng)空間復(fù)雜，各生產(chǎn)、安全系統(tǒng)復(fù)雜。設(shè)施、設(shè)備較多，且系統(tǒng)性較強(qiáng)，局部問(wèn)題有可能造成區(qū)域系統(tǒng)或整個(gè)系統(tǒng)的事故發(fā)生和影響因素。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)，以及煤礦安全事故教訓(xùn)總結(jié)可能發(fā)生各種事故的自然條件因素有：(1)瓦斯因素鑫源煤礦屬高瓦斯礦井，煤層自燃發(fā)火傾向性Ⅱ,所開(kāi)采的煤層瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，如遇違章放炮、明火、電器火花、金屬撞擊或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人員窒息，因此必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備、瓦斯聚集和放炮的管理工作。(2)煤與瓦斯突出因素根據(jù)2010年1月中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開(kāi)采與安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提交的《XX縣鑫源煤礦煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告》及(黔煤行管字〔2010〕89號(hào)《關(guān)于鑫源煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告的批復(fù)》,鑒定結(jié)論為：“鑫源煤礦k1煤層煤的破壞性為Ⅱ類(lèi)，k1煤層在1790m標(biāo)高以上的k1煤層內(nèi)沒(méi)有突出危險(xiǎn)?！薄Ｆ渌攸c(diǎn)根據(jù)礦井井下實(shí)際施工情況，在施工時(shí)，均可能發(fā)生煤與瓦斯突出，如有爆破沖擊、機(jī)械撞擊及地質(zhì)構(gòu)造帶等因素的影響，有可能造成煤與瓦斯突出的事故。(3)煤塵因素根據(jù)2009年11月23日提交的對(duì)k1煤層煤樣鑒定報(bào)告的結(jié)論，k1煤層煤塵無(wú)爆炸性。(4)火災(zāi)因素若電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求，使用皮帶、溜子不當(dāng)、放炮管理不善、機(jī)械沖擊與摩擦、電源電器短路、靜電、明火等都有可能造成人為、機(jī)電等外因火災(zāi)的發(fā)生。(5)水災(zāi)因素現(xiàn)采工作面在k1煤層，k101工作面但是，要遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則。在k1煤回采前應(yīng)采用一定的物探、鉆探手段探查煤層頂?shù)装逋暾?，在巖層破碎區(qū)段，應(yīng)采取相應(yīng)的水文地質(zhì)措施，保證回采安全。同時(shí)，現(xiàn)采工作面附近有多個(gè)小煤窯，其老窯積水范圍不夠明確，開(kāi)采時(shí)應(yīng)注意老空水威脅，建議應(yīng)用地面物探查清老空積水范圍。防止工作面的掘進(jìn)和回采過(guò)程中，地表水通過(guò)采空區(qū)大量涌入我礦，引起水災(zāi)事故。(6)運(yùn)輸提升因素煤礦采用斜井開(kāi)拓方式。因此，要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備的檢查，加大對(duì)人車(chē)使用、檢修、鋼絲繩、礦車(chē)連接裝置的檢查力度，并做好相關(guān)的檢查記錄。在斜井(巷)進(jìn)行提升時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車(chē)、行車(chē)不行人”,完善各種行車(chē)聲光信號(hào)裝置、防跑車(chē)裝置、阻(擋)車(chē)器，確保其完好性，同時(shí)要做好相關(guān)的檢查記錄。(7)頂板因素我礦采掘生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)場(chǎng)所均處于地層之下，由于采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，頂板節(jié)理發(fā)育，底板松軟，如不按規(guī)程措施施工，放松對(duì)頂板的管理，均可能造成頂板事故的發(fā)生。(8)其它因素①煤層在開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的其它有毒、有害氣體。②作業(yè)人員操作不慎，不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)和指揮。③作業(yè)人員操作時(shí)精力不集中，健康原因，本身的身體素質(zhì)狀況，心理狀態(tài)，情緒等不穩(wěn)定因素。④安全監(jiān)督檢查不到位，造成事故隱患未及時(shí)排除。⑤安全生產(chǎn)管理、督促整改不力等。均可能造成事故的發(fā)生。2.3危險(xiǎn)源可能發(fā)生的安全事故預(yù)測(cè)2.3.1瓦斯事故瓦斯是一種能夠燃燒和爆炸的氣體。瓦斯爆炸就是一定濃度的瓦斯與氧氣在高溫火源的作用下，進(jìn)行的劇烈氧化反應(yīng)。這種反應(yīng)生成二氧化碳和水蒸氣，并釋放出大量的熱量，這種熱量使生成的二氧化碳和水蒸氣迅速膨脹，開(kāi)成高溫、高壓，并以極高的速度向外沖擊，形成沖擊波從而產(chǎn)生動(dòng)力現(xiàn)象，這就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表現(xiàn)在三個(gè)方面：瓦斯爆炸產(chǎn)生的爆炸溫度可達(dá)1850∽2650℃,不僅燒毀設(shè)備、燒傷人員，還能點(diǎn)燃可燃的木質(zhì)支架、煤塵、引起火災(zāi)和煤塵爆炸事故，擴(kuò)大災(zāi)情。瓦斯爆炸后的氣體壓力是爆炸前氣體壓力的7∽10倍，氣體壓力的驟然釋放，將形成強(qiáng)大的沖擊波，并以極高的速度向外沖擊，從而吹倒支架，損壞設(shè)備。瓦斯爆炸同時(shí)生產(chǎn)一氧化碳等大量的有害、有毒氣體，發(fā)生爆炸后，同時(shí)還會(huì)大大降低空氣中氧氣濃度，造成人員中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的發(fā)生必須具備三個(gè)基本條件：一是瓦斯?jié)舛忍幱诒ń缦迌?nèi)，一般為5%∽16%;二是混合氣體中的氧氣濃度不低于12%;三是有足夠能量的點(diǎn)火源，點(diǎn)燃溫度不低于650℃,當(dāng)量大于0.28mj,并且持續(xù)時(shí)間大于爆炸感應(yīng)期。瓦斯是一種無(wú)色、無(wú)味的氣體，相對(duì)空氣密度為0.544,其擴(kuò)散性很強(qiáng)，會(huì)很快擴(kuò)散在空氣中，本身無(wú)毒，但不能供人呼吸，高濃度的瓦斯聚集，會(huì)降低空氣中氧氣含量，可能造成人員的窒息死亡。2.3.2煤與瓦斯(二氧化碳)突出事故煤與瓦斯(二氧化碳)突出是指在地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用下，破碎的煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)因煤體突然噴出到采掘作業(yè)空間，它能在極短的時(shí)間內(nèi)由煤體內(nèi)向巷道或者采掘作業(yè)場(chǎng)所突然噴出大量的煤炭及涌出大量的高濃度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有時(shí)是十分巨大的動(dòng)力效應(yīng)，煤層形成空洞，同時(shí)伴隨著強(qiáng)大的沖擊力，摧毀巷道設(shè)施，破壞通風(fēng)系統(tǒng)，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及涌出的煤(矸)流埋人等事故。2.3.3煤塵爆炸事故煤塵爆炸必須具備以下三個(gè)基本條件：一是煤塵本身具有爆炸性，且煤塵必須浮游在空氣中，并達(dá)到一定的濃度，其爆炸濃度值為45g/m3,上限值為1500∽2000g/m3;二是有足夠引起爆炸的熱源存在，煤塵爆炸的引爆溫度為610∽1050℃;三是氧氣濃度不低于18%,當(dāng)空氣中的氧氣濃度低于18%時(shí)，單獨(dú)的煤塵不在爆炸。煤塵爆炸具有同瓦斯爆炸相類(lèi)似的特點(diǎn)，爆炸產(chǎn)生高溫、高壓，形成強(qiáng)烈的沖擊波，并同時(shí)產(chǎn)生大量的有毒、有害氣體等。煤塵爆炸火焰溫度可達(dá)1600∽1900℃,可使爆炸時(shí)產(chǎn)生氣體產(chǎn)物加熱到2300∽2500℃;煤塵爆炸的理論壓力為750kpa,但在大量沉積煤塵的巷道中，爆炸壓力伴隨著距爆炸源距離的增加而跳躍式增加；煤塵開(kāi)始被點(diǎn)燃時(shí)產(chǎn)生沖擊波的傳播速度與火焰的傳播速度幾乎是相同的，隨時(shí)間延長(zhǎng)，沖擊波的速度加速，其沖擊波的傳播速度可達(dá)2340m/s;煤塵爆炸后同時(shí)生成2%∽4%的一氧化碳，有時(shí)甚至高達(dá)8%∽10%。因此，煤塵爆炸具有威力大、破壞力強(qiáng)、影響范圍大、造成損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。2.3.4火災(zāi)事故構(gòu)成火災(zāi)的基本要素歸納起來(lái)有三個(gè)方面：一是熱源具有一定溫度和足夠熱量的熱源才能引起火災(zāi)；二是可燃物；在煤礦礦井里，煤本身就是一個(gè)大量而且普遍存在的可燃物。三是空氣；任何可燃物盡管有熱源點(diǎn)燃，但若缺乏足夠的氧氣，燃燒就不能持續(xù)，所以空氣的供給是維持燃燒不可缺少的條件，燃燒是劇烈的氧化現(xiàn)象。礦井火災(zāi)的危害及影響主要有：在火災(zāi)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體，煤炭燃燒產(chǎn)生的一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO煙塵等，另外坑木、橡膠、聚氧乙烯制品的燃燒產(chǎn)生大量的一氧化碳、醇類(lèi)、醛類(lèi)以及其他復(fù)雜的有機(jī)化合物，這些有毒有害氣體和煙塵隨風(fēng)擴(kuò)散，可能波及相當(dāng)?shù)膮^(qū)域甚至全礦；高溫往往引燃鄰近的可燃物，致使火災(zāi)范圍擴(kuò)大；火災(zāi)的發(fā)生不僅提供了瓦斯、煤塵爆炸的引火熱源，而且造成的干熘作用使可燃物(如煤、木材、水等)放出氧、甲烷和其他多種碳氧化合物等爆炸氣體，同時(shí)還可以使沉降的煤塵重新懸浮。因此，火災(zāi)往往容易引起瓦斯、煤塵爆炸事故。2.3.5水災(zāi)事故礦井水害原因主要有自然和人為兩大原因，自然原因主要是自然界條件復(fù)雜季風(fēng)氣候和地層含水性，地質(zhì)構(gòu)造因素(斷層、溶洞、暗河、褶曲、裂隙);人為原因：開(kāi)采后匯水面積加大，造成采空區(qū)積水，人為因素水害等，往往造成突發(fā)性的水災(zāi)，采空區(qū)積水而且伴有有害的氣體同時(shí)涌入，增加了水災(zāi)事故可能波及的范圍。2.3.6運(yùn)輸提升因素運(yùn)輸提升事故主要集中在兩大方面：設(shè)備和人為。設(shè)備的管理、保養(yǎng)不當(dāng)，造成設(shè)備老化、損壞從而在使用過(guò)程中造成事故；由于操作人員的操作能力不當(dāng)、安全思想麻痹大意，或者其他人員的工作疏忽，未真正做到“行車(chē)不行人，行人不行車(chē)”,加上人為操作不當(dāng)，從而在使用過(guò)程中造成事故。2.3.7頂板事故煤礦頂板事故特性是煤層上履巖層由于地質(zhì)構(gòu)造的影響節(jié)理發(fā)育、風(fēng)化、淋水后，原始應(yīng)力受采動(dòng)后形成集中應(yīng)力等，形成巖石原生裂隙和裂隙而產(chǎn)生的重大撞落狀態(tài)，具有隱蔽性、突然性，其冒落面積的體積的范圍大小與所產(chǎn)生的頂板巖層裂隙范圍有較大的聲響，和支架支護(hù)的狀態(tài)有一定的關(guān)系，同時(shí)與本身巖層性質(zhì)和下履巖層承壓情況高低有相應(yīng)的關(guān)系；松軟的頂?shù)滓子诿奥湓斐删植宽敯迨鹿剩鴪?jiān)硬的頂板則不易冒落，則易形成強(qiáng)烈的沖擊地壓，造成較大的頂板事故。2.3.8其他事故礦井煤炭開(kāi)采的工藝不當(dāng)，人為操作不當(dāng)造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、機(jī)械、漏電、電氣著火等，也有可能造成人體的傷害和財(cái)產(chǎn)的損失，這是煤礦開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中不能忽視的問(wèn)題。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由畢節(jié)地區(qū)應(yīng)急救援指揮部、XX縣煤礦救護(hù)中隊(duì)、鑫源應(yīng)急救援指揮部等組成。由鑫源煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。3.1.1成立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖3-1總指揮根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)決定是否向上級(jí)單位救援副總指揮3.1.2應(yīng)急救援指揮部成員名單王明義(安全副礦長(zhǎng))、易福幸(技術(shù)負(fù)責(zé)人)成員：周光勇、趙順友、徐丹元、高秀文、黃大榮、穆顯富、李曉、胡超珍，高家紅、高家旺。3.1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室主任：李曉3.1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個(gè)組3.1.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：總指揮：王明義副總指揮：趙順友成員：徐丹元、黃大榮、穆顯富、胡超珍、李中全組長(zhǎng)：趙順友成員：徐丹元、黃大榮、穆顯富、胡超珍、李中全3.1.4.3技術(shù)處理組：組長(zhǎng)：易福幸成員：王宴平、王平、周曉梅、楊朝文、3.1.4.4物資供應(yīng)組：由營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人組成；王美勝3.1.4.5通信信息組：組長(zhǎng)：李文斌成員：湯澤榮、王小平3.1.4.6警戒保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：吳學(xué)軍成員：許店平、許店聰、高廣西3.1.4.7醫(yī)療救護(hù)組：成員：潘二平、王平高、王宴平、夏光勇3.1.4.8后勤保障組：組長(zhǎng)：高秀文成員：李文梅、張曉花、王平、項(xiàng)四妹3.1.4.9善后處理組：組長(zhǎng)：高家旺成員：許定國(guó)、許曉虎、安合全、陳平3.1.4.10事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：王明義成員：黃大榮、易福太、周光勇、李曉、王美勝、高家旺。3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)3.2.1.1貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；3.2.1.2制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3.2.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；3.2.1.4負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展3.2.1.5根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門(mén)發(fā)出請(qǐng)求援助支持；3.2.1.6負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；3.2.1.7負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。3.2.1.8負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。3.2.2總指揮的職責(zé)3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；3.2.2.2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長(zhǎng)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在礦長(zhǎng)未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3.2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.3副總指揮的職責(zé)3.2.3.1組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；3.2.3.2在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專(zhuān)門(mén)人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”3.2.3.4根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)3.2.4.1制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作3.2.4.1負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于3.2.4.3在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素，及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案，3.2.4.4根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；3.2.4.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)3.3.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(2)調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。(4)配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。3.3.5.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：(1)接到調(diào)度室指令后，立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。(2)具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施，按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。(3)對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)救護(hù)措施，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。3.3.5.3技術(shù)處理組：(1)立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。(2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理3.3.5.4物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)；3.3.5.5通訊信息組：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息進(jìn)行收集、整理，按規(guī)定向有關(guān)安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報(bào)聯(lián)系在，并參與協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理；負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅的職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。3.3.5.6警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工3.3.5.7醫(yī)療救護(hù)組：(1)組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員。(2)協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。3.3.5.8后勤保障組：(1)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配；受傷人員的分類(lèi)搶救；危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院；特殊情況下對(duì)傷員組織專(zhuān)家會(huì)診。(2)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。(3)負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。(4)負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。(5)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。3.3.5.9善后處理組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后3.3.5.10事故調(diào)查組：(1)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽(tīng)取指令。(2)負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度室、辦法室等要害地點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)，并保證井口附近20米范圍內(nèi)無(wú)火源。(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)3.2.6.1礦長(zhǎng)：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。3.2.6.2總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。3.2.6.3生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工作待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。3.2.6.4安全部主任：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的監(jiān)3.2.6.5救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦救護(hù)隊(duì)；根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。如果與外局煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。由公司的救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的3.2.6.6通防部主任：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措3.2.6.7生產(chǎn)技術(shù)部主任：按照總工程師命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量打鉆3.2.6.8調(diào)度室主任：及時(shí)向礦長(zhǎng)、總工程師、礦調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。3.2.6.9有關(guān)的班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告給公司調(diào)度室，并隨時(shí)接受總經(jīng)理命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。3.2.6.10值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故情況，并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、總工程師、調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人3.2.6.11監(jiān)控中心主任：應(yīng)根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒(méi)持有經(jīng)指定的副礦長(zhǎng)簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無(wú)關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。3.2.6.12營(yíng)銷(xiāo)部主任：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)總經(jīng)理的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。3.2.6.13機(jī)運(yùn)部主任：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)調(diào)整主要扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。3.2.6.14搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：配合救護(hù)中隊(duì)，負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿(mǎn)足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入3.2.6.15醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。3.2.6.16辦公室主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。3.2.6.17公司保安負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作；維持公司的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)。第四章預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控建立和完善對(duì)瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。要有專(zhuān)人對(duì)瓦斯、一氧化碳、水害、頂板狀態(tài)進(jìn)行分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時(shí)分析研究，制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。4.2.2事故預(yù)警方式。井下事故通過(guò)電話(huà)或由專(zhuān)人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過(guò)電話(huà)或由專(zhuān)人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。織金縣織金縣煤安總經(jīng)理總工程師值班礦領(lǐng)導(dǎo)分管副總經(jīng)理調(diào)度室主任各職能部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)值班司機(jī)礦醫(yī)務(wù)室局4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，按本公司事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。4.3.2信息上報(bào)和傳遞事故發(fā)生后，事故匯報(bào)程序具體見(jiàn)下圖圖4-1:煤礦事故匯報(bào)程序圖救護(hù)中隊(duì)5分鐘第一時(shí)間應(yīng)急救援(調(diào)度室)1小時(shí)內(nèi)事故地點(diǎn)4.3.3現(xiàn)場(chǎng)人員向調(diào)度室報(bào)告內(nèi)容4.3.3.1災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。4.3.3.2災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度和人員傷亡情況等反第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煤礦事故分為較大事故(I級(jí))和一般事故(Ⅱ級(jí))。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.1.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)(較大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)(一般事故)響應(yīng)。5.1.2.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。5.1.2.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，有一定社會(huì)影響等。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類(lèi)型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況，確定《施救方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.3應(yīng)急啟動(dòng)5.3.1應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，立即按照“事故應(yīng)急通知順序，通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。5.3.2遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)總指揮的指示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。5.3.3總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。5.3.4應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。5.3.5各應(yīng)急小組根據(jù)指揮部決定，通知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。5.4救援行動(dòng)5.4.1按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由礦長(zhǎng)委派5.4.2搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。5.4.3救護(hù)中隊(duì)、各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.4.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。5.5擴(kuò)大應(yīng)急5.5.1在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員要立即向總指揮部匯報(bào)。5.5.2指揮部對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)作出判斷，確定是否向上一級(jí)機(jī)關(guān)求救、請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援’、啟動(dòng)上一級(jí)“事故應(yīng)急救援預(yù)案”擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.5.3必要時(shí)總指揮部可以決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行緊急疏散5.6應(yīng)急結(jié)束5.6.1事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，5.6.1.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)；5.6.1.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；5.6.1.3事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。5.6.2當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。5.6.3當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀(guān)情況需要中止或終止救援行動(dòng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出中止救援建議，報(bào)總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動(dòng)。5.6.4應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。5.6.5整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類(lèi)建檔。附：應(yīng)急救援程序圖：必要時(shí)總指揮決定：是必要時(shí)總指揮決定：是否上級(jí)救護(hù)隊(duì)求助所有應(yīng)急救援人員以最快的速度在調(diào)度室集合善后處理組后勤保障組技術(shù)資料組物資供應(yīng)組醫(yī)療救護(hù)組事故搶險(xiǎn)組救理第六章信息發(fā)布煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來(lái)源。事故信息由煤礦應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布。第七章后期處置7.1煤礦綜合辦、工會(huì)、負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。7.2事故發(fā)生后，工會(huì)等單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。7.3應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、7.4公司安全部召集相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。7.5工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。7.6責(zé)任追究任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。第八章保障措施8.1通信與信息保障機(jī)電有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話(huà)保證24h有人值守。通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。救護(hù)中隊(duì)、縣醫(yī)院中建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。機(jī)運(yùn)部和通防部負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。8.2應(yīng)急裝備與保障8.2.1已有救援裝備保障井下消防材料庫(kù)配備的材料登記表：表8-1序號(hào)材料名稱(chēng)數(shù)量單位111kw局扇2臺(tái)2鐵鍬個(gè)3水泥5噸4水管米5編織袋只6消防沙1噸7滅火器只89地面應(yīng)急救援材料庫(kù)材料明細(xì)表：表8-2材料名稱(chēng)單位數(shù)量存放地點(diǎn)電纜m材料庫(kù)11kw*2局扇臺(tái)2材料庫(kù)鐵鍬只材料庫(kù)水泥噸材料庫(kù)水管m材料庫(kù)編織袋只材料庫(kù)水泵只3材料庫(kù)滅火器只材料庫(kù)礦燈只礦燈房備用自救器只礦燈房備用8.2.2緊急征用救援裝備在應(yīng)急救援中，儲(chǔ)備的資源不能滿(mǎn)足救災(zāi)需求，由礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)8.3救援隊(duì)伍保障8.3.1應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。8.3.2救援隊(duì)伍由XX縣救護(hù)隊(duì)與煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)人員組成。8.4經(jīng)費(fèi)保障礦應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。8.5其它保障8.5.1交通運(yùn)輸保障礦內(nèi)部交通運(yùn)輸由辦公室負(fù)責(zé)，外部交通運(yùn)輸由縣公安局負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。8.5.2救援醫(yī)療保障8.5.2.1縣醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。8.5.2.2醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療救8.5.3治安保障由礦保安和縣公安局組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。8.5.4后勤保障由營(yíng)銷(xiāo)部、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工第九章培訓(xùn)與演練9.1宣傳教育和培訓(xùn)9.1.1宣傳教育各單位要按規(guī)定向全礦員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、9.1.2培訓(xùn)9.1.2.1要將已批準(zhǔn)的《預(yù)案》向全礦各部門(mén)(單位)下發(fā)，各部門(mén)(單位)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年年初應(yīng)對(duì)全礦干部員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取技術(shù)人員集中培訓(xùn)和員工自學(xué)兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí)，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線(xiàn)和安全出口，對(duì)沒(méi)有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。9.1.2.2礦應(yīng)急救援指揮部辦公室同XX縣應(yīng)急救援人員積極協(xié)調(diào)，開(kāi)展全員應(yīng)急宣傳教育，提高員工應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類(lèi)災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線(xiàn)等，減少人員傷亡。9.1.2.3人力資源部應(yīng)組織編制對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，安全科組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。輔助救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少3小時(shí)；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。9.1.2.4新招收的輔助救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)45天的救護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護(hù)隊(duì)員，輔助救護(hù)隊(duì)員每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育。9.2演練按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，每年年底要制訂出下年度的演習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演習(xí)。對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取措施，予以解決。演習(xí)結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演習(xí)報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。安全科對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第十章獎(jiǎng)懲10.1在煤礦事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，煤礦應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。10.1.2搶、排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使煤礦和員工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。10.1.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。10.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)。10.2在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑10.2.1不按規(guī)定執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。10.2.2不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。10.2.3不服從企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣10.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。10.2.5阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。10.2.6散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。10.2.7有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。第十一章附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。11.1.1應(yīng)急救援針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)縣安監(jiān)局、能源局、救護(hù)隊(duì)備案。11.3預(yù)案維護(hù)與更新本預(yù)案每三年修訂一次，在我單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織修訂。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由礦組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)縣安監(jiān)局、能源局、救護(hù)隊(duì)備案。11.4預(yù)案制定與解釋部門(mén)本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，自發(fā)布之日起施行。1、有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式2、避災(zāi)路線(xiàn)圖有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式單位或職務(wù)姓名電話(huà)號(hào)碼辦公室手機(jī)調(diào)度室法人礦長(zhǎng)總工程師安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)XX縣救護(hù)隊(duì)畢節(jié)地區(qū)救護(hù)隊(duì)六枝救護(hù)隊(duì)XX鎮(zhèn)安監(jiān)站XX縣安監(jiān)居X(jué)X縣能源局第二部分專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章頂板事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故類(lèi)型和危害程度分析頂板事故是指在井下采掘和生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中，頂板意外冒落造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止等事故。其導(dǎo)致的事故類(lèi)型主要有：人員被堵、被埋或傷亡；雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運(yùn)行；造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止。應(yīng)重點(diǎn)加以監(jiān)控和防范。1.2應(yīng)急處置基本原則1.2.1以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少重大頂板事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。礦所屬各單位在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大頂板事故的應(yīng)急救援工作。1.2.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。1.2.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)重大頂板事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由畢節(jié)地區(qū)應(yīng)急救援指揮部、XX煤礦救護(hù)中隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：吳朝華(礦長(zhǎng))王明義(安全副礦長(zhǎng))、易福幸(技術(shù)負(fù)責(zé)人)成員：周光勇、趙順友、徐丹元、高秀文、黃大榮、穆顯富、李曉、胡超珍，高家紅、高家旺。1.3.2.1應(yīng)急處置指揮分工(1)總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)施。(2)副指揮長(zhǎng)按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。(3)對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急處理，同時(shí)指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。(4)對(duì)外新聞發(fā)布，由指揮部明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。1.3.2.2指揮部主要職責(zé)(1)分析本單位存在的危險(xiǎn)、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。(3)事故發(fā)生時(shí)，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害降低到最低限度。(4)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別。(5)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(6)督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。(7)指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。(8)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。(9)對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和處理。1.3.3工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.3.1指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在礦調(diào)度室。主任：李曉(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(2)調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。(4)配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。救災(zāi)工作共分5個(gè)組組長(zhǎng)：易福幸(1)立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。(2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理1.3.3.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長(zhǎng)：趙順友(1)接到調(diào)度室指令后，立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。(2)具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施，按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。(3)對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)救護(hù)措施，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。1.3.3.4后勤保障組：組長(zhǎng)：高秀文(1)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配；受傷人員的分類(lèi)搶救；危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院；特殊情況下對(duì)傷員組織專(zhuān)家(2)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。(3)負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。(4)負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。(5)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。1.3.3.5醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：楊朝梅(1)組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員。(2)協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。1.3.3.6事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：王明義(1)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽(tīng)取指令。(2)負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度室、辦法室等要害地點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)，并保證井口附近20米范圍內(nèi)無(wú)火源。(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辨識(shí)出的、難以控制的頂板方面重大危險(xiǎn)源，建立臺(tái)帳，分級(jí)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。1.4.2預(yù)防措施(1)加強(qiáng)礦井的頂板管理工作，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)保障安全生產(chǎn)(2)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦山頂板事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。(3)巷道設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮防治頂板事故的需要，布置合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)及合理的巷道開(kāi)拓布置形式。(4)針對(duì)各采區(qū)的地質(zhì)、開(kāi)采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止頂板事故的具體措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1.4.3預(yù)警行動(dòng)一旦接到發(fā)生礦井頂板事故匯報(bào)后，接警人員(公司調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線(xiàn)撤出。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動(dòng)公司二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。1.5信息報(bào)告程序1.5.1一旦發(fā)生礦井頂板事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)，發(fā)生范圍和影響程度，迅速用附近的電話(huà)向公司調(diào)度室匯報(bào)。1.5.2調(diào)度室接到事故電話(huà)匯報(bào)后，接警人員(公司調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線(xiàn)撤出。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動(dòng)礦二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。如啟動(dòng)本預(yù)案，按照應(yīng)急救援人員通知明細(xì)表，迅速通知指揮部及其他有關(guān)人員立即趕到公司調(diào)度室報(bào)到。其通知程序如下；1.5.3同時(shí)指定專(zhuān)人向調(diào)度室、安監(jiān)局等上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：1.5.3.1發(fā)生事故單位的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；1.5.3.2事故類(lèi)型及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；1.5.3.3影響范圍；1.5.3.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；1.5.3.5事故原因的初步判斷；1.5.3.6應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況；1.5.3.7已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；1.5.3.8需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。1.6應(yīng)急處置1.6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為較大事故 (I級(jí))、一般事故(Ⅱ級(jí))(見(jiàn)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。頂板事故事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1.6.2應(yīng)急響應(yīng)程序一旦發(fā)生礦井頂板事故，應(yīng)首先啟動(dòng)基層單位一級(jí)相應(yīng)性質(zhì)的應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故性質(zhì)，在保證安全的前提下，及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)匯報(bào)，接警人員(公司調(diào)度員)接到事故電話(huà)匯報(bào)后，接警人員(公司調(diào)度員)要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線(xiàn)撤出。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和當(dāng)天公司值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級(jí)預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動(dòng)公司二級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。如啟動(dòng)本預(yù)案，按照應(yīng)急救援人員通知明細(xì)表，迅速通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕到到公司調(diào)度室，成立應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的工作小組，按照指揮部命令和各自職責(zé)全面開(kāi)展應(yīng)急救援工作。1.6.3處置措施1.6.3.1采煤工作面處置措施(1)當(dāng)冒落的煤、矸埋壓住人時(shí)，不可驚慌，應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的老工人的指揮下，嚴(yán)密監(jiān)視冒落的頂板及兩幫情況，加固冒頂處10米范圍內(nèi)支護(hù)，用長(zhǎng)木桿搗掉懸矸、危巖后，由有經(jīng)驗(yàn)的工人由外向里進(jìn)行支護(hù)，動(dòng)作要迅速，并設(shè)專(zhuān)人觀(guān)山。留好退路，嚴(yán)防繼續(xù)冒落傷人，組織人力積極搶救被埋人員。(2)搶救時(shí)仔細(xì)偵察分析遇險(xiǎn)者位置和被壓情況，盡量不破壞冒落矸石的堆積狀態(tài)，小心搬開(kāi)煤、矸救出傷員，嚴(yán)禁用鍬鎬等強(qiáng)挖硬砸。(3)救出傷員后及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、骨折固定等救護(hù)措施，發(fā)生休克的要及時(shí)予以搶救并迅速送往醫(yī)院急救。(4)若跨落、冒頂將人員堵在獨(dú)頭巷道時(shí)，被堵人員要沉著、冷靜、不要慌亂、不亂喊亂叫，要鎮(zhèn)靜設(shè)法自救。(5)若冒頂面積大，處理時(shí)間長(zhǎng)，被堵人員要靜臥休息，減少氧氣消耗，有壓風(fēng)管路時(shí)可打開(kāi)閥門(mén)，放入空氣供人呼吸。節(jié)約礦燈、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的老工人監(jiān)視頂板，其他人員輪流擢扒的方法進(jìn)行自救。并間斷性地敲擊金屬物發(fā)出求救信號(hào)。1.6.3.2掘進(jìn)工作面處置措施(1)當(dāng)發(fā)生頂板冒頂事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員不可驚慌，要在有經(jīng)驗(yàn)的人員指揮下，嚴(yán)密監(jiān)視頂板及兩幫的情況，在確保安全的前提下立即加強(qiáng)、加固冒頂處10米范圍內(nèi)的支護(hù)；(2)處理冒頂時(shí)，要用長(zhǎng)釬子搗掉可能冒落的懸矸、危巖后，由有經(jīng)驗(yàn)的老工人由外向里進(jìn)行支護(hù)，一般采用架設(shè)木垛的方法，在沒(méi)有冒落危險(xiǎn)的情況下，設(shè)專(zhuān)人關(guān)山，留好退路，迅速架好支架，排好護(hù)頂木垛，一直到冒頂最高點(diǎn)將頂托?。?3)當(dāng)冒落的煤、巖石埋壓住人員時(shí)，要仔細(xì)偵察、分析遇險(xiǎn)人員的位置和被埋壓情況，在安全的前提下組織搶救工作。搶救中要盡量不破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)，小心搬開(kāi)冒落的巖石，嚴(yán)禁使用鍬鎬等強(qiáng)挖硬砸，嚴(yán)防對(duì)埋壓人員造成二次傷害；(4)救出的傷員要及時(shí)進(jìn)行止血、包扎、骨折固定等急救措施，發(fā)生休克的要立即進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)救助并迅速送往醫(yī)院；(5)若冒落的矸石將人員堵在獨(dú)頭巷道內(nèi)時(shí)，被堵人員要沉著、冷靜，不要亂喊亂叫。若冒頂面積大，處理的時(shí)間長(zhǎng)時(shí)，被堵人員應(yīng)立即靜坐休息注意節(jié)約礦燈，食品和水，減少氧氣消耗，保持足夠的體力。有壓風(fēng)管的應(yīng)要打開(kāi)壓風(fēng)閥門(mén)，保持良好的通風(fēng)；若冒頂不太大，被堵人員應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的老工人指揮下，專(zhuān)人監(jiān)視頂板情況，采用輪番進(jìn)行擢扒冒落巖石的方法組織自救，并間斷性敲打鐵管，鐵道等發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援；(6)當(dāng)冒頂?shù)姆秶?，影響通風(fēng)或人員被堵，可采用小斷面快速修復(fù)的方法，架設(shè)比原來(lái)巷道規(guī)格小得多的臨時(shí)支護(hù)，采用撞楔法把冒落的巖石控制住，從巷道兩側(cè)清理巖石，且邊清理邊維護(hù)，防止煤矸流如巷道。幫頂維護(hù)好后，就可以架設(shè)永久支護(hù)了；(7)當(dāng)冒頂?shù)拈L(zhǎng)度大，不易處理時(shí)，可采用打繞道的方法，繞過(guò)冒落區(qū)去搶救被堵人員，或繞過(guò)冒落區(qū)后在轉(zhuǎn)入正常掘進(jìn)。1.6.3.3調(diào)度室接到井下發(fā)生頂板事故的匯報(bào)后的處理程序：(1)立即通知頂板回風(fēng)側(cè)工作人員撤離升井。(2)礦長(zhǎng)、總工程師、通防部主任、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究救災(zāi)方案，同時(shí)通知煤礦救護(hù)中隊(duì)趕到事故地點(diǎn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。1.6.3.4指揮小組成立后的工作程序：(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故及人員撤離情況判斷可能受災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護(hù)地點(diǎn)人員、救護(hù)路線(xiàn)等，并安排救護(hù)隊(duì)組織(2)組織制定合理有效的救災(zāi)方案，并落實(shí)救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施。1.6.3.5救護(hù)中隊(duì)接到通知后的應(yīng)急處理程序：(1)救護(hù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。(2)簡(jiǎn)單了解頂板事故發(fā)生地點(diǎn)、范圍情況。(3)下井實(shí)施救護(hù)工作。(4)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后首先在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)基地。(5)安排救護(hù)人員分組進(jìn)入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營(yíng)救可能受傷人員，查找遇險(xiǎn)、受傷人員并積極組織搶救。1.7應(yīng)急結(jié)束1.7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則(1)以人為本的原則：事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡人數(shù)，確保遇險(xiǎn)人員全部獲救。(2)保證安全原則：恢復(fù)正常狀態(tài)前，必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。(3)實(shí)施監(jiān)控原則：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。1.7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)