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文檔簡介
第頁共頁重大危險源應急救援預案管理辦法模版第一章總則第一條【依據】本辦法根據國家有關法律法規(guī),制定,以規(guī)范重大危險源應急救援預案的管理和實施。第二條【適用范圍】本辦法適用于涉及重大危險源的各類單位的應急救援預案管理工作。第三條【定義】本辦法中的重大危險源,是指具有可能引發(fā)事故、災害等重大風險的物質、設備、場所、工藝和活動。包括但不限于化工企業(yè)、核能設施、礦山、火災易燃易爆場所等。第四條【管理原則】重大危險源應急救援預案管理應堅持以下原則:(一)科學性原則:依據風險評估結果、應急能力和社會需求等,制定合理、科學的應急救援預案。(二)綜合性原則:充分考慮涉及重大危險源的各個環(huán)節(jié),構建綜合化、協同作戰(zhàn)的應急救援機制。(三)防范為主原則:加強控制措施,減少重大危險源可能引發(fā)的事故、災害及其影響范圍,保護人民群眾生命財產安全。(四)分級負責原則:明確責任分工,做到屬地管理和專業(yè)管理相結合。(五)公開透明原則:依法公開重大危險源應急救援預案,接受社會監(jiān)督。第五條【管理要求】涉及重大危險源的單位應按照國家有關法律法規(guī)的要求,配備專職或兼職應急救援管理人員,并建立健全組織機構、工作制度、培訓教育、裝備設施等管理制度和措施。第六條【監(jiān)督檢查】相關部門對重大危險源應急救援預案的管理情況進行定期檢查,對發(fā)現的問題及時督促整改。對違反本辦法的行為,依法進行處理。第二章預案編制第七條【組織編制】涉及重大危險源的單位應當組織專業(yè)人員編制應急救援預案。預案編制應符合國家有關法律法規(guī)的要求,采用科學合理的方法和技術手段。第八條【預案內容】應急救援預案內容包括以下方面:(一)重大危險源概況:包括名稱、地址、危險特性、風險評估、周邊環(huán)境等信息。(二)應急組織機構:包括指揮部、各職能部門和救援隊伍的組成、任務分工和聯系方式等。(三)應急預警與預測:確定預警信號、收集預警信息、預測事故災害可能發(fā)生的時間、地點、規(guī)模等。(四)應急指揮與調度:包括指揮體系、應急指揮程序、應急物資調度、聯絡與協作等。(五)應急救援措施:包括事故應急處置流程、救援方案、技術措施等。(六)應急裝備設施:包括救援裝備設施的類型、數量、使用方法和維護保養(yǎng)等。(七)應急培訓教育:包括應急救援人員的培訓計劃、內容和培訓方法等。(八)應急演練與評估:包括應急演練計劃、評估方法和演練總結等。(九)應急后勤保障:包括后勤保障體系、食宿、醫(yī)療、安全保障等。第九條【備案登記】涉及重大危險源的單位應將編制完成的應急救援預案報送當地應急管理部門備案登記。第十條【預案維護】涉及重大危險源的單位應根據實際情況,定期審核、修訂和完善應急救援預案。預案更新后,應及時報送當地應急管理部門備案登記。第三章預案實施第十一條【預警發(fā)布】涉及重大危險源的單位應根據預警信號和預測信息,及時發(fā)布預警信息,啟動應急救援預案。第十二條【應急指揮】應急救援預案啟動后,單位應急指揮部門應當及時組織人員到指定地點,依據應急救援預案,進行指揮和協調工作。第十三條【救援措施】啟動應急救援預案后,指揮部門應當派出救援隊伍,采取相應的緊急處置措施,迅速控制事故發(fā)展,減少人員傷亡和財產損失。第十四條【救援裝備】涉及重大危險源的單位應當配備必要的救援裝備設施,并定期進行檢查和維護保養(yǎng),保證在應急時能夠及時使用。第十五條【救援協作】啟動應急救援預案后,單位應及時協調相關單位,共同開展救援工作,并做好信息共享和資源互助。第四章預案評估與演練第十六條【評估要求】涉及重大危險源的單位應定期對應急救援預案進行評估,包括評估預案內容的科學合理性和預案實施的效果等。第十七條【演練要求】涉及重大危險源的單位應定期組織應急演練,全面檢驗和評估應急救援預案的可行性和有效性。第十八條【評估與演練總結】應急救援演練結束后,涉及重大危險源的單位應及時總結經驗教訓,完善應急救援預案。第十九條【演練記錄與備份】應急救援演練過程中的數據和記錄應及時歸檔備份,供后期評估和分析使用。第五章公開透明與應急報告第二十條【應急報告要求】發(fā)生重大危險源事故后,涉及重大危險源的單位應當及時向當地應急管理部門報告,提供相關的事故情況和應急救援措施等信息。第二十一條【應急信息發(fā)布】發(fā)生重大危險源事故后,應急管理部門應當及時發(fā)布事故情況、應急救援措施等信息,向社會公眾提供必要的指導和保障。第二十二條【預案公開】涉及重大危險源的單位應當按照相關法律法規(guī)的要求,公開應急救援預案和事故處理情況等信息。第六章法律責任第二十三條【違法行為】違反本辦法的,涉及重大危險源的單位應當依法承擔相應的法律責任。第二十四
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