建立有效而有度的食品安全追溯系統(tǒng)教材

建立有效而有度的

食品安全追溯系統(tǒng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院趙瑩Zhaoying@2007.10上海提綱一.實(shí)施食品追溯的必要性二.國內(nèi)外食品追溯體系現(xiàn)狀三.系統(tǒng)實(shí)施的原則四.國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用現(xiàn)狀五.國內(nèi)食品安全追溯案例六.體會一、食品安全追溯的必要性全國乃至全球的食品質(zhì)量安全問題日益突出,食品安全事故層出不窮；食品追溯是食品質(zhì)量安全體系建設(shè)的一個重要內(nèi)容；我國現(xiàn)有食品追溯系統(tǒng)開發(fā)目標(biāo)和原則不同，存在追溯信息內(nèi)容不規(guī)范、信息流程不一致、系統(tǒng)軟件不兼容，造成追溯信息不能資源共享和交換的問題;RFID技術(shù)是食品鏈物流與信息流之間聯(lián)系紐帶，RFID現(xiàn)場控制和后臺控制技術(shù)，可極大提高追溯系統(tǒng)的可靠性。

歐盟：自05年起規(guī)定：凡在歐洲銷售的食品上必須有可追溯標(biāo)簽，否則拒絕進(jìn)入。并相應(yīng)制訂了魚類、蛋類和禽類、水果和蔬菜以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等相應(yīng)的追溯法規(guī)。美國：在《生物性恐怖主義法案》（2002）的指導(dǎo)下，F(xiàn)DA新近制定了三個重要的法規(guī)，這些規(guī)定為企業(yè)和執(zhí)法者提供了實(shí)施食品追溯的技術(shù)和執(zhí)法依據(jù)。要求食品生產(chǎn)者、加工者、分包商、零售商、進(jìn)口商需要保持（紙的或電子的）記錄，以便迅速識別食品的供給方和接受方。加拿大：在加拿大農(nóng)業(yè)政策框架（TheAgriculturalPolicyFramework,APF）的指導(dǎo)下，一個由政府啟動，企業(yè)推動的國家食品溯源體系于2004年在加拿大開始建立。加拿大政府承諾在該體系下，將保證80%的國產(chǎn)食品從農(nóng)產(chǎn)品原料到零售均可得到溯源。目前在25個食品行業(yè)和貿(mào)易協(xié)會以及加拿大政府的共同參與下，已經(jīng)對食品溯源展開了實(shí)質(zhì)性的研究，以EAN-UCC為基礎(chǔ)制定了兩個重要的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，《食品溯源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一版》和《食品溯源良好規(guī)范》，并在這兩個標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，制定了牛肉、新鮮農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的操作指南。日本：于2001年立法實(shí)施建立國產(chǎn)牛肉的追溯體系，在2005年底以前建立糧油農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，開發(fā)國家食品溯源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。06年實(shí)施的“肯定列表制度”對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生影響。二、國內(nèi)外食品追溯體系現(xiàn)狀國外（國際組織）：國際物品編碼協(xié)會（GS1）：GS1開發(fā)和制定了全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)（EAN－UCC），并制定包括基于XML的數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的食品溯源相關(guān)全球標(biāo)準(zhǔn)。食品法典委員會（CAC）：CAC食品進(jìn)出口檢驗(yàn)和認(rèn)證體系委員會會議（2004）同意建立進(jìn)出口和認(rèn)證系統(tǒng)食品可溯源的基本原則。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會（ISO/TC34）：啟動和研究標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案“食品和飼料鏈可追溯系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)指南”。二、國內(nèi)外食品追溯體系現(xiàn)狀我國相關(guān)法律法規(guī)提出建立食品(農(nóng)產(chǎn)品)溯源的要求，制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南；中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，20072007年7月溫家寶簽署第５０３號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》2006年《奧運(yùn)食品安全行動綱要》中規(guī)定奧運(yùn)食品將全部加貼電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)全程追溯?！缎笄輼?biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》，對畜禽等肉食品源的標(biāo)識代碼和信息管理做了明確要求。（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令）《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于06年11月1日施行，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。《全國食品放心工程三年規(guī)劃（2005年—2007年）》明確規(guī)定：積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效途徑。（國家食品藥品監(jiān)督管理局）部分省市初步搭建了食品追溯信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換平臺，一些企業(yè)建立了內(nèi)部食品追溯系統(tǒng)，但缺乏完整的標(biāo)準(zhǔn)體系提供指導(dǎo)；二、國內(nèi)外食品追溯體系現(xiàn)狀三、系統(tǒng)實(shí)施的原則：必須的要素全球統(tǒng)一的編碼系統(tǒng)有效應(yīng)對分布數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)開放的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的層次

國家法律

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

擬議中的“食品安全法”

食品安全系統(tǒng)的一般性要求:ISO22000=GB/T22000IDT

食品安全管理體系——食品鏈中各類組織的要求（Foodsafetymanagementsystem—requirementsforanyorganizationinthefoodchain）食品追溯的通用實(shí)施指南

ISO22005：2006食品鏈的可追溯性——體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的一般原則和基本要求物品編碼NumberingSchemalevel:GS1追溯系列標(biāo)準(zhǔn)（部分轉(zhuǎn)化成國家標(biāo)準(zhǔn)）危險：不同的部門正在制定不同的編碼標(biāo)準(zhǔn)，成為未來系統(tǒng)互聯(lián)的潛在危險數(shù)據(jù)載體

條碼：wellstandardizedRFID:LF/HFOK，UHFTBD食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系1-00基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)21-00通用標(biāo)準(zhǔn)22-00專用標(biāo)準(zhǔn)23-00基本概念與術(shù)語追溯要求與指南系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施的導(dǎo)則及要求技術(shù)規(guī)范321-00數(shù)據(jù)規(guī)范322-00管理與維護(hù)323-00果蔬質(zhì)量安全追溯指南水產(chǎn)質(zhì)量安全追溯指南禽肉質(zhì)量安全追溯指南追溯標(biāo)簽通則技術(shù)體系結(jié)構(gòu)過程設(shè)計(jì)規(guī)范數(shù)據(jù)信息建模追溯信息規(guī)范元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元及代碼數(shù)據(jù)交換格式信息分類與編碼數(shù)據(jù)采集與更新數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)指南管理規(guī)范一致性測試與認(rèn)可良好企業(yè)溯源操作通用規(guī)范信息發(fā)布與服務(wù)GS1相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GTINGLNUCC/EAN-128EPCSSCCGDDEANCOMXML食品安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組聯(lián)合省內(nèi)50多家致力于食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂的企事業(yè)單位，共同成立食品安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。食品安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息中心山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院泰祥集團(tuán)有限公司山東省分析測試中心……總體組濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司山東兔八哥集團(tuán)有限公司山東美倫食品有限公司山東得益乳業(yè)有限公司青島天泰飲樂多食品有限公司……乳制品組山東魯花集團(tuán)有限公司青援食品有限公司青島品品好糧油有限公司山東半球面粉有限公司青島長生集團(tuán)股份有限公司……糧油組青島華東葡萄釀酒有限公司國家葡萄酒及白酒露酒產(chǎn)品檢驗(yàn)中心山東景芝酒業(yè)股份有限公司……酒水組食品安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司山東兔八哥集團(tuán)有限公司山東美倫食品有限公司山東得益乳業(yè)有限公司青島天泰飲樂多食品有限公司煙臺新時代健康產(chǎn)業(yè)有限公司青島新希望琴牌乳業(yè)有限公司臨沂市技術(shù)監(jiān)督信息所濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司山東兔八哥集團(tuán)有限公司山東美倫食品有限公司山東得益乳業(yè)有限公司青島天泰飲樂多食品有限公司煙臺新時代健康產(chǎn)業(yè)有限公司青島新希望琴牌乳業(yè)有限公司臨沂市技術(shù)監(jiān)督信息所濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司山東兔八哥集團(tuán)有限公司山東美倫食品有限公司山東得益乳業(yè)有限公司青島天泰飲樂多食品有限公司煙臺新時代健康產(chǎn)業(yè)有限公司青島新希望琴牌乳業(yè)有限公司臨沂市技術(shù)監(jiān)督信息所濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司山東兔八哥集團(tuán)有限公司山東美倫食品有限公司山東得益乳業(yè)有限公司青島天泰飲樂多食品有限公司煙臺新時代健康產(chǎn)業(yè)有限公司青島新希望琴牌乳業(yè)有限公司臨沂市技術(shù)監(jiān)督信息所山東壽光蔬菜集團(tuán)公司山東魯花集團(tuán)有限公司濰坊市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所山東省農(nóng)科院中心實(shí)驗(yàn)室壽光市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所青島市蔬菜科技示范園有限公司山農(nóng)大食品科學(xué)與工程學(xué)院……果蔬組好當(dāng)家集團(tuán)有限公司泰祥集團(tuán)有限公司煙臺開發(fā)區(qū)天源水產(chǎn)有限公司山東省海洋水產(chǎn)研究所中國海洋大學(xué)山東省淡水水產(chǎn)研究所青島明月海藻集團(tuán)有限公司山東海星集團(tuán)有限公司……水產(chǎn)組畜禽組得利斯集團(tuán)有限公司山東新昌集團(tuán)有限公司山東鳳祥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司淄博齊美斯食品有限公司諸城外貿(mào)有限公司山東省科學(xué)院生物研究所山東六和集團(tuán)肉食事業(yè)部山東瑞鼎科工貿(mào)有限公司山東省農(nóng)科院中心實(shí)驗(yàn)室煙臺市喜旺食品有限公司……四、國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)RFID標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀I(lǐng)SO/IECRFID標(biāo)準(zhǔn)

非接觸智能卡ISO14443，ISO15693RFID電子封條（ISO18185）供應(yīng)鏈標(biāo)簽（ISO17363）集裝箱標(biāo)簽（ISO10374）有源無源RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ISO18000）動物代碼與標(biāo)簽（ISO11784/5）

……EPCglobal標(biāo)準(zhǔn)

RFID標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)

……以RFID＋條碼技術(shù)為代表的自動識別技術(shù)綜合運(yùn)用

RFID技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀四、國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)

利用射頻識別（RFID）技術(shù)實(shí)現(xiàn)的食品安全追溯實(shí)時數(shù)據(jù)記錄的方法，由電子標(biāo)簽、標(biāo)簽讀寫器、檢測外界環(huán)境參數(shù)的傳感器、數(shù)據(jù)處理器芯片組成。其中帶傳感器的電子標(biāo)簽嵌入在食品內(nèi)或包裝箱上，傳感器讀取的數(shù)據(jù)包通過網(wǎng)絡(luò)傳送到食品安全數(shù)據(jù)庫，通過質(zhì)量評估模塊進(jìn)行分析并提供相應(yīng)服務(wù)。RFID與傳感器技術(shù)的結(jié)合

四、國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)四、國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)電子標(biāo)簽加載技術(shù)

運(yùn)用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品安全追溯管理，需要解決各種環(huán)境（潮濕、金屬、粉塵等）下RFID標(biāo)簽的封裝、設(shè)備選取與加載技術(shù)及具體應(yīng)用模式設(shè)計(jì)。

當(dāng)要對某食品追溯其信息時，可以通過手機(jī)RFID讀寫器獲得該食品標(biāo)簽號，借助移動網(wǎng)絡(luò)隨時隨地的通過短信追溯食品供應(yīng)鏈上各種信息。手機(jī)識讀RFID技術(shù)四、國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)RFID與食品制造工藝結(jié)合山東壽光蔬菜安全可追溯應(yīng)用示范信息系統(tǒng)五、國內(nèi)食品安全追溯案例山東食品追溯系統(tǒng)—畜禽肉五、國內(nèi)食品安全追溯案例

上海農(nóng)業(yè)信息有限公司開發(fā)的基于RFID的安全豬肉監(jiān)控追溯系統(tǒng)在畜牧安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、市境道口動物檢疫監(jiān)控系統(tǒng)、批發(fā)市場掛鉤管理系統(tǒng)都采用了RFID技術(shù)。五、國內(nèi)食品安全追溯案例上海農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢北京金維福仁清真食品有限公司的牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯應(yīng)用示范五、國內(nèi)食品安全追溯案例研究和制定若干農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量溯源系統(tǒng)建設(shè)急需的重要的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、管理規(guī)范及各類產(chǎn)品質(zhì)量溯源專用規(guī)范等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：①．食品安全追溯方法及一般原則②．食品安全追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范

--食品安全追溯信息數(shù)據(jù)規(guī)范

--食品安全追溯數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)

--食品安全追溯信息分類、編碼規(guī)范③．食品安全追溯系統(tǒng)管理與維護(hù)規(guī)范

--食品安全追溯系統(tǒng)管理規(guī)范

--畜禽肉、果蔬等各類主要食品安全追溯專用指南1、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定六、體會種植/養(yǎng)殖初級生產(chǎn)再加工儲運(yùn)批發(fā)零售商消費(fèi)者殺蟲劑、肥料和獸藥生產(chǎn)者服務(wù)提供者包裝材料生產(chǎn)者清潔劑生產(chǎn)者飼料、輔料和添加劑加工者監(jiān)管部門檢驗(yàn)部門衛(wèi)生部門其他其他圖1---食品全程跟蹤與溯源物流與信息流的溝通質(zhì)量安全信息流產(chǎn)品流2、HACCP、ISO22000框架下食品安全追溯體系研究六、體會

GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）

GVP（良好獸醫(yī)規(guī)范）食品原料控制生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

GMP（良好操作規(guī)范）

SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）HACCP食品追溯（預(yù)防為主、全程監(jiān)控）ISO22000貫穿整個食品供應(yīng)鏈六、體會食品追溯應(yīng)與企業(yè)質(zhì)量管理體系相結(jié)合，追溯系統(tǒng)首先應(yīng)該是一個企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)，并且能夠體現(xiàn)HACCP的七個原理；食品追溯中的有效信息來源于HACCP、ISO22000中關(guān)鍵控制點(diǎn)信息；運(yùn)用RFID技術(shù)準(zhǔn)確自動采集主要生產(chǎn)工序與衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用HACCP原理對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、分析、自動篩選有質(zhì)量問題的產(chǎn)品；市場環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，追溯系統(tǒng)呈現(xiàn)原始數(shù)據(jù)，分析原因，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量；追溯信息反饋，對企業(yè)HACCP、ISO22000管理體系進(jìn)行校正和改進(jìn)。

ISO220007.9可追溯性系統(tǒng)規(guī)定“組織應(yīng)建立且實(shí)施可追溯性系統(tǒng)，以確保能夠識別產(chǎn)品批次及其與原料批次、生產(chǎn)和交付記錄的關(guān)系。”六、體會產(chǎn)地（養(yǎng)殖、種植（RF