2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件

第第45頁2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）公開招標(biāo)采購文件目錄第一章采購公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知前附表一、總則二、采購文件三、投標(biāo)文件的編制四、開標(biāo)五、評標(biāo)六、定標(biāo)七、合同授予第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件編制第第22頁第一章采購公告項目概況2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年7月4日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：ZJMYCG-2023-004-1項目名稱：2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）預(yù)算金額（元）：570000元最高限價（元）:570000元采購需求：標(biāo)項名稱：2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：570000元簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購需求備注：合同履約期限：見采購文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購。

3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2023年7月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年7月4日09:00（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（）”在線遞交

開標(biāo)時間：2023年7月4日09:00開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：投標(biāo)人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標(biāo)響應(yīng)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊供應(yīng)商。（2）供應(yīng)商須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人自行把握時間），并登陸“浙江省政府采購網(wǎng)”（），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。（3）潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件（附件里的采購文件僅供閱覽使用），未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章采購需求一、項目背景為持續(xù)貫徹落實《交通運輸部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2020〕52號）《浙江省港口管理條例》《省港航管理中心關(guān)于印發(fā)2023年全省港口管理工作要點的通知》（浙港航〔2023〕4號）等相關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化港口監(jiān)管效能、夯實港口管理基礎(chǔ)，提升港口本質(zhì)安全環(huán)保水平，彌補在港口監(jiān)管領(lǐng)域存在的技術(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)欠缺等短板，向全社會公開采購2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）。采購內(nèi)容及技術(shù)要求（一）安全隱患排查。按照“分類分級、精準(zhǔn)監(jiān)管”的原則，結(jié)合上年度全市港口經(jīng)營人安全生產(chǎn)實際狀況，選定14家重點港口經(jīng)營人實施安全隱患排查服務(wù)，重點檢查抽檢對象安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行落實、從業(yè)人員資質(zhì)及教育培訓(xùn)開展、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)現(xiàn)場管理及隱患排查治理等內(nèi)容。排查結(jié)束后，需編制排查服務(wù)工作報告，指導(dǎo)服務(wù)對象完成問題隱患閉環(huán)整改后并逐家開展現(xiàn)場復(fù)查。（二）應(yīng)急能力評估。綜合考慮安全生產(chǎn)風(fēng)險、應(yīng)急管理水平及應(yīng)急保障資源等要素，在全市港域內(nèi)抽選6家港口經(jīng)營人，以“應(yīng)急動態(tài)管理”為評估導(dǎo)向，重點針對抽檢對象的應(yīng)急預(yù)案編制、評估、修訂和執(zhí)行情況，應(yīng)急物資配備情況、保養(yǎng)和管理檔案建立情況，應(yīng)急隊伍日常訓(xùn)練情況，應(yīng)急救援知識培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案演練開展和評估情況、模擬事故險情發(fā)生應(yīng)急處置情況等內(nèi)容開展評估，提出抽檢對象應(yīng)急管理中存在的問題及改正措施，并編制應(yīng)急評估分析報告。（三）安全技術(shù)審核。服務(wù)期限內(nèi)，根據(jù)監(jiān)管部門的要求，按照編制導(dǎo)則和設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，對危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)安全評價報告或危險貨物港口建設(shè)項目“安全三同時”報告開展技術(shù)審核，提出技術(shù)審核意見，并在規(guī)定時限內(nèi)書面反饋監(jiān)管部門，為安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。服務(wù)總數(shù)原則上不少于10次。（四）防污染檢查。綜合考慮各類各級環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題及港口污染防治重點、難點等要素，在全市港域內(nèi)抽選10家港口經(jīng)營人，重點檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)、雨污水收集處置及防塵治理情況、自身環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運維情況、碼頭船舶污染物接收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備及處置能力建設(shè)運行情況、企業(yè)排污納管情況等。檢查結(jié)束后，需提出抽檢對象污染防治中存在的問題及改正措施，指導(dǎo)服務(wù)對象完成問題閉環(huán)整改，并逐家開展現(xiàn)場復(fù)查。（五）安全知識考核。服務(wù)期限內(nèi)，根據(jù)采購人的監(jiān)管需求，對特定港口經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理知識考核，考核方式以筆試形式開展，測試結(jié)束后，編制安全測試分析報告，提出測試對象安全生產(chǎn)管理能力水平存在的不足及整改提升建議。（六）安全咨詢。按照采購人的監(jiān)管需求，提供安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全技術(shù)咨詢，包括安全檢查幫扶、重大事故隱患的判定和治理技術(shù)指導(dǎo)、臨時組織開展專項檢查或參與事故或險情的原因調(diào)查等。項目服務(wù)實施后，確需對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，可由監(jiān)管部門與第三方機(jī)構(gòu)協(xié)商后調(diào)整確定；當(dāng)服務(wù)對象數(shù)量減少導(dǎo)致工作量減少時，應(yīng)以工作量相當(dāng)?shù)钠渌?wù)予以補充。三、服務(wù)期要求2023年7月15日-2023年12月31日。四、服務(wù)成果項目最終成果為《舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目安全隱患排查工作報告》、《舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目應(yīng)急能力評估工作報告》、《舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目防污染檢查工作報告》。五、保密要求建立嚴(yán)格的保密制度，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的保密管理及保密知識教育；中標(biāo)人承擔(dān)與此有關(guān)的技術(shù)和數(shù)據(jù)資料的保密責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)保護(hù)招標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，中標(biāo)人承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人擅自向第三方透露、公開本項目成果的，每發(fā)生一次，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人支付合同總價的30%的違約金，且招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人立即停止相關(guān)行為和采取補救措施，并有權(quán)立即解除合同，中標(biāo)人應(yīng)返還招標(biāo)人已支付的款項，并賠償招標(biāo)人全部損失。中標(biāo)人保證提供給招標(biāo)人的工作報告書及其他資料不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利，否則中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任（包括對招標(biāo)人造成的全部損失）。其他1、由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)所有與項目相關(guān)的服務(wù)等采購工作，并承擔(dān)全部工作責(zé)任，其成果所有權(quán)歸采購人所有。2、項目方案具體在實施前須報經(jīng)采購人同意后方可執(zhí)行，采購人有權(quán)修改中標(biāo)人的項目實施方案，費用不再調(diào)整。3、本項目合同服務(wù)的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按最新的國家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有工作須滿足本項目需要及招標(biāo)人要求。4、強(qiáng)化安全意識、抓好安全生產(chǎn)，明確安全責(zé)任，杜絕事故發(fā)生，項目實施中發(fā)生安全及人身事故均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)全部責(zé)任和費用。▲5、由于部分第三方機(jī)構(gòu)實際已承擔(dān)了受檢對象相關(guān)的安全服務(wù)工作，如安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、預(yù)案編制等，為保障本項目客觀、公正和有效性，故而要求投標(biāo)單位近三年內(nèi)未在舟山市內(nèi)承擔(dān)過危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)安全評價工作，并在投標(biāo)文件中予以承諾，未承諾視為不響應(yīng)招標(biāo)文件中的實質(zhì)性條款。承諾書由投標(biāo)單位自行編寫。采購單位一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位弄虛作假，承擔(dān)過舟山市內(nèi)的危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)安全評價工作，將取消其中標(biāo)資格。▲6、本項目的項目組成員不少于7人：其中注冊安全工程師不少于3人。7、驗收方式：組織專家評審，相關(guān)資料及費用由中標(biāo)人提供和承擔(dān)。由于中標(biāo)人原因超過時間達(dá)不到要求的或驗收不能通過的，業(yè)主有權(quán)終止合同，并退還已付貨款（服務(wù)費），履約保證金不予退還（如有），賠償業(yè)主損失。8、投標(biāo)人向招標(biāo)人提供項目過程中形成的記錄、檔案資料、成果資料、技術(shù)文件資料、驗收報告等原件文檔匯集成冊（按招標(biāo)人要求提供，含電子文件一套，不另計費用），并按招標(biāo)人的檔案管理要求完成資料歸檔工作，報送招標(biāo)單位留存。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容說明及要求1項目名稱2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)）

2采購人名稱舟山市港航和口岸管理局3采購內(nèi)容2023年舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)項目（重新招標(biāo)），詳見采購需求。4預(yù)算金額570000元5投標(biāo)有效期90日歷天。（從投標(biāo)截止之日算起）6評標(biāo)辦法綜合評分法7付款方式簽訂合同后7個工作日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付合同總價的40%作為預(yù)付款；完成所有合同約定服務(wù)內(nèi)容并通過專家評審后的15個工作日內(nèi)，支付至合同價的100%。8投標(biāo)報價與費用1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價，包括但不限于資料收集費、編審費、評審會議會務(wù)費，相關(guān)專家費、印刷、調(diào)研費、考察費、差旅費、驗收費、企業(yè)的管理費、利潤、稅金及合同實施過程中不可預(yù)見的費用等一切相關(guān)費用。2、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費用。9履約保證金/10投標(biāo)文件的組成、制作本項目實行電子投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件和以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式。投標(biāo)文件均由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。11投標(biāo)文件遞交方式（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（后綴為.bfbs），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，于投標(biāo)截止時間前發(fā)送到采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱（）。投標(biāo)人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標(biāo)人采購文件獲取手續(xù)的；（2）未按規(guī)定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標(biāo)文件的；（3）超過投標(biāo)截止時間發(fā)送的。僅提供備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12開標(biāo)地點投標(biāo)人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標(biāo)響應(yīng)。13投標(biāo)文件提交截止時間以及開標(biāo)時間2023年7月4日09:0014中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)本項目為服務(wù)采購項目。采購標(biāo)的：舟山港口領(lǐng)域監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)15中小企業(yè)預(yù)留份額情況本項目為預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。16聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項目的評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或聯(lián)合體各方（如有）。3.“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)、文本編制、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。7.“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式1.本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。2.本項目最高限價570000元，超過最高限價作投標(biāo)無效處理。（四）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（采購文件另有規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。（七）特別說明：1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違法該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人或控股公司正式員工。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（八）答疑與澄清供應(yīng)商若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)采購單位進(jìn)行技術(shù)交流時，應(yīng)于其在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，通過書面向招標(biāo)采購單位提問。1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：①對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；③對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。采購結(jié)果公告期限為1個工作日。2、質(zhì)疑書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；④認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。供應(yīng)商對評審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。4、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。6、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。（九）信用相關(guān)1、信用信息查詢的截止時點：投標(biāo)截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：查詢網(wǎng)頁打印后與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。（十）報名不足三家的處理方式報名時間截止后，在開標(biāo)時間前獲取采購文件的潛在投標(biāo)人不足三家的，采購代理機(jī)構(gòu)可以順延提供期限，并予公告。（十一）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)1.1關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫[2020]46號1.2浙江省省財政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）1.4財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）1.5根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應(yīng)商公章，詳?shù)诹赂袷绞澹?.6《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)[2022]3號）1.7《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[2022]19號）。1.8《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財采監(jiān)[2022]8號）2、享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)具備的條件與價格折扣比例。2.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。2.3價格折扣比例（1）根據(jù)財庫[2020]46號、財庫[2022]19號的相關(guān)規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購，投標(biāo)報價不進(jìn)行政策扣除。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》。（2）根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?、投標(biāo)時享受小微企業(yè)價格折扣應(yīng)提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋供應(yīng)商公章）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件加蓋公章）；殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函（原件或復(fù)印件加蓋公章）。4、本項目為專門面向中小企業(yè)采購。（十二）節(jié)能、環(huán)保政策1、文件依據(jù)1.1財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）1.2關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見（財庫〔2006〕90號)1.3國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知（國辦發(fā)〔2007〕51號）1.4財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知（財庫〔2019〕9號）1.5關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知財庫〔2019〕18號1.6關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）1.7市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019年第16號）2、享受節(jié)能、環(huán)保政策優(yōu)惠應(yīng)具備的條件和優(yōu)惠2.1產(chǎn)品在節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目清單范圍內(nèi)；2.2提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，或提供中國政府采購網(wǎng)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢截圖。2.3優(yōu)惠詳見評標(biāo)辦法。3、投標(biāo)時享受節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)惠應(yīng)提供以下證明材料：國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，或提供中國政府采購網(wǎng)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢截圖。（十三）信貸政策1.為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標(biāo)通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點經(jīng)辦人聯(lián)系方式2.一般步驟（1）供應(yīng)商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應(yīng)商中標(biāo)后，憑中標(biāo)通知書等材料，向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應(yīng)商線上辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）中標(biāo)人需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應(yīng)當(dāng)包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機(jī)構(gòu)）申請政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！保ㄊ模┱憬鳂I(yè)項目管理有限公司擁有本采購文件最終解釋權(quán)。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成其他有關(guān)補充文件（二）采購文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前15天內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購人對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15天前，在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已報名參加本項目的潛在投標(biāo)人。2、采購人以書面或線上形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)以書面或線上形式通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人；除書面答復(fù)或線上答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知實質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，按規(guī)定在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名參加本項目的潛在投標(biāo)人。4、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后補充文件明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。5、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機(jī)構(gòu)的，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報價文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標(biāo)文件的部分格式詳見本采購文件第六部分，如本采購文件沒有提供相應(yīng)的格式，投標(biāo)人可自行制表填寫）1、資格證明文件：1.1投標(biāo)函（投標(biāo)人必須對參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金（投標(biāo)截止時間進(jìn)行計算）、具備本項目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力等情況進(jìn)行書面承諾）；1.2營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證復(fù)印件；1.3投標(biāo)人未被信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，提供網(wǎng)頁截圖；（具體以開標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準(zhǔn)。）1.4《法定代表人證明書》或《法定代表人委托授權(quán)書》原件；1.5《中小企業(yè)聲明函》；1.6《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）1.7監(jiān)獄企業(yè)證明文件；（如有）1.8本采購文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務(wù)技術(shù)文件：投標(biāo)人自評表2.1投標(biāo)人業(yè)績；2.2投標(biāo)人榮譽；2.3投標(biāo)人專利；2.4擬投入本項目的項目人員表（見格式）；2.5對項目的理解；2.6項目總體實施方案；2.7質(zhì)量保證及售后服務(wù)；2.8投標(biāo)單位近三年內(nèi)未在舟山市內(nèi)承擔(dān)過危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)安全評價工作的承諾書；2.9本采購文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料/文件。3、投標(biāo)報價文件：3.1開標(biāo)一覽表；3.2投標(biāo)報價明細(xì)表；3.3投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明；3.4政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價見投標(biāo)人須知前附表（四）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（后綴為.bfbs）發(fā)送至指定郵箱，逾期發(fā)送的視為備份文件無效。投標(biāo)人遞交數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理投標(biāo)人采購文件獲取手續(xù)的；（2）未按規(guī)定要求提供后綴為.bfbs電子備份投標(biāo)文件的；（3）超過投標(biāo)截止時間發(fā)送的；僅提供備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3、投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份響應(yīng)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。（六）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)評審小組認(rèn)定屬于投標(biāo)人筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以按照采購文件規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評審小組對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1、在商務(wù)資信評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未按采購文件要求簽字、蓋章或電子簽章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（3）投標(biāo)文件組成不全的；（4）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評審小組認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）（5）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章或電子簽章的；（6）投標(biāo)有效期、服務(wù)期、質(zhì)保期、運維期等條款不能滿足采購文件要求的；（7）在商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的；（8）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；（9）不響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）投標(biāo)文件沒有按采購文件要求提供有標(biāo)“▲”的條款的資料和材料的。2、在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）標(biāo)“▲”的條款發(fā)生負(fù)偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)的。3、在投標(biāo)報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性的；（4）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響服務(wù)（產(chǎn)品）質(zhì)量或者不能誠信履約，且投標(biāo)人無法在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的。（七）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。（八）被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1、采購組織機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加,不需要到開標(biāo)現(xiàn)場。2、投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)；3、各投標(biāo)人的資格由采購人代表負(fù)責(zé)評審；4、評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；5、在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；6、在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；7、評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；8、在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家共5人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3。（二）評標(biāo)程序1.投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，各投標(biāo)人的資格由采購人負(fù)責(zé)審核，對審查不通過的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定告知或詢問投標(biāo)人，并允許其陳述說明。1.2符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2.實質(zhì)審查（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人通過電子系統(tǒng)進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以電子形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）評審小組商務(wù)、技術(shù)方案響應(yīng)性評定；（4）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計算復(fù)核。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目綜合評估分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則通過電子系統(tǒng)向采購人及采購代理機(jī)構(gòu)提交評審報告。（三）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人與評審小組通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式進(jìn)行，給予投標(biāo)人提交澄清說明或補正的時間不少于半個小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；2、當(dāng)單價和數(shù)量的乘積與合價不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除非評審小組認(rèn)為單價屬明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。3、按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價文件，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人通過電文并簽章確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（五）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條:使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（六）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項目由采購人事先授權(quán)評審小組確定中標(biāo)候選人3名。推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購人確認(rèn)后，確定項目中標(biāo)人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。1.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后在2個工作日內(nèi)將評審報告交采購人確認(rèn)。2.投標(biāo)人對評審結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)對評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。（二）中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因中標(biāo)人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)與采購人簽定合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將上報監(jiān)管部門并取消中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的供貨時間供貨并安裝調(diào)試完畢。4、已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。八、招標(biāo)代理費（一）招標(biāo)代理服務(wù)費本項目的招標(biāo)代理費由采購人支付。

第四章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法，本辦法適用本項目的評標(biāo)。一、中標(biāo)候選人的選取將綜合評估分從高到低排序，得出有效響應(yīng)人名次,按照綜合評估分名次推薦中標(biāo)候選人3名。得分相同時，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分從高到低順序推薦成交候選人，如果報價和技術(shù)部分得分都相同，則按商務(wù)部分得分從高到低順序推薦成交候選人。如果報價、技術(shù)部分、商務(wù)部分得分都相同，則抽簽確定。二、成交人選取依據(jù)評審小組根據(jù)綜合評估分得分排序，推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購人確認(rèn)后，確定項目中標(biāo)人，同時發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。三、綜合評估分計分方法滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分按下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)重×100。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購，投標(biāo)報價不進(jìn)行政策扣除。在評分時，各投標(biāo)人投標(biāo)報價得分保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入。評審專家打分準(zhǔn)確到小數(shù)點后一位，綜合評估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標(biāo)報價得分，商務(wù)技術(shù)部分得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，得分保留小數(shù)點后二位。評價指標(biāo)和各評價權(quán)重指標(biāo)：評標(biāo)指標(biāo)權(quán)重（％）投標(biāo)報價30商務(wù)技術(shù)部分70合計100四、資格審查序號投標(biāo)人內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證復(fù)印件；2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度提供《投標(biāo)函》。3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供《投標(biāo)函》。4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供《投標(biāo)函》。5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供《投標(biāo)函》。6未被信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以開標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準(zhǔn)。7法定代表人證明書或法定代表人委托授權(quán)書法定代表人參加投標(biāo)時提供《法定代表人證明書》原件，非法定代表人參加投標(biāo)時提供《法定代表人委托授權(quán)書》原件。8《中小企業(yè)聲明函》提供《中小企業(yè)聲明函》。9《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）提供《殘疾人福利性單位聲明函》。10監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件。結(jié)論五、評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)類別評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)報價部分30分價格分0-30價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30%×100（分值計算時保留小數(shù)點后二位,第三位四舍五入）商務(wù)技術(shù)部分（70分）企業(yè)業(yè)績0-2投標(biāo)人自2020年1月1日以來承擔(dān)過沿海港口隱患排查、應(yīng)急評估、安全考核項目、沿海港口危險貨物集中區(qū)域風(fēng)險評估項目等類似業(yè)績的，每個得0.5分，最多得1分；投標(biāo)人自2020年1月1日以來參與起草過港口危險貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，每個得0.5分，最多得1分。上述業(yè)績中是聯(lián)合體的除外。注：須提供合同或相關(guān)證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。企業(yè)資質(zhì)0-3投標(biāo)人具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書且業(yè)務(wù)范圍包括陸地油氣管道運輸業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、金屬冶煉的，得1分。投標(biāo)人具有?。ㄖ陛犑校┘耙陨辖煌ㄟ\輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)證書的，得1分。投標(biāo)人在交通運輸部港口危險貨物安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行過備案的，得1分。注：提供證書復(fù)印件、備案證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。項目負(fù)責(zé)人0-4根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分：1、具有安全工程或港口工程或石油化工儲運等專業(yè)正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分；2、具有一級安全評價師證書資格證書的得1分；3、具有注冊安全工程師資格證書的得1分。注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。職稱以最高級別計。技術(shù)負(fù)責(zé)人0-2根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分：具有安全工程或港口工程或石油化工儲運等專業(yè)正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分；注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。職稱以最高級別計。擬投入人員配置0-14根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）進(jìn)行打分：項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）具有環(huán)境工程、油氣儲運、水運工程、安全工程、化學(xué)工程等專業(yè)，每個專業(yè)具有正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分。本項最多得12分。注：1、專業(yè)以職稱證書上的為準(zhǔn)，如職稱證上無專業(yè)名稱的以注冊證或畢業(yè)證上的專業(yè)為準(zhǔn)，同一人多專業(yè)的，僅計分一次，不累計計分。2、須提供職稱證書、資格證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）具有注冊消防工程師證書的得2分。注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。對項目的理解情況0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的項目背景、區(qū)域概況、資源狀況的熟悉程度進(jìn)行評分：對情況了解非常熟悉的得4.0-5.0分；對情況了解熟悉一般的得2.0-3.9分；對情況了解不太熟悉的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人對項目區(qū)域內(nèi)監(jiān)督管理現(xiàn)狀熟悉程度、查找項目存在問題的針對性、對項目整體現(xiàn)狀把握的系統(tǒng)性和邏輯性、相關(guān)基礎(chǔ)資料收集的完整性進(jìn)行評分：對情況了解詳細(xì)到位，內(nèi)容清晰的得4.0-5.0分；對情況了解一般，內(nèi)容基本齊全的得2.0-3.9分；對情況了解一般，內(nèi)容部分缺失的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的重難點理解和解決措施進(jìn)行評分：重難點理解到位、準(zhǔn)確，解決措施科學(xué)合理、針對性強(qiáng)的得4.0-5.0分；重難點理解到位，解決措施一般但具有針對性的得2.0-3.9分；重難點分析一般，解決措施一般但、針對性較弱的得1.5-1.9分；重難點分析一般，解決措施缺乏針對性的得0-1.4分。項目總體實施方案0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的實施方案進(jìn)行評分：實施方案內(nèi)容完善齊全，科學(xué)合理的得4.0-5.0分；實施方案內(nèi)容基本完整，但合理性一般的得2.0-3.9分；實施方案內(nèi)容一般，合理性一般的0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的工作思路及技術(shù)路線進(jìn)行評分：工作思路及技術(shù)路線清晰完整，可操作性強(qiáng)的得4.0-5.0分；工作思路及技術(shù)路線基本清晰完整，有可操作性的得2.0-3.9分；工作思路及技術(shù)路線缺乏條理性，可操作性較弱的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的進(jìn)度安排及實施計劃進(jìn)行評分：進(jìn)度安排合理，實施計劃詳細(xì)可行的得4.0-5.0分；進(jìn)度安排合理，但實施計劃比較簡單的得2.0-3.9分；進(jìn)度安排缺乏合理性，且實施計劃可行性一般的得0-1.9分。質(zhì)量保證及售后服務(wù)0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的質(zhì)量保證措施是否科學(xué)、完整、合理進(jìn)行評分：質(zhì)量保證措施科學(xué)、完整、合理的得4.0-5.0分；質(zhì)量保證措施比較簡單的得2.0-3.9分；質(zhì)量保證措施一般的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的售后服務(wù)方案是否合理、完善進(jìn)行評分：售后服務(wù)方案合理且完善的得4.0-5.0分；售后服務(wù)方案合理但不夠完善的得2.0-3.9分；售后服務(wù)方案一般的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的服務(wù)承諾落實的保障措施、服務(wù)響應(yīng)能力是否合理、可行、及時性進(jìn)行評分：服務(wù)落實保障措施合理可行、服務(wù)響應(yīng)能力迅速及時的得4.0-5.0分；服務(wù)落實保障措施一般、服務(wù)響應(yīng)能力及時的得2.0-3.9分；服務(wù)落實保障措施一般、服務(wù)響應(yīng)能力一般的得0-1.9分。第五章合同主要條款浙江省政府采購合同格式指引（本合同作為示范文本，具體以中標(biāo)人與采購人所簽定的正式合同為準(zhǔn)）項目名稱：項目編號：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù)關(guān)于項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容1.服務(wù)名稱：2.服務(wù)地址：3.服務(wù)主要內(nèi)容：二、合同金額本合同金額為（大寫）：___________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金履約保證金：/六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)工期保證：八、貨款支付付款方式：簽訂合同后7個工作日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付合同總價的40%作為預(yù)付款；完成所有合同約定服務(wù)內(nèi)容并通過專家評審后的15個工作日內(nèi)，支付至合同價的100%。九、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1.乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2.乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。⑵解除合同。3.如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場處理。4．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。十一、違約責(zé)任1、甲方變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、技術(shù)深度要求或提交的文件資料錯誤、或提交資料后又需作較大修改，導(dǎo)致乙方設(shè)計需返工時，雙方除另行簽訂補充合同或另訂合同，重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方對其提交的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對成果出現(xiàn)的遺漏或錯誤進(jìn)行修改、補充。如乙方、提交的成果未達(dá)到編制深度要求或未通過審查，需退回并根據(jù)甲方要求進(jìn)行修改完善。4、乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付本合同總額的千分之六作為違約金，履約保證金扣完為止。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付本合同總額的百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的資料。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其它1、強(qiáng)化安全意識、抓好安全生產(chǎn)，明確安全責(zé)任，杜絕事故發(fā)生，項目實施中發(fā)生安全及人身事故均由承包人負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)全部責(zé)任和費用。2、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效，并須經(jīng)浙江明業(yè)項目管理有限公司鑒證。3、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)原審批部門審批，并簽書面補充協(xié)議報采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。4、本項目的中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件為本合同的有效組成部分。本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。5、本合同一式陸份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)二份，其余用于采購代理機(jī)構(gòu)存檔一份，上級有關(guān)部門備案一份。6、其他未盡事宜，雙方協(xié)商解決。甲方：乙方：地址：地址：法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日字日期：年月日合同鑒證方:法定（授權(quán)）代表人或主要負(fù)責(zé)人:鑒證日期:第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件封面格式：投標(biāo)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)文件名稱：資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/投標(biāo)報價文件投標(biāo)人名稱：（加蓋公章）投標(biāo)人地址：投標(biāo)聯(lián)系人：電話

目錄1、資格證明文件：1.1投標(biāo)函（投標(biāo)人必須對參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金（投標(biāo)截止時間進(jìn)行計算）、具備本項目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力等情況進(jìn)行書面承諾）；1.2營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證復(fù)印件；1.3投標(biāo)人未被信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，提供網(wǎng)頁截圖；（具體以開標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準(zhǔn)。）1.4《法定代表人證明書》或《法定代表人委托授權(quán)書》原件；1.5《中小企業(yè)聲明函》；1.6《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）1.7監(jiān)獄企業(yè)證明文件；（如有）1.8本采購文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務(wù)技術(shù)文件：投標(biāo)人自評表2.1投標(biāo)人業(yè)績；2.2投標(biāo)人榮譽；2.3投標(biāo)人專利；2.4擬投入本項目的項目人員表（見格式）；2.5對項目的理解；2.6項目總體實施方案；2.7質(zhì)量保證及售后服務(wù)；2.8投標(biāo)單位近三年內(nèi)未在舟山市內(nèi)承擔(dān)過危險貨物港口經(jīng)營企業(yè)安全評價工作的承諾書；2.9本采購文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料/文件。3、投標(biāo)報價文件：3.1開標(biāo)一覽表；3.2投標(biāo)報價明細(xì)表；3.3投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明；3.4政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書。

投標(biāo)人自評表類別評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評分頁碼商務(wù)技術(shù)部分（70分）企業(yè)業(yè)績0-21投標(biāo)人自2020年1月1日以來承擔(dān)過沿海港口隱患排查、應(yīng)急評估、安全考核項目、沿海港口危險貨物集中區(qū)域風(fēng)險評估項目等類似業(yè)績的，每個得0.5分，最多得1分；2投標(biāo)人自2020年1月1日以來參與起草過港口危險貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，每個得0.5分，最多得1分。3上述業(yè)績中是聯(lián)合體的除外。注：須提供合同或相關(guān)證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。企業(yè)資質(zhì)0-3投標(biāo)人具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書且業(yè)務(wù)范圍包括陸地油氣管道運輸業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、金屬冶煉的，得1分。投標(biāo)人具有?。ㄖ陛犑校┘耙陨辖煌ㄟ\輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)證書的，得1分。投標(biāo)人在交通運輸部港口危險貨物安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行過備案的，得1分。注：提供證書復(fù)印件、備案證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。項目負(fù)責(zé)人0-4根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分：1、具有安全工程或港口工程或石油化工儲運等專業(yè)正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分；2、具有一級安全評價師證書資格證書的得1分；3、具有注冊安全工程師資格證書的得1分。注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。職稱以最高級別計。技術(shù)負(fù)責(zé)人0-2根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行打分：1、具有安全工程或港口工程或石油化工儲運等專業(yè)正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分；注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。職稱以最高級別計。擬投入人員配置0-14根據(jù)投標(biāo)人擬派本項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）進(jìn)行打分：項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）具有環(huán)境工程、油氣儲運、水運工程、安全工程、化學(xué)工程等專業(yè)，每個專業(yè)具有正高級職稱的得2分，副高級職稱的得1分，中級職稱的得0.5分。本項最多得12分。注：1、專業(yè)以職稱證書上的為準(zhǔn)，如職稱證上無專業(yè)名稱的以注冊證或畢業(yè)證上的專業(yè)為準(zhǔn)，同一人多專業(yè)的，僅計分一次，不累計計分。2、須提供職稱證書、資格證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。項目人員（項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)除外）具有注冊消防工程師證書的得2分。注：須提供證書和投標(biāo)人為其繳納的近三個月內(nèi)任意一個月的社保證明復(fù)印件并加蓋CA簽章，否則不得分。對項目的理解情況0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的項目背景、區(qū)域概況、資源狀況的熟悉程度進(jìn)行評分，0-5分。0-5根據(jù)投標(biāo)人對項目區(qū)域內(nèi)監(jiān)督管理現(xiàn)狀熟悉程度、查找項目存在問題的針對性、對項目整體現(xiàn)狀把握的系統(tǒng)性和邏輯性、相關(guān)基礎(chǔ)資料收集的完整性進(jìn)行評分：對情況了解詳細(xì)到位，內(nèi)容清晰的得4.0-5.0分；對情況了解一般，內(nèi)容基本齊全的得2.0-3.9分；對情況了解一般，內(nèi)容部分缺失的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的重難點理解和解決措施進(jìn)行評分：重難點理解到位、準(zhǔn)確，解決措施科學(xué)合理、針對性強(qiáng)的得4.0-5.0分；重難點理解到位，解決措施一般但具有針對性的得2.0-3.9分；重難點分析一般，解決措施一般但、針對性較弱的得1.5-1.9分；重難點分析一般，解決措施缺乏針對性的得0-1.4分。項目總體實施方案0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的實施方案進(jìn)行評分：實施方案內(nèi)容完善齊全，科學(xué)合理的得4.0-5.0分；實施方案內(nèi)容基本完整，但合理性一般的得2.0-3.9分；實施方案內(nèi)容一般，合理性一般的0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的工作思路及技術(shù)路線進(jìn)行評分：工作思路及技術(shù)路線清晰完整，可操作性強(qiáng)的得4.0-5.0分；工作思路及技術(shù)路線基本清晰完整，有可操作性的得2.0-3.9分；工作思路及技術(shù)路線缺乏條理性，可操作性較弱的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的進(jìn)度安排及實施計劃進(jìn)行評分：進(jìn)度安排合理，實施計劃詳細(xì)可行的得4.0-5.0分；進(jìn)度安排合理，但實施計劃比較簡單的得2.0-3.9分；進(jìn)度安排缺乏合理性，且實施計劃可行性一般的得0-1.9分。質(zhì)量保證及售后服務(wù)0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的質(zhì)量保證措施是否科學(xué)、完整、合理進(jìn)行評分：質(zhì)量保證措施科學(xué)、完整、合理的得4.0-5.0分；質(zhì)量保證措施比較簡單的得2.0-3.9分；質(zhì)量保證措施一般的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的售后服務(wù)方案是否合理、完善進(jìn)行評分：售后服務(wù)方案合理且完善的得4.0-5.0分；售后服務(wù)方案合理但不夠完善的得2.0-3.9分；售后服務(wù)方案一般的得0-1.9分。0-5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的服務(wù)承諾落實的保障措施、服務(wù)響應(yīng)能力是否合理、可行、及時性進(jìn)行評分：服務(wù)落實保障措施合理可行、服務(wù)響應(yīng)能力迅速及時的得4.0-5.0分；服務(wù)落實保障措施一般、服務(wù)響應(yīng)能力及時的得2.0-3.9分；服務(wù)落實保障措施一般、服務(wù)響應(yīng)能力一般的得0-1.9分.

格式一：投標(biāo)函致：：（采購人名稱）根據(jù)貴方為項目的招標(biāo)公告（項目編號：），簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件、樣品。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、我方已詳細(xì)審查了采購文件的全部內(nèi)容及其相關(guān)補充文件（若有），并完全清晰理解全部內(nèi)容及相關(guān)的補充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。地址：郵編：電話：______________傳真：投標(biāo)人代表姓名___________職務(wù)：投標(biāo)人名稱(公章)：開戶銀行：銀行帳號：投標(biāo)人代表簽字：日期:_____年___月___日格式二：法定代表人證明書或法定代表人委托授權(quán)書法定代表人證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：