城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置相關(guān)問(wèn)題研究分析

城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置相關(guān)問(wèn)題研究

梁曉芳摘要：本文通過(guò)闡述城市軌道交通發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處置機(jī)制及其基本原則，并有針對(duì)性地提出了以高科技為技術(shù)基礎(chǔ)的城市軌道交通事故故障應(yīng)急處理的預(yù)案體系，希望幫助人們實(shí)現(xiàn)城市軌道道路交通故障的預(yù)警功能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性，從而有效減少因事故故障導(dǎo)致人類(lèi)出行上的不便，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。Key：城市軌道交通交通事故故障應(yīng)急處置：U298.5：A：1672-3791（2018）03（b）-0055-02近幾年，隨著我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展，交通事故發(fā)生的幾率也越來(lái)越高，嚴(yán)重破壞了我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的平衡性和安全性，為人們的安全出行帶來(lái)了不必要的困擾和麻煩。為此，我國(guó)有關(guān)部門(mén)需要針對(duì)城市軌道交通事故故障，提出合理的應(yīng)急處置措施，為乘客安全出行提供有效的保障?；诖?，本文對(duì)城市軌道交通事故故障信息的應(yīng)急處置預(yù)案體系展開(kāi)深入研究，希望在交通事故來(lái)臨之際，能夠快捷、高效地對(duì)事故信息進(jìn)行處理和發(fā)布，使其對(duì)我國(guó)城市軌道交通造成的不利影響范圍及損失降至最小，從而盡快恢復(fù)城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)秩序。1城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置的原則城市軌道交通由于獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，管理模式也有所不同，其是在結(jié)合交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)配置的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)全新的應(yīng)急處置機(jī)制，從而使其在交通故障發(fā)生之際，充分發(fā)揮各部門(mén)的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的通力合作，并采取相應(yīng)的解決措施，幫助城市恢復(fù)軌道交通穩(wěn)定運(yùn)行。例如上海一家地鐵軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)，其總指揮部的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)編排或調(diào)整各次列車(chē)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，其各個(gè)分指揮部則承擔(dān)著客運(yùn)組織、車(chē)站管理或是票務(wù)管理等工作內(nèi)容；還有一些分指揮部門(mén)的下屬公司，需要對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中的交通設(shè)施進(jìn)行日常的維護(hù)和管理，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行搶修和維修等工作。通過(guò)這樣的分工式協(xié)作，是道路交通應(yīng)急處置機(jī)制的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。而在這種應(yīng)急處置機(jī)制的作用下，需要各個(gè)部門(mén)在應(yīng)急處置過(guò)程中遵循以下三條原則。1.1安全原則在交通事故發(fā)生之際，城市軌道交通作為人們出行的主要渠道，需要在保證乘客的安全性的前提下，建立應(yīng)急處置機(jī)制，從而來(lái)以滿(mǎn)足人民基本的出行要求。1.2快速原則在交通事故發(fā)生之際，為了使城市軌道交通盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，需要應(yīng)急系統(tǒng)能夠在4個(gè)方面快速進(jìn)行響應(yīng)，分別是快速探測(cè)事故的發(fā)生地、快速?zèng)Q策并實(shí)施有效解決措施、快速發(fā)布道路故障信息以及快速下達(dá)（反饋）相應(yīng)指令。1.3協(xié)作原則在交通事故發(fā)生之際，需要令交通運(yùn)營(yíng)有關(guān)的各部門(mén)間展開(kāi)合作與配合，根據(jù)自身的職責(zé)范圍進(jìn)行工作內(nèi)容的劃分，主要包含客運(yùn)、調(diào)度、管理、票務(wù)等方面系統(tǒng)部門(mén)的通力協(xié)作。2城市軌道交通應(yīng)急處置系統(tǒng)為了使運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)在交通故障發(fā)生之際能夠立即做出回應(yīng)，需要以高科技為手段建立城市軌道交通的應(yīng)急處置系統(tǒng)，該應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)不僅囊括了內(nèi)部對(duì)交通故障發(fā)生時(shí)的信息管理，同時(shí)還包含了外部對(duì)信息的共享及傳遞。該應(yīng)急處置系統(tǒng)主要分為以下兩點(diǎn)內(nèi)容。（1）對(duì)軌道交通的日常信息進(jìn)行采集和共享，做好應(yīng)急處置信息的儲(chǔ)備工作。以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息管理中心為主體，分別向城市其他有關(guān)部門(mén)（如城市交通管理中心、城市交通指揮中心、城市防災(zāi)中心、當(dāng)?shù)貧庀缶帧⒌卣鹁值龋┇@取城市軌道交通的實(shí)況信息（如氣候、路況、擁堵跡象等），通過(guò)采集城市其他管理部門(mén)提供的交通信息，進(jìn)而制定各類(lèi)別軌道交通的公共信息網(wǎng)，為應(yīng)急處置信息提供充足的儲(chǔ)備力量。（2）在處置突發(fā)事故時(shí)，需要向各個(gè)方面進(jìn)行信息的傳遞，并保證信息傳遞的通暢性。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)信息管理中心需要實(shí)現(xiàn)與外界各個(gè)相關(guān)部門(mén)和執(zhí)行部門(mén)間的信息整合和傳遞，進(jìn)而在事故發(fā)生之際，將路況信息及時(shí)告知給相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和廣大人民群眾，以保證人們對(duì)事故發(fā)生源的了解和認(rèn)知，避免造成人們出行上的不便。3城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置預(yù)案體系在交通發(fā)生事故的時(shí)候，為了進(jìn)一步提高應(yīng)急處置預(yù)案的管理效果，有必要對(duì)現(xiàn)有的道路交通應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，并創(chuàng)建出應(yīng)急功能更加完整、全面的應(yīng)急預(yù)案體系。其預(yù)案體系需要滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)要求：（1）預(yù)案體系分類(lèi)明確，以便管理人員對(duì)路況信息進(jìn)行管理和查詢(xún)。（2）預(yù)案體系格式規(guī)范化，利于管理人員對(duì)預(yù)案體系進(jìn)行修閱。（3）預(yù)案圖1同應(yīng)急處置預(yù)案分類(lèi)相關(guān)示意圖體系內(nèi)容科學(xué)性，能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和決策。（4）預(yù)案體系結(jié)構(gòu)完整。在事故處置上可以滿(mǎn)足城市各交通監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同工作需求。3.1預(yù)案的分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案可以從制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的部門(mén)所屬級(jí)別、事故類(lèi)型及事故應(yīng)急處理3個(gè)方面進(jìn)行類(lèi)別的劃分。（1）按照制定（執(zhí)行）預(yù)案的部門(mén)管理階級(jí)進(jìn)行劃分。（2）按照所發(fā)生交通事故的類(lèi)型進(jìn)行劃分。（3）按照事故處理的階段進(jìn)行劃分。按照交通部門(mén)管理層階級(jí)進(jìn)行預(yù)案的劃分，可以明確預(yù)案的精細(xì)程度；按照所發(fā)生交通事故的類(lèi)型進(jìn)行劃分，可以使預(yù)案模塊化；按照事故處理的階段進(jìn)行劃分，可以凸顯出事故處理的階段性，利于管理人員就實(shí)際情況進(jìn)行形勢(shì)的分析。這3種形式的分類(lèi)，可以成為新型預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。3.2預(yù)案的格式現(xiàn)如今的城市軌道交通應(yīng)急預(yù)案，普遍都是由各自所屬部門(mén)根據(jù)自身發(fā)展需求進(jìn)行制定的。由于所屬部門(mén)的不同，導(dǎo)致其應(yīng)急預(yù)案的類(lèi)型也各不相同，在制訂要求方面仍存在諸多差異，在格式和內(nèi)容方面也大相徑庭，需要根據(jù)預(yù)案自身的屬性制定標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急預(yù)案處置。一般的標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)案處置包含以下三點(diǎn)屬性。（1）基本屬性。包括預(yù)案制定時(shí)間、要求、所屬部門(mén)、使用范疇、權(quán)限等。（2）指導(dǎo)屬性。標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)案處置在事故發(fā)生時(shí)可以對(duì)事故處理的相關(guān)決策和指導(dǎo)，并幫助完成信息的共享和傳遞。（3）操作屬性。主要涉及事故處理過(guò)程中的具體步驟和措施。4結(jié)語(yǔ)綜上所述，本文通過(guò)對(duì)城市軌道交通發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處置機(jī)制及其基本原則的闡述，展示了城市軌道交通故障應(yīng)急處置的實(shí)效性，并在原有應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)急處置的完善機(jī)制，增強(qiáng)了其調(diào)動(dòng)城市交通運(yùn)營(yíng)各部門(mén)在應(yīng)急處理上的協(xié)調(diào)性，為道路的安全運(yùn)營(yíng)提供了重要的保障。而在應(yīng)急反應(yīng)和處理的機(jī)制上，還需要技術(shù)人員以技術(shù)為基礎(chǔ)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)應(yīng)急處置的信息管理平臺(tái)進(jìn)行深入改進(jìn)和優(yōu)化，以此來(lái)進(jìn)一步完善城市交通應(yīng)急處置預(yù)案體系，為人民的出行提供便利與幫助。Reference[1]邵偉中，朱效潔，徐瑞華，等.城市軌道交通事故故障應(yīng)急處置相關(guān)問(wèn)題研究