2024年城市更新與改造計(jì)劃

2024年城市更新與改造計(jì)劃匯報(bào)人：XX2024-01-25城市現(xiàn)狀與問題分析更新改造目標(biāo)與愿景重點(diǎn)更新改造區(qū)域及項(xiàng)目更新改造策略與措施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局方案生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理舉措總結(jié)回顧與未來展望contents目錄城市現(xiàn)狀與問題分析01城市化水平持續(xù)提高，城市人口不斷增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。城市空間不斷拓展，新區(qū)建設(shè)如火如荼。城市發(fā)展現(xiàn)狀概述違法建筑和臨時(shí)建筑大量存在，影響城市形象和品質(zhì)。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不足，城市特色逐漸消失。城市規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性和科學(xué)性，導(dǎo)致城市無序擴(kuò)張和交通擁堵。城市規(guī)劃與建設(shè)問題基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，供水、供電、供氣等市政設(shè)施亟待更新。公共服務(wù)設(shè)施不足，教育、醫(yī)療、文化等資源配置不均衡。應(yīng)急管理能力薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系有待完善?；A(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)短板

生態(tài)環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)空氣、水、土壤等環(huán)境污染問題突出，影響居民生活質(zhì)量。綠地空間不足，生物多樣性受到威脅。資源消耗過快，廢棄物處理壓力加大。更新改造目標(biāo)與愿景02加強(qiáng)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)水平和綜合承載能力。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化城市空間布局提升城市環(huán)境質(zhì)量合理規(guī)劃城市空間，完善城市功能分區(qū)，促進(jìn)城市各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市居民生活質(zhì)量。030201提升城市功能與品質(zhì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高城市核心競爭力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)產(chǎn)城融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加大住房保障力度，完善住房供應(yīng)體系，滿足不同層次居民住房需求。提高住房保障水平加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。營造良好就業(yè)環(huán)境加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。提升公共服務(wù)水平構(gòu)建宜居宜業(yè)環(huán)境強(qiáng)化資源節(jié)約利用節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源，提高資源利用效率。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)城市安全管理完善城市安全管理體系，提高城市抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)更新改造區(qū)域及項(xiàng)目0303公共服務(wù)設(shè)施完善增加舊城區(qū)的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民日益增長的需求。01基礎(chǔ)設(shè)施更新對(duì)舊城區(qū)的水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面更新，提高居民生活質(zhì)量。02建筑風(fēng)貌整治對(duì)舊城區(qū)的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整治，恢復(fù)歷史建筑原貌，提升城市形象。舊城區(qū)改造與提升落后產(chǎn)能淘汰對(duì)高污染、高耗能、低效益的落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，推動(dòng)工業(yè)綠色化、智能化發(fā)展。創(chuàng)新平臺(tái)搭建建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高工業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目入駐，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展。工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型與升級(jí)對(duì)商業(yè)區(qū)的購物中心、餐飲娛樂等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，提高消費(fèi)體驗(yàn)。商業(yè)設(shè)施升級(jí)鼓勵(lì)商業(yè)區(qū)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新零售、智慧商業(yè)等新型業(yè)態(tài)。商業(yè)模式創(chuàng)新提升商業(yè)區(qū)的商務(wù)環(huán)境，吸引更多企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐，促進(jìn)商務(wù)活動(dòng)繁榮。商務(wù)環(huán)境優(yōu)化商業(yè)區(qū)優(yōu)化與拓展文化活動(dòng)豐富舉辦各類文化活動(dòng)，如民俗表演、手工藝展示等，展現(xiàn)歷史文化街區(qū)的魅力。旅游開發(fā)推動(dòng)將歷史文化街區(qū)打造為旅游目的地，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，提升街區(qū)活力。歷史建筑保護(hù)對(duì)歷史文化街區(qū)的歷史建筑進(jìn)行修繕和保護(hù)，傳承歷史文化。歷史文化街區(qū)保護(hù)與活化更新改造策略與措施04123明確政府、市場和社會(huì)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系，為城市更新提供法制保障。制定城市更新與改造的法律法規(guī)出臺(tái)土地、規(guī)劃、財(cái)政、稅收等一系列配套政策，支持城市更新項(xiàng)目的順利實(shí)施。完善政策體系建立健全城市更新項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)制，加大執(zhí)法力度，確保項(xiàng)目按照規(guī)劃和政策要求推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度完善政策法規(guī)體系通過銀行貸款、發(fā)行債券、引入社會(huì)資本等多種方式籌集資金，保障城市更新項(xiàng)目的資金需求。拓寬融資渠道鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新項(xiàng)目的投資和運(yùn)營。創(chuàng)新投資模式建立城市更新項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。完善資金監(jiān)管創(chuàng)新投融資機(jī)制強(qiáng)化設(shè)計(jì)引導(dǎo)通過城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等手段，提升城市更新的品質(zhì)和形象，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。推廣綠色建筑和綠色建材在城市更新項(xiàng)目中廣泛應(yīng)用綠色建筑和綠色建材，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。制定城市更新規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，制定城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，明確更新改造的目標(biāo)、范圍和實(shí)施路徑。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和設(shè)計(jì)引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)01通過城市更新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。完善公共服務(wù)設(shè)施02加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市居民的生活品質(zhì)和幸福感。推進(jìn)住房保障體系建設(shè)03通過棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等方式，改善城市居民住房條件，促進(jìn)職住平衡發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)城融合和職住平衡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升計(jì)劃05在主要城市加快地鐵、輕軌等軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高城市交通運(yùn)行效率。推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)優(yōu)化道路交通布局完善公共交通服務(wù)鼓勵(lì)綠色出行改善城市主次干道、支路等道路網(wǎng)絡(luò)，減少交通擁堵，提升道路通行能力。增加公交線路、優(yōu)化公交站點(diǎn)布局，推廣智能公交系統(tǒng)，提升公共交通便捷性和舒適度。建設(shè)自行車道、步行道等慢行交通設(shè)施，推廣共享單車、電動(dòng)汽車等綠色出行方式。交通基礎(chǔ)設(shè)施完善加強(qiáng)水源地保護(hù)完善城市排水系統(tǒng)推廣節(jié)水技術(shù)加強(qiáng)水環(huán)境治理水利基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化01020304劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，確保飲用水安全。改造老舊排水管網(wǎng)，提高排水能力，減少城市內(nèi)澇問題。普及節(jié)水器具，推廣再生水利用技術(shù)，提高水資源利用效率。開展黑臭水體治理、河湖生態(tài)修復(fù)等工程，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障促進(jìn)信息化應(yīng)用創(chuàng)新信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)加快5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸速度。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推動(dòng)智慧城市、智慧交通等領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展信息化應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。完善能源供應(yīng)體系推進(jìn)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)等新型電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)鼓勵(lì)太陽能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)利用，推動(dòng)新能源汽車的普及和應(yīng)用。推廣新能源應(yīng)用建立健全能源安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)能源設(shè)施保護(hù)和安全運(yùn)行管理。強(qiáng)化能源安全管理能源基礎(chǔ)設(shè)施保障公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局方案0603推行多元化教育模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與教育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)教育公平和普及。01制定科學(xué)合理的教育設(shè)施規(guī)劃，確保學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的均衡分布，滿足各區(qū)域居民的教育需求。02優(yōu)化教育資源配置，加大對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，提升教育質(zhì)量和水平。教育設(shè)施均衡布局123完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的高效便捷和智能化。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施提升規(guī)劃建設(shè)一批高水平的文化體育設(shè)施，如圖書館、博物館、體育館等，豐富城市居民的文化體育生活。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)文化體育設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施的安全和正常使用。文化體育設(shè)施豐富多樣加大社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)力度，完善社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)福利保障水平。關(guān)注弱勢群體的福利需求，建設(shè)一批針對(duì)老年人、殘疾人、兒童等特殊群體的福利設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和管理，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)福利服務(wù)體系。社會(huì)福利設(shè)施覆蓋廣泛生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理舉措07嚴(yán)格控制污染源采用生態(tài)工程技術(shù)，對(duì)受損水體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)水體自凈能力，提高水質(zhì)。水體生態(tài)修復(fù)水資源節(jié)約利用推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水排放的監(jiān)管，實(shí)施嚴(yán)格的排污許可制度，確保污水達(dá)標(biāo)排放。水環(huán)境治理及水資源保護(hù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。工業(yè)污染治理嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放，推廣新能源汽車，減少交通污染。移動(dòng)源污染治理加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵的監(jiān)管，采取濕法作業(yè)、灑水降塵等措施，減少揚(yáng)塵污染。揚(yáng)塵污染治理大氣污染防治及空氣質(zhì)量改善綠化景觀規(guī)劃制定城市綠化規(guī)劃，合理布局綠地和綠化景觀，提高城市綠化覆蓋率。生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物的保護(hù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)生物多樣性。生態(tài)廊道建設(shè)在城市規(guī)劃中預(yù)留生態(tài)廊道，構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提高城市生態(tài)連通性。綠化景觀建設(shè)及生物多樣性保護(hù)垃圾分類與減量推廣垃圾分類制度，提高垃圾回收利用率，減少垃圾產(chǎn)生量。資源化利用技術(shù)采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)固體廢棄物進(jìn)行資源化利用，如生物質(zhì)能、垃圾焚燒發(fā)電等。無害化處理設(shè)施建設(shè)建設(shè)完善的無害化處理設(shè)施，對(duì)不能資源化利用的廢棄物進(jìn)行安全處理，防止二次污染。固體廢棄物減量化和資源化利用總結(jié)回顧與未來展望08完成老舊小區(qū)改造通過綜合整治、功能提升等方式，改善了老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境和生活品質(zhì)。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)了城市交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市綜合承載能力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式，推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目成果總結(jié)回顧加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)城市更新與改造涉及多個(gè)部門和單位，應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。注重公眾參與在城市更新與改造過程中，應(yīng)積極聽取公眾意見，加強(qiáng)公眾參與，提高項(xiàng)目的社會(huì)認(rèn)可度和滿意度。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)在城市更新與改造過程中，應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，確保項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享交流綠色低碳發(fā)展在全球氣候變化和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的背景下，城市更新與改造將更加注重綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。文化傳承與創(chuàng)新在城市更新與改造過程中，應(yīng)更加注重文化傳承與創(chuàng)新，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯城市特色和文化底蘊(yùn)。智能化發(fā)展隨著科技的進(jìn)步和